Indiċi 
 Preċedenti 
 Li jmiss 
 Test sħiħ 
Proċedura : 2014/2113(DEC)
Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni
Ċiklu relatat mad-dokument : A8-0094/2015

Testi mressqa :

A8-0094/2015

Dibattiti :

PV 28/04/2015 - 16
CRE 28/04/2015 - 16

Votazzjonijiet :

PV 29/04/2015 - 10.52
Spjegazzjoni tal-votazzjoni

Testi adottati :

P8_TA(2015)0161

Testi adottati
PDF 456kWORD 108k
L-Erbgħa, 29 ta' April 2015 - Strasburgu Verżjoni finali
Kwittanza 2013: L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (Frontex)
P8_TA(2015)0161A8-0094/2015
Deċiżjoni
 Deċiżjoni
 Riżoluzzjoni

1.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2113(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija(1),

–  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni(2) dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2013 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-17 ta' Frar 2015 dwar il-kwittanza li għandha tingħata lill-Awtorità għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2013 (05304/2015 – C8–0054/2015),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(3),

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002(4), u b'mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea(5), u b'mod partikolari l-Artikolu 30 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(6),

–  wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013 tat-30 ta' Settembru 2013 dwar Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(7), u b'mod partikolari l-Artikolu 108 tiegħu,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0094/2015),

1.  Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2013;

2.  Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

3.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

(1) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 308.
(2) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 308.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(5) ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.
(6) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
(7) ĠU L 328, 7.12.2013, p. 42.


2.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2113(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija(1),

–  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni(2) dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2013 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-17 ta' Frar 2015 dwar il-kwittanza li għandha tingħata lill-Awtorità għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2013 (05304/2015 – C8–0054/2015),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(3),

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002(4), u b'mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea(5), u b'mod partikolari l-Artikolu 30 tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(6),

–  wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013 tat-30 ta' Settembru 2013 dwar Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(7), u b'mod partikolari l-Artikolu 108 tiegħu,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0094/2015),

1.  Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

2.  Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013;

3.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

(1) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 308.
(2) ĠU C 442, 10.12.2014, p. 308.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(5) ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.
(6) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
(7) ĠU L 328, 7.12.2013, p. 42.


3.Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 (2014/2113(DEC))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0094/2015),

A.  billi, skont ir-rapporti finanzjarji tiegħu, il-baġit finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea ("l-Aġenzija") għas-sena finanzjarja 2013 kien jammonta għal EUR 93 950 000, li jirrappreżenta żieda ta' 4,88  % meta mqabbel mal-2012,

B.  billi, skont ir-rapporti finanzjarji tiegħu, il-kontribuzzjoni kumplessiva tal-Unjoni għall-baġit tal-Aġenzija għall-2013 ammontat għal EUR 85 500 000, li tirrappreżenta żieda ta' 1,79 % meta mqabbla ma' dik għall-2012,

C.  billi l-Qorti tal-Awdituri, fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 (“ir-rapport tal-Qorti”), stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija huma affidabbli, iżda ma setgħetx tikseb biżżejjed evidenza xierqa għall-awditjar dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi,

Segwitu għall-kwittanza 2012

1.  Jinnota mir-rapport tal-Qorti li fir-rigward tal-erba' kummenti li saru fir-rapport  tal-Qorti tal-2011 u mmarkati bħala "Għadha għaddejja" fir-rapport tal-Qorti tal-2012, ittieħdu azzjonijiet korrettivi u issa kumment wieħed huwa mmarkat fir-rapport tal-Qorti tal-2012 bħala "Ikkompletata" waqt li t-tlieta l-oħra għadhom immarkati bħala "Għadha għaddejja"; jinnota, barra minn hekk, li fir-rigward tas-sitt kummenti li saru fir-rapport tal-Qorti tal-2012, ittieħdu wkoll azzjonijiet korrettivi u issa t-tliet kummenti huma mmarkati bħala ''Ikkompletata'' u t-tlieta l-oħra bħala "Għadha għaddejja";

2.  Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li:

   diversi miżuri tqiegħdu fis-seħħ biex jimmaniġġaw u jevitaw sitwazzjonijiet ta’ kunflitti ta’ interess inkluż l-iżvilupp ta’ proċedura dixxiplinarja u dettaljata; jistieden lill-Aġenzija biex tinforma lill-awtorità ta' kwittanza dwar jekk hux se tiġi adottata politika speċifika għall-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess ibbażata fuq il-linji gwida tal-Kummissjoni,
   ir-riżultati u l-impatt tal-ħidma tal-Aġenzija fuq iċ-ċittadini tal-Unjoni huma disponibbli għall-pubbliku fuq il-websajt tal-Aġenzija, l-aktar permezz tar-rapport ta' attivita' annwali tagħha iżda wkoll permezz ta’ kuntatti mal-midja u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili,
   Il-proċeduri tar-reklutaġġ eżaminati wrew nuqqasijiet sinifikanti li jaffettwaw it-trasparenza u t-trattament indaqs tal-kandidati: jilqa’ l-fatt li l-Aġenzija implimentat proċeduri li għandhom l-għan li jnaqqsu dawk in-nuqqasijiet;

Bażi għal opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi

3.  Jiddispjaċih li għal sentejn konsekuttivi, il-Qorti ma sabet l-ebda assigurazzjonijiet raġonevoli dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżizzjonijiet tal-Aġenzija; jinnota li sabiex tivverifika l-infiq iddikjarat mill-pajjiżi li jikkooperaw, l-Aġenzija wettqet il-kontrolli tar-raġonevolezza qabel ma sar il-pagament għal operazzjonijiet konġunti ta' ritorn u ta' operazzjonijiet konġunti tal-art/baħar/ajru; jesprimi t-tħassib serju tiegħu minħabba li għall-ftehimiet ta’ għotja ffirmati qabel Ġunju 2013, normalment l-Aġenzija ma talbitx dokumentazzjoni li tappoġġa l-intitolamenti tal-pajjiżi li jikkooperaw; jenfasizza l-bżonn ta' analiżi dettaljata tal-użu tal-approporjazzjonijiet tal-Unjoni fil-qafas tal-operazzjonijiet konġunti tal-art/baħar/ajru;

4.  Jinnota li l-biċċa l-kbira tat-tranżazzjonijiet tal-2013 irriżultaw minn ftehimiet ta’ għotja li ġew iffirmati qabel Ġunju 2013; jinnota, barra minn hekk, li t-tranżazzjonijiet ta' għotja tal-2013 ma kienux soġġetti għal kontrolli ex post peress li l-għotjiet relatati mat-tranżazzjonijiet minn snin preċedenti biss huma soġġetti għal dawn il-kontrolli;

5.  Jinnota bi tħassib li, minħabba n-nuqqas ta’ evidenza suffiċjenti u xierqa dwar l-effettività ta’ verifiki ex ante u ex post fit-tranżazzjonijiet ta' għotja tal-2013, il-Qorti ma sabitx biżżejjed assigurazzjoni rigward il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet relatati ma’ għotijiet għal operazzjonijiet konġunti tal-art/baħar/ajru;

6.  Jilqa’ l-introduzzjoni ta’ sistema msaħħa u aktar komprensiva ta’ verifiki ex ante li ġiet introdotta għal ftehimiet ta’ għotja ffirmati wara Ġunju 2013 kif ġie rikonoxxut mill-Qorti; jinnota, barra minn hekk, mill-Aġenżija li kampjun statistiku użat mill-Qorti fl-awditu tagħha tal-2013 ma inkludiex tranżazzjonijiet li waqgħu taħt is-sistema msaħħa ta’ kontroll ex ante; jistieden lill-Aġenzija biex tipprovdi lill-awtorità ta' kwittanza b’rapport dwar il-verifiki ex post imwettqa taħt is-sistema ta’ verifika mtejba u b’analiżi dettaljata tat-titjib tas-sistema;

Opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi

7.  Jinnota li, skont il-Qorti, ħlief għall-kwistjonijiet deskritti hawn fuq, it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2013 huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha;

Kummenti dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet

8.  Jesprimi tħassib minħabba li skont ir-rapport tal-Qorti, id-dikjarazzjoniet tal-fornituri fl-aħħar tas-sena ġew rikonċiljati b’diffikultà kunsiderevoli; jindika l-ħtieġa għal monitoraġġ tal-bilanċi tal-fornituri b'mod aktar regolari u għal analiżi tad-differenzi b'mod aktar f'waqtu;

9.  Jinnota mill-Aġenzija, madankollu, li l-proċess ta’ rikonċiljazzjoni huwa twil u eżerċizzju li jieħu l-ħin, li jeħtieġ il-kooperazzjoni u s-sistemi ta' informazzoni ta' kontabilità taż-żewġ naħat; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li l-biċċa l-kbira tal-entitajiet pubbliċi li jikkooperaw mal-Aġenzija la għandhom sistemi ta’ kontabilità ċentralizzati u lanqas ma jimplimentaw sistema ta' kontabilità abbażi tad-dovuti; jirrikonoxxi li fl-2014 l-Aġenzija nediet eżerċizzju ta’ rikonċiljazzjoni addizzjonali sabiex ittejjeb il-kwalità tar-rikonċiljazzjoni;

Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta' interess

10.  Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Aġenzija ma adottatx politika ċara, komprensiva u oġġettiva għall-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess; jirrikonoxxi li minkejja li l-Aġenzija għadha ma ffirmatx il-ftehim tal-kwartieri ġenerali tagħha, dan ma jwaqqafhiex milli tadotta l-liġijiet interni, il-kodiċijiet u l-lingi gwida li jiddikjaraw id-definizzjonijiet, il-prinċipji u r-rekwiżiti essenzjali meħtieġa għal politika dwar il-kunflitti ta’ interess; iħeġġeġ lill-Aġenzija, barra minn hekk, biex tieħu passi konkreti sabiex jiġu riżolti u ġestiti l-każijiet li jikkonċernaw kunflitti ta’ interess; jistieden lill-Aġenzija biex tadotta dawk il-miżuri sa tmiem Settembru 2015 u tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-eżitu konkret tal-politika tagħha dwar il-kunflitt ta’ interessi;

11.  Jirrikonoxxi li l-Aġenzija ilha tiffunzjona mill-2005 u għadha ma ppubblikat l-ebda CV u dikjarazzjoni tal-interessi tal-Bord Maniġerjali, il-persunal u l-esperti; jenfasizza l-ħtieġa għall-pubblikazzjoni tad-dokumenti msemmija hawn fuq li tippermetti l-identifikazzjoni u l-iżvelar ta’ interessi privati, li potenzjalment jistgħu jkunu f’kunflitt mad-dmirijiet tal-uffiċjali;

12.  Iħeġġeġ lill-Aġenzija biex tipproċedi bl-iżvelar rapidu, komplut u fil-fond tas-CVs u d-dikjarazzjonijiet tal-interessi sa l-aħħar ta' Settembru 2015;

13.  Jistieden lill-Aġenzija biex tadotta politiki komprensivi għall-ġestjoni ta’ sitwazzjonijiet li jikkonċernaw kunflitti ta’ interess bħalma huma: iċ-ċessjoni tal-interess minn uffiċjal pubbliku, l-iskwalifika tal-uffiċjal pubbliku milli jkun involut fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet ikkonċernat, ir-restrizzjoni ta’ aċċess mill-uffiċjal pubbliku kkonċernat għal informazzjoni partikolari, l-arranġament mill-ġdid tad-dmirijiet tal-uffiċjal pubbliku jew ir-riżenja tal-uffiċjal pubbliku mill-kariga tiegħu;

Ġestjoni baġitarja u finanzjarja

14.  Jinnota li l-isforzi ta' monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzarja 2013 irriżultaw f'rata ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' 97,75 % u li r-rata ta' eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament kienet ta' 63,98 %;

Impenji u riporti

15.  Jinnota li EUR 32 miljun, jew 35 % tal-approprjazzjonijiet impenjati fl-2013, ġew riportati għall-2014; jirrikonoxxi mir-rapport tal-Qorti li n-natura pluriennali tal-operazzjonijiet tal-Aġenzija u r-riskji akbar ta’ avvenimenti mhux mistennija jirrappreżentaw sfida partikolari fir-rigward tal-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-baġit annwali u li baġits emendatorji tard jibqgħu barra mill-kontroll tal-Aġenzija; jindika, madankollu, li għad hemm lok għal titjib tal-monitoraġġ baġitarju biex jgħin inaqqas il-livell ta' riporti; jitlob lill-Aġenzija tieħu azzjonjiet rapidi bl-għan li jitjieb il-kontroll fuq il-finanzjament tal-attvitajiet pluriennali operattivi tagħha;

16.  Jinnota li r-riporti jinkludu impenji globali ta’ EUR 5 200 000, li huwa l-bilanċ li jifdal minn sussidju addizzjonali ta' EUR 8 200 000; jinnota li s-sussidju sar disponibbli mill-awtoritajiet baġitarji lejn l-aħħar tal-2013 biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet operattivi urġenti u mhux mistennija; josserva li għalkemm l-impenn globali sar biex ikopri l-operazzjonijiet relatati fl-2014, ir-regolament finanzjarju tal-Aġenzija ma jipprovdix bażi ċara għal tali riporti; jiddispjaċih li r-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija, li jsegwi r-Regolament Finanzjarju Qafas rivedut, għadu vag dwar din il-kwistjoni, anke wara r-reviżjoni tiegħu fl-2013;

Trasferimenti

17.  Jinnota mir-rapport tal-Qorti li matul l-2013 saru 20 trasferiment baġitarju li ammontaw għal EUR 12 200 000; jirrikonoxxi li dan huwa parzjalment dovut għall-fatt li l-fondi meħtieġa għall-operazzjonijiet kienu ġew trasferiti minn intestaturi baġitarji oħra sakemm is-sussidji addizzjonali saru disponibbli; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li l-Aġenzija naqqset l-għadd ta’ trasferimenti bi 30 % meta mqabbel mal-2012 u se tkompli bl-isforzi tagħha; josserva li l-ħtiġijiet operattivi se jkomplu jindirizzaw l-allokazzjoni ta' approprjazzjonijiet lejn l-intestaturi baġitarji l-iktar fil-bżonn;

Awditjar intern

18.  Jinnota li matul l-2013 is-Servizz ta' Awditjar Intern (IAS) tal-Kummissjoni ma wettaq ebda inkarigu tal-awditjar ġdid fl-Aġenzija; jinnota, barra minn hekk, li l-IAS segwa l-istatus tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati mill-awditjar tal-IAS dwar il-"Ġestjoni tal-Għotjiet" u l-"Pjan operattiv, ibbażat fuq l-input tal-partijiet interessati interni u esterni"; jirrikonoxxi li l-IAS ikkonkluda li mill-ħames rakkomandazzjonijiet rapportati bħala lesti għal reviżjoni, erba’ huma implimentati b’mod xieraq u waħda hija klassifikata bħala "Importanti ħafna" li ħarġet mill-awditu dwar il-"ġestjoni tal-għotjiet" (2009) tnaqqset għal "Importanti";

Kummenti oħra

19.  Jinnota li, għalkemm l-Aġenzija ilha li saret operattiva mill-2005, sal-lum hija ħadmet biss abbażi ta' korrispondenza u skambji mal-Istat Membru ospitanti milli abbażi tal-ftehim komprensiv dwar il-kwartieri ġenerali bejn l-Aġenzija u l-Istat Membru, li qatt ma ġie ffirmat; jaqbel għalhekk mal-Qorti li tali ftehim jippromwovi aktar it-trasparenza fir-rigward tal-kundizzjonijiet li bihom joperaw l-Aġenzija u l-persunal tagħha; jitlob lill-awtoritajiet tal-Istat Membru ospitanti biex jirrimedjaw is-sitwazzjoni u jitlob lill-Aġenzija biex tinkludi l-implikazzjonijiet tal-ftehim nieqes fir-rapport annwali li jmiss tagħha;

20.  Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li t-talbiet ripetuti tagħha lill-awtoritajiet tal-Istat Membru ospitanti ma rnexxewx u li d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (UE) Nru 1168/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(1) f’Diċembru 2011 ma biddilx is-sitwazzjoni; jinnota mill-Aġenzija li l-awtoritajiet tal-Istat Membru ospitanti dan l-aħħar esprimew ir-rieda tagħhom li jibdew in-negozjati u li l-iskambji jinsabu għadejjin; jistieden lill-Aġenzija biex tipprovdi lill-awtorità ta' kwittanza b’aġġornament dwar il-qagħda attwali tan-negozjati;

o
o   o

21.  Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta' natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015(2) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.

(1) Regolament (UE) Nru 1168/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2007/2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 304, 22.11.2011, p. 1).
(2) Testi adottati ta' dik id-data, P8_TA(2015)0130.

Avviż legali - Politika tal-privatezza