Märksõnaregister 
 Eelnev 
 Järgnev 
 Terviktekst 
Menetlus : 2013/0371(COD)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik : A7-0174/2014

Esitatud tekstid :

A7-0174/2014

Arutelud :

PV 15/04/2014 - 21
CRE 15/04/2014 - 21

Hääletused :

PV 16/04/2014 - 7.21
CRE 16/04/2014 - 7.21
Selgitused hääletuse kohta

Vastuvõetud tekstid :

P7_TA(2014)0417

Vastuvõetud tekstid
PDF 342kWORD 74k
Kolmapäev, 16. aprill 2014 - Strasbourg
Õhukeste plastkandekottide tarbimise vähendamine ***I
P7_TA(2014)0417A7-0174/2014
Resolutsioon
 Terviktekst

Euroopa Parlamendi 16. aprilli 2014. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 94/62/EÜ (pakendite ja pakendijäätmete kohta), et vähendada õhukeste plastkandekottide tarbimist (COM(2013)0761 – C7-0392/2013 – 2013/0371(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2013)0761),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 114, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C7‑0392/2013),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

–  võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 26. veebruari 2014. aasta arvamust(1),

–  võttes arvesse Regioonide Komitee 3. aprilli 2014. aasta arvamust(2),

–  võttes arvesse kodukorra artiklit 55,

–  võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni raportit (A7-0174/2014),

1.  võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2.  palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle muu tekstiga asendada;

3.  teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

(1) Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata.
(2) Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata.


Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 16. aprillil 2014. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/.../EL, millega muudetakse direktiivi 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta, et vähendada õhukeste plastkandekottide tarbimist
P7_TC1-COD(2013)0371

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 114,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust(1),

võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust(2),

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt(3)

ning arvestades järgmist:

(1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 94/62/EÜ(4) võeti vastu selleks, et vältida või vähendada pakendite ja pakendijäätmete mõju keskkonnale. Kuigi plastkandekotid loetakse kõnealuse direktiivi tähenduses pakenditeks, ei sisalda selle direktiivi sätted konkreetseid meetmeid seoses selliste kottide tarbimisega.

(2)  Plastkandekottide tarbimise tulemusena tekib palju prügi ja ressursse kasutatakse ebatõhusalt ning prognoosi kohaselt selliste kottide tarbimine suureneb, kui meetmeid ei võeta. Plastkandekottide äraviskamine tekitab keskkonna saastatust ja süvendab laialtlevinud probleeme seoses mereprahiga, mis ohustab mere prahiga veekogudes, ohustades vee ökosüsteeme kogu maailmas. [ME 1]

(2a)  Lisaks mõjutab plastkandekottide kogunemine keskkonda ilmselgelt negatiivselt mõningaid majandusharusid, näiteks turismi. [ME 2]

(3)  Kõige rohkem tarbitakse liidus õhukesi plastkandekotte, mis on õhemad kui 50 mikronit ning mida korduskasutatakse harvem kui paksemaid plastkandekotte ja mis on vähem korduskasutatavad kui paksemad plastkandekotid, millest saavad kiiremini jäätmed, mida visatakse sagedamini ära ja mis oma kerge kaalu tõttu puistuvad tõenäolisemalt keskkonda laiali – nii maale kui ka magevee ja mere ökosüsteemi. [ME 3]

(3a)  Praegune ringlussevõtu määr on väga madal, kuigi plastkandekotid on taaskasutatavad. Ka ei ole ette näha plastkandekottide ringlussevõtu olulist suurenemist, kuna nad on õhukesed ja kerged ega oma seetõttu kõrget ringlussevõtu väärtust. Lisaks ei koguta plastkandekotte eraldi, nende transport on kulukas ja nende pesemine enne ringlussevõttu nõuab suures koguses vett. Plastkandekottide ringlussevõtt ei lahenda seega nende poolt põhjustatud probleeme. [ME 4]

(3b)  Vastavalt jäätmehierarhiale on kõige esimesel kohal vältimine. Seetõttu on määratud kindlaks kogu ELi hõlmav vähendamise eesmärk. Plastkandekottidel on siiski mitu otstarvet ning neid saab kasutada ka edaspidi. Selleks et tagada, et vajalikud plastkandekotid keskkonda ei satuks, tuleks laiendada jäätmekäitlusinfrastruktuuri, eriti ringlussevõttu, ning tuleks tarbijaid teavitada nõuetekohasest jäätmekäitlusest. [ME 46]

(4)  Plastkandekottide tarbimise tase on liidus väga kõikuv, kuna tarbimisharjumused ja keskkonnateadlikkus, samuti mitte ainult tarbimisharjumuste ja keskkonnateadlikkuse erinevuste tõttu, vaid peamiselt liikmesriikides võetud poliitikameetmete tõhusus on erinev tõhususe tõttu. Mõned liikmesriigid on suutnud plastkandekottide tarbimist märkimisväärselt vähendada: seitsme edukama liikmesriigi tarbimise tase on vaid 20 % ELi keskmisest. Kogu ELis tuleks kehtestada vähendamiseesmärgid võrdluses plastkandekottide keskmise tarbimisega liidus, võttes arvesse mõnedes liikmesriikides juba saavutatud vähendamist. [ME 5]

(4a)  Olemasolevad andmed plastkandekottide tarbimise kohta liidus näitavad, et sellistes liikmesriikides, kus ettevõtjad ei jaga plastkandekotte tasuta, vaid kehtestavad neile väikese tasu, on tarbimine madal või vähenenud. [ME 6]

(4b)  Samas on tõestatud, et igasuguse plastkandekottide kasutuse vähendamise eesmärgi saavutamisel on otsustav roll tarbijate teavitamisel. Seepärast on vaja teha institutsioonilisi jõupingutusi, et teadvustada plasti kasutamise keskkonnamõju ja murda ikka veel päevakajaline arusaam, et plast on ohutu, odava hinnaga ja iseenesest väärtusetu materjal. [ME 7]

(5)  Samasuguse keskmise tarbimistaseme saavutamiseks peaksid liikmesriigid võtma meetmeid, et märkimisväärselt vähendada õhemate kui 50 mikronit ja äärmiselt piiratud korduskasutusega plastkandekottide tarbimist kooskõlas ELi jäätmepoliitika üldeesmärkide ja liidu jäätmehierarhiaga, mis on ette nähtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2008/98/EÜ(5). Selliste vähendamismeetmete puhul tuleks võtta arvesse plastkandekottide tarbimise praegust taset üksikutes liikmesriikides ning seal, kus tarbimine on suurem, on vaja kehtestada rangemad meetmed. Et jälgida, kuidas õhukeste plastkandekottide kasutamise vähendamine edeneb, hakkavad riiklikud ametiasutused direktiivi 94/62/EÜ artikli 17 kohaselt esitama andmeid nende kasutamise kohta. [ME 8]

(5a)  Liikmesriikide võetavad meetmed peaksid hõlmama majanduslike vahendite kasutamist, näiteks hinnakujundust, mis on osutunud eriti tõhusaks vahendiks plastkandekottide kasutamise vähendamisel. Liikmesriigid peaksid tagama, et toidu müügiga tegelevad ettevõtjad ei annaks kaupade või toodete müügikohas tasuta plastkandekotte, välja arvatud väga õhukesed plastkandekotid või neid asendavad tooted. Liikmesriigid peaksid ergutama ettevõtjaid, kes tegelevad üksnes toiduks mittekasutatavate toodete müügiga, mitte andma kaupade või toodete müügikohas tasuta plastkandekotte. [ME 9]

(6)  Liikmesriikide võetavad meetmed võivad hõlmata majanduslike vahendite kasutamist Liikmesriikidel peaks olema võimalik kasutada ka majanduslikke vahendeid, näiteks makse ja lõive, mis on osutunud eriti tõhusaks vahendiks plastkandekottide kasutamise vähendamisel, ning selliseid turustuspiiranguid nagu erandina direktiivi 94/62/EÜ artiklist 18 kehtestatavad keelud, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklites 34 kuni 36 sätestatud nõudeid. [ME 10]

(6a)  Plastkandekotid, mida kasutatakse niiskete, lahtiste toiduainete, näiteks värske liha, kala ja piimatoodete pakendamiseks ning plastkotid, mida kasutatakse pakendamata valmistoiduainete hoidmiseks, on vajalikud toiduhügieeni jaoks ning peaksid seetõttu jääma käesoleva direktiivi reguleerimisalast välja. [ME-d 47 ja 51]

(6b)  Väga õhukesi plastkandekotte kasutatakse harilikult kuivade, lahtiste ja pakendamata toidukaupade (puu- ja köögiviljad ning kondiitritooted) pakkimiseks . Väga õhukeste plastkandekottide kasutamine selleks otstarbeks aitab ära hoida toidujäätmete teket, kuna see annab tarbijale võimaluse osta toodet täpselt talle vajalikus koguses, mitte kinnispakis eelmääratletud kogust, ning võimaldab tarbimiskõlbmatu toote müügilt eemaldada, ilma et oleks vaja ära visata tervet kinnispakki. Tavapärastest plastidest valmistatud väga õhukestest plastkandekottidest tekkiv prügi on sellegipoolest tõsiseks probleemiks. [ME 12]

(6c)  Biolagunevatest ja kompostitavatest materjalidest valmistatud plastkandekotid kahjustavad keskkonda vähem kui tavapärased plastkandekotid. Juhul kui plastkandekottide kasutamisel on olulisi eeliseid, näiteks väga õhukeste plastkandekottide kasutamisel kuivade, lahtiste ja pakendamata toidukaupade (puu- ja köögiviljad ning kondiitritooted) pakkimiseks , tuleks tavapärased väga õhukesed plastkandekotid järk-järgult asendada kandekottidega, mis on valmistatud ümbertöödeldud paberist, või biolagunevate ja kompostitavate väga õhukeste plastkandekottidega. Juhul kui plastkandekottide, täpsemalt õhukeste plastkandekottide kasutamist tuleks vähendada, peaks üldine vähendamiseesmärk hõlmama ka biolagunevatest ja kompostitavatest materjalidest valmistatud plastkandekottide kasutamist. Liikmesriikidel, kes koguvad eraldi biojäätmeid, tuleks siiski lubada alandada biolagunevate ja kompostitavate õhukeste plastkandekottide hinda. [ME 13]

(6d)  Plastkandekottide kasutamise vähendamises peaks eriline roll olema haridusprogrammidel, mis on suunatud tarbijatele üldiselt, kuid eelkõige lastele . Neid haridusprogramme peaksid kasutama nii liikmesriigid kui ka tootjad ja jaemüüjad kaupade ja toodete müügikohas. [ME 14]

(6e)  Kompostimise teel korduskasutatavate pakenditega seotud olulisi nõudeid tuleks muuta, tagamaks, et töötatakse välja kodukompostimise Euroopa standard. Biolagunevate pakenditega seotud olulisi nõudeid tuleks muuta, tagamaks, et biolagunevateks materjalideks loetakse üksnes materjale, mis on täielikult biolagunevad. [ME 15]

(6f)  Euroopa standardis EN 13432 (Kompostimise ja biolagundamise kaudu taaskasutatavate pakendite suhtes kohaldatavad nõuded: testimiskava ja hindamiskriteeriumid pakendite lõplikuks heakskiitmiseks) nähakse ette omadused, mis materjalil peavad olema, et seda saaks lugeda kompostitavaks, nimelt et seda saab ringlusse võtta orgaanilise taaskasutusprotsessi teel, mis koosneb kompostimisest ja anaeroobsest kääritamisest. Komisjon peaks paluma Euroopa Standardikomiteel töötada välja eraldi standard kodukompostimiseks. [ME 16]

(6g)  Mõningaid plastmaterjale nimetavad tootjad oksüdantide toimel biolagunevateks plastideks. Sellistes plastmaterjalides lisatakse tavapärastesse plastidesse oksüdantide toimel biolagunevaid lisaaineid, tavaliselt metallisooli. Nende lisaainete oksüdeerumise tulemusel lagunevad plastmaterjalid väikesteks osakesteks, mis jäävad keskkonda. Seepärast on eksitav nimetada selliseid plastmaterjale biolagunevateks. Lagunemise tagajärjel muutuvad esemete, näiteks plastkandekottide nähtavad jäätmed sekundaarsete mikroplastide kujul nähtamatuteks jäätmeteks. See ei lahenda jäätmeprobleemi, vaid pigem suurendab plastmaterjalidest tingitud keskkonna saastamist. Selliseid plastmaterjale ei tohiks seega plastpakendites kasutada. [ME 17]

(6h)  Kantserogeensete, mutageensete või reproduktiivset funktsiooni kahjustavate ainete ja sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete kasutamine tuleks pakendmaterjalides järk-järgult lõpetada, et vältida inimeste asjatut kokkupuudet selliste ainetega ning hoida ära selliste ainete sattumine keskkonda jäätmeetapis. [ME 18]

(6i)  Kahjulike ainete, eeskätt sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide kasutamine kilekottides tuleb täielikult keelustada, et tagada keskkonna ja inimeste tervise kaitse kõrge tase. [ME 19]

(7)  Meetmed plastkandekottide tarbimise vähendamiseks peaksid viima õhukeste plastkandekottide kasutamise jätkusuutliku vähendamiseni ja ei tohiks pakendijäätmete teket üldiselt suurendada. [ME 20]

(7a)  Selleks et tagada biolagunevate ja kompostitavate kottide märgistuste (märgis, kujund või värvikood) tunnustamine kogu liidus, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte selliste märgistuste määratlemise kohta. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil. Delegeeritud õigusaktide ettevalmistamisel ja koostamisel peaks komisjon tagama asjaomaste dokumentide sama- ja õigeaegse ning asjakohase edastamise Euroopa Parlamendile ja nõukogule. [ME 21]

(8)  Käesoleva direktiiviga ette nähtud meetmed on kooskõlas komisjoni teatisega, milles käsitletakse ressursitõhusa Euroopa tegevuskava(6), ning need peaksid toetama meetmeid, mida võetakse prügi tekkimise vastu vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/56/EÜ(7).

(8a)  Et mitte takistada siseturu toimimist, peaksid kasutatavatele materjalidele kehtima kogu liidus võrdsed tingimused. Teatavate materjalide erinev kohtlemine eri liikmesriikides raskendab jäätmekäitlust ja kauplemist. [ME 22]

(9)  Direktiivi 94/62/EÜ tuleks seepärast vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivi 94/62/EÜ muudetakse järgmiselt.

1)  Artiklisse 3 lisatakse järgmised punktid:"

„-2a. „plastkandekott” – komisjoni määruse (EL) nr 10/2011 artikli 3 punktis 1 määratletud plastikmaterjalist valmistatud kott, sangadega või ilma, mis antakse tarbijale kaupade või toodete müügikohas kaupade kandmiseks. Plastkandekotte, mis on vajalikud toiduhügieeni jaoks niiskete, lahtiste toiduainete, näiteks värske liha, kala ja piimatoodete pakendamisel ning plastkotte, mida kasutatakse pakendamata valmistoiduainete hoidmiseks, ei loeta käesoleva direktiivi tähenduses plastkandekottideks; [ME-d 48 ja 53]

   2a. „õhuke plastkandekott” — määruse (EL) nr 10/2011* artikli 3 punktis 1 määratletud plastikmaterjalist valmistatud kott, mille paksus on alla 50 mikroni ning mis antakse tarbijale kaupade või toodete müügikohas., välja arvatud väga õhuke plastkandekott; [ME 24]
   2b. „väga õhuke plastkandekott” – määruse (EL) nr 10/2011 artikli 3 punktis 1 määratletud plastikmaterjalist valmistatud kott, mille paksus on alla 10 mikroni; [ME 25]
   2c. „oksüdantide toimel lagunev plastmaterjal” – plastmaterjal, mis sisaldab lisaaineid, mis põhjustavad plastmaterjali lagunemise plastmaterjali mikroosakesteks; [ME 26]
   2d. „biojäätmed” – biolagunevad aia- ja haljastusjäätmed, samuti kodumajapidamistest, restoranidest, toitlustus- ja jaemüügiettevõtetest pärinevad toidu- ja köögijäätmed ning samalaadsed toiduainetetööstuse jäätmed. Biojäätmete hulka ei kuulu metsandus- ja põllumajandusjäägid, sõnnik, reoveesetted või muud biolagunevad jäätmed (nt naturaalsed tekstiilid, paber või töödeldud puit). Ka ei kuulu nende hulka toidutootmise sellised kõrvalsaadused, millest ei teki jäätmeid; [ME 27]
   2e. „kantserogeenne, mutageenne või reproduktiivset funktsiooni kahjustav aine” – aine, mis on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1272/2008** VI lisa 3. osa alusel liigitatud 1A või 1B kategooria kantserogeenseks, mutageenseks või reproduktiivset funktsiooni kahjustavaks aineks; [ME 28]
   2f. „sisesekretsioonisüsteemi kahjustav aine” – aine, millel on endokriinseid häireid põhjustavad omadused, mille kohta on olemas teaduslik tõendusmaterjal selle võimaliku tugeva mõju kohta inimese tervisele või mis on kindlaks määratud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006*** artiklis 59 sätestatud menetlusega või mis on kindlaks määratud vastavalt komisjoni soovitusele [.../.../EL]****;

_______________________

* Komisjoni 14. jaanuari 2011. aasta määrus (EÜ) nr 10/2011 toiduga kokkupuutumiseks ettenähtud plastikmaterjalide ja -esemete kohta (ELT L 12, 15.1.2011, lk 1).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006 (ELT L 353, 31.12.2008, lk 1).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1).

**** Komisjoni ... soovitus [.../.../EL] sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete tuvastamiskriteeriumide kohta (ELT C ...).” [ME 29]

"

2)  Artiklile 4 lisatakse järgmised lõiked:"

„-1a. Liikmesriigid tagavad pakendite tootmise nii, et need ei sisalda kantserogeenseid, mutageenseid või reproduktiivset funktsiooni kahjustavaid aineid või sisesekretsioonisüsteemi kahjustavaid aineid kontsentratsioonis üle 0,01 %. Liikmesriigid tagavad pakendite tootmise nii, et need ei sisalda oksüdantide toimel lagunevaid plastmaterjale. Nimetatud meetmed võetakse hiljemalt …(8). [ME 30]

„1a. Liikmesriigid võtavad kahe aasta jooksul pärast käesoleva direktiivi jõustumist meetmeid, et pidevalt vähendada õhukeste plastkandekottide tarbimist oma territooriumil vähemalt:

   50% võrra …(9) ning
   80% võrra …(10)+,

võrreldes vastava keskmise tarbimisega liidus 2010. aastal. [ME 31]

Liikmesriigid võtavad meetmeid, et tagada, et toidu müügiga tegelevad ettevõtjad ei paku tasuta plastkandekotte, välja arvatud väga õhukesi plastkandekotte või neid asendavaid tooteid, nagu on osutatud kuuendas lõigus.

Liikmesriigid tagavad, et toidu müügiga tegelevad ettevõtjad küsivad õhukeste plastkandekottide eest tasu, mis on tõhus ja proportsionaalne, selleks et saavutada esimeses lõigus osutatud vähendamiseesmärke. Liikmesriigid tagavad, et toidu müügiga tegelevad ettevõtjad küsivad vähemalt sama kõrget hinda paksemate plastkandekottide eest ning et ettevõtjad ei asenda müügikohas õhukesi plastkandekotte väga õhukeste plastkandekottidega. Liikmesriigid võtavad sellised meetmed hiljemalt ...(11).

Liikmesriigid, kes on kehtestanud biojäätmete eraldi kogumise, võivad nõuda, et toidu müügiga tegelevad ettevõtjad vähendaksid biolagunevate ja kompostitavate õhukeste plastkandekottide hinda kuni 50%.

Liikmesriigid ergutavad toiduks mittekasutatavate toodete müügiga tegelevaid ettevõtjaid küsima plastkandekottide eest tasu, mis on tõhus ja proportsionaalne, selleks et saavutada esimeses lõigus osutatud vähendamiseesmärke. [ME 32]

Liikmesriigid võtavad meetmeid, et tagada, et väga õhukesed plastkandekotid, mida kasutatakse kuivade, lahtiste ja pakendamata toidukaupade (puu- ja köögiviljad ning kondiitritooted) pakkimiseks , asendatakse järk-järgult kandekottidega, mis on valmistatud ümbertöödeldud paberist, või biolagunevate ja kompostitavate väga õhukeste plastkandekottidega. Liikmesriigid asendavad 50% kottidest hiljemalt …(12) ja 100% …(13)+. [ME 33]

Erandina artiklist 18 võivad need meetmed hõlmata riiklike vähendamiseesmärkide kehtestamist, liikmesriigid kasutada muid majanduslikke vahendeid ning turustuspiiranguid ja säilitada või kehtestada turustuspiirangud. Sellised meetmed ei tohi siiski kujutada endast meelevaldse diskrimineerimise vahendit ega varjatud piirangut liikmesriikidevahelisele kaubandusele. [ME 34]

Liikmesriigid esitavad komisjonile koos artikli 17 kohase aruandega teabe kõnealuste meetmete mõju kohta pakendijäätmete üldisele tekkele.

   1b. Jaemüüjad lubavad tarbijatel tagasi lükata ja jätta müügikohta mis tahes pakendi, mida nad peavad üleliigseks, eelkõige kandekoti. Jaemüüjad tagavad, et sellised pakendid võetakse kas korduskasutusse või ringlusse. [ME 35]
   1c. Komisjon ja liikmesriigid edendavad vähemalt esimese aasta jooksul pärast käesoleva direktiivi jõustumist laiemale üldsusele mõeldud teavitus- ja teadvustamiskampaaniaid tavaliste plastkandekottide liigse kasutuse keskkonnakahjulike mõjude kohta. [ME 36]
   1d. Liikmesriigid tagavad, et meetmed õhukeste plastkandekottide tarbimise vähendamiseks ei too kaasa pakendijäätmete tekke üldist suurenemist.” [ME 38]

"

3)  Lisatakse järgmine artikkel:"

„Artikkel 6a

Plastkandekotil märgitav teave

Kui kott on biolagunev ja kompostitav, peab see olema selgelt kotil märgistatud kas märgise, kujundi või värvikoodiga. Komisjonil on õigus vastu võtta delegeeritud õigusakte selliste märgistuste määratlemiseks, et tagada tunnustamine kogu liidus. Liikmesriigid võivad vastu võtta meetmeid teiste omaduste tähistamiseks, nagu taaskasutus, ringlussevõtt ja lagundatavus.” [ME 39]

"

4)  Lisatakse järgmine artikkel:"

„Artikkel 20a

Volituste delegeerimine

1.  Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.

2.  Artiklis 6a osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks alates ...(14).

3.  Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artiklis 6a osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.

4.  Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

5.  Artikli 6a kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.” [ME 40]

"

5)  II lisa punkti 3 alapunkte c ja d muudetakse järgmiselt:"

„c) Kompostimise teel korduskasutatav pakend

Kompostimise eesmärgil töödeldavate pakendijäätmete biolagundatavus peaks olema selline, et see võimaldab täielikult eraldi kogumist ja tööstuslikku ja/või kodukompostimist või tegevust, milleks neid jäätmeid kasutatakse.

   d) Biolagundatav pakend

Biolagundatavad pakendijäätmed peavad lagunema nii füüsikaliselt, keemiliselt, soojuslikult kui bioloogiliselt, nii et kogu materjal laguneb lõpuks süsinikdioksiidiks, biomassiks ja veeks.” [ME 41]

"

Artikkel 2

1.  Liikmesriigid muudavad vajadusel oma siseriiklikke õigusakte ja jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid 12 kuu möödumisel käesoleva direktiivi jõustumisest. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile. [ME 42]

Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.

2.  Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud põhiliste siseriiklike sätete teksti.

Artikkel 2a

Komisjon hindab hiljemalt …(15) käesoleva direktiivi tõhusust ning seda, kas on vaja võtta edasisi meetmeid, esitades vajaduse korral seadusandliku akti eelnõu. [ME 43]

Artikkel 3

Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Artikkel 4

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

...,

Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel

president eesistuja

(1)ELT C ..., ..., lk ...
(2)ELT C ..., ..., lk ...
(3) Euroopa Parlamendi 16. aprilli 2014. aasta seisukoht.
(4)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 1994. aasta direktiiv 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta (EÜT L 365, 31.12.1994, lk 10).
(5)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/98/EÜ, mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid (ELT L 312, 22.11.2008, lk 3).
(6)Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele, milles käsitletakse ressursitõhusa Euroopa tegevuskava (COM(2011)0571 lõplik).
(7)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta direktiiv 2008/56/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse merekeskkonnapoliitika-alane tegevusraamistik (merestrateegia raamdirektiiv) (ELT L 164, 25.6.2008, lk 19).
(8) Kaks aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(9) Kolm aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(10)+ Viis aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(11) Kaks aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(12) Kolm aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(13)+ Viis aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
(14) Muutmisdirektiivi jõustumise kuupäev.
(15) Kuus aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.

Õigusteave - Privaatsuspoliitika