Kazalo 
 Prejšnje 
 Naslednje 
 Celotno besedilo 
Postopek : 2013/2997(DEA)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : B7-0185/2014

Predložena besedila :

B7-0185/2014

Razprave :

Glasovanja :

PV 12/03/2014 - 8.11
Obrazložitev glasovanja

Sprejeta besedila :

P7_TA(2014)0218

Sprejeta besedila
PDF 204kWORD 46k
Sreda, 12. marec 2014 - Strasbourg
Zagotavljanje informacij o živilih potrošnikom v zvezi z opredelitvijo „namensko proizvedenih nanomaterialov“
P7_TA(2014)0218B7-0185/2014

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 12. marca 2014 o delegirani uredbi Komisije z dne 12. decembra 2013 o spremembi Uredbe (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom v zvezi z opredelitvijo „namensko proizvedenih nanomaterialov“ (C(2013)08887 – 2013/2997(DEA))

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (C(2013)08887),

–  ob upoštevanju člena 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

–  ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom(1) ter zlasti člena 2(2)(t), člena 18(3) in (5) in člena 51(5) uredbe,

–  ob upoštevanju predloga Komisije o uredbi Evropskega parlamenta in Sveta o novih živilih (COM(2013)0894),

–  ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o aditivih za živila(2),

–  ob upoštevanju seznamov Unije iz Uredbe Komisije (EU) št. 1129/2011 z dne 11. novembra 2011 o spremembi Priloge II k Uredbi (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo seznama Unije aditivov za živila(3) in Uredbe Komisije (EU) št. 1130/2011 z dne 11. novembra 2011 o spremembah Priloge III k Uredbi (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o aditivih za živila z vzpostavitvijo seznama Unije aditivov za živila, odobrenih za uporabo v aditivih za živila, encimih za živila, aromah za živila in hranilih(4),

–  ob upoštevanju Uredbe Komisije (EU) št. 257/2010 z dne 25. marca 2010 o določitvi programa za ponovno oceno odobrenih aditivov za živila v skladu z Uredbo (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o aditivih za živila(5),

–  ob upoštevanju predloga resolucije Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane,

–  ob upoštevanju člena 87a(3) Poslovnika,

A.  ker je v členu 18(3) Uredbe (EU) št. 1169/2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom (v nadaljevanju: uredba o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom) določeno, da morajo biti vse živilske sestavine, vsebovane v obliki namensko proizvedenih nanomaterialov, jasno navedene na seznamu živilskih sestavin, da bi zagotovili obveščanje potrošnikov; ker so v uredbi o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom v ta namen opredeljeni „namensko proizvedeni nanomateriali“;

B.  ker je v skladu s členom 18(5) uredbe o informacijah o živilih za potrošnike Komisija pooblaščena, da za namene doseganja ciljev uredbe z delegiranimi akti uskladi in prilagodi opredelitev „namensko proizvedenih nanomaterialov“ iz te uredbe tehničnemu in znanstvenemu napredku ali opredelitvam, ki so bile dogovorjene na mednarodni ravni;

C.  ker so nanomateriali na splošno opredeljeni v Priporočilu Komisije št. 2011/696/EU;

D.  ker so v uredbah Komisije (EU) št. 1129/2011 in (EU) št. 1130/2011 določeni izčrpni seznami Unije z aditivi za živila, katerih uporaba je bila dovoljena pred začetkom veljavnosti Uredbe (ES) št. 1333/2008, in sicer po pregledu njihove skladnosti z določbami uredbe;

E.  ker Komisija v delegirani uredbi iz nove opredelitve „namensko proizvedenih nanomaterialov“ izvzema vse aditive za živila s seznamov Unije in namesto tega predlaga, da bi bilo treba posebne zahteve za označevanje v zvezi z nanotehnologijo obravnavati v okviru programa za ponovno oceno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 257/2010 in po potrebi spremeniti pogoje uporabe iz priloge II k Uredbi (ES) št. 1333/2008 in specifikacije teh aditivov za živila iz Uredbe Komisije (EU) št. 231/2012(6);

F.  ker so sedaj v živilih v obliki nanomaterialov lahko prisotni ravno aditivi,

G.  ker ta splošna izjema razveljavlja določbe o označevanju za vse aditive za živila, ki so namensko proizvedeni nanomateriali, kar zakonu jemlje glavni uporabni učinek in je v nasprotju s temeljnim ciljem direktive – doseči visoko raven varstva zdravja in interesov potrošnikov tako, da se končnim porabnikom zagotovi podlaga za ozaveščeno izbiro;

H.  ker Komisija utemeljuje splošno izjemo za vse obstoječe aditive za živila z razlogom, da bi lahko njihovo navajanje na seznamu sestavin s pripisom besede „nano“ v oklepaju zmedlo potrošnike, saj bi lahko to razumeli, kot da so ti aditivi novi, čeprav se dejansko v prehrani uporabljajo že desetletja;

I.  ker je ta utemeljitev zgrešena in neustrezna, saj uredba o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom ne predvideva razlikovanja med obstoječimi in novimi nanomateriali, temveč izrecno zahteva označevanje vseh sestavin, vsebovanih v obliki namensko proizvedenih nanomaterialov;

J.  ker je izrecna namera Komisije, da bi potrebo po posebnih zahtevah za označevanje v zvezi z nanotehnologijo, ki se nanaša na aditive za živila s seznamov Unije, obravnavala v okviru programa za ponovno oceno, neprimerna, saj meša varnostna vprašanja in splošne zahteve po označevanju za namen obveščanja potrošnikov; ker bi na podlagi tega lahko sklepali tudi, da se Komisija sprašuje, ali je posebno označevanje nanomaterialov sploh potrebno, s čimer krši določbe člena 18(3) uredbe o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom; ker aditiv za živila je ali pa ni nanomaterial, zahteve po označevanju pa je treba izpolnjevati za vse dovoljene aditive za živila, ki so nanomateriali, ne glede na pogoje za uporabo ali druge specifikacije;

K.  ker je nesprejemljivo tudi sklicevanje na program ponovne ocene, ki s tem ni povezan in je že obstajal, ko se je zakonodajalec odločil v uredbo o zagotavljanju informacij potrošnikom vključiti izrecne zahteve glede označevanja, v poskusu, da bi se te zahteve tri leta pozneje razveljavile;

1.  nasprotuje delegirani uredbi Komisije;

2.  meni, da delegirana uredba Komisije ni združljiva s ciljem in vsebino Uredbe (EU) št. 1169/2011 in da presega izvedbena pooblastila, podeljena Komisiji s tem aktom;

3.  poziva Komisijo, naj predloži nov delegirani akt, v katerem bo upoštevano stališče Parlamenta;

4.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Komisiji ter jo uradno obvesti, da delegirana uredba ne more začeti veljati;

5.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu ter vladam in parlamentom držav članic.

(1) UL L 304, 22.11.2011, str. 18.
(2) UL L 354, 31.12.2008, str. 16.
(3) UL L 295, 12.11.2011, str. 1.
(4) UL L 295, 12.11.2011, str. 178.
(5) UL L 80, 26.3.2010, str. 19.
(6) Uredba Komisije (EU) št. 231/2012 z dne 9. marca 2012 o določitvi specifikacij za aditive za živila, navedene v prilogah II in III k Uredbi (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 83, 22.3.2012, str. 1).

Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov