Eiropas Parlamenta 2017. gada 30. novembra rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 14. decembra Lēmumu (ES) 2017/344 par neparedzēto izdevumu rezerves izmantošanu 2017. gadā (COM(2017)0900 – C8-0408/2017 – 2017/2265(BUD))
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2017)0900 – C8-0408/2017),
– ņemot vērā Padomes Regulu Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam(1), un jo īpaši tās 13. pantu,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību(2) un jo īpaši tā 14. punktu,
– ņemot vērā ar 2018. gada budžeta projektu saistītās samierināšanas procedūras laikā Samierināšanas komitejā 2017. gada 18. novembrī apstiprināto kopīgo dokumentu (A8-0359/2017),
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 14. decembra Lēmumu (ES) 2017/344 par neparedzēto izdevumu rezerves izmantošanu 2017. gadā(3),
– ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A8-0372/2017),
A. tā kā Eiropas Parlaments un Padome 2017. gadā izmantoja neparedzēto izdevumu rezervi, par EUR 1906,1 miljonu pārsniedzot 3. izdevumu kategorijas (Drošība un pilsonība) un 4. izdevumu kategorijas (Globālā Eiropa) saistību maksimālo apjomu;
B. tā kā EUR 575,0 miljonus no šīs summas Eiropas Parlaments un Padome nolēma kompensēt no nepiešķirto līdzekļu rezerves 2. izdevumu kategorijā (Ilgtspējīga izaugsme: dabas resursi) 2017. gadā un EUR 507,3 miljonus, EUR 570,0 miljonus un EUR 253,9 miljonus — no nepiešķirto līdzekļu rezerves 5. izdevumu kategorijā (Administrācija) attiecīgi 2017., 2018. un 2019. gadā;
C. tā kā 2018. gada budžeta pieņemšanas nolūkā sasauktā Samierināšanas komiteja darba noslēgumā vienojās koriģēt iepriekš minēto neparedzēto izdevumu rezervei paredzēto kompensācijas sistēmu, lai samazinātu no 5. izdevumu kategorijas 2018. gadā kompensējamo summu par EUR 252,0 miljoniem un paredzētu attiecīgu kompensāciju no 5. izdevumu kategorijas 2020. gadā,
1. pieņem zināšanai Komisijas priekšlikumu vienošanās par 2018. gada budžetu ietvaros pārskatīt 2017. gadā izmantotās neparedzēto izdevumu rezerves kompensēšanas sistēmu, lai palielinātu 2018. gadā pieejamo kopējo saistību rezervi; pauž nožēlu par to, ka atsevišķas dalībvalstis pārmērīgu uzmanību ir pievērsušas brīvo līdzekļu rezervēm, kas pieejamas DFS maksimālo apjomu ietvaros, un bieži nav ņēmušas vērā elastību, ko piedāvā īpašie instrumenti;
2. uzsver — pat ja kompensēšanas sistēma netiktu pārskatīta, kopējā saistību rezerve apstiprinātajā 2018. gada budžetā jau būtu EUR 1348,3 miljoni, savukārt vairāk nekā EUR 900 miljoni joprojām ir pieejami elastības instrumentā un vispārējā saistību rezervē; norāda, ka vēl EUR 1,2 miljardiem vajadzētu kļūt pieejamiem vispārējā saistību rezervē un elastības instrumentā 2018. gada laikā;
3. pieņem zināšanai, ka šāda kompensēšanas sistēmas pārskatīšana, lai arī tai nav būtiskas ietekmes, tomēr dara pieejamus papildu EUR 252 miljonus brīvo līdzekļu rezervē 2018. gadā, nevis 2020. gadā, tādējādi nodrošinot lielāku elastību agrākā šīs DFS darbības posmā;
4. pauž nožēlu par to, ka Eiropas Parlamentam un Padomei nākas ķerties pie minētās kompensācijas sadalīšanas 5. izdevumu kategorijā starp 2018. gadu un 2020. gadu, lai ES budžetā nodrošinātu 2018. gadā nepieciešamo elastību; pauž bažas par 5. izdevumu kategorijas brīvo līdzekļu rezerves attiecīgu samazinājumu 2020. gadā, ko izraisīs šāda rīcība; norāda, ka šādas neparastas pieejas izmantošana skaidri liecina par to, ka ES budžetā netiek nodrošināti resursi, kas nepieciešami Savienības politikas virzienu un programmu īstenošanai;
5. apstiprina šai rezolūcijai pievienoto lēmumu;
6. uzdod priekšsēdētājam parakstīt šo lēmumu kopā ar Padomes priekšsēdētāju un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;
7. uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju, kā arī tās pielikumu nosūtīt Padomei un Komisijai.