(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

–  so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0401),

–  so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0224/2016),

–  so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. októbra 2016(1),

–  so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 14. júna 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A8-0173/2017),

1.  prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

2.  schvaľuje svoje vyhlásenie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

3.  žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahradí, podstatne zmení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;

4.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

(1) Ú. v. EÚ C 34, 2.2.2017, s. 142.

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2017/2107.)

VYHLÁSENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Európsky parlament je hlboko znepokojený skutočnosťou, že Komisia navrhuje vykonávať v roku 2017 odporúčania ICCAT z roku 2008. Znamená to, že Únia takmer 10 rokov nedodržiavala svoje medzinárodné záväzky.

Odhliadnuc od toho, že tento fakt je napadnuteľný pred Súdnym dvorom a poškodzuje povesť Únie na medzinárodných fórach ako lídra v oblasti udržateľnosti, ukazuje sa tu aj ďalší problém, ktorý vyvoláva právnu neistotu hospodárskych subjektov a legitímnu kritiku od zainteresovaných strán: skutočnosť, že inštitúcie plánujú prijať zastarané a neaktuálne odporúčania ICCAT – a najmä odporúčanie týkajúce sa mečiara veľkého v Stredozemnom mori, obľúbeného druhu, pre ktorý ICCAT minulý rok prijala viacročný plán obnovy.

To by viedlo k paradoxu, že Únia prostredníctvom tohto nariadenia prijme opatrenia týkajúce sa mečiara veľkého, medzičasom nahradené novým plánom obnovy, ktorý sa na hospodárske subjekty uplatňuje od apríla 2017. Daná situácia je z právneho a obzvlášť z politického hľadiska neprijateľná.

Situácia je o to viac neprijateľná, že takmer šesť mesiacov po tom, ako ICCAT prijala odporúčanie 16-05 o mečiarovi veľkom v Stredozemnom mori, sa zo strany Komisie neprijal žiadny návrh na transpozíciu uvedeného odporúčania, hoci sa vo všeobecnosti uznáva, že stav populácie mečiara veľkého je kritický a že sa na hospodárske subjekty v každom prípade už vzťahuje plán obnovy. Je nutné poznamenať, že táto transpozičná činnosť nie je zložitá, pretože ustanovenia sa už prijali a v texte sa majú vykonať len malé úpravy.

Európsky parlament vyzýva Komisiu, aby zaslala akýkoľvek budúci návrh na transpozíciu daných odporúčaní od regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa ich prijatia.

K obsahu plánu obnovy:

Európsky parlament víta odporúčanie ICCAT 16-05 o vypracovaní viacročného plánu obnovy pre mečiara veľkého v Stredozemnom mori.

Európsky parlament uznáva sociálno-ekonomický rozmer maloobjemového rybolovu v Stredozemnom mori, ako aj potrebu postupného prístupu a flexibility pri jeho riadení.

Zdôrazňuje, že na to, aby bol plán obnovy úspešný, musia aj susedné tretie krajiny vyvinúť osobité úsilie s cieľom efektívne riadiť rybolov tohto druhu.

Napokon tiež vyzdvihuje, že kvóty sa musia medzi hospodárske subjekty rozdeliť spravodlivo a s prihliadnutím na objemy výroby a obrat. Kvóty pre ryby nezákonne ulovené unášanými sieťami by sa nemali zaratúvať do výpočtu historických úlovkov a vymedzenia práv.