Резолюция на Европейския парламент от 30 април 2015 г. относно случая с Надя Савченко (2015/2663(RSP))
Европейският парламент,
— като взе предвид своите предишни резолюции относно Русия и Украйна, и по-специално резолюциите си от 12 март 2015 г. относно убийството на руския опозиционен лидер Борис Немцов и състоянието на демокрацията в Русия(1) и от 15 януари 2015 г. относно положението в Украйна(2),
— като взе предвид изявлението от 4 март 2015 г. на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) относно продължаващото задържане на Надя Савченко,
— като взе предвид Комплекса от мерки за прилагане на договореностите от Минск, приет и подписан в Минск на 12 февруари 2015 г. и одобрен в неговата цялост от Резолюция 2202 (2015) на Съвета за сигурност на ООН от 17 февруари 2015 г.,
— като взе предвид декларацията на ЕС от 16 април 2015 г. относно отвличането и незаконното задържане на украински граждани от Руската федерация,
— като взе предвид разпоредбите на международното хуманитарно право, и по‑специално третата Женевска конвенция относно третирането на военнопленниците от 12 август 1949 г.,
— като взе предвид съвместната декларация на президента на Украйна, председателя на Европейския съвет и председателя на Европейската комисия в резултат от 17‑ата среща на високо равнище ЕС — Украйна, в която се призовава за незабавното освобождаване на всички заложници и незаконно задържани лица, включително Надя Савченко,
— като взе предвид член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от своя правилник,
А. като има предвид, че проруски бунтовници от т.нар. „Луганска народна република“ на територията на Източна Украйна незаконно са отвлекли лейтенант Надя Савченко, военен пилот и бивш служител на украинските въоръжени сили, на територията на Украйна на 18 юни 2014 г., задържали са я и и след това са я прехвърлили незаконно в Руската федерация;
Б. като има предвид, че г-жа Савченко, родена през 1981 г., е имала забележителна военна кариера, като е била единствената жена-войник в украинските мироопазващи сили в Ирак и първата жена, записала се в Украинската военновъздушна академия, и по свое желание е участвала в битките в източната част на Украйна като част от батальон „Айдар“, където след това е била заловена;
В. като има предвид, че Комитетът за разследванията в Русия на 24 април 2015 г. е повдигнал окончателни обвинения срещу Надя Савченко (помагачество и подбудителство за убийството на две и повече лица, помагачество и подбудителство за опит за убийство на две и повече лица и незаконно преминаване на границата на Руската федерация);
Г. като има предвид, че Надя Савченко е член на Върховната рада на Украйна и на делегацията на Украйна в Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ); като има предвид, че комисията на ПАСЕ по правилника, имунитетите и институционалните въпроси е потвърдила нейния имунитет; като има предвид, че Руската федерация отхвърля дипломатическия имунитет, предоставен на Надя Савченко като член на Върховната рада; като има предвид, че международната общност е предприела множество усилия за освобождаването на Надя Савченко, включително Резолюция 2034 (2015) на ПАСЕ с искане за незабавното ѝ освобождаване и зачитане на парламентарния ѝ имунитет като член на делегацията на Украйна в Парламентарната асамблея на Съвета на Европа;
Д. като има предвид, че Руската федерация се съгласи на размяна на всички политически заложници и незаконно задържани лица по силата на договореностите от Минск въз основа на принципа „всички затворници, държани от едната страна, срещу всички, държани от другата“, като се очакваше размяната да приключи не по-късно от петия ден след изтеглянето на тежкото въоръжение; като има предвид, че на Надя Савченко многократно е била предлагана амнистия, при условие че тя признае вината си;
Е. като има предвид, че Надя Савченко е в гладна стачка в продължение на повече от три месеца в знак на протест срещу незаконното си задържане; като има предвид, че е била подложена на психиатрични прегледи и лечение не по нейна воля; като има предвид, че съдилищата в Москва са отхвърлили жалбите на Надя Савченко срещу досъдебното ѝ задържане; като има предвид, че междувременно здравословното ѝ състояние се е влошило; като има предвид, че ЕС и няколко държави членки изразиха искрена хуманитарна загриженост в това отношение; като има предвид, че в Съвета на ООН по правата на човека и Международния Червен кръст са внесени няколко жалби за освобождаването на Надя Савченко;
1. Призовава за незабавното и безусловно освобождаване на Надя Савченко; осъжда Руската федерация за незаконното отвличане, задържането в затвор от почти една година и разследването на Надя Савченко; изисква от руските органи да спазват международните си ангажименти в рамките на договореностите от Минск и по-специално договорения Комплекс от мерки за прилагането на договореностите от Минск; счита, че Русия няма правно основание, нито компетентност да предприема каквито и да било действия срещу Надя Савченко, като задържане, разследване или повдигане на обвинение срещу нея;
2. На мнение е, че задържането на Надя Савченко като военнопленник в затвор в Русия е нарушение на Женевската конвенция; подчертава, че лицата, които са отговорни за незаконното ѝ задържане в Русия, могат да получат международни санкции или да бъдат изправени пред съд за действията си;
3. Припомня на руските органи, че здравословното състояние на г-жа Савченко остава изключително нестабилно и че те носят пряка отговорност за безопасността и благосъстоянието ѝ; призовава руските органи да позволят достъп на независими международни лекари до г-жа Савченко, като същевременно гарантират, че всички медицински или психологични прегледи се извършват само със съгласието на г-жа Савченко и като се вземат предвид последиците от нейната продължила много дълго гладна стачка; призовава Русия да позволи на международните хуманитарни организации да имат постоянен достъп до нея;
4. Призовава за незабавното освобождаване на всички други украински граждани, включително украинския филмов режисьор Олег Сенцов и Хайзер Джемилев, незаконно задържани в Русия;
5. Настоятелно призовава президента на Франция, канцлера на Германия и съответните министри на външните работи да повдигнат въпроса за освобождаването на Надя Савченко на следващите срещи на Контактната група за прилагане на договореностите от Минск в „нормандски формат“; призовава ЗП/ВП, Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) да продължат да следят отблизо случая с Надя Савченко, да повдигат въпроса в рамките на различните формати и срещи с представители на руските власти и да уведомяват Европейския парламент за резултата от тези усилия;
6. Посочва, че освобождаването на Надя Савченко е не само необходима стъпка към подобряването на отношенията между Украйна и Русия, но и ще покаже признание за зачитането на основните права на човека от страна на руските органи;
7. Припомня, че Надя Савченко е избрана за член на Украинския парламент на общите парламентарни избори в Украйна през октомври 2014 г., че е част от делегацията на Украйна в Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и като така разполага с международен имунитет; припомня на Русия международното ѝ задължение да зачита нейния имунитет като член на ПАСЕ;
8. Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Съвета, на Комисията, на президента, правителството и парламента на Руската федерация, на президента, правителството и парламента на Украйна и председателя на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа.