Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wzmocnionej współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia (COM(2013)0430 – C7-0177/2013 – 2013/0202(COD))
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2013)0430),
– uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. art. 149 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C7–0177/2013),
– uwzględniając opinię Komisji Prawnej w sprawie proponowanej podstawy prawnej,
– uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 17 października 2013 r.(1),
– uwzględniając opinię Komitetu Regionów z dnia 28 listopada 2013 r.(2),
– uwzględniając zobowiązanie złożone przez przedstawiciela Rady w piśmie z dnia 7 lutego 2014 r. do przyjęcia stanowiska Parlamentu zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając art. 55 i art. 37 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych (A7-0072/2014),
1. przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;
2. zatwierdza swoje oświadczenie załączone do niniejszej rezolucji;
3. zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzić znaczące zmiany do swojego wniosku lub zastąpić go innym tekstem;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.
Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. w celu przyjęcia decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr .../2014/UE w sprawie wzmocnionej współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia
(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, decyzji nr 573/2014/UE.)
ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ
OŚWIADCZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
W SPRAWIE
USTANOWIENIA SIECI PUBLICZNYCH SŁUŻB ZATRUDNIENIA
Parlament Europejski:
1. Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJE porozumienie osiągnięte przez współustawodawców w odniesieniu do wniosku Komisji dotyczącego decyzji w sprawie wzmocnionej współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia, która formalizuje i wzmacnia istniejącą nieformalną sieć współpracy między tymi służbami;
2. PRZYPOMINA, że art. 149 TFUE stanowi, iż Parlament Europejski i Rada mogą przyjąć środki zachęcające mające sprzyjać współpracy między państwami członkowskimi w obszarze zatrudnienia; takie akty są aktami ustawodawczymi i mogą określać prawnie wiążące obowiązki, jednak nie ujednolicają przepisów ani uregulowań w państwach członkowskich;
3. UWAŻA, że stworzenie sieci współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia stanowi środek zachęcający objęty zakresem zastosowania art. 149 TFUE; w związku z tym po przyjęciu przedmiotowej decyzji wszystkie państwa członkowskie powinny uczestniczyć we wspomnianej sieci, ponieważ uzasadnieniem braku zaangażowania państwa członkowskiego w politykę unijną nie może być sama wola państw członkowskich;
4. PODKREŚLA, że zgodnie z motywami i artykułami części normatywnej podstawowym celem przedmiotowej decyzji jest wzmocnienie i poprawa skuteczności już istniejącej nieformalnej sieci publicznych służb zatrudnienia przez jej sformalizowanie w drodze aktu ustawodawczego; cel ten może zostać osiągnięty tylko dzięki udziałowi wszystkich państw członkowskich w sieci i ich zaangażowaniu w działania określone w art. 3 przedmiotowej decyzji.