Índice 
 Anterior 
 Siguiente 
 Texto íntegro 
Procedimiento : 2015/2108(INI)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0330/2015

Textos presentados :

A8-0330/2015

Debates :

PV 14/12/2015 - 12
CRE 14/12/2015 - 12

Votaciones :

PV 15/12/2015 - 4.22
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2015)0445

Textos aprobados
PDF 193kWORD 89k
Martes 15 de diciembre de 2015 - Estrasburgo Edición definitiva
Preparación de la red eléctrica europea de 2020
P8_TA(2015)0445A8-0330/2015

Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de diciembre de 2015, sobre alcanzar el objetivo de interconexión de electricidad del 10 % - Preparación de la red eléctrica europea de 2020 (2015/2108(INI))

El Parlamento Europeo,

–  Vista la Comunicación de la Comisión «Alcanzar el objetivo de interconexión de electricidad del 10 %» (COM(2015)0082),

–  Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 15 y 16 de marzo de 2002,

–  Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 20 y 21 de marzo de 2014,

–  Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 23 y 24 de octubre de 2014,

–  Visto el Plan decenal de desarrollo de la red de 2014 de la ENTSO-E (Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad),

–  Vista la Declaración de Madrid de la Cumbre sobre las interconexiones energéticas entre España, Francia, Portugal, la Comisión Europea y el BEI, de 4 de marzo de 2015,

–  Visto el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) (Reglamento (UE) n.º 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013),

–  Visto el Reglamento (UE) n.º 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2015, relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión y al Portal Europeo de Proyectos de Inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1291/2013 y (UE) n.º 1316/2013,

–  Visto el artículo 52 de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A8-0330/2015),

Beneficios de la interconexión

1.  Se felicita de la comunicación y de la estrategia de la Comisión, que representan un avance positivo hacia la consecución del objetivo del 10 % de interconexión eléctrica y hacia la mejora del funcionamiento del mercado interior de la electricidad de la UE;

2.  Reconoce que las energías renovables, el aumento de la eficiencia energética y una combinación de energías sostenibles con miras al ahorro de energía y a un mercado interior de la energía que permita el libre flujo de la energía son importantes para que la UE disponga de un sistema energético estable, seguro, independiente, inclusivo, transparente y competitivo que genere empleos de calidad y riqueza en el marco de una economía sostenible orientada al futuro; pone de relieve el hecho de que, para el desarrollo de dicho sistema, son necesarios un mayor grado de interconexión eléctrica, redes inteligentes y un nuevo diseño de mercado; opina que el establecimiento de dicho sistema y la supresión de los islotes energéticos han de ser una de las principales prioridades políticas de la Unión de la energía;

3.  Reconoce que la interconexión eléctrica es una de las condiciones previas fundamentales para la realización de un mercado interior integrado de la electricidad, que, si está bien diseñado, contribuirá a alcanzar nuestros objetivos climáticos, en particular el objetivo de la UE de convertirse en el líder del sector de las energías renovables, y a mejorar la posición geopolítica de la UE a través de una mayor seguridad e independencia energéticas, así como a reducir el aislamiento energético y la posibilidad de perturbaciones en el sistema energético; subraya que también deben tenerse en cuenta, planificarse y construirse los interconectores de electricidad a través de una cooperación regional estrechamente coordinada que respete las competencias de las autoridades nacionales para determinar la combinación de energías, respetando al mismo tiempo los objetivos climáticos y energéticos a largo plazo de la UE;

4.  Destaca el hecho de que los beneficios de una interconectividad considerablemente mayor de la red europea van mucho más allá de las dimensiones económica y geopolítica; se trata de un principio estratégico que debería dar lugar a una red más resistente y robusta, mejor preparada para hacer frente a todo tipo de cambios y perturbaciones; permite, además, que la creciente cuota de energía procedente de las fuentes de energía renovables se diluya eficazmente en la red europea;

5.  Recuerda que, habida cuenta de que las TIC desempeñan un papel cada vez mayor en las redes de electricidad, la seguridad del sistema de electricidad es más vulnerable en caso de ciberamenazas; pide a la Comisión que evalúe los riesgos para la seguridad del sistema de seguridad y que, en caso necesario, elabore un plan de acción para luchar contra ellos;

6.  Subraya que la plena integración del mercado interior de la electricidad facilitaría el intercambio y los servicios de compensación en el ámbito de la electricidad, incrementando la seguridad y reduciendo además la volatilidad de los precios de la electricidad en beneficio de los ciudadanos y la competitividad de la industria y las empresas europeas en el contexto de una economía global, ya que se estima que los consumidores europeos podrían ahorrarse anualmente entre 12 000 y 40 000 millones EUR hasta 2030;

7.  Toma nota de que, según la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad (ENTSO-E), las inversiones en los proyectos de interconexión de importancia paneuropea necesarios podrían ascender a 150 000 millones EUR en 2030, y toma nota con interés de que, mediante esta inversión en interconectividad, los precios de la electricidad podrían reducirse 2 EUR/MWh como mínimo y que dichas inversiones permitirían que Europa cubriera una gran parte de sus necesidades de electricidad a partir de fuentes de energía renovables; recuerda que el mercado interior de la electricidad debe beneficiar a todos los consumidores de la UE; pide que las instituciones competentes velen por que los hogares, las pymes y otros consumidores finales obtengan realmente beneficios, que no deben limitarse únicamente a los precios al por mayor;

8.  Hace hincapié en que la supresión de las tarifas reguladas de la energía debe tener en cuenta el nivel real de competencia de mercado; señala, asimismo, que la estrategia de la Unión de la Energía debería garantizar que los consumidores tengan acceso a unos precios de la energía asequibles, seguros y sostenibles;

El objetivo de interconexión de electricidad del 10 %

9.  Reconoce que el objetivo del 10 %, que debe alcanzarse en 2020, es una meta importante y un paso esencial en la dirección adecuada; lamenta que doce Estados miembros, principalmente en la periferia de la UE, sigan estando por debajo del objetivo del 10 % de interconexión eléctrica y, por consiguiente, estén sumamente aislados del mercado interior de la electricidad; insiste por tanto en que debe facilitarse mayor asistencia a aquellos Estados miembros cuyo bajo nivel de conectividad dificulta la consecución del mercado interior de la electricidad, de manera que puedan alcanzar dicho objetivo; considera que, por sí solo, el objetivo del 10 % no siempre refleja la situación del mercado y no se ha establecido sobre la base de datos científicos; recuerda que el objetivo del 10 % se fijó por primera vez en 2002 sobre la base de la capacidad de generación de electricidad instalada que existía en ese momento; reconoce que, a pesar de que el objetivo del 10 % es importante, no especifica ni la cantidad de electricidad transferida entre países ni la calidad, en especial por lo que se refiere a la disponibilidad de las infraestructuras de interconexión existente o de las infraestructuras nacionales existentes entre los interconectores; considera, por consiguiente, que un objetivo de interconexión único para todos basado en la capacidad instalada de producción de electricidad no es por sí solo apropiado para todos los Estados miembros; opina por tanto que, a medio plazo y con toda seguridad antes de 2030, es necesario fijar unos objetivos de interconexión complementarios, ambiciosos y basados en pruebas, que acuerden las regiones; considera que estos objetivos se deben fijar sobre la base de una serie de parámetros; pide a la Comisión que entable lo antes posible el debate técnico sobre estos parámetros; destaca que, además del objetivo cuantitativo, la libertad de acceso y la disponibilidad de interconectores también son imprescindibles si han de superarse los obstáculos que aún persisten para el funcionamiento del mercado europeo de la electricidad; insta a la Comisión, a la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y a las autoridades reguladoras nacionales a que garanticen la transparencia y un estrecho seguimiento de la accesibilidad de los interconectores, con el fin de evitar los cuellos de botella que dificultan el funcionamiento del mercado de la electricidad y así garantizar un funcionamiento seguro de los sistemas eléctricos;

10.  Observa que la limitación de la capacidad de transmisión, por ejemplo, en la zona operativa de Nord Pool Spot, provoca diferencias de los precios regionales a pesar de que el objetivo de interconexión entre países se sobrepasa claramente;;

Una estrategia global

11.  Toma nota de que la congestión frecuente de las redes de transmisión puede estar relacionada con las líneas transfronterizas, pero también podría ser el resultado de la fragilidad y la vetustez de las redes internas y de la limitada disponibilidad de redes nacionales; destaca que los refuerzos de las redes nacionales son esenciales para poder aprovechar plenamente la capacidad de las interconexiones; insiste en que, siempre que se evalúe la necesidad de refuerzo o ampliación, debe adoptarse un enfoque global que tenga en cuenta las conexiones transfronterizas y nacionales, al objeto de sacar el máximo partido de las líneas de interconexión existentes, y la capacidad de las infraestructuras nacionales existentes;

12.  Hace hincapié en el papel de la Comisión, en el marco del tercer paquete energético, como guardiana de un mercado de la electricidad separado y accesible, y como facilitadora de un sistema energético descentralizado, en el que los Estados miembros permitirán a pequeños proveedores, en particular a los productores/consumidores que utilicen recursos energéticos renovables, acceder a la red de acuerdo con normas de mercado justas y con las mejores prácticas de autoconsumo;

13.  Observa que nuestro panorama energético está cada vez más descentralizado debido a la importancia creciente de los productores/consumidores de energía; toma nota, por lo tanto, de la importancia de una red inteligente bien diseñada, tanto de transmisión como de distribución; destaca el papel esencial y cada vez más importante de los gestores de redes de distribución como facilitadores de mercado, ya que una gran mayoría de instalaciones de energías renovables están conectadas a las redes de distribución; destaca a este respecto que, al intentar resolver un cuello de botella en la red, se ha de llevar a cabo una evaluación en profundidad para definir qué combinación de acciones, en particular la construcción de nuevas líneas de transmisión, el desarrollo de redes locales inteligentes y la integración de eficiencia y flexibilidad en el sistema, es la óptima en una situación específica dada;

14.  Destaca que no es posible obtener beneficios del aumento del nivel de interconexión sin un elevado nivel de asociación del mercado y de los gestores de red de transporte (GRT); pide a la Comisión que haga todo lo necesario para evitar que esta asociación se establezca de forma agrupada a nivel de los Estados miembros y para promover una asociación a nivel de la UE que incluya a todos los Estados miembros y los países vecinos, en particular los países que participan en la Política Europea de Vecindad (PEV);

15.  Recuerda que los proyectos de interés común (PIC) son objeto de evaluación por Grupos Regionales, establecidos por la Comisión y que incluyen a representantes de los Estados miembros, las autoridades nacionales de reglamentación (ANR) y los gestores de redes de transporte de electricidad y promotores de proyectos, la REGRT de electricidad, la ACER, la Comisión y otras partes interesadas clave;

16.  Subraya que lista de proyectos de interés común (PIC) ha de elaborarse de forma más transparente y responsable; señala que la REGRT de electricidad, los gestores de las redes de transporte (GRT) y los promotores de proyectos desempeñan un papel predominante en el desarrollo de una metodología de análisis de coste-beneficio armonizada, en la preparación de los planes decenales de desarrollo de redes y de los códigos de red, así como en la evaluación de los costes y beneficios de cada proyecto; recuerda la necesidad de presentar evaluaciones exhaustivas, en especial de las repercusiones económicas, sociales y medioambientales; pide a la Comisión que, en este contexto, vele por que dichas evaluaciones sean efectuadas por expertos cualificados que sean totalmente independientes de los promotores de proyectos; destaca la necesidad de optimizar el proceso global favoreciendo una mayor implicación del Parlamento y de otras partes interesadas, en particular los representantes de la sociedad civil; pide a la Comisión, a la ACER y a las autoridades reguladoras nacionales que desempeñen un papel más activo a fin de garantizar un proceso de consulta más neutral, transparente, que permita la trazabilidad e inclusivo; pide a la Comisión que evalúe las situaciones en las que la utilización de la mejor tecnología disponible (MTD) pueda definirse como parámetro significativo para la concesión de fondos de la UE a los diferentes proyectos;

17.  Pide a la Comisión que explique mejor el proceso de clasificación de los PIC; recuerda que, para poder ser objeto de examen, los PIC deben incluirse en los planes decenales de desarrollo de la red de la REGRT-E, pero que la decisión final de financiación recae en la Comisión, que la adoptará basándose en sus propios criterios de evaluación para la selección de proyectos; pide a la Comisión que justifique expresamente estos criterios;

18.  Pide a la Comisión que informe anualmente al Parlamento sobre la aplicación de los PIC y sobre el progreso realizado para alcanzar el objetivo del 10 %, en el contexto del inventario anual previsto en el marco estratégico para la Unión de la Energía.

Procedimiento de concesión de autorizaciones

19.  Subraya que la excesiva duración del procedimiento de concesión de autorizaciones constituye un reto importante para las nuevas líneas de alta tensión en Europa; pide a los Estados miembros que faciliten unos procesos más ágiles, manteniendo un nivel adecuado de garantías para el interés público, entre ellas unas consultas públicas eficaces;

20.  Recuerda que los proyectos que figuran en la lista de proyectos de interés común se benefician de un trato preferencial, de una planificación acelerada, de un plazo vinculante de 3 años y medio como máximo para la concesión de autorizaciones y de la aceleración de los procedimientos de evaluación ambiental, pudiendo también optar a una financiación adicional en el marco del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) y del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE); pide a la Comisión que realice una evaluación de la aplicación y el cumplimiento de esta planificación acelerada en todos los Estados miembros;

21.  Reconoce que la sensibilización y el apoyo del público son fundamentales para garantizar una rápida ejecución de los proyectos de interconexión; reconoce que no deben cuestionarse los procesos transparentes e inclusivos ni las normas más elevadas de protección del medio ambiente a la hora de construir nuevas líneas eléctricas; pide a los promotores de los proyectos que utilicen la MTD para los nuevos interconectores con objeto de garantizar la coherencia entre los proyectos de inversión en las redes, la sostenibilidad ambiental y la aceptación a escala local;

22.  Subraya que la aplicación de un enfoque de ventanilla única contribuye a acortar los procedimientos de concesión de autorizaciones; recuerda que el Reglamento RTE-E exige que cada Estado miembro designe una autoridad competente para coordinar, simplificar y facilitar el proceso de concesión de autorizaciones a nivel nacional; aplaude, a este respecto, la evaluación del enfoque de ventanilla única por la Comisión prevista para 2017 y alienta a la Comisión a que, en este marco, evalúe el potencial de una ventanilla única a escala de la UE;

Las funciones de la ACER

23.  Toma nota de la falta de personal y de recursos de la ACER; pide a la Autoridad Presupuestaria de la UE que proporcione a la Agencia los recursos necesarios, especialmente personal propio en número suficiente, con el fin de permitir que la Agencia desempeñe de manera adecuada y oportuna las funciones que le asigna la legislación; pide que se refuerce el papel de la ACER, especialmente en lo que se refiere a la REGRT de electricidad y con miras a reforzar la coordinación y el arbitraje entre las autoridades nacionales de reglamentación, así como la coordinación de asuntos transfronterizos;

24.  Subraya la importancia de dotar a los reguladores nacionales del sector de la energía de personal cualificado, que cuente con los conocimientos, la especialización y la independencia necesarios; insta a la Comisión a que lleve a cabo una auditoría independiente a finales de 2016, a más tardar, sobre los recursos de que disponen y sobre el grado de independencia logrado hasta la fecha por todos los reguladores nacionales del sector de la energía, incluida la elaboración de recomendaciones sobre cómo mejorar la situación;

25.  Toma nota de que aún existe una falta de transparencia en relación con el cálculo de las capacidades transfronterizas disponibles para el mercado y la frecuencia, la magnitud y las causas de los cortes en los interconectores; duda, en este sentido, de que se tenga plenamente en cuenta la mayor parte de los cortes significativos; pide a la Comisión que facilite a la ACER las competencias y facultades suficientes para reunir la información necesaria sobre cada capacidad de transmisión transfronteriza, con objeto de que la Agencia pueda cumplir eficazmente sus obligaciones en materia de control; pide que se facilite dicha información a la ACER junto con la información contextual necesaria sobre el diseño y el funcionamiento de la red nacional; celebra, a este respecto, la rápida creación de los códigos de red para la electricidad; toma nota de las intenciones de la Comisión de ampliar el mandato, la competencia y los poderes de la ACER, y de sus reflexiones sobre las posibles repercusiones de semejante ampliación en su reciente comunicación titulada «Establecer un nuevo acuerdo para los consumidores de energía»; pide a la Comisión que presente propuestas concretas a este respecto, con objeto de fomentar la realización de un auténtico mercado interior de la energía; señala que cualquier nueva responsabilidad que se asigne a la ACER debe ir acompañada de recursos apropiados;

Instrumentos de financiación

26.  Toma nota de que la Comisión calcula que se requiere una financiación de 35 000 millones EUR para alcanzar el objetivo del 10 % para 2020 en todos los Estados miembros; recuerda que, según el Reglamento (UE) n.º 1316/2013 por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE), la parte más importante de la ayuda financiera en el marco de la dotación del MCE para el sector de la energía debe asignarse a proyectos de electricidad, e insiste en que la Comisión tenga debidamente en cuenta este hecho; apoya la recomendación de la Comisión en el sentido de que el MCE se concentre en un reducido número de proyectos clave; subraya que debe prestarse especial atención a los proyectos orientados a subsanar las lagunas más importantes en el mercado integrado de la electricidad de la UE y la falta de un nivel de interconectividad suficiente; considera que debe seguir poniéndose a disposición una financiación adecuada de la UE también más allá de 2020 para apoyar la realización de proyectos de conexión eléctrica sin viabilidad comercial que resulten necesarios para garantizar el funcionamiento del mercado interior de la energía; hace hincapié en la importancia del BEI a la hora de apoyar a los inversores en proyectos de infraestructura eléctrica viables desde el punto de vista comercial; toma nota de la creación del FEIE y anima a la Comisión a que garantice que el Fondo atraiga de manera efectiva inversiones en proyectos de interconexión eléctrica;

27.  Insta, además, a la Comisión a que: 1) fomente las inversiones en la mejor tecnología disponible, que puede resultar más cara pero ofrece considerables ventajas financieras a lo largo de la vida útil, así como a largo plazo un ahorro de tiempo y ventajas de liderazgo tecnológico; 2) proceda a la revisión de las normas de financiación, con el objetivo de racionalizar los mecanismos existentes; y 3) refuerce los incentivos para nuevas inversiones en la red mediante, entre otras cosas, la introducción de un requisito de reinversión en infraestructuras y tecnologías de refuerzo de las redes, incluidas las interconexiones adicionales, de los ingresos obtenidos de las tarifas de la congestión en la transmisión;

Cooperación regional

Región del mar Báltico

28.  Toma nota de que las interconexiones previstas deberán permitir a los Estados bálticos alcanzar el objetivo del 10 % para finales de 2015; manifiesta su preocupación por el hecho de que las redes de los Estados bálticos sigan estando sincronizadas con Rusia y sean dependientes de la red eléctrica de este país, lo que constituye un impedimento para una verdadera integración y un correcto funcionamiento del mercado europeo de la electricidad; pide una rápida sincronización de las redes eléctricas de los Estados bálticos con la red continental europea con el fin de garantizar su plena integración en el mercado interior de la electricidad, incrementar la seguridad del suministro de electricidad y asegurar el funcionamiento del sistema; pide a los Estados miembros en cuestión que adopten las medidas necesarias para iniciar, y a REGRT-E que lance un proceso formal para la ampliación de la red continental europea sincronizada hacia los Estados bálticos; pide a la Comisión que apoye y haga un seguimiento de la ejecución de ese proyecto; destaca el mercado común nórdico de la energía como una buena práctica de cooperación entre los Estados miembros en lo referente a la creación y el desarrollo de un mercado de la electricidad; reconoce la importancia de una mayor interconexión entre Polonia y el mercado nórdico de la electricidad con el fin de que Polonia alcance su objetivo de integración del 10 %; celebra la firma del Memorando de Entendimiento sobre el refuerzo del Plan de Interconexión del Mercado Báltico de la Energía (BEMIP); subraya que debe mantenerse la cooperación regional a través del BEMIP y reforzarse la solidaridad entre los Estados miembros en la ejecución de los PIC;

Región del mar del Norte

29.  Reconoce que la energía eólica marítima en la región del mar del Norte tiene potencial para generar más del 8 % del suministro eléctrico de Europa de aquí a 2030; observa, además, que la coordinación de la planificación y el desarrollo de una infraestructura de red eléctrica marítima regional, el acceso al mercado y la puesta en común de las reservas en la región del mar del Norte podría dar lugar, mediante una mayor integración del mercado regional, a un ahorro de entre 5 000 y 13 000 millones EUR al año de aquí a 2030; pide a la Comisión y a los Estados miembros interesados que respalden esos potenciales cuando desarrollen la estructura de gobernanza para 2030 y los subsiguientes planes; pide a la Comisión y a los Estados miembros que den su firme apoyo político y respalden la red marítima del mar del Norte como un paso clave en la construcción de una Unión de la energía eficaz; insta a las próximas Presidencias del Consejo de la UE a que elaboren y acuerden un marco jurídico durante la Presidencia neerlandesa de 2016 en forma de un acuerdo intergubernamental entre los Estados miembros pertinentes que defina una estrategia de electricidad en los mares septentrionales compartida;

Europa Central y Occidental

30.  Destaca que el mercado común de la electricidad entre Austria y Alemania está reforzando la aplicación de un mercado europeo de la energía integrado; reconoce que la zona de oferta común - creada en 2002 - implica que los precios al por mayor son idénticos en los dos países y garantiza un comercio de electricidad ilimitado y una seguridad de suministro de casi el 100 %; observa que la zona de oferta austro-alemana es la única zona relativamente amplia en Europa compartida por dos países; señala que las zonas de oferta de mayores dimensiones promueven las características necesarias para el buen funcionamiento y la liquidez del mercado de la electricidad, con capacidad para reducir los gastos de transacción, proporcionar señales de precios resilientes para decisiones de inversión y fomentar una mayor competencia; pide un rápido desarrollo de redes para permitir la integración de la energía renovable en el mercado de la electricidad y garantizar la estabilidad de las redes, en particular en el sur de Alemania; pide el mantenimiento de este modelo exitoso y una ampliación de la zona de oferta;

Europa Central y Sudoriental

31.  Hace hincapié en que la Europa Central y Sudoriental cuenta con un enorme potencial — en gran medida sin explotar — en términos de fuentes de energía renovables; toma nota de que la cooperación y la coordinación en materia de planificación y construcción a largo plazo de una infraestructura de red regional de la Europa Central y Sudoriental debe ir más allá de las fronteras de la UE para incluir a terceros países de los Balcanes Occidentales y a Turquía; pide la creación de una nueva plataforma en la que todos los actores clave de la región puedan debatir y proporcionar apoyo político a los proyectos comunes diseñados para aprovechar plenamente el potencial de la región en el ámbito de la electricidad; reconoce que el Grupo de Alto Nivel de la UE sobre Conectividad del Gas en Europa Central y Sudoriental, creado en febrero de 2015, podría convertirse en una plataforma de este tipo siempre y cuando su mandato se amplíe para incluir el ámbito de la electricidad y permitir la participación de países de la Europa Central y Sudoriental no pertenecientes a la UE; reconoce que la plataforma permitiría a la Comisión proporcionar liderazgo y apoyo político;

32.  Observa que la elevada dependencia de Europa Central y Sudoriental de las importaciones de energía muestra la importancia de que se incremente la capacidad eléctrica transfronteriza, lo que contribuiría a garantizar la seguridad de suministro de la región y, a largo plazo, ayudaría a reducir el importe de las facturas de electricidad de los ciudadanos;

33.  Recomienda que la Comisión evalúe minuciosamente las perspectivas de nuevas interconexiones eléctricas en la Región Mediterránea y entre los mercados del sur de Europa y del norte de África con miras al aumento de la seguridad del suministro y al desarrollo de las energías renovables en ambas regiones;

Península Ibérica

34.  Hace hincapié en la importancia de aumentar de forma significativa la interconexión entre España y Francia para apoyar las energías renovables en la región y para permitir a la península Ibérica participar plenamente en el mercado interior de la electricidad; considera la Declaración de Madrid, firmada el 4 de marzo de 2015, y la creación de un grupo de alto nivel sobre las interconexiones del suroeste de Europa como pasos importantes hacia el aumento de la interconectividad de la región; reconoce que la capacidad actual de interconexión entre la península Ibérica y el resto de Europa es demasiado reducida y que los proyectos incluidos en la actual lista de PIC no son suficientes para alcanzar el objetivo de interconexión en 2020; pide a los países de la región que respalden el desarrollo de su considerable potencial de energías renovables y faciliten el acceso del sector al mercado europeo integrado;

35.  Celebra la iniciativa de la Comisión de realizar un estudio de los beneficios de la interconexión de la península Ibérica con Francia, el Reino Unido, Italia y los países de la orilla meridional del Mediterráneo;

Más allá de 2020

36.  Toma nota de que el sistema energético de Europa ha evolucionado desde 2002 — cuando se fijó inicialmente el objetivo de interconexión de electricidad del 10 % —, habiéndose asistido, en particular, al desarrollo de las fuentes de energía renovables en todo el continente; recomienda, en este contexto, que el establecimiento de un objetivo del 15 % para 2030 sobre la base de la capacidad instalada no quede aislado y se evalúe detenida y minuciosamente para garantizar que esté adaptado a las circunstancias y sea pertinente y factible; pide a la Comisión, por tanto, que evalúe el establecimiento de objetivos regionales complementarios y que encuentre mejores parámetros cualitativos y cuantitativos, tales como los flujos comerciales, los picos y los cuellos de botella, que ponen de relieve hasta qué punto es necesaria la interconexión;

37.  Subraya la necesidad de determinar un futuro objetivo de interconexión eléctrica sobre la base de los objetivos climáticos a largo plazo de la UE, así como de un sistema de energía sostenible al que aspira la UE; observa, en este contexto, que el grado de interconexión dependerá de diversos parámetros, en particular: a) la aplicación en la política nacional y de la UE del principio de «la eficiencia energética en primer lugar» y la adopción de medidas de respuesta que incidan más en el ámbito de la demanda; b) el desarrollo de la electricidad producida a partir de fuentes renovables descentralizadas y de sus redes inteligentes correlacionadas; c) las decisiones nacionales sobre combinaciones energéticas teniendo en cuenta los objetivos climáticos y energéticos a largo plazo de la UE; d) el desarrollo de las tecnologías de almacenamiento de energía — también en el hogar y a nivel municipal —; e) el uso de las mejores tecnologías disponibles; f) el reconocimiento de que los ciudadanos son productores/consumidores en el sistema energético; y g) la creación de incentivos claros para las inversiones en las redes;

o
o   o

38.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

Aviso jurídico - Política de privacidad