(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2013)0452),

–  ob upoštevanju člena 294(2) in člena 81(2)(a) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C7-0197/2013),

–  ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

–  ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 16. oktobra 2013(1),

–  ob upoštevanju pisma predsednika Odbora regij predsedniku Parlamenta z dne 11. oktobra 2013,

–  ob upoštevanju skupnega dogovora o delegiranih aktih, ki ga je konferenca predsednikov potrdila 3. marca 2011,

–  ob upoštevanju okvirnega sporazuma o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo(2), zlasti točke 15 in Priloge I,

–  ob upoštevanju svoje resolucije z dne 5. maja 2010 o pristojnosti zakonodajnega pooblastila(3),

–  ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. februarja 2014 o spremljanju prenosa zakonodajnih pooblastil in nadzoru držav članic nad izvajanjem izvedbenih pooblastil Komisije(4),

–  ob upoštevanju člena 55 Poslovnika,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A7-0480/2013),

A.  ker se je Komisija zavezala, da bo do konca leta 2012 ocenila, koliko zakonodajnih aktov, ki vsebujejo sklicevanje na regulativni postopek s pregledom, je še veljavnih, da bo nato pripravila ustrezne zakonodajne pobude za zaključek prilagoditve novemu zakonodajnemu okviru; ker je napovedani cilj ta, da se vse določbe, ki se nanašajo na regulativni postopek s pregledom, do konca sedmega mandata Parlamenta odstranijo iz vseh zakonodajnih instrumentov; ker je Komisija predložila, čeprav veliko pozneje, kot pričakovano, predloge, ki izpolnjujejo to zavezo;

1.  sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

2.  poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

(1) Še ni objavljeno v Uradnem listu. (2) UL L 304, 20.11.2010, str. 47. (3) UL C 81 E, 15.3.2011, str. 6. (4) Sprejeta besedila, P7_TA-PROV(2014)0127.

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 81(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora(1),

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom(2),

ob upoštevanju naslednjega:

(1)  Z Lizbonsko pogodbo je bila uvedena možnost, da lahko zakonodajalec na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje nezakonodajnih aktov, ki se splošno uporabljajo in se sprejmejo za dopolnitev ali spremembo nekaterih nebistvenih elementov zakonodajnega akta.

(2)  Ukrepi, ki jih prenos pooblastil iz člena 290(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) lahko zajema, načeloma ustrezajo tistim, ki jih zajema regulativni postopek s pregledom, uveden s členom 5a Sklepa Sveta 1999/468/ES(3).

(3)  Pravne akte, ki so že v veljavi in v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, je treba prilagoditi členu 290 PDEU.

(4)  Ta uredba ne bi smela vplivati na tekoče postopke, v katerih je odbor že podal svoje mnenje v skladu s členom 5a Sklepa 1999/468/ES pred začetkom veljavnosti te uredbe.

(5)  Kadar Komisija pripravi delegirani akt na podlagi zakonodajnega akta, ki se prilagodi v skladu s to Uredbo, je še posebej pomembno, da opravi ustrezna posvetovanja, tudi s strokovnjaki. Komisija bi morala pri pripravi in oblikovanju delegiranih aktov zagotoviti, da so ustrezni dokumenti predloženi Evropskemu parlamentu in Svetu istočasno, pravočasno in na ustrezen način.

(6)  Zakonodajni akti iz Priloge so zavezujoči za Združeno kraljestvo in Irsko, ki zato sodelujeta pri sprejetju in uporabi te uredbe.

(7)  V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ne sodeluje pri sprejetju te uredbe, ki zanjo ni zavezujoča in se v njej ne uporablja –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Kadar pravni akti iz Priloge k tej uredbi določajo uporabo regulativnega postopka s pregledom iz člena 5a(1) do (4) Sklepa 1999/468/ES, je Komisija pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 2 te uredbe.

Člen 2

1.  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji, določenimi v tem členu.

2.  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo za nedoločen čas.

3.  Evropski parlament ali Svet lahko kadar koli prekličeta prenos pooblastila. Z odločitvijo o preklicu preneha veljati prenos pooblastila, naveden v tej odločitvi. Sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je v njem določen. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

4.  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

5.  Sprejeti delegirani akt začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet v dveh mesecih od dne, ko sta bila o tem uradno obveščena, ne nasprotujeta ali če pred iztekom tega roka obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.

Člen 3

Ta uredba ne vpliva na tekoče postopke, v katerih je odbor že podal mnenje v skladu s členom 5a Sklepa 1999/468/ES.

Člen 4

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se v skladu s Pogodbama neposredno uporablja v državah članicah.

V …,

Za Evropski parlament Za Svet

Predsednik Predsednik

PRILOGA

Pravni akti, ki se sklicujejo na regulativni postopek s pregledom iz člena 5a Sklepa 1999/468/ES in so prilagojeni ureditvi, ki velja za delegirane akte

1.  Uredba Sveta (ES) št. 1206/2001 z dne 28. maja 2001 o sodelovanju med sodišči držav članic pri pridobivanju dokazov v civilnih ali gospodarskih zadevah(4)

2.  Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 805/2004 z dne 21. aprila 2004 o uvedbi evropskega naloga za izvršbo nespornih zahtevkov(5)

3.  Uredba (ES) št. 1896/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o uvedbi postopka za evropski plačilni nalog(6)

4.  Uredba (ES) št. 861/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o uvedbi evropskega postopka v sporih majhne vrednosti(7)

5.  Uredba (ES) št. 1393/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o vročanju sodnih in izvensodnih pisanj v civilnih ali gospodarskih zadevah v državah članicah („vročanje pisanj“) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1348/2000(8).

(1) UL C 67, 6.3.2014, str. 104. (2) Stališče Evropskega parlamenta z dne 25. februarja 2014. (3) Sklep Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 184, 17.7.1999, str. 23). (4) UL L 174, 27.6.2001, str. 1, (5) UL L 143, 30.4.2004, str. 15, (6) UL L 399, 30.12.2006, str. 1. (7) UL L 199, 31.7.2007, str. 1, (8) UL L 324, 10.12.2007, str. 79,