1.Odluka Europskog parlamenta od 3. travnja 2014. o davanju razrješnice za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2012., Dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka (COM(2013)0570 – C7-0281/2013 – 2013/2204(DEC))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2012.(1),
– uzimajući u obzir konsolidirane godišnje financijske izvještaje Europske unije o financijskoj godini 2012. (COM(2013)0570 – C7-0281/2013)(2),
– uzimajući u obzir Godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2012., zajedno s odgovorima institucija(3),
– uzimajući u obzir izjavu o jamstvu(4) u pogledu pouzdanosti računa te zakonitosti i pravilnosti osnovnih transakcija za financijsku godinu 2012., koju u skladu s člankom 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije podnosi Revizorski sud,
– uzimajući u obzir članak 314. stavak 10. i članke 317., 318. i 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica(5), a posebno njezine članke 50., 86., 145., 146. i 147.,
– uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002(6), a posebice njezine članke 164., 165. i 166.,
– uzimajući u obzir članak 77. i Prilog VI. Poslovniku,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A7-0228/2014),
1. daje Europskom nadzorniku za zaštitu podataka razrješnicu za izvršenje proračuna Europskog nadzornika za zaštitu podataka za financijsku godinu 2012.;
2. iznosi svoje primjedbe u Rezoluciji u nastavku;
3. nalaže svojem Predsjedniku da ovu Odluku i rezoluciju koja je njezin sastavni dio proslijedi Vijeću, Komisiji, Sudu Europske unije, Revizorskom sudu, Europskom ombudsmanu i Europskom nadzorniku za zaštitu podataka te ih da na objavu u Službenom listu Europske unije (serija L).
2.Rezolucija Europskog parlamenta od 3. travnja 2014. s primjedbama koje čine sastavan dio Odluke o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2012., dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka (COM(2013)0570 – C7‑0281/2013 – 2013/2204(DEC))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2012.(1),
– uzimajući u obzir konsolidirane godišnje financijske izvještaje Europske unije o financijskoj godini 2012. (COM(2013)0570 – C7-0281/2013)(2),
– uzimajući u obzir Godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2012., zajedno s odgovorima institucija(3),
– uzimajući u obzir izjavu o jamstvu(4) u pogledu pouzdanosti računa te zakonitosti i pravilnosti osnovnih transakcija za financijsku godinu 2012., koju u skladu s člankom 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije podnosi Revizorski sud,
– uzimajući u obzir članak 314. stavak 10. i članke 317., 318. i 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica(5), a posebno njezine članke 50., 86., 145., 146. i 147.,
– uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002(6), a posebice njezine članke 164., 165. i 166.,
– uzimajući u obzir svoje prethodne odluke i rezolucije o razrješnici,
– uzimajući u obzir članak 77. i Prilog VI. Poslovniku,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A7-0228/2014),
1. pozdravlja zaključak Revizorskog suda da plaćanja u cjelini za godinu koja je završila 31. prosinca 2012. za administrativne i ostale rashode Europskog nadzornika za zaštitu podataka („Nadzornikˮ) ne sadržavaju značajne pogreške te da su ispitani nadzorni i kontrolni sustavi za administrativne i ostale rashode bili djelotvorni;
2. sa zadovoljstvom primjećuje da je Revizorski sud u svojem godišnjem izvješću za 2012. zaključio da nisu utvrđeni nikakvi znatni nedostaci u vezi s pitanjima za koje je provedena revizija i koja su povezana s ljudskim resursima i nabavom za Nadzornika;
3. primjećuje da je Nadzornik u 2012. imao ukupno 7 624 090 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza (7 564 137 EUR u 2011.) te da je stopa izvršenja tih odobrenih sredstava bila 89,69 % (85,03 % u 2011.); smatra to pozitivnim koracima, ali poziva na daljnje napore u unaprjeđivanju stope izvršenja te da se učinjene promjene nadziru;
4. naglašava da je proračun Nadzornika isključivo administrativan; primjećuje da je stopa izvršenja rashoda za osobe koje rade u instituciji 93,18 % (glava 1.) te da je stopa izvršenja rashoda za zgrade, namještaj, opremu i razne rashode poslovanja 100 % (glava 2.) čestita Nadzorniku na rezultatima u 2012.;
5. pozdravlja napredak u boljem upravljanju naknadama te zaključak Revizorskog suda da su poduzete mjere bile djelotvorne; pozdravlja osim toga činjenicu da Nadzornik namjerava nastaviti s pravovremenim unaprjeđivanjem sustava nadzora i kontrole;
6. poziva Nadzornika da nastavi s nadzorom upravljanja naknadama te da poboljša razinu njegove uspješnosti;
7. nakon prošlogodišnjeg zahtjeva traži od Nadzornika da uključi iscrpne informacije o tome kako su nedavno uključivanje strukturnih promjena i provedba elektroničkog sustava za upravljanje slučajevima utjecali na uštede;
8. podsjeća da je Ugovor iz Lisabona ojačao nadležnosti Nadzornika širenjem zaštite podataka na sva politička područja Unije;
9. prima na znanje reorganizaciju tajništva Nadzornika i posljedično osnivanje novog odjela za ICT; zahtijeva da bude obaviješten o proračunskom učinku te reforme;
10. potvrđuje uključivanje preporuka Parlamenta o razrješnici u godišnje izvješće o radu;
11. potiče Nadzornika da provede preporuke Komisijine Službe za unutarnju reviziju; očekuje da će se nakon njihove provedbe unaprijediti učinkovitost odjela za logistiku i ljudske resurse;
12. očekuje da ga se obavijesti o potpunoj operativnosti sustava kojim se određuju ključni pokazatelji uspješnosti i plan za sustav referentnih vrijednosti uspostavljen u 2012.; poziva Nadzornika da detaljno ocijeni poboljšanja postignuta tim sustavom u izvješću o radu za sljedeću godinu;
13. poziva Nadzornika da nastavi obavještavati Odbor za proračunski nadzor Parlamenta o praćenju preporuka koje su navedene u rezolucijama Parlamenta o razrješnici;
14. nakon prošlogodišnjeg zahtjeva traži od Nadzornika da u sljedeće godišnje izvješće o radu uvrsti iscrpni popis svih ljudskih resursa na raspolaganju Nadzorniku, raspoređenih prema kategorijama, razredima, spolu i nacionalnosti;
15. poziva Nadzornika na suradnju s drugim institucijama u izradi jedinstvene metodologije predstavljanja troškova prevođenja radi pojednostavljivanja analize i usporedbe troškova;
16. pozdravlja potpisivanje sporazuma o razini usluge sa Službom za internu reviziju Europske komisije te očekuje da rezultati sporazuma budu detaljno navedeni u godišnjem izvješću o radu;
17. općenito smatra da Nadzornik treba obratiti posebnu pozornost na osiguranje dobrog financijskog upravljanja, tj. na ekonomično, učinkovito i djelotvorno korištenje odobrenih sredstava prilikom obavljanja svojih zadataka;
18. poziva Revizorski sud da u svoje sljedeće godišnje izvješće uključi pregled pratećih mjera Nadzornika na preporuke Parlamenta iz ove rezolucije.