Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19 och 20 juni 2003 om västra Balkans utsikter till medlemskap i Europeiska unionen,

–  med beaktande av rådets (allmänna frågor) slutsatser av den 11 december 2012, bekräftade av Europeiska rådet den 14 december 2012,

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 9 november 2010 Kommissionens yttrande om Albaniens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2010)0680),

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 16 oktober 2013 Strategi för utvidgningen och huvudfrågorna 2013–2014 (COM(2013)0700) och kommissionens arbetsdokument om lägesrapporten för 2013 om Albanien (SWD(2013)0414),

–  med beaktande av de preliminära iakttagelserna och slutsatserna från det internationella valobservatörsuppdraget i Albanien när det gäller parlamentsvalet den 23 juni 2013,

–  med beaktande av sina resolutioner av den 22 november 2012 om utvidgningspolitik, kriterier och EU:s strategiska intressen(1) och av den 13 december 2012 om 2012 års framstegsrapport om Albanien(2),

–  med beaktande av sin resolution av den 22 oktober 2013 om budgetförvaltning av EU:s föranslutningsmedel på områdena rättssystem och korruptionsbekämpning i kandidatländer och potentiella kandidatländer (3) och iakttagelserna om Albanien,

–  med beaktande av rekommendationerna från det sjätte sammanträdet i den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén EU–Albanien som ägde rum den 28–29 oktober 2013,

–  med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Albanien har visat framsteg när det gäller att uppnå de tolv prioriterade målen i kommissionens yttrande från 2010, och reformprocessen fortskrider på ett tillfredsställande sätt. Albanien har antagit de viktigaste återstående reformåtgärderna i fråga om landets rättsväsende, offentliga förvaltning och parlamentariska system med enighet över partigränserna, men det finns fortfarande utmaningar som kräver snabb och effektiv behandling för att man ska kunna göra ytterligare framsteg på vägen mot ett EU‑medlemskap.

B.  Det välordnade parlamentsvalet i juni 2013 och det fredliga maktskiftet har en positiv inverkan på demokratiseringsprocessen i landet och bidrar till ett bättre internationellt anseende.

C.  Processen för EU-anslutning har blivit en drivkraft för fortsatta reformer i Albanien, och medborgarnas stöd för en EU-anslutning är fortfarande mycket starkt.

D.  Trots de framsteg som gjorts inleddes parlamentets nya valperiod ännu en gång med spänningar mellan de olika politiska krafterna. Dessa händelser visar att de politiska krafterna måste se det som en prioritering att främja en anda av dialog, samarbete och kompromiss, framför allt i fråga om relationen mellan de två största politiska krafterna, men även bland alla övriga aktörer i landets samhällsliv.

E.  Europaparlamentet har spelat en viktig roll i ansträngningarna för att införa ett sunt politiskt klimat i landet. En hållbar politisk dialog är avgörande för att kunna hålla liv i reformprocessen och genomföra EU-agendan.

F.  EU har satt rättsstatsprincipen i centrum för sin utvidgningsprocess. Rättsväsendets oberoende och kampen mot korruption, organiserad brottslighet, människohandel, vapenhandel och narkotikahandel fortsätter att vara områden som ger anledning till allvarlig oro. Framsteg på dessa områden är avgörande för att EU-integrationsprocessen ska gå framåt. Framsteg på dessa områden kräver ett starkt politiskt stöd.

G.  Minoriteternas rättigheter bör stärkas ytterligare, särskilt rättigheterna för dem som tillhör den romska minoriteten och för hbti-personer. Romerna i Albanien lever under fruktansvärda levnadsvillkor som omgående måste förbättras, framför allt när det gäller folkbokföringen av den romska befolkningen, tillgången till bostäder och utbildning samt integreringen av romska barn i utbildningssystemet – från förskolan till högre utbildning.

H.  Sociala reformer är lika viktiga som politiska reformer och reformer av landets rättsväsende. Albanien strävar efter att öka den sociala sammanhållningen och behöver starkt stöd från EU för att göra detta liksom kraftfullare insatser från regeringens sida för att, som tredje part vid sidan av fackföreningar och arbetsgivarorganisationer, främja dialogen mellan arbetsmarknadens parter.

I.  En offentlig förvaltning som är professionell, effektiv och baserad på meriter är mycket viktig för varje land som strävar efter att bli EU-medlem.

J.  Korruption och straffrihet är fortfarande utbrett i det albanska samhället. Statliga institutioner som arbetar med att bekämpa korruption är fortfarande utsatta för politiskt tryck och politisk påverkan. Korruptionen inom såväl rättsväsendet som de repressiva institutionerna är fortfarande ett särskilt allvarligt problem.

K.  Varje lands framsteg på vägen mot ett EU-medlemskap beror på vilka insatser det gör för att uppfylla Köpenhamnskriterierna och de villkor som medföljer stabiliserings- och associeringsavtalet.

L.  Det är viktigt att utvidgningspolitiken förblir trovärdig och grundas på objektiva kriterier som måste uppfyllas. Statusen som kandidatland är inom räckhåll för Albanien, med tanke på att landet har uppfyllt de kriterier som krävs för att ta detta steg.

Allmänna kommentarer

1.  Europaparlamentet välkomnar och stödjer analysen och rekommendationerna i lägesrapporten för 2013 om Albanien och uppmanar rådet att erkänna de framsteg som gjorts genom att utan onödigt dröjsmål ge Albanien kandidatstatus. Parlamentet uppmanar med kraft de albanska myndigheterna och alla politiska krafter att konsolidera de framsteg som hittills uppnåtts.

2.  Europaparlamentet lovordar alla politiska krafter för att det senaste parlamentsvalet på det stora hela hölls under ordnade former samt för det smidiga maktskiftet. Parlamentet rekommenderar åtgärder för att ytterligare stärka allmänhetens förtroende för valprocessen, bland annat genom att stärka den centrala valkommissionens institutionella oberoende och valförrättarnas professionalism. Det är mycket viktigt att en verklig politisk dialog och ett samarbete mellan alla parter upprätthålls, och kompromisser är avgörande för framsteg i de politiska processerna.

3.  Europaparlamentet betonar att alla politiska partier och aktörer i Albanien, inklusive medierna och det civila samhället, bör sträva efter att förbättra det politiska klimatet för att möjliggöra dialog och ömsesidig förståelse. Parlamentet uppmanar därför alla politiska partier, icke statliga organisationer och övriga aktörer att göra ett verkligt åtagande.

4.  Europaparlamentet understryker att förberedelserna för EU-integration bör ha brett politiskt och allmänt stöd. Parlamentet uppmanar regeringen att genomföra integrationsreformerna på ett konsekvent sätt och involvera alla politiska krafter och det civila samhället. Parlamentet anser att oppositionen också har en viktig funktion att fylla, och anser att den hittills har agerat politiskt ansvarsfullt. Parlamentet anser att det är viktigt att Albaniens civila samhälle, medier och medborgare håller sina politiska ledare ansvariga för specifika politiska resultat, framför allt i fråga om EU-integrationsprocessen.

5.  Europaparlamentet uppmanar den albanska regeringen att stärka den administrativa kapaciteten genom att fortsätta reformerna av den offentliga förvaltningen och främja en minskad polarisering och ökade kunskaper om EU:s lagstiftning och beslutsprocesser.

6.  Europaparlamentet noterar de glädjande framstegen i fråga om reformagendan och uttrycker sitt förtroende för Albaniens potential, förmåga och engagemang att nå ytterligare framsteg på vägen mot ett EU-medlemskap, förutsatt att de politiska krafterna fortsätter sitt konstruktiva samarbete. Parlamentet lovordar de lagstiftningsreformer som vidtagits, till exempel översynen av parlamentets arbetsordning, antagandet av lagen om offentlig anställning och ändringarna av lagen om landets högsta domstol. Parlamentet uppmuntrar Albanien att uppvisa tydliga resultat när det gäller ett effektivt genomförande av dessa reformer.

7.  Europaparlamentet noterar de brister som återstår när det gäller genomförandet av lagstiftningen och understryker att genomförandet av reformagendan måste intensifieras och tydliga resultat uppvisas. Parlamentet uppmanar både den styrande majoriteten och oppositionen att fortsätta att samarbeta över partigränserna när det gäller att anta och genomföra de viktigaste reformerna.

8.  Europaparlamentet uppmanar Albanien att snabbt och effektivt genomföra lagen om offentlig anställning, att när tiden är mogen anta lagen om allmänna administrativa förfaranden samt att stärka lagen om den offentliga förvaltningens organisation och funktionssätt. Parlamentet framhåller därför behovet av en starkare avdelning för offentlig förvaltning och ett helt fungerande informationssystem för personalförvaltning.

9.  Europaparlamentet ser med tillfredställelse på att EU-integration och moderniseringen av landet fortsätter att vara prioriterade frågor för den nya regeringen. Albanien uppmanas att fortsätta leverera resultat med avseende på de viktiga områdena i kommissionens yttrande från 2010, i synnerhet när det gäller respekten för rättsstatsprincipen och kampen mot korruption och organiserad brottslighet, bland annat genom att uppnå hållbara resultat i fråga om genomförande och genom att anta den lagstiftning som saknas. Parlamentet uppmanar Albanien att förbättra samarbetet mellan ministeriet för europeisk integration och fackministerierna i syfte att stärka den europeiska reformagendan.

Politiska kriterier

10.  Europaparlamentet efterlyser ytterligare insatser från både regeringens och parlamentets sida för att rättsväsendets oberoende, ansvarsskyldighet, opartiskhet och effektivitet, även vad gäller justitiekanslerämbetet och en oberoende allmän åklagare som tillsätts utifrån öppna, opartiska och meritbaserade kriterier, och uppmanar med eftertryck myndigheterna att förbättra tillgången till rättslig prövning för alla som behöver det, även med hjälp av informationskampanjer från statens rättshjälpskommissions sida och inrättande av de föreslagna lokala rättshjälpsbyråerna. Myndigheterna uppmanas att stärka oberoendet, effektiviteten och ändamålsenligheten i de olika människorättsstrukturerna, till exempel ombudsmannen och kommissionären för skydd mot diskriminering.

11.  Europaparlamentet framhåller att Albaniens rättssystem bör fungera helt oberoende och vara mer förutsägbart, effektivt och rättvist så att medborgarna och affärsvärlden känner tillit till rättsväsendet. Parlamentet uppmanar därför myndigheterna att garantera en avpolitisering av rättsväsendet genom att införa en meritbaserad och öppen process för att tillsätta domare och åklagare och uppvisa påtagliga resultat när det gäller disciplinära förfaranden, och genom att garantera snabba rättsprocesser i kombination med en enhetlig rättspraxis, offentliggörandet av och enkel tillgång till alla domstolsavgöranden omedelbart efter att de antagits och slumpvis tilldelning av mål i alla domstolar.

12.  Europaparlamentet framhåller behovet av att skapa en offentlig förvaltning baserad på meriter och professionalitet, vars arbete präglas av öppenhet och förmåga att anta lagar och genomdriva dem. Parlamentet begär att man antar den sekundärlagstiftning som krävs för att garantera att lagen om offentlig anställning och en ny lag om allmänna administrativa förfaranden genomförs på ett korrekt sätt. Parlamentet framhåller därför behovet av en starkare avdelning för offentlig förvaltning och ett helt fungerande informationssystem för personalförvaltning. Parlamentet understryker att ytterligare insatser behövs för att avpolitisera den offentliga förvaltningen, stärka meritbaserade tillsättningar, befordringar och uppsägningar och öka den offentliga förvaltningens effektivitet och ekonomiska hållbarhet.

13.  Europaparlamentet välkomnar regeringens avsikt att inleda och slutföra en stor administrativ och territoriell reform före 2015 års lokalval i landet. Parlamentet framhåller emellertid vikten av att säkerställa lämpligt samråd med alla lokala intressenter och garantera en reform som är förenlig med bestämmelserna i den europeiska konventionen om kommunalt självstyre, inklusive bestämmelserna om skydd för befolkningsgruppers rättigheter och de bestämmelser som garanterar lokala styrande organs politiska, administrativa och ekonomiska oberoende.

14.  Europaparlamentet betonar behovet av att ytterligare stärka det politiska engagemanget för att bekämpa korruption på alla nivåer, öka den institutionella kapaciteten och förbättra den institutionella samordningen. Mer måste göras för att få en ett slut på korruptionen inom de lokala myndigheterna. Parlamentet noterar resultaten när det gäller antagandet av strategiska dokument på området korruptionsbekämpning, och noterar med tillfredsställelse att Albanien har följt samtliga rekommendationer i den tredje utvärderingen från Gruppen av stater mot korruption (Greco), att en nationell samordnare mot korruption har tillsatts, och att regeringen har för avsikt att utnämna en ansvarig inom varje ministerium för att bevaka dessa frågor. Parlamentet insisterar på att gällande lagstiftning mot korruption ska genomföras på ett konsekvent sätt.

15.  Europaparlamentet uppmanar regeringen att utarbeta ett tydligt mandat och en tydlig handlingsplan/strategi för den nationella samordnaren mot korruption och att inleda arbetet med ett förslag till en ny nationell strategi mot korruption, inklusive tydliga resultatindikatorer och uppföljnings- och övervakningsmekanismer. De ansvariga myndigheterna uppmanas dessutom med eftertryck att klargöra den roll som avdelningen med ansvar för internkontroll och åtgärder mot korruption spelar och att stärka kapaciteten när det gäller mekanismerna för internkontroll, ge gemensamma utredningsenheter tillräckliga resurser, övervaka genomförandet av strategier och handlingsplaner mot korruption och fortsätta att eftersträva resultat i utredningar, åtal och fällande domar, även i fall som rör korruption på hög nivå. De albanska myndigheterna uppmanas med eftertryck att ta itu med den utsatthet för politiska attacker som präglar de institutioner som motverkar korruption.

16.  Europaparlamentet upprepar behovet av att resolut inleda reformer och regionalt samarbete inom ramen för kampen mot organiserad brottslighet liksom att uppvisa goda resultat i fråga om utredningar, åtal och fällande domar på alla nivåer, särskilt när det gäller narkotikatillverkning, narkotikahandel, människohandel, inklusive minderåriga, och illegal vadslagning. Parlamentet uppmanar regeringen att arbeta för att nå tydliga resultat när det gäller ekonomiska utredningar som inriktas på oförklarligt välstånd, och sambandet mellan detta välstånd och brottslig verksamhet såväl som organiserad brottslighet. Parlamentet upprepar behovet av att ytterligare stärka samordningen mellan de brottsbekämpande myndigheterna.

17.  Europaparlamentet lovordar ombudsmannen för hans arbete med att främja mänskliga rättigheter, för hans öppenhet gentemot utsatta personer och för hans samarbete med civilsamhällets organisationer. Parlamentet beklagar att ombudsmannens årsrapporter och särskilda rapporter inte har debatterats i parlamentet, och att de därför inte kan offentliggöras och inte är officiellt erkända. Parlamentet uppmanar enträget regeringen och parlamentet att öka samarbetet med ombudsmannen. Parlamentet beklagar att regeringen hittills inte regelbundet och i god tid har informerat eller rådfrågat ombudsmannen om relevanta lagförslag. Parlamentet konstaterar med oro att den budget som har avsatts för ombudsmannaämbetet är otillräcklig och att ytterligare nedskärningar har gjorts. Parlamentet understryker att denna instans behöver mer ekonomiskt och politiskt stöd från både parlamentet och regeringen för att den ska kunna fortsätta att utföra sina arbetsuppgifter. Parlamentet efterlyser en omfattande kampanj som ökar medvetenheten om och lyfter fram denna institutions roll och betydelse.

18.  Europaparlamentet uppmanar parlamentet och regeringen och andra berörda statliga institutioner att bevara och främja integriteten och oberoendet hos viktiga institutioner som den statliga polisen, justitiekanslerämbetet, inspektionen för deklaration och revision av tillgångar, myndigheten för audiovisuella medier och den nationella statistikbyrån.

19.  Europaparlamentet ser med oro på de fortsatta blodsfejderna i Albanien, som inte endast utlöser mord och våld, utan som också tvingar många barn att stanna hemma på obestämd tid, och på så sätt får långtgående sociala konsekvenser för flera tusentals människor Parlamentet konstaterar att det skett en ökning av antalet mord som begås inom ramen för blodsfejder. Parlamentet uppmanar albanska myndigheter att möta kravet från FN liksom rekommendationerna från ombudsmannen om att skapa en tillförlitlig databas, aktivera den så kallade Coordinating Council for the Fight Against Blood Feuds som inrättades 2005 och att utarbeta en handlingsplan för att ta itu med blodsfejder.

20.  Europaparlamentet välkomnar att dialogen mellan det civila samhället och regeringen har förbättrats och betonar behovet av att konsolidera de uppnådda resultaten samt att fördjupa och utöka dialogen. Detta gäller såväl området för demokrati, mänskliga rättigheter och medborgerliga fri- och rättigheter som åtgärder för att utforma lagstiftningsramar inför nya reformer. Parlamentet betonar den viktiga roll som det civila samhället spelar i det regionala samarbetet vad gäller sociala och politiska aspekter. Parlamentet uppmanar regeringen att göra det lättare för aktörer inom det civila samhället att delta i den politiska beslutsprocessen.

21.  Europaparlamentet välkomnar att minoriteternas rättigheter i allmänhet respekteras och att det finns ett stort mått av religionsfrihet, och uppmanar de behöriga myndigheterna att ytterligare förbättra klimatet för integration och tolerans för landets alla minoriteter. Parlamentet är bekymrat över att grupper som romer, personer med funktionsnedsättning och hbti-personer fortfarande diskrimineras, bland annat av de statliga myndigheterna, och betonar att samtliga minoriteter måste skyddas. Parlamentet uppmanar regeringen att se till att relevanta lagbestämmelser genomförs fullt ut och uppmanar myndigheterna att öka sina ansträngningar för att höja medvetenheten om alla typer av diskriminering. Parlamentet noterar vikten av att öka allmänhetens medvetenhet om vilka rättsmedel som finns tillgängliga för att medborgarna ska kunna framföra klagomål om olika former av diskriminering.

22.  Europaparlamentet efterlyser flera åtgärder för att trygga rättigheterna för den romska minoritet som fortfarande ofta diskrimineras. I detta avseende efterlyser parlamentet ett snabbare genomförande av handlingsplanen för Decenniet för romsk integration, tillräckliga och lämpliga ekonomiska resurser samt en översyn av lagstiftningen. För att lösa romernas problem i Albanien måste de folkbokföras och få tillgång till bostäder och utbildning. Parlamentet uppmanar regeringen att utan dröjsmål vidta kraftfulla åtgärder för att tillhandahålla de nödvändiga förutsättningarna för detta.

23.  Europaparlamentet vill att lagstiftningen ses över och genomförs på korrekt sätt, att ökad medvetenhet, utbildning och annan verksamhet främjas i syfte att bekämpa diskriminering av hbti-personer, inklusive påföljder för hatpropaganda, och att resultat uppnås i samband med detta.

24.  Europaparlamentet betonar att professionella, oberoende och pluralistiska public service-medier och privata medier är en viktig hörnsten i en demokrati. Parlamentet betonar vikten av tillgång till internet, som är bland de lägsta i regionen, och digital frihet.

25.  Europaparlamentet välkomnar förbättringar av regelverket för audiovisuella medier genom antagandet av lagen om audiovisuella medier. Parlamentet noterar att medieklimatet präglas av pluralism och mångfald, men är fortsatt oroat över det politiska inflytandet och den politiska inblandningen i medierna, liksom över självcensuren, särskilt i offentliga medier. Parlamentet betonar att ytterligare insatser krävs för att till fullo garantera medietillsynsmyndighetens och det statliga tv-bolagets oberoende. Parlamentet efterlyser åtgärder till skydd för journalister och deras undersökande arbete. Parlamentet betonar betydelsen av att garantera och främja mediepluralism för att öka yttrandefriheten och säkerställa insynen i medieägandet och mediernas finansiering. Parlamentet pekar på behovet av en långsiktig strategi för att utveckla public service-medierna i det nya medielandskapet.

26.  Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse den nya administrationens beslut att öka antalet kvinnor i på höga regeringsposter och hoppas att detta kommer att få positiva effekter på samhället i stort. Parlamentet kräver nolltolerans när det gäller våld mot kvinnor och att all könsdiskriminering i lagstiftningen och i genomdrivandet av denna ska undanröjas.

27.  Europaparlamentet uppmanar regeringen att öka sina ansträngningar för att genomdriva lagar och genomföra politik om kvinnors rättigheter och jämställdhet, med särskilt fokus på skydd av kvinnor mot alla former av våld och på lika deltagande i det offentliga och politiska livet. Parlamentet uppmuntrar ytterligare insatser för att integrera jämställdhetsperspektivet på central och lokal nivå.

28.  Europaparlamentet framhåller behovet av att förbättra rättigheterna och livskvaliteten för personer som är beroende av staten, t.ex. fångar, föräldralösa och psykiskt sjuka.

29.  Europaparlamentet efterlyser ytterligare insatser för att garantera ett effektivt genomförande av strategin och handlingsplanen för äganderätten, eftersom detta utgör en av hörnstenarna i den ekonomiska utvecklingen. Parlamentet noterar de åtgärder som vidtagits för att lösa problemet med illegala objekt som byggts över hela landet. Parlamentet är bekymrat över de begränsade framstegen i fråga om fastighetsregistrering och restitution. Parlamentet uppmanar regeringen att lägga fram en tydlig plan och tidtabell för verkställandet av de domar från Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna som rör äganderätten.

30.  Europaparlamentet uppmanar regeringen att utveckla politiska strategier för förnybar energi, att effektivare ta itu med det problem som avfallshanteringen utgör och att utveckla en miljömässigt hållbar turism. Parlamentet välkomnar det senaste initiativet från det civila samhället om en folkomröstning om avfallsimport. Parlamentet välkomnar det albanska parlamentets omröstning den 10 oktober 2013 om att upphäva det tillstånd att importera avfall som fastställdes i lag nr 10463 av den 22 september 2011.

31.  Europaparlamentet kräver att det vidtas åtgärder mot den omotiverade ökningen av antalet asylförfaranden inom ramen för införandet av systemet med viseringsfrihet för resor till EU.

Socioekonomiska reformer

32.  Europaparlamentet uppmanar de behöriga myndigheterna att vidta kraftfulla åtgärder mot bristerna på områdena brottsbekämpning och skatteuppbörd och mot den omfattande informella ekonomin. Alla dessa faktorer hindrar den sociala sammanhållningen och undergräver de ekonomiska utsikterna. Den nya regeringen uppmuntras att genomdriva åtgärder och lagstiftning som främjar sysselsättning, arbetsmiljö, rättigheter i fråga om social trygghet, rätten till skydd mot alla former av diskriminering på arbetsmarknaden, lika lön för män och kvinnor och andra arbetsrelaterade lagar, särskilt vad gäller unga och kvinnor.

33.  Europaparlamentet noterar bekymrat bristen på framsteg inom social- och sysselsättningspolitiken. Parlamentet välkomnar den nya regeringens avsikt att ta itu med detta problem. Parlamentet är medvetet om budgetbegränsningarna, men vill ändå att trenden med budgetnedskärningar vänds för att reformer i fråga om socialt stöd och skydd ska kunna genomföras. Parlamentet betonar att de mest utsatta grupperna av arbetslösa har ett akut behov av socialt stöd. Parlamentet noterar med stor oro att barnarbete fortfarande är en stor utmaning och uppmanar regeringen att agera kraftfullt för att ta itu med detta problem.

34.  Europaparlamentet understryker att Albanien har ratificerat ILO:s åtta centrala konventioner om arbetstagarrättigheter. Parlamentet är dock bekymrat över att det endast gjorts begränsade framsteg på områdena för arbetstagarnas och fackliga rättigheter. Parlamentet uppmanar myndigheterna att ytterligare stärka arbetstagarnas och de fackliga rättigheterna. Parlamentet uppmanar med eftertryck regeringen att garantera respekt för arbetsrätten, i både den privata och den offentliga sektorn, och att förbättra trepartssamtalen inom den sociala dialogen för att stärka fackföreningarnas roll och uppmuntra till ett bredare stöd för genomförande av reformlagstiftning. Parlamentet noterar att dialogen har avbrutits sedan det nationella arbetsrådet avlutades i mars 2013 och att den sociala dialogen mellan arbetsmarknadens två parter fortfarande är svag, särskilt inom den privata sektorn. Parlamentet påminner om att social dialog och respekt för arbetstagarnas rättigheter är hörnstenar i en social marknadsekonomi.

35.  Europaparlamentet betonar att särskild uppmärksamhet bör ägnas åt skyddet av barns rättigheter, och efterlyser investeringar i tidigt lärande, särskilt för barn från marginaliserade grupper eller minoritetsgrupper, för att förhindra utestängning, samt riktade åtgärder för att garantera barnomsorg, livsmedels- och familjestöd så att fattigdom inte överförs från generation till generation. Det är viktigt att omedelbart förbättra situationen för minderåriga i rättsliga förfaranden, i enlighet med bästa metoder inom EU. Parlamentet betonar betydelsen av att garantera finansiering av de offentliga utbildningssystemen. Parlamentet uppmanar myndigheterna att anta strategin för rättvisa för barn, och framhåller att korruptionen inom rättsväsendet fortsätter att hindra genomförandet av lagstiftningen mot människohandel och åtgärder för skydd av offer.

Regionalt samarbete

36.  Europaparlamentet gläds åt Albaniens stabiliserande roll på västra Balkan, särskilt inom ramen för landets förbindelser med grannländerna, varav några har stora albanska minoriteter, samt dess bidrag till harmonin mellan religioner.

37.  Europaparlamentet välkomnar att den nya regeringen motsatt sig det nationalistiska klimatet, och har för avsikt att föra en politik som går ut på att undanröja problem med sina grannar. Parlamentet betonar den centrala roll som Albanien spelar när det gäller att främja goda grannförbindelser på västra Balkan. Albanien uppmuntras att stå fast vid sin konstruktiva regionala inställning.

o
o   o

38.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till Albaniens regering och parlament.

(1) Antagna texter, P7_TA(2012)0453. (2) Antagna texter, P7_TA(2012)0508. (3) Antagna texter, P7_TA(2013)0434.