Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tat-2 ta' April 2014 dwar l-istabbiliment ta' restrizzjonijiet komuni rigward il-viża għal uffiċjali Russi involuti fil-każ Sergei Magnitsky (2014/2016(INI))
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 215 tat-TFUE,
– wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill magħmula minn Guy Verhofstadt u Kristiina Ojuland f'isem il-Grupp ALDE dwar l-istabbiliment ta' restrizzjonijiet komuni rigward il-viża għal uffiċjali Russi involuti fil-każ Sergei Magnitsky (B7–0473/2013),
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tat-2 ta' Frar 2012 lill-Kunsill dwar politika konsistenti fil-konfront ta' reġimi awtoritarji, li kontrihom l-UE tapplika miżuri restrittivi(1),
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2012 dwar l-istabbiliment ta' restrizzjonijiet komuni rigward il-viżi għal uffiċjali Russi involuti fil-każ ta' Sergei Magnitsky(2),
– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ), Catherine Ashton, tal-20 ta' Marzu 2013 dwar il-każ Magnitsky fil-Federazzjoni Russa,
– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-kelliem tal-VP/RGħ Catherine Ashton tat-12 ta' Lulju 2013 dwar il-każ Sergei Magnitsky,
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjoni tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa tat-28 ta' Jannar 2014 dwar iċ-ċaħda tal-impunità għall-qattiela ta' Sergei Magnitsky,
– wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet mill-Istati Uniti li jiġu imposti restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar għal numru ta' uffiċjali involuti fil-każ Sergei Magnitsky u għal konsiderazzjonijiet simili f'numru ta' pajjiżi oħra,
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar ir-Rapport Annwali tal-2012 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2012 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni(3),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 121(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0215/2014),
A. billi l-arrest u l-mewt sussegwenti f'detenzjoni ta' Sergei Magnitsky jirrappreżentaw każ dokumentat sew u sinifikanti ta' nuqqas ta' rispett għad-drittjiet u l-libertajiet fundamentali tal-bniedem fir-Russja, tefgħu dubju fuq l-indipendenza u l-imparzjalità tal-istituzzjonijiet ġudizzjarji tagħha, u jservu ta' tfakkira dwar il-bosta nuqqasijiet dokumentati fir-rigward tar-rispett għall-istat tad-dritt fir-Russja;
B. billi żewġ investigazzjonijiet indipendenti, imwettqa rispettivament mill-Kummissjoni għall-Iskrutinju Pubbliku tal-Osservanza tad-Drittijiet tal-Bniedem fiċ-Ċentri ta' Detenzjoni f'Moska u mill-Kunsill Presidenzjali Russu dwar l-Iżvilupp tas-Soċjetà Ċivili u d-Drittijiet tal-Bniedem, żvelaw li Sergei Magnitsky kien issoġġettat għal kundizzjonijiet inumani, negliġenza intenzjonata u tortura;
C. billi r-Russja, bħala membru ta' diversi organizzazzjonijiet internazzjonali bħalma huma l-Kunsill tal-Ewropa, l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa u n-Nazzjonijiet Uniti, impenjat ruħha għall-ħarsien u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-libertajiet fundamentali u l-istat tad-dritt, u billi l-Unjoni Ewropea ripetutament offriet għajnuna u għarfien addizzjonali biex tgħin lir-Russja ħalli timmodernizza u ssegwi l-ordinament kostituzzjonali u ġuridiku tagħha, f'konformità mal-istandards tal-Kunsill tal-Ewropa;
D. billi dejjem qed jikber il-bżonn ta' politika soda, koerenti u komprensiva tal-UE fil-konfront tar-Russja, appoġġata mill-Istati Membri kollha, b'sostenn u għajnuna flimkien ma' kritika soda u ġusta, inklużi, fejn ikunu meħtieġa, sanzjonijiet u miżuri restrittivi;
E. billi r-restrizzjonijiet tal-viża u miżuri restrittivi oħra mhumiex sanzjonijiet ġudizzjarji tradizzjonali per se, iżda jikkostitwixxu madankollu sinjal politiku tat-tħassib tal-UE għal pubbliku aktar wiesa', u għalhekk jibqgħu għodda neċessarja u leġittima tal-politika għall-affarijiet barranin;
F. billi r-Rappreżentant Għoli ma rnexxilhiex tqiegħed din il-kwistjoni fl-aġenda tal-Kunsill Affarijiet Barranin u billi r-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Ottubru 2012 ma rċeviet l-ebda segwitu uffiċjali;
1. Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill:
(a)
biex tiġi stabbilita lista komuni tal-UE tal-uffiċjali responsabbli għall-mewt ta' Sergei Magnitsky, il-ħabi sussegwenti fil-livell ġudizzjarju u l-fastidju kontinwu u sostnut fil-konfront ta' ommu u l-armla tiegħu;
(b)
biex tiġi imposta u implimentata projbizzjoni tal-viża mal-UE kollha fuq dawn l-uffiċjali u biex jiġu ffriżati l-assi finanzjarji kollha li huma, jew il-familja immedjata tagħhom, jista' jkollhom ġewwa l-Unjoni Ewropea;
(c)
biex tiġi permessa r-reviżjoni regolari tal-lista ta' projbizzjoni tal-viża proposta;
(d)
wara l-Att ta' Responsabbiltà tal-Istat tad-Dritt ta' Sergei Magnitsky tal-2012, biex, fost l-oħrajn, iċ-ċittadini Russi li ġejjin jitqiegħdu fuq lista ta' projbizzjoni tal-viża mal-UE kollha u biex jiġu kkunfiskati l-assi finanzjarji kollha li jista' jkollhom ġewwa l-UE;
ALISOV, Igor, li twieled fil-11 ta' Marzu 1968;
DROGANOV, Aleksey (magħruf ukoll bħala DROGANOV, Alexei), li twieled fil-11 ta' Ottubru 1975;
EGOROVA, Olga, li twieldet fid-29 ta' Ġunju 1955;
GAUS, Alexandra, li twieldet fid-29 ta' Marzu 1975;
GERASIMOVA, Anastasia, li twieldet fit-22 ta' Jannar 1982;
GRIN, Victor, li twieled fl-1 ta' Jannar 1951;
KARPOV, Pavel, li twieled fis-27 ta' Awwissu 1977;
KHIMINA, Yelena (magħrufa wkoll bħala KHIMINA, Elena), li twieldet fil-11 ta' Frar 1953;
KLYUEV, Dmitry (magħruf ukoll bħala KLYUEV, Dmitriy jew KLYUEV, Dmitri), li twieled fl-10 ta' Awwissu 1967;
KOMNOV, Dmitriy (magħruf ukoll bħala KOMNOV, Dmitri), li twieled fis-17 ta' Mejju 1977;
KRIVORUCHKO, Aleksey (magħruf ukoll bħala KRIVORUCHKO, Alex jew KRIVORUCHKO, Alexei), li twieled fil-25 ta' Awwissu 1977;
KUZNETSOV, Artem (magħruf ukoll bħala KUZNETSOV, Artyom), li twieled fit-28 ta' Frar 1975;
LOGUNOV, Oleg, li twieled fl-4 ta' Frar 1962;
MAYOROVA, Yulia (magħrufa wkoll bħala MAYOROVA, Yulia), li twieldet fit-23 ta' April 1979
PAVLOV, Andrei (magħruf ukoll bħala PAVLOV, Andrei), li twieled fis-7 ta' Awwissu 1977;
PECHEGIN, Andrey (magħruf ukoll bħala PECHEGIN, Andrei), li twieled fl-24 ta' Settembru 1965;
PODOPRIGOROV, Sergei, li twieled fit-8 ta' Jannar 1974;
PONOMAREV, Konstantin, li twieled fl-14 ta' Awwissu 1971;
PROKOPENKO, Ivan Pavlovitch, li twieled fit-28 ta' Settembru 1973;
REZNICHENKO, Mikhail, li twieled fl-20 ta' Frar 1985;
SAPUNOVA, Marina, li twieldet fid-19 ta' Ġunju 1971;
SHUPOLOVSKY, Mikhail, li twieled fit-28 ta' Settembru 1983;
SILCHENKO, Oleg, li twieled fil-25 ta' Ġunju 1977;
STASHINA, Yelena (magħrufa wkoll bħala STASHINA, Elena jew STASHINA, Helen), li twieldet fil-5 ta' Novembru 1963;
STEPANOVA, Olga, li twieldet fid-29 ta' Lulju 1962;
STROITELEV, Denis, li twieled fit-23 ta' Jannar 1973;
TAGIEV, Fikhret, li twieled fit-3 ta' April 1962;
TOLCHINSKIY, Dmitry (magħruf ukoll bħala TOLCHINSKY, Dmitriy jew TOLCHINSKIY, Dmitri), li twieled fil-11 ta' Mejju 1982;
UKHNALYOVA, Svetlana (magħrufa wkoll bħala UKHNALEV, Svetlana jew UKHNALEVA, Svetlana V.), li twieldet fl-14 ta' Marzu 1973;
URZHUMTSEV, Oleg, li twieled fit-22 ta' Ottubru 1968;
VINOGRADOVA, Natalya, li twieldet fis-16 ta' Ġunju 1973;
VORONIN, Victor, li twieled fil-11 ta' Frar 1958;
(e)
biex iħeġġeġ lir-Russja twettaq investigazzjoni kredibbli, dettaljata u indipendenti dwar il-mewt ta' Sergei Magnitsky waqt arrest preventiv, u biex dawk kollha responsabbli jinġiebu quddiem il-ġustizzja;
(f)
biex jistieden lir-Russja tagħlaq il-proċess wara l-mewt ta' Sergei Magnitsky u tieqaf tagħmel pressjoni fuq ommu u l-armla tiegħu biex jipparteċipaw f'dawn il-proċedimenti;
2. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri u lid-Duma tal-Istat u l-Gvern tar-Russja.