Indiċi 
 Preċedenti 
 Li jmiss 
 Test sħiħ 
Proċedura : 2014/2124(DEC)
Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni
Ċiklu relatat mad-dokument : A8-0081/2015

Testi mressqa :

A8-0081/2015

Dibattiti :

PV 28/04/2015 - 16
CRE 28/04/2015 - 16

Votazzjonijiet :

PV 29/04/2015 - 10.23
Spjegazzjoni tal-votazzjoni

Testi adottati :

P8_TA(2015)0132

Testi adottati
PDF 436kWORD 94k
L-Erbgħa, 29 ta' April 2015 - Strasburgu Verżjoni finali
Kwittanza 2013: L-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC)
P8_TA(2015)0132A8-0081/2015
Deċiżjoni
 Deċiżjoni
 Riżoluzzjoni

1.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2124(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013, flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju(1),

–  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni(2) dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2013 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-17 ta' Frar 2015 dwar il-kwittanza li għandha tingħata lill-Uffiċċju tal-Korp għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2013 (05304/2015 – C8–0054/2015),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(3),

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002(4), u b'mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1211/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi l-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Uffiċċju(5), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(6),

–  wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013 tat-30 ta' Settembru 2013 dwar Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(7), u b'mod partikolari l-Artikolu 108 tiegħu,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0081/2015),

1.  Jagħti l-kwittanza lill-Kumitat ta' Tmexxija tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2013;

2.  Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

3.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lill-Maniġer Amministrattiv tal-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

(1) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 28.
(2) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 28.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(5) ĠU L 337, 18.12.2009, p. 1.
(6) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
(7) ĠU L 328, 7.12.2013, p. 42.


2.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2124(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013, flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju(1),

–  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni(2) dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2013 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-17 ta' Frar 2015 dwar il-kwittanza li għandha tingħata lill-Uffiċċju tal-Korp għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2013 (05304/2015 – C8–0054/2015),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(3),

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002(4), u b'mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1211/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi l-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Uffiċċju(5), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(6),

–  wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013 tat-30 ta' Settembru 2013 dwar Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(7), u b'mod partikolari l-Artikolu 108 tiegħu,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0081/2015),

1.  Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

2.  Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013;

3.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kumitat ta' Tmexxija tal-tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

(1) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 28.
(2) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 28.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(5) ĠU L 337, 18.12.2009, p. 1.
(6) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
(7) ĠU L 328, 7.12.2013, p. 42.


3.Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2124(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0081/2015),

A.  billi, skont ir-rapporti finanzjarji tiegħu, il-baġit finali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi ("l-Uffiċċju") għas-sena finanzjarja 2013 kien jammonta għal EUR 3 557 219, li jirrappreżenta żieda ta' 11,51 % meta mqabbel mal-2012, u dan minħabba l-fatt li l-Korp ġie stabbilit reċentement;

B.  billi, skont ir-rapporti finanzjarji tiegħu, il-kontribuzzjoni kumplessiva tal-Unjoni lill-baġit tal-Uffiċċju għall-2013 kien jammonta għal EUR 3 556 000, li jirrappreżenta żieda ta' 11,47 % meta mqabbel mal-2012;

C.  billi l-Qorti tal-Awdituri, fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi għas-sena finanzjarja 2013 ("ir-rapport tal-Qorti"), stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Uffiċċju huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari;

Segwitu għall-kwittanza 2012

1.  Jikkonstata b'sodisfazzjon mir-rapport tal-Qorti li fir-rigward it-tliet kummenti li saru fir-rapport tal-Qorti tal-2011 u mmarkati bħala "Għadha għaddejja" fir-rapport tal-Qorti tal-2012, ittieħdu azzjonijiet korrettivi u l-kummenti kollha huma mmarkati fir-rapport tal-Qorti tal-2013 bħala "Ikkompletata"; jikkonstata, barra minn hekk, li għall-għaxar kummenti li saru fir-rapport tal-Qorti tal-2012, ittieħdu wkoll azzjonijiet korrettivi u issa tmien kummenti huma mmarkati bħala ''Ikkompletata'', u tnejn bħala "Għadha għaddejja';

2.  Jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mill-Uffiċċju, li dan intervjena biex jimmitiga l-implimentazzjoni tal-baġit u jimmonitorja l-kwistjonijiet fil-forma ta' laqgħat baġitarji li jsiru kull xahar tal-maniġers tal-Uffiċċju, kif anki rendikontijiet dettaljati tal-progress tal-implimentazzjoni tal-baġit, ippreżentati trimestralment lill-Kumitat ta' Tmexxija għall-kummenti;

Ġestjoni baġitarja u finanzjarja

3.  Jikkonstata li l-isforzi ta' monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzjarja 2013 irriżultaw f'rata ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' 89,55 % u li r-rata ta' eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament kienet 76,58 %;

4.  Jieħu nota mir-rapport tal-Qorti li r-rati ta' implimentazzjoni tal-baġit tal-Uffiċċju tjiebu konsiderevolment meta mqabblin mal-2012, fatt li jindika ppjanar aħjar u attivitajiet ta' implimentazzjoni aktar f'waqthom; josserva, madankollu, li għad hemm lok għal aktar titjib;

5.  Jilqa' pożittivament l-isforzi tal-Uffiċċju intiżi li jtejbu l-akkuratezza tal-ippjanar baġitarja tiegħu kif ukoll inaqqsu sal-minimu l-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' impenn; jistieden lill-Uffiċċju jinforma lill-awtorità tal-kwittanza bir-riżultati ta' tali azzjonijiet;

Impenji u riporti

6.  Jikkonstata bi tħassib li l-livell ta' riporti kanċellati mill-2012 baqa' relattivament għoli fi 28 % filwaqt li fl-2012, kien 45 %; jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mill-Uffiċċju, li l-kwistjoni tal-livell għoli ta' kanċellazzjonijiet se tkompli tiġi affrontata minn analiżi bir-reqqa tal-ammonti riportati fi tmiem is-sena, li suppost se jnaqqas il-livelli kumplessivi ta' riporti;

7.  Jieħu nota mir-rapport tal-Qorti li l-livell ta' approprjazzjonijiet impenjati riportati naqas minn 19 %, kif osservat fl-2012, għal 13 % fl-2013; jieħu nota li r-riporti kienu fil-biċċa l-kbira relatati ma' kuntratti ffirmati fit-tieni nofs tal-2012 għal attivitajiet ippjanati fl-2013 u fl-2014.

Proċeduri ta' akkwist u ta' reklutaġġ

8.  Jikkonstata li għas-sena 2013, la l-kampjuni ta' tranżazzjonijiet u lanqas ir-riżultati tal-awditi ma wasslu għal kummenti dwar il-proċeduri ta' akkwist jew ta' reklutaġġ tal-Uffiċċju fir-rapport tal-Qorti;

9.  Jieħu nota li fi tmiem is-sena, l-Uffiċċju impjega 25 membru tal-persunal u kellu sitt postijiet battala minn 28 post awtorizzat; jieħu nota li fl-2013, l-Uffiċċju ffinalizza sitt proċeduri ta' reklutaġġ u impjega membri tat-tim għal żewġ postijiet ta' AST, tliet postijiet ta' aġenti kuntrattwali u mela pożizzjoni bħala espert nazzjonali ssekondat għal perjodu ta' xahrejn; jieħu nota li fl-2013 bdew żewġ proċeduri ta' reklutaġġ oħra;

Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta' interess u trasparenza

10.  Jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mir-rapport annwali ta' attività tal-Uffiċċju, li skont r-Regolament (KE) Nru 1211/2009, l-Uffiċċju għandu jiżvolġi l-attivitajiet tiegħu, flimkien mal-Uffiċċju tal-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC), b'livell għoli ta' trasparenza u jrid jiżgura li lill-pubbliku u lil kwalunkwe parti interessata tingħatalhom informazzjoni oġġettiva, affidabbli u faċilment aċċessibbli fir-rigward tar-riżultati ta' xogħlu;

11.  Jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mill-Uffiċċju, li dan qiegħed jassumi r-responsabbiltà li jiġġestixxi d-dokumenti kollha maħluqa fil-kors tal-attivitajiet tal-BEREC kif ukoll li jiggarantixxi t-trasparenza massima tax-xogħol tal-BEREC, f'konformità mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ; jieħu nota wkoll tal-fatt li tali kompiti jitwettqu billi jinżamm ir-reġistru pubbliku tad-dokumenti tal-BEREC u tal-Uffiċċju, kif ukoll is-sit web tiegħu, u billi jiġu garantiti t-trasparenza u l-effiċjenza tal-proċeduri interni kemm tal-BEREC kif ukoll tal-Uffiċċju;

Awditjar intern

12.  Jikkonstata li fl-2013, is-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) tal-Kummissjoni wettaq rieżami limitat tal-adegwatezza tad-disinn u tal-effikaċja tal-implimentazzjoni tal-istandards ta' kontroll intern (ICS), li kopra 16-il ICS adottati mill-Kumitat ta' Tmexxija f'Mejju 2011; jikkonstata, barra minn hekk, li bħala riżultat ta' tali rieżami limitat, u fid-dawl tal-fatt li l-Uffiċċju kien stabbilit reċentement u tal-istatus attwali tal-operazzjonijiet u tal-amministrazzjoni, l-IAS ifformula 18-il rakkomandazzjoni, li minnhom waħda hija mmarkata bħala "Kritika" u erbgħa bħala "Importanti ħafna";

13.  Jikkonstata li għadhom miftuħin żewġ kwistjonijiet, li huma l-implimentazzjoni ta' kontrolli adegwati tas-sigurtà tal-informazzjoni u l-istabbiliment ta' proċess sistematiku ta' ġestjoni tar-riskju; josserva li attwalment l-Uffiċċju qiegħed jindaga għal soluzzjoni xierqa biex jissolvew dawn iż-żewġ kwistjonijiet mill-aktar fis; jistieden lill-Uffiċċju jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-progress li jsir f'dan ir-rigward;

14.  Jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mill-Uffiċċju, li b'segwitu għat-tali awditu, huwa pprepara pjan ta' azzjoni li l-IAS qies li kien qiegħed jaffronta r-riskji identifikati u, jekk implimentat kif ippjanat, adatt biex jimmitigahom;

Kummenti oħra

15.  Jiddispjaċih immens li 91 % tar-rimborżi lill-esperti tal-2013 saru tard; jikkonstata, minbarra dan, li fl-ewwel semestru tal-2013, il-pagamenti tardivi kienu skadew b'medja ta' 78 ġurnata, filwaqt li fit-tieni semestru tal-2013 kienu skadew b'medja ta' 33 ġurnata; jieħu nota, abbażi tal-informazzjoni fornuta mill-Uffiċċju, li dan se jeżamina diversi metodi ħalli jnaqqas id-dewmien fil-pagamenti u jiffissa objettiv ta' 30 ġurnata; jistieden lill-Uffiċċju jsolvi din il-kwistjoni b'urġenza u jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-miżuri meħuda għal dan il-għan u dwar ir-riżultati tagħhom;

o
o   o

16.  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta' natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015(1) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

(1) Testi adottati ta' din id-data, P8_TA(2015)0130.

Avviż legali - Politika tal-privatezza