Índice 
 Anterior 
 Siguiente 
 Texto íntegro 
Procedimiento : 2014/2035(BUD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0018/2014

Textos presentados :

A8-0018/2014

Debates :

PV 21/10/2014 - 15
CRE 21/10/2014 - 15

Votaciones :

PV 22/10/2014 - 4.1
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2014)0035

Textos aprobados
PDF 228kWORD 62k
Miércoles 22 de octubre de 2014 - Estrasburgo Edición definitiva
Proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 - excedente resultante de la ejecución del ejercicio 2013
P8_TA(2014)0035A8-0018/2014

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2014, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 de la Unión Europea para el ejercicio 2014, sección III – Comisión (12300/2014 – C8-0160/2014 – 2014/2035(BUD))

El Parlamento Europeo,

–  Vistos el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

–  Visto el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo(1) (el «Reglamento Financiero»), y en particular su artículo 41,

–  Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2014, aprobado definitivamente el 20 de noviembre de 2013(2),

–  Visto el Reglamento (UE, Euratom) nº 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020(3),

–  Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera(4),

–  Vista la Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo, de 7 de junio de 2007, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas(5),

–  Visto el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 aprobado por la Comisión el 15 de abril de 2014 (COM(2014)0234),

–  Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 aprobada por el Consejo el 14 de julio de 2014 y transmitida al Parlamento Europeo el 12 de septiembre de 2014 (12300/2014 – C8-0160/2014),

–  Visto el artículo 88 de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A8-0018/2014),

A.  Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 tiene por objeto consignar en el presupuesto para el ejercicio 2014 el excedente del ejercicio 2013, que asciende a 1 005 millones EUR;

B.  Considerando que los componentes principales de este excedente son un resultado positivo de 771 millones EUR de ingresos, unos gastos que se sitúan en 276 millones EUR por debajo de lo previsto, y un diferencial de tipo de cambio, negativo, de 42 millones EUR;

C.  Considerando que, por lo que se refiere a los ingresos, el aumento procede principalmente de multas e intereses de demora (1 331 millones EUR), mientras que el importe correspondiente a los recursos propios realmente recaudados en comparación con los presupuestados está disminuyendo (-226 millones EUR), al igual que ocurre con los ingresos por excedentes, saldos y ajustes (-360 millones EUR);

D.  Considerando que, por lo que se refiere a los gastos, la infrautilización de los créditos para 2013 (107 millones EUR) y para 2012 (54 millones EUR) es particularmente baja, está vinculada a factores hasta cierto punto imprevisibles y no puede considerarse que esté causada por una reducción en la capacidad de absorción;

E.  Considerando que, en realidad, todos los indicadores disponibles apuntan a un déficit de créditos de pago en los presupuestos de 2012 y 2013;

F.  Considerando que en el artículo 18 del Reglamento Financiero se estipula que cualquier diferencia con respecto a las previsiones debe consignarse en el presupuesto de la Unión mediante un presupuesto rectificativo, cuyo único objeto será la consignación de dicha diferencia;

1.  Toma nota del proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 dedicado exclusivamente a consignar en el presupuesto el excedente del ejercicio 2013, que asciende a 1 005 millones EUR, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento Financiero; toma nota de la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014;

2.  Recuerda que la aprobación del presupuesto rectificativo nº 2 reducirá el porcentaje de la contribución de los Estados miembros basada en la RNB al presupuesto de la UE en 1 005 millones EUR y, por consiguiente, compensará parcialmente su contribución a la financiación del presupuesto rectificativo nº 3 (se necesitan 3 170 millones EUR adicionales de recursos propios); destaca, por consiguiente, que tiene la intención de llevar adelante el procedimiento de aprobación del proyecto de presupuesto rectificativo nº 2 paralelamente a las negociaciones sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 3/2014, relativo a la movilización de créditos de pago adicionales, y sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 4/2014, relativo a la revisión de las previsiones en materia de recursos propios tradicionales y otros ingresos y al carácter definitivo de algunas multas, que aportará así 2 059 millones EUR adicionales de recursos propios que podrían reducir aún más las necesidades de créditos adicionales derivadas del proyecto de presupuesto rectificativo nº 3;

3.  Señala que la aprobación sin enmiendas de los proyectos de presupuestos rectificativos nº 2, 3 y 4 tendría una repercusión presupuestaria total de tan solo 106 millones EUR de contribuciones adicionales de los Estados miembros basadas en la RNB para garantizar suficientes créditos de pago en 2014 con el fin de cubrir las actuales obligaciones jurídicas de la UE;

4.  Decide, con el fin de mantener el vínculo político y de procedimiento entre los proyectos de presupuestos rectificativos nº 2, 3 y 4, introducir en la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014 la enmienda que figura a continuación;

5.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución, junto con la enmienda del Parlamento, al Consejo, a la Comisión y a los Parlamentos nacionales.

Proyecto de enmienda 1 (enmienda múltiple)

Estado general de ingresos

Capítulo 1 4 —Recursos propios basados en la renta nacional bruta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra c), de la Decisión 2007/436/CE, Euratom

Cifras:

Presupuesto 2014

Proyecto de presupuesto rectificativo

nº 2

Posición del Consejo

Diferencia

Nuevo importe

1 4 0

99 767 305 073

—  1 005 406 925

—  1 005 406 925

1 005 406 925

100 772 711 998

Total

99 767 305 073

—  1 005 406 925

—  1 005 406 925

1 005 406 925

100 772 711 998

Sección III - Comisión

Título 40 — Reservas

Creación de una nueva línea 40 04 01 - Reserva para necesidades adicionales de pagos

Cifras:

Presupuesto 2014

Proyecto de presupuesto rectificativo

nº 2

Posición del Consejo

Diferencia

Nuevo importe

40 04 01

-

-

-

1 005 406 925

1 005 406 925

Total

-

-

-

1 005 406 925

1 005 406 925

Observaciones:

Los créditos consignados en este artículo se utilizarán para cubrir las necesidades adicionales de créditos de pago que la Comisión determine en el PPR nº 3.

Justificación:

Habida cuenta de la enorme presión sobre los pagos de 2014 y de los refuerzos solicitados por la Comisión en el PPR nº 3/2014, se propone que el importe del excedente resultante del ejercicio 2013 se utilice para financiar una nueva línea presupuestaria, la línea 40 04 01 «Reserva para necesidades adicionales de pagos», en la sección de gastos del presupuesto, y no para reducir los ingresos propios basados en la RNB. Esta enmienda se retirará si el Consejo aprueba sin modificaciones el PPR nº 3/2014.

(1) DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.
(2) DO L 51 de 20.2.2014, p. 1.
(3) DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.
(4) DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
(5) DO L 163 de 23.6.2007, p. 17.

Aviso jurídico - Política de privacidad