Evropský parlament,

–  s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2014)0620 – C8‑0183/2014),

–  s ohledem nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006(1) (nařízení o EFG),

–  s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020(2), a zejména na článek 12 tohoto nařízení,

–  s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (II D ze dne 2. prosince 2013)(3), a zejména na bod 13 této dohody,

–  s ohledem na třístranné rozhovory podle bodu 13 IID ze dne 2. prosince 2013,

–  s ohledem na dopis Výboru pro zaměstnanost a sociální věci,

–  s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj,

–  s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0023/2014),

A.  vzhledem k tomu, že Unie vytvořila legislativní a rozpočtové nástroje s cílem poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých strukturálních změn světového obchodu, a pomáhat jim při opětovném začleňování na trh práce,

B.  vzhledem k tomu, že finanční pomoc Unie propuštěným pracovníkům by měla být dynamická a měla by být uvolněna co nejrychleji a nejúčinněji, v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008, a s náležitým ohledem na II D ze dne 2. prosince 2013 ve vztahu k přijímání rozhodnutí o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci,

C.  vzhledem k tomu, že přijetí nařízení o EFG, které je výsledkem dohody mezi Evropským parlamentem a Radou ohledně opětovného zavedení kritéria pro uvolňování prostředků v souvislosti s krizí, zvýšení finančního příspěvku Unie na 60 % celkových odhadovaných nákladů na navrhovaná opatření, zefektivnění postupu Komise, Evropského parlamentu a Rady při vyřizování žádostí předložených EFG tak, že se zkrátí doba jejich posuzování a schvalování, dále rozšíření způsobilých činností a příjemců tím, že mezi ně budou zahrnuty i osoby samostatně výdělečně činné a mladí lidé, a financování pobídek k zakládání vlastních podniků;

D.  vzhledem k tomu, že řecké orgány předložily žádost EGF/2014/009 EL/Sprider Stores dne 6. června 2014 poté, co bylo propuštěno 761 pracovníků ze společnosti Sprider Stores S.A., která působila v hospodářském odvětví klasifikace NACE Revize 2 oddíl 47 („maloobchod, kromě motorových vozidel a motocyklů“);

E.  vzhledem k tomu, že žádost splňuje kritéria způsobilosti stanovená v nařízení o EFG,

1.  konstatuje, že řecké orgány předložily žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, známých také jako kritéria pro hospodářskou krizi, která vyžadují, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost, nejméně 500 osob v jednom podniku v jednom členském státě, včetně zaměstnanců jejich dodavatelů a výrobců nebo osob samostatně výdělečně činných, kteří jsou dodavateli nebo výrobci uvedeného podniku;

2.  bere na vědomí, že řecké orgány, které vzaly v úvahu řadu důležitých výhod plynoucích z využití tohoto cenného rozpočtového nástroje, předložily žádost o finanční příspěvek z EFG dne 6. června 2014 a že posouzení této žádosti Komise poskytla dne 7. října 2014; vítá rychlé posouzení žádosti, které netrvalo ani pět měsíců;

3.  souhlasí s Komisí, že kritéria pro přidělení pomoci stanovená v čl. 4 odst. 1) písm. a) nařízení o EFG jsou splněna a Řecko má proto podle tohoto nařízení nárok na finanční příspěvek;

4.  souhlasí s důvody, které k propouštění vedly, konkrétně: snížení disponibilních příjmů domácností kvůli zvýšení daňové zátěže, snižování platů (v soukromém i ve veřejném sektoru) a zvyšující se nezaměstnanosti, což vedlo k obrovskému propadu kupní síly a drastické omezení úvěrů pro podniky a jednotlivce v souvislosti s nedostatkem hotovosti v řeckých bankách, které je spojené s hospodářskou krizí, a s tím, že má tudíž Řecko nárok na příspěvek z EFG;

5.  konstatuje, že maloobchodní odvětví bylo dosud předmětem dalších tří žádostí o příspěvek z EFG, také v důsledku globální finanční a hospodářské krize; v tomto ohledu doporučuje, aby Komise posoudila výsledky těchto tří dalších žádostí o příspěvek z EFG, aby mohlo být stanoveno, které programy opětovného začlenění, které dosáhly nejlepších výsledků;

6.  konstatuje, že propouštění v této zemi dále zhorší míru nezaměstnanosti, na kterou měla negativní dopad již hospodářská a finanční krize – míra nezaměstnanosti je v Řecku nejvyšší ze všech členských států; vítá nicméně skutečnost, že za poslední měsíce míra nezaměstnanosti přestala narůstat;

7.  konstatuje, že vedle 761 propuštěných pracovníků poskytnou řecké orgány individualizované služby spolufinancované z EFG až 550 mladým lidem, kteří nejsou zaměstnání ani nejsou zapojeni do vzdělávání či odborné přípravy (tzv. NEET) a kteří v den podání žádosti nedosáhli věku 30 let, vzhledem k tomu, že v 682 případech k propuštění došlo na úrovni regionů NUTS 2, jež jsou způsobilé v rámci Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí;

8.  bere na vědomí, že pro výběr cílových osob z kategorie NEET použijí řecké orgány konkrétní kritéria sladěná s kritérii zahrnutými v řeckém prováděcím plánu pro záruky pro mladé lidi (např. ohrožení mladých lidí vyloučením, výše příjmu domácnosti, úroveň vzdělání, délka nezaměstnanosti) a rovněž vyjádření zájmu; bere na vědomí, že v žádosti podané podle nového nařízení o EFG jsou poprvé uvedeny určité informace o výběru osob z kategorie NEET, které mají být zahrnuty do podpůrných opatření; vyzývá řecké orgány, aby zohledňovaly sociální kritéria a zajistily, aby byl výběr příjemců podpory z EFG v plném souladu se zásadami nediskriminace a rovných příležitostí;

9.  je toho názoru, že informační a propagační akce podporované v rámci žádosti o pomoc z EFG by měly vést ke zvyšování povědomí o příspěvcích z EFG a rovněž by se měly zaměřit na mladé lidi bez zaměstnání s cílem usnadnit postup výběru na základě výzvy k projevení zájmu;

10.  vítá rozhodnutí řeckých orgánů zahájit realizaci individualizovaných služeb dne 1. září 2014 – tedy před konečným rozhodnutím o poskytnutí finanční podpory z EFG na navržený koordinovaný soubor opatření – aby pracovníkům rychle poskytly pomoc;

11.  konstatuje, že řecké orgány uvedly, že koordinovaný soubor individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací se zástupci cílových příjemců pomoci a Federace zaměstnanců soukromého sektoru v Řecku a že navrhovaná žádost byla projednávána na dvou schůzkách v květnu 2014 se sociálními partnery, s nimiž byly konzultovány různé otázky související s obsahem integrovaného souboru opatření; dále doporučuje, aby Komise posoudila obsah a očekávaný výsledek integrovaného souboru individualizovaných služeb v souvislosti s posouzením uvedeným v odstavci 5 s cílem určit osvědčené postupy pro opatření do budoucna;

12.  konstatuje, že individualizované služby, které mají být propuštěným pracovníkům a rovněž 550 osobám z kategorie NEET poskytnuty, spočívají v následujících akcích, které jsou kombinovány tak, aby vytvořily koordinovaný soubor individualizovaných služeb: profesní poradenství a pomoc při plánování kariérního postupu, vzdělávání, rekvalifikace a odborná příprava, příspěvky pro začínající podniky, příspěvky na hledání zaměstnání a na odbornou přípravu, příspěvek na mobilitu; bere na vědomí, že cílem těchto služeb je pomoci určeným příjemcům zjistit, jaké mají schopnosti a určit realistický plán profesní dráhy, a že jsou tyto služby podmíněny aktivní účastí příjemců při hledání zaměstnání nebo v odborné přípravě;

13.  připomíná, že navrhované akce by měly být uzpůsobeny tak, aby zohlednily rozdíly mezi propuštěnými pracovníky a vybranými osobami z kategorie NEET;

14.  konstatuje, že 200 vybraným pracovníkům a osobám z kategorie NEET, bude jakožto příspěvek na založení vlastního podniku poskytnuta maximální možná částka ve výši 15 000 EUR; zdůrazňuje, že cílem tohoto opatření je podpořit podnikání poskytnutím finančních prostředků na životaschopné obchodní plány, což by mělo ve střednědobém horizontu vést k vytvoření dalších pracovních míst; bere na vědomí, že maximální možná částka bude přidělena za dodržení zvláštních podmínek a v souladu s životaschopností obchodních plánů začínajících podniků;

15.  konstatuje, že opatření na podporu příjmu budou striktně omezena do maximální výše 35 % z celkového balíčku individualizovaných opatření, jak stanoví nařízení o EFG, a že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci při hledání zaměstnání nebo v odborné přípravě;

16.  vítá skutečnost, že při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění budou dodržovány zásady rovnosti a nediskriminace;

17.  připomíná, že v souladu s článkem 7 nařízení o EFG by měla podoba koordinovaného souboru individualizovaných služeb předjímat perspektivy budoucího trhu práce a požadované dovednosti a měla by být slučitelná s posunem směrem k udržitelnému hospodářství, které účinně využívá zdroje;

18.  schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení;

19.  pověřuje svého předsedu, aby spolu s předsedou Rady toto rozhodnutí podepsal a aby zajistil jeho zveřejnění v  Úředním věstníku Evropské unie;

20.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s jeho přílohou Radě a Komisi.

(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855. (2) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884. (3) Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (žádost EGF/2014/009 EL/Sprider Stores, kterou předložilo Řecko)

(Znění této přílohy zde není uvedeno, neboť odpovídá konečnému znění finálního aktu, rozhodnutí 2014/879/EU.)