Euroopa Parlamendi 24. oktoobri 2017. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu 6. mai 2014. aasta määrust (EL) nr 560/2014 biotoorainel põhinevate tööstusharude ühisettevõtte asutamise kohta (COM(2017)0068 – C8-0118/2017 – 2017/0024(NLE))
(Konsulteerimine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule (COM(2017)0068),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 187 ja artikli 188 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga (C8‑0118/2017),
– võttes arvesse kodukorra artiklit 78c,
– võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit ning eelarvekontrollikomisjoni ja regionaalarengukomisjoni arvamusi (A8‑0293/2017),
1. kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;
2. palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 293 lõiget 2;
3. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;
4. palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepanekut oluliselt muuta;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
Komisjoni ettepanek
Muudatusettepanek
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 1
(1) Nõukogu määrusega (EL) nr 560/201437 asutati biotoorainel põhinevate tööstusharude ühisettevõte (edaspidi „BPT ühisettevõte“).
(1) Nõukogu määrusega (EL) nr 560/201437 asutati biotoorainel põhinevate tööstusharude ühisettevõte (edaspidi „BPT ühisettevõte“), mille eesmärk on aidata kaasa teadusuuringute ja innovatsiooni 2014.–2020. aasta raamprogrammi „Horisont 2020“ rakendamisele, suurendades liidus investeeringuid jätkusuutlike biotoorainel põhinevate tööstusharude arendamisse.
_________________
_________________
37Nõukogu 6. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 560/2014 biotoorainel põhinevate tööstusharude ühisettevõtte asutamise kohta (ELT L 169, 7.6.2014, lk 130).
37 Nõukogu 6. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 560/2014 biotoorainel põhinevate tööstusharude ühisettevõtte asutamise kohta (ELT L 169, 7.6.2014, lk 130).
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 2
(2) Määruse (EL) nr 560/2014 lisas esitatud BPT ühisettevõtte põhikirja (edaspidi „põhikiri“) artikli 12 lõikes 4 on märgitud, et BPT ühisettevõtte muude liikmete kui liit rahaline osalus tegevuskuludes on määruse (EL) nr 560/2014 artiklis 1 sätestatud perioodi vältel, s.t alates BPT ühisettevõtte loomisest kuni 31. detsembrini 2024, vähemalt 182 500 000 eurot.
(2) Määruse (EL) nr 560/2014 lisas esitatud BPT ühisettevõtte põhikirja (edaspidi „põhikiri“) artikli 12 lõikes 4 on märgitud, et BPT ühisettevõtte muude liikmete kui liidu rahaline osalus tegevuskuludes on määruse (EL) nr 560/2014 artiklis 1 sätestatud kümneaastase perioodi vältel, s.t alates BPT ühisettevõtte loomisest kuni 31. detsembrini 2024, vähemalt 182 500 000 eurot.
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 2 a (uus)
(2a) Käesolev määrus on vastus konsortsiumi Bio-based Industries Consortium Aisbl (edaspidi „BTK“) ettepanekule ja kajastab muude ühisettevõtete parimaid tavasid. BPT ühisettevõtte tulemusliku programmi elluviimise ja üldise parema reguleerimise saavutamine peaks ka edaspidi põhinema tõhusamal koostööl ja biotoorainel põhineva ahela kõigi huvirühmade, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel.
Muudatusettepanek 4 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 3
(3) Bio-based Industries Consortium Aisbl (edaspidi „BTK“), mis on BPT ühisettevõtte muu liige kui liit, on jätkuvalt valmis toetama BPT ühisettevõtte tegevuskulusid põhikirja artikli 12 lõikes 4 sätestatud summas. Ta on siiski teinud ettepaneku võtta kasutusele teine rahastamisviis, mille puhul saaks tema koosseisu kuuluvad üksused maksta rahalisi osalusi kaudsete meetmete tasandil.
(3) Bio-based Industries Consortium Aisbl (edaspidi „BTK“), mis on BPT ühisettevõtte muu liige kui liit, on endiselt kohustatud ja jätkuvalt valmis toetama BPT ühisettevõtte tegevuskulusid põhikirja artikli 12 lõikes 4 sätestatud summas. Ta on siiski teinud ettepaneku võtta kasutusele teine rahastamisviis, mille puhul saaks tema koosseisu kuuluvad üksused maksta rahalisi osalusi kaudsete meetmete tasandil.
Muudatusettepanek 5 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 3 a (uus)
(3a) Käesoleva määruse tingis BTK ettepanek alternatiivse rahastamisviisi kohta, mille puhul tunnistatakse BPT ühisettevõtte kordumatut eripära. Komisjon uurib, kuidas saaks sellist alternatiivset rahastamisviisi rakendada teiste ühisettevõtete ja eelkõige Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte puhul.
Muudatusettepanek 6 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 4
(4) BPT algatuse eesmärki, milleks on tegevuse elluviimine koostöös huvirühmadega biotoorainel põhinevate väärtusahelate kõigist osadest, kaasa arvatud VKEd, teadus- ja tehnoloogiakeskused ning ülikoolid, on võimalik saavutada ainult nii, et BTKle ja tema koosseisu kuuluvatele üksustele antakse võimalus maksta rahalist osalust mitte üksnes BPT ühisettevõttele tehtavate maksetena, vaid ka rahalise osalusena BPT ühisettevõtte rahastatavates kaudsetes meetmetes.
(4) BPT algatuse eesmärki, milleks on tegevuse elluviimine kooskõlas programmi „Horisont 2020“ prioriteetidega ja koostöös huvirühmadega biotoorainel põhinevate väärtusahelate kõigist osadest, kaasa arvatud VKEd, teadus- ja tehnoloogiakeskused ning ülikoolid, ja liidu muutmine biotoorainel põhinevate toodete ja biokütuste turul teadusuuringute, tutvustamise ja kasutuselevõtu eesrindlaseks, on võimalik saavutada ainult nii, et BTKle ja tema koosseisu kuuluvatele üksustele antakse võimalus maksta rahalist osalust mitte üksnes BPT ühisettevõttele tehtavate maksetena.Selle uue makseviisiga tagatakse, et rahaline osalus muutub BTKle ja tema koosseisu kuuluvatele üksustele majanduslikult tasuvamaks, mis omakorda peaks lihtsustama nende rahaliste kohustuste täitmist ettenähtud tähtaja jooksul.
Muudatusettepanek 7 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 4 a (uus)
(4a) Komisjoni ühisettevõtte menetluses käsitleti esitatud muudatusettepanekute mõju ja tulemuslikkust ning neist saadud õppetunde. Komisjon peaks esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande, milles hinnatakse käesoleva määruse tulemuslikkust, arvestades BTK võetud kohustust anda oma rahaline panus 31. detsembriks 2024.
Muudatusettepanek 8 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 5 a (uus)
(5a) Komisjon peaks tulevikus alati läbi viima avaliku konsultatsiooni, millega tagatakse, et kavandatavate muudatustega nõustuvad kõik huvitatud isikud ning et need töötatakse välja võimalikult läbipaistvalt ja avatult. Samamoodi peaks komisjon koostama kavandatavate meetmete mõjuhinnangud, kui parema õigusloome suunistes ei ole selgelt märgitud teisiti.