Rezoluţia Parlamentului European din 30 noiembrie 2017 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2017/344 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind mobilizarea marjei pentru situații neprevăzute în 2017 (COM(2017)0900 – C8-0408/2017 – 2017/2265(BUD))
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2017)0900 – C8‑0408/2017),
– având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020(1), în special articolul 13,
– având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară(2), în special punctul 14,
– având în vedere proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la 18 noiembrie 2017 (A8-0359/2017) în contextul procedurii de conciliere privind proiectul de buget general pentru exercițiul 2018,
– având în vedere Decizia (UE) 2017/344 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind mobilizarea marjei pentru situații neprevăzute în 2017(3),
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A8-0372/2017),
A. întrucât Parlamentul European și Consiliul au mobilizat din marja pentru situații neprevăzute în 2017 suma de 1 906,1 milioane EUR peste plafoanele angajamentelor de la rubrica 3 (Securitate și cetățenie) și de la rubrica 4 (Europa globală);
B. întrucât, în cadrul acestei sume, Parlamentul European și Consiliul au hotărât să se compenseze 575,0 milioane EUR din marja nealocată de la rubrica 2 (Creștere durabilă - resurse naturale) în 2017 și 507,3 milioane EUR în 2017, 570,0 milioane EUR în 2018 și, respectiv, 253,9 milioane EUR în 2019 din marjele nealocate de la rubrica 5 (Administrație);
C. întrucât Comitetul de conciliere convocat pentru adoptarea bugetului pe 2018 a convenit ulterior să modifice compensarea susmenționată a marjei pentru situații neprevăzute cu scopul de a reduce cu 252,0 milioane EUR suma compensată de la rubrica 5 în 2018 și de a introduce o compensare corespunzătoare la rubrica 5 în 2020,
1. ia act de propunerea Comisiei, ca parte a acordului privind bugetul pe 2018, de a revizui compensarea marjei pentru situații neprevăzute mobilizate în 2017 pentru a crește nivelul marjei globale pentru angajamente disponibile în 2018; regretă atenția excesivă acordată de unele state membre marjelor disponibile sub plafoanele CFM, fără a ține cont de multe ori de flexibilitatea oferită de instrumentele speciale;
2. subliniază că, chiar dacă nu se revizuiește compensarea, marja globală pentru angajamente în bugetul convenit pentru 2018 s-ar ridica oricum la 1 348,3 milioane EUR, iar peste 900 de milioane EUR sunt încă disponibile în cadrul instrumentului de flexibilitate și al marjei globale pentru angajamente (MGA); subliniază că o sumă suplimentară de 1,2 miliarde EUR va deveni, probabil, disponibilă în cadrul MGA și al instrumentului de flexibilitate în cursul anului 2018;
3. ia act de faptul că o astfel de revizuire a compensării, deși nu este esențială, pune la dispoziție o marjă suplimentară de 252 de milioane EUR în 2018, în loc de 2020, oferind prin urmare mai multă flexibilitate într-o etapă timpurie în cadrul prezentului CFM;
4. regretă faptul că Parlamentul European și Consiliul trebuie să recurgă la divizarea compensării în cadrul rubricii 5 între 2018 și 2020, pentru a oferi bugetului UE flexibilitatea necesară în 2018; își exprimă îngrijorarea cu privire la reducerea în consecință a marjei de la rubrica 5 pe care această manevră o va cauza în 2020; subliniază că adoptarea unei astfel de abordări neconvenționale reprezintă un semnal clar că bugetului UE nu îi sunt furnizate resursele indispensabile pentru realizarea politicilor și programelor Uniunii;
5. aprobă decizia anexată la prezenta rezoluție;
6. încredințează Președintelui sarcina de a semna această decizie împreună cu Președintele Consiliului și de a asigura publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
7. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție, împreună cu anexa, Consiliului și Comisiei.
de modificare a Deciziei (UE) 2017/344 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind mobilizarea marjei pentru situații neprevăzute în 2017
(Textul prezentei anexe nu este reprodus aici, întrucât corespunde cu actul final, Decizia (UE) 2018/9.)