Euroopa Parlamendi 30. novembri 2017. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2016. aasta otsust (EL) 2017/344 ettenägematute kulude varu kasutusele võtmise kohta 2017. aastal (COM(2017)0900 – C8‑0408/2017 – 2017/2265(BUD))
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2017)0900 – C8-0408/2017),
– võttes arvesse nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrust (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020(1), eriti selle artiklit 13,
– võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta(2), eriti selle punkti 14,
– võttes arvesse lepituskomitees 2018. aasta üldeelarve projekti lepitusmenetluse raames 18. novembril 2017. aastal heaks kiidetud ühist teksti (A8‑0359/2017),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2016. aasta otsust (EL) 2017/344 ettenägemata kulude varu kasutusele võtmise kohta 2017. aastal(3),
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A8‑0372/2017),
A. arvestades, et Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid 2017. aastal kasutusele ettenägemata kulude varu 1 906,1 miljoni euro suuruses summas üle rubriikide 3 (Julgeolek ja kodakondsus) ja 4 (Globaalne Euroopa) kulukohustuste ülemmäärasid;
B. arvestades, et Euroopa Parlament ja nõukogu otsustasid kompenseerida 2017. aastal kõnealusest summast 575,0 miljonit eurot rubriigi 2 (Jätkusuutlik majanduskasv: loodusvarad) mittesihtotstarbelisest varust ning 507,3 miljonit eurot, 570,0 miljoni eurot ja 253,9 miljonit eurot rubriigi 5 (Haldus) mittesihtotstarbelisest varust vastavalt 2017., 2018., ja 2019. aastal;
C. arvestades, et 2018. aasta eelarve vastuvõtmiseks kokku kutsutud lepituskomitee otsustas seejärel eespool nimetatud ettenägemata kulude varu kompenseerimist korrigeerida, et vähendada rubriigist 5 aastal 2018 kompenseeritavat summat 252,0 miljoni euro võrra ja teha vastav kompenseerimine rubriigis 5 aastal 2020;
1. võtab teadmiseks 2018. aasta eelarve suhtes kokkuleppe saavutamise raames esitatud komisjoni ettepaneku vaadata läbi 2017. aastal kasutusele võetud ettenägematute kulude varu kompenseerimine, et suurendada 2018. aastal kasutada olevat üldist kulukohustuste varu; peab kahetsusväärseks mõne liikmesriigi liigset keskendumist mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade raames kasutada olevatele varudele, jättes sageli tähelepanuta erivahendite võimaldatava paindlikkuse;
2. toonitab, et isegi kulude kompenseerimise läbivaatamiseta oleks üldine kulukohustuste varu 2018. aasta kokku lepitud eelarves juba 1 348,3 miljonit eurot ning paindlikkusinstumendi ja kulukohustuste koguvaru all on endiselt kättesaadav üle 900 miljoni euro; juhib tähelepanu, et paindlikkusinstumendi ja kulukohustuste koguvaru all peaks 2018. aasta jooksul saama kättesaadavaks veel 1,2 miljardit eurot;
3. võtab teadmiseks, et selline kompenseerimise läbivaatamine, kuigi see ei ole ei ole hädavajalik, vabastab 252 miljonit eurot täiendavaid varusid 2020. aasta asemel 2018. aastal, võimaldades seeläbi täiendavat paindlikkust selle mitmeaastase finantsraamistiku varasemas etapis;
4. peab kahetsusväärseks asjaolu, et Euroopa Parlament ja nõukogu on pidanud poolitama asjaomase kompenseerimise rubriigi 5 raames aastate 2018 ja 2020 vahel, et anda ELi eelarvele 2018. aastal vajalik paindlikkus; väljendab muret, kuna selle tagajärjel väheneb rubriigi 5 varu 2020. aastal; osutab sellele, et niisugune normivastane lähenemisviis on selge signaal, et ELi eelarves ei ole piisavalt hädavajalikke ressursse Euroopa Liidu poliitikameetmete ja programmide elluviimiseks;
5. kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks;
6. teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
7. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile.
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2016. aasta otsust (EL) 2017/344 ettenägematute kulude varu kasutusele võtmise kohta 2017. aastal
(Käesoleva lisa teksti siinkohal ei avaldata, kuna see kattub lõpliku õigusaktiga, st otsusega (EL) 2018/9).