Europa-Parlamentet,

–  der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013,

–  der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013 med instituttets svar(1),

–  der henviser til Revisionsrettens erklæring(2) for regnskabsåret 2013 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Rådets henstilling af 17. februar 2015 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2013 (05304/2015 – C8-0054/2015),

–  der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget(3);

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002(4), særlig artikel 208,

–  der henviser til Rådets Forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene(5), særlig artikel 16,

–  der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget(6),

–  der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012(7), særlig artikel 108,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag V,

–  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0092/2015),

1.  meddeler direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2013;

2.  fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.  pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven)

(1) EUT C 442 af 10.12.2014, s. 275. (2) EUT C 442 af 10.12.2014, s. 275. (3) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. (4) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1. (5) EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1. (6) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72. (7) EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013,

–  der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013 med instituttets svar(1),

–  der henviser til Revisionsrettens erklæring(2) for regnskabsåret 2013 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Rådets henstilling af 17. februar 2015 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2013 (05304/2015 – C8-0054/2015),

–  der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget(3);

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002(4), særlig artikel 208,

–  der henviser til Rådets Forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene(5), særlig artikel 16,

–  der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget(6),

–  der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om finansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012(7), særlig artikel 108,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag V,

–  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0092/2015),

1.  noterer sig, at det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene ser ud som anført i bilaget til Revisionsrettens beretning;

2.  godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013;

3.  pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

(1) EUT C 442 af 10.12.2014, s. 275. (2) EUT C 442 af 10.12.2014, s. 275. (3) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. (4) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1. (5) EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1. (6) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72. (7) EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag V,

–  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0092/2015),

A.  der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene ("instituttet") for regnskabsåret 2013 i følge dets årsregnskab var på 20 624 300 EUR, hvilket svarer til et fald på 3,76 % sammenlignet med 2012;

B.  der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2013 ("Revisionsrettens beretning") har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Opfølgning på decharge for 2012

1.  erfarer fra instituttet, at der på instituttets websted findes oplysninger om virkningerne af instituttets aktiviteter for EU-borgerne, hovedsagelig gennem den årlige offentliggørelse af strategiske dokumenter, såsom agenturets årlige aktivitetsrapport og mange EU-politikdokumenter vedrørende områderne liv og arbejde;

Bemærkninger om regnskabernes rigtighed

2.  noterer sig ud fra Revisionsrettens beretning, at instituttet foretog en udtømmende opgørelse over den faktiske beholdning ved udgangen af 2013 og i begyndelsen af 2014, og at der på tidspunktet for Revisionsrettens revision i februar 2014 endnu ikke forelå en rapport om opgørelsen over den faktiske beholdning; konstaterer med bekymring, at de test, som Revisionsretten gennemførte, viste, at ikke alle anlægsaktiver var påført en stregkode og opført i registreret og regnskabet, at noget udstyr var blevet udgiftsført i stedet for at blive kapitaliseret, og at den korrekte startdato for beregningen af afskrivningsomkostningerne for en række aktiver ikke kunne spores;

3.  erfarer fra instituttet, at rapporten om opgørelsen over den faktiske beholdning blev afsluttet og offentliggjort efter, at Revisionsrettens revision fandt sted, og at fejlene i forhold til registrering og påføring af stregkoder blev rettet; noterer sig endvidere, at instituttet nu registrerer den påkrævede dokumentation for at sikre, at den korrekte startdato for beregningen af afskrivningen kan spores;

4.  erfarer fra instituttet, at svaghederne på området registrering og regnskabsføring af anlægsaktiver hovedsagelig skyldtes overgangsperioden til et nyt system til regnskabsføring af aktiver; noterer sig, at de identificerede mangler blev afhjulpet takket være den fuldstændige implementering af det nye system og ændringer i de interne arbejdsgange;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

5.  erfarer fra instituttet, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2013 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,50 %, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 78,10 %;

Forpligtelser og fremførsler

6.  bemærker med bekymring, at niveauet af forpligtede bevillinger, der blev fremført til 2014, var højt: 35,60 % for afsnit II (administrationsudgifter) og 48,60 % for afsnit III (aktionsudgifter);

7.  erfarer fra instituttet, at fremførsler under afsnit II primært skyldtes indkøb af IT-hard- og software, presserende og uforudsete reparationer og indretningsarbejder, der allerede var indgået kontrakt om, og som var planlagt til begyndelsen af 2014, og at fremførsler under afsnit III hovedsagelig skyldtes flerårige projekter, for hvilke aktiviteterne allerede var gennemført, samt fra ikke-planlagte overførsler, f.eks. at budgettet for flere projekter var blevet forhøjet for at øge projekternes omfang og kvalitet, oversættelsesopgaver, som var blevet bestilt ved årets udgang og sen fakturering fra kontrahenternes side;

Indkøbs- og ansættelsesprocedurer

8.  noterer sig, at hverken stikprøverne af transaktionerne eller andre revisionsresultater har afstedkommet bemærkninger til instituttets indkøbsprocedurer i Revisionsrettens beretning, som heller ikke indeholder bemærkninger vedrørende instituttets ansættelsesprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

9.  erfarer fra instituttet, at det i 2014 har vedtaget sin politik for håndtering af interessekonflikter; glæder sig over, at interesseerklæringer samt CV'er for direktøren og den øverste ledelse er offentligt tilgængelige på instituttets websted; bemærker, at selv om instituttet anmodede om, at CV'erne for bestyrelsesmedlemmerne og deres suppleanter skulle offentliggøres, er disse stadig ikke offentligt tilgængelige; opfordrer instituttet til at rette op på denne mangel så hurtigt som muligt;

Intern revision

10.  erfarer fra instituttet, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2013 foretog en revision af tovejskommunikationen mellem instituttet og dets kunder og interessenter med henblik på at fastslå, hvorvidt instituttets mål er nået på effektiv og produktiv vis; anerkender, at revisionen viste, at instituttets forvaltnings- og kontrolsystemer fungerede effektivt og produktivt; bemærker, at IAS i sin revision fremsatte tre anbefalinger til instituttet, hvoraf den ene var markeret som "meget vigtig";

11.  erfarer fra instituttet, at hver enkelt af de anbefalinger, som IAS fremsatte i 2012 og de forudgående år, var blevet gennemført og blev afsluttet af IAS i januar 2014;

Andre bemærkninger

12.  noterer sig med bekymring, at der, selv om instituttet indledte sit arbejde i 1975, endnu ikke er undertegnet en dækkende hjemstedsaftale mellem instituttet og værtsmedlemsstaten;

13.  erfarer fra instituttet, at forhandlingerne med værtsmedlemsstaten blev indledt i februar 2014; noterer sig, at et udkast til aftale, hvori størstedelen af de forudgående tvister blev løst, blev forelagt for instituttet, og ser frem til den endelige runde i forhandlingerne og den efterfølgende indgåelse af en aftale, som vil gøre de vilkår, instituttet og dets ansatte arbejder under, mere gennemsigtige; opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om resultatet af forhandlingerne;

14.  bemærker, at 2013 var det første år i instituttets fireårsprogram 2013-2016; værdsætter instituttets aktiviteter i denne forbindelse, der tilvejebringer rettidig og relevant viden af høj kvalitet for at bidrage til udformning af politikker, som f.eks. Den Internationale Arbejdsorganisation har anvendt; noterer sig endvidere forbedringen i de fleste af nøgleresultatindikatorerne sammenlignet med 2012;

15.  glæder sig over instituttets stigende bidrag til udvikling af politikker, den øgede anvendelse af dets ekspertise i vigtige EU-politikdokumenter og den stigende anerkendelse af den videnskabelige værdi af instituttets forskning;

o
o   o

16.  henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 29. april 2015(1) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol.

(1) Vedtagne tekster, P8_TA(2015)0130.