Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Steeve Briois (2017/2221(IMM))

P8_TA(2018)0020 A8-0011/2018

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την αίτηση άρσης της ασυλίας του Steeve Briois, που διαβίβασε η Υπουργός Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας, στις 25 Σεπτεμβρίου 2017, κατόπιν αιτήματος της Γενικής Εισαγγελέως του Εφετείου του Douai, σε συνάρτηση με μήνυση κατά του Steeve Briois από πολιτικό ενάγοντα για το αδίκημα της εξύβρισης ενός ιδιώτη δημοσίως («injures publiques envers un particulier»), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 2 Οκτωβρίου 2017,

–  έχοντας υπόψη τις συμπληρωματικές πληροφορίες που παρείχε σχετικά με την υπόθεση αυτή η Γενική Εισαγγελέας του Πρωτοδικείου του Douai με επιστολή της 12ης Δεκεμβρίου 2017,

–  έχοντας ακούσει τον Steeve Briois σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

–  έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013(1),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0011/2018),

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Εισαγγελέας του Εφετείου του Douai έχει ζητήσει την άρση της ασυλίας του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Steeve Briois, στο πλαίσιο δικαστικής διαδικασίας που εκκρεμεί ενώπιον του Πρωτοδικείου του Douai· λαμβάνοντας υπόψη ότι το αίτημα αυτό διαβιβάστηκε στο Κοινοβούλιο από την Υπουργό Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση άρσης της ασυλίας του Steeve Briois αφορά τη δικαστική διαδικασία που έχει κινηθεί σε σχέση με το αδίκημα της εξύβρισης ενός ιδιώτη δημοσίως (άρθρο 29 δεύτερο εδάφιο, άρθρο 33 δεύτερο εδάφιο και άρθρο 23 του Νόμου της 29ης Ιουλίου 1881) σε σχέση με τα φερόμενα υβριστικά σχόλια που ανήρτησαν ορισμένοι χρήστες του διαδικτύου ως απάντηση σε ένα κείμενο που ο Steeve Briois είχε δημοσιεύσει στις 23 Δεκεμβρίου 2015 στη σελίδα του στο Facebook και τα οποία δεν είχαν αφαιρεθεί πάραυτα από τον Steeve Briois· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από αίτημα της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, η Γενική Εισαγγελέας του Πρωτοδικείου του Douai δήλωσε ότι τα λόγω σχόλια εξακολουθούν να υπάρχουν στο διαδίκτυο στις 21 Νοεμβρίου 2017·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν υπόκεινται σε έρευνα, κράτηση ή δίωξη για γνώμη ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων τους·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ.7, κατά τη διάρκεια των συνόδων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τα μέλη του απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, μεταξύ άλλων, το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας ορίζει ότι κανείς βουλευτής δεν είναι δυνατόν να συλληφθεί για αξιόποινη πράξη ή να αποτελέσει αντικείμενο άλλου στερητικού ή περιοριστικού της ελευθερίας μέτρου χωρίς την άδεια του Κοινοβουλίου·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 αλληλοαποκλείονται(2)·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατηγορίες κατά του Steeve Briois, και η επακόλουθη αίτηση για την άρση της ασυλίας του, δεν αφορούν γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αλλά το γεγονός ότι αυτός παρέλειψε να αφαιρέσει από την επίσημη σελίδα του στο Facebook σειρά σχολίων αναρτηθέντων από τρίτους, τα οποία το θιγόμενο πρόσωπο θεώρηση προσβλητικά·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, η ασυλία που παρέχει το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 δεν τυγχάνει εφαρμογής και στην προκειμένη περίπτωση, εμπίπτει εξ ολοκλήρου στο άρθρο 9 του ιδίου πρωτοκόλλου·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο δεν έχει διαπιστώσει προφανείς ενδείξεις περί fumus persecutionis, δηλαδή μια αποχρώσα και συγκεκριμένη υπόνοια ότι η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να παρεμποδίσει την πολιτική δραστηριότητα του συγκεκριμένου βουλευτή·

1.  αποφασίζει να άρει την ασυλία του Steeve Briois·

2.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην Υπουργό Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας και στον Steeve Briois.

(1) Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, Wagner/Fohrmann και Krier 101/63, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, Wybot/Faure και άλλων 149/85, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, Mote/Parlement T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra/De Gregorio και Clemente C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch/Parlement T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543· απόφαση του Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.. (2) Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-200/07 και C-201/07, (προαναφερθείσες), Marra κ.λπ., σκέψη 45.

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας (11040/2017 – C8-0320/2017 – 2017/0139(NLE))

P8_TA(2018)0021 A8-0004/2018

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11040/2017),

–  έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/781/ΕΚ του Συμβουλίου, της 6ης Ιουνίου 2005, για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας(1),

–  έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0320/2017),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A8-0004/2018),

1.  εγκρίνει την ανανέωση της συμφωνίας·

2.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας.

(1) ΕΕ L 295 της 11.11.2005, σ. 37.

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 για τη σύσταση, τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων, την αριθμητική σύνθεση και τη διάρκεια της θητείας της ειδικής επιτροπής της Ένωσης για τη διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων (2018/2534(RSO))

P8_TA(2018)0022 B8-0077/2018

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου(1),

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011 της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενιαίες αρχές για την αξιολόγηση και την αδειοδότηση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων(2),

–  έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1056 της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 2016, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση της περιόδου έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate(3) και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1313 της Επιτροπής, της 1ης Αυγούστου 2016, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate(4),

–  έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/2324 της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής(5),

–  έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 13ης Απριλίου 2016(6) και της 24ης Οκτωβρίου 2017(7) σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας glyphosate σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011,

–  λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας, της 18ης Φεβρουαρίου 2016, στην υπόθεση 12/2013/MDC σχετικά με τις πρακτικές της Επιτροπής όσον αφορά την έγκριση και τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (φυτοφαρμάκων),

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή(8),

–  έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 23ης Νοεμβρίου 2016 στην υπόθεση C-442/14, Bayer CropScience SA-NV, Stichting De Bijenstichting κατά College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 197 του Κανονισμού του,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εκφραστεί ανησυχίες σχετικά με την αξιολόγηση της ουσίας glyphosate, ειδικότερα όσον αφορά το κατά πόσο μια ανεξάρτητη, αντικειμενική και διαφανής αξιολόγηση έχει πραγματοποιηθεί, αν τα κριτήρια ταξινόμησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(9), έχουν εφαρμοστεί ορθά, και αν τα σχετικά έγγραφα καθοδήγησης έχουν χρησιμοποιηθεί ορθά·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ανησυχίες όσον αφορά την εφαρμογή από την Επιτροπή των κριτηρίων έγκρισης και την τήρηση της αρχής της προφύλαξης που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, όταν έδωσε την άδεια για την τεχνική παράταση της έγκρισης του glyphosate, το 2016, όταν ενέκρινε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1313, και όταν ενέκρινε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/2324·

1.  αποφασίζει να συστήσει ειδική επιτροπή της Ένωσης για τη διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων, με τις ακόλουθες αυστηρά προσδιορισμένες αρμοδιότητες:

2.  τονίζει ότι κάθε σύσταση της ειδικής επιτροπής διαβιβάζεται στις αρμόδιες μόνιμες επιτροπές του Κοινοβουλίου και, εν εφόσον παραστεί ανάγκη, παρακολουθείται από αυτές·

3.  αποφασίζει ότι οι εξουσίες και οι πόροι που έχουν στη διάθεσή τους οι μόνιμες επιτροπές του Κοινοβουλίου που είναι αρμόδιες για θέματα σχετικά με την έγκριση, την παρακολούθηση και την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης που αφορά τον τομέα αρμοδιότητας της ειδικής επιτροπής δεν μεταβάλλονται·

4.  αποφασίζει ότι εφόσον στις εργασίες της ειδικής επιτροπής περιλαμβάνεται η εξέταση αποδεικτικών στοιχείων εμπιστευτικού χαρακτήρα ή μαρτυριών που περιλαμβάνουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, ή περιλαμβάνονται ανταλλαγές απόψεων ή ακροάσεις με αρχές και φορείς με αντικείμενο εμπιστευτικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων επιστημονικών μελετών ή τμημάτων αυτών που έχουν καθεστώς εμπιστευτικότητας σύμφωνα με το άρθρο 63 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι συνεδριάσεις διεξάγονται κεκλεισμένων των θυρών. αποφασίζει, περαιτέρω, ότι οι μάρτυρες και εμπειρογνώμονες έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν υπόμνημα ή να καταθέτουν κεκλεισμένων των θυρών·

5.  αποφασίζει ότι οι κατάλογοι των ατόμων που προσκαλούνται στις δημόσιες συνεδριάσεις, οι κατάλογοι των συμμετεχόντων και τα πρακτικά αυτών των συνεδριάσεων δημοσιοποιούνται·

6.  αποφασίζει ότι εμπιστευτικά έγγραφα που έχουν παραληφθεί από την ειδική επιτροπή αξιολογούνται σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 210α του Κανονισμού του· αποφασίζει, περαιτέρω, ότι οι πληροφορίες αυτές χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τους σκοπούς της εκπόνησης της τελικής έκθεσης της ειδικής επιτροπής·

7.  αποφασίζει ότι η ειδική επιτροπή θα αριθμεί 30 μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 199 παράγραφος 1 του Κανονισμού του·

8.  αποφασίζει ότι η διάρκεια της εντολής της ειδικής επιτροπής θα είναι εννέα μήνες, εκτός εάν το Κοινοβούλιο παρατείνει αυτή την περίοδο πριν από τη λήξη της, και ότι η θητεία της θα αρχίσει από την ημερομηνία διεξαγωγής της συνεδρίασης για την συγκρότησή της σε σώμα· αποφασίζει ότι η ειδική επιτροπή θα υποβάλει στο Κοινοβούλιο μια τελική έκθεση η οποία θα περιέχει τεκμηριωμένα πορίσματα και συστάσεις σχετικά με τα μέτρα και τις πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν.

(1) ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1. (2) ΕΕ L 155 της 11.6.2011, σ. 127. (3) ΕΕ L 173 της 30.6.2016, σ. 52. (4) ΕΕ L 208 της 2.8.2016, σ. 1. (5) ΕΕ L 333 της 15.12.2017, σ. 10. (6) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0119. (7) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0395. (8) ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13. (9) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/EΟΚ και 1999/45/EΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση του γεωγραφικού αποκλεισμού και άλλων μορφών διακριτικής μεταχείρισης με βάση την ιθαγένεια, τον τόπο διαμονής ή τον τόπο εγκατάστασης των πελατών εντός της εσωτερικής αγοράς και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (COM(2016)0289 – C8-0192/2016 – 2016/0152(COD))

P8_TA(2018)0023 A8-0172/2017

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0289),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0192/2016),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Αυστρίας, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

–  έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2016(1),

–  έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 29ης Νοεμβρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (Α8-0172/2017),

1.  εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

2.  λαμβάνει υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα, η οποία θα δημοσιευτεί στη σειρά L της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης μαζί με την τελική νομοθετική πράξη·

3.  ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·

4.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 6 Φεβρουαρίου 2018 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση του αδικαιολόγητου γεωγραφικού αποκλεισμού και άλλων μορφών διακριτικής μεταχείρισης με βάση την ιθαγένεια, τον τόπο διαμονής ή τον τόπο εγκατάστασης των πελατών εντός της εσωτερικής αγοράς και για την τροποποίηση των κανονισμών (EΚ) αριθ. 2006/2004 και (EΕ) 2017/2394 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2018/302.)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη το συμφωνηθέν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κείμενο του άρθρου 9.

Με την επιφύλαξη του δικαιώματος πρωτοβουλίας που διαθέτει βάσει της Συνθήκης, η Επιτροπή επιβεβαιώνει με την παρούσα δήλωσή της ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9, στην πρώτη αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού που θα διενεργήσει, η οποία πρέπει να πραγματοποιηθεί δύο χρόνια μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, θα εξετάσει διεξοδικά τον τρόπο εφαρμογής του κανονισμού και τη συμβολή του στην ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Κατ’ αυτό τον τρόπο, θα λάβει υπόψη της τις αυξημένες προσδοκίες των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων που δεν έχουν πρόσβαση σε προστατευόμενες με τις διατάξεις περί πνευματικής ιδιοκτησίας υπηρεσίες.

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής, θα εξετάσει επίσης ενδελεχώς τη σκοπιμότητα μιας τροποποίησης του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού καθώς και τα προκύπτοντα εξ αυτής δυνητικά κόστη και οφέλη, ιδίως όσον αφορά τη δυνατότητα διαγραφής της διάταξης, σύμφωνα με την οποία οι ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, των οποίων κύριο χαρακτηριστικό είναι η παροχή πρόσβασης και η χρήση προστατευόμενων με τις διατάξεις περί πνευματικής ιδιοκτησίας έργων ή άλλου προστατευόμενου υλικού, εξαιρούνται από το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β), εφόσον ο εμπορευόμενος διαθέτει τα απαιτούμενα δικαιώματα για τα σχετικά εδάφη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των ενδεχόμενων συνεπειών που θα είχε η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού σε καταναλωτές και επιχειρήσεις καθώς και σε άλλους σχετικούς κλάδους σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Επιτροπή θα εξετάσει επίσης προσεκτικά, αν όλοι οι αδικαιολόγητοι περιορισμοί με βάση την ιθαγένεια, τον τόπο διαμονής ή τον τόπο εγκατάστασης θα πρέπει να εξαλειφθούν και για άλλους κλάδους, συμπεριλαμβανομένων των κλάδων που δεν διέπονται από την οδηγία 2006/123/ΕΚ, και οι οποίοι σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 εξαιρούνται επίσης από το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, όπως για παράδειγμα οι υπηρεσίες στον τομέα των μεταφορών και των οπτικοακουστικών υπηρεσιών.

Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού πρέπει να τροποποιηθεί, θα ενσωματώσει την σχετική της αξιολόγηση σε μια αντίστοιχη νομοθετική πρόταση.

(1) ΕΕ C 34 της 2.2.2017, σ. 93.

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με σκοπό την ενίσχυση οικονομικά αποδοτικών μειώσεων των εκπομπών και την προώθηση επενδύσεων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))

P8_TA(2018)0024 A8-0003/2017

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0337),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0190/2015),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 9ης Δεκεμβρίου 2015(1),

–  έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Απριλίου 2016(2),

–  έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 22ας Νοεμβρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0003/2017),

1.  εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω(3)·

2.  λαμβάνει υπόψη τις δηλώσεις της Επιτροπής που επισυνάπτονται στο παρόν ψήφισμα·

3.  ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·

4.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 6 Φεβρουαρίου 2018 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2018/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με σκοπό την ενίσχυση οικονομικά αποδοτικών μειώσεων των εκπομπών και την προώθηση επενδύσεων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2018/410.)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Συντελεστής γραμμικής μείωσης

Το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής (ΣΕΔΕ) της ΕΕ αποτελεί το βασικό μέσο της ΕΕ για την επίτευξη του στόχου της ΕΕ για το κλίμα που συνίσταται στον περιορισμό της παγκόσμιας μέσης αύξησης της θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2 βαθμούς Κελσίου πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα, κάτι που συμφωνήθηκε επίσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού. Σύμφωνα με τον στόχο αυτό και το πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030, η αναθεώρηση του ΣΕΔΕ της ΕΕ και η αύξηση του συντελεστή γραμμικής μείωσης από 1,74 % σε 2,2 % είναι τα πρώτα βήματα για την επίτευξη του στόχου της ΕΕ για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στο εσωτερικό της τουλάχιστον κατά 40 % έως το 2030. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι απαιτούνται περισσότερες και πιο φιλόδοξες προσπάθειες για την επίτευξη του στόχου της ΕΕ για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου έως το 2050 σε συνδυασμό με την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων της συμφωνίας του Παρισιού, η δε εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει το πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030 αναφέρει ότι για μια αντίστοιχη μείωση έως το 2050 θα απαιτηθεί περαιτέρω αύξηση του γραμμικού συντελεστή μείωσης. Στο πλαίσιο μελλοντικής αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή δεσμεύεται να εξετάσει το ενδεχόμενο αύξησης του συντελεστή γραμμικής μείωσης υπό το πρίσμα των διεθνών εξελίξεων που θα απαιτήσουν την αυστηροποίηση των ενωσιακών πολιτικών και μέτρων.

Εκπομπές στις θαλάσσιες μεταφορές

Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τον Απρίλιο του 2018, ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (ΔΝΟ) αναμένεται να αποφασίσει σχετικά με μια αρχική στρατηγική μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τα πλοία. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει άμεσα το αποτέλεσμα αυτό και θα υποβάλει δεόντως σχετική έκθεση, ιδίως, όσον αφορά στόχους για τη μείωση των εκπομπών και κατάλογο μέτρων για την υλοποίησή τους, καθώς και χρονοδιάγραμμα για τη λήψη των εν λόγω μέτρων. Στο πλαίσιο αυτό, θα εξετάσει τα επόμενα βήματα που κρίνονται κατάλληλα ώστε να εξασφαλίζεται η δίκαιη συνεισφορά του τομέα, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που πρότεινε το Κοινοβούλιο. Σε συνάρτηση με τα νέα νομοθετικά μέτρα για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στις θαλάσσιες μεταφορές, η Επιτροπή θα λάβει δεόντως υπόψη σχετικές τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Δίκαιη μετάβαση στις περιφέρειες έντασης άνθρακα και ανθρακούχων εκπομπών

Η Επιτροπή επαναλαμβάνει τη δέσμευσή της να αναπτύξει μια ειδική πρωτοβουλία, η οποία θα παρέχει εξατομικευμένη στήριξη για μια δίκαιη μετάβαση στις περιφέρειες έντασης άνθρακα και ανθρακούχων εκπομπών στα οικεία κράτη μέλη.

Για τον σκοπό αυτό, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη στις εν λόγω περιοχές θα παρέχει καθοδήγηση, ιδιαίτερα για την πρόσβαση και τη χρήση των σχετικών κονδυλίων και προγραμμάτων και θα ενθαρρύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται ο διάλογος για βιομηχανικούς χάρτες πορείας και ανάγκη για απόκτηση νέων δεξιοτήτων.

Δέσμευση και χρήση του άνθρακα

Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να εξαιρούνται από τις υποχρεώσεις επιστροφής στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ της ΕΕ οι εκπομπές, οι οποίες έχει εξακριβωθεί ότι δεσμεύθηκαν και χρησιμοποιήθηκαν, και η οποία πρόταση εξασφαλίζει μια συνεχή δέσμευση του διοξειδίου του άνθρακα. Οι τεχνολογίες αυτές δεν έχουν επί του παρόντος επαρκώς εξελιχθεί και δεν επιτρέπουν να ληφθεί απόφαση σχετικά με τη μελλοντική τους ρυθμιστική μεταχείριση. Λαμβάνοντας υπόψη το δυναμικό των τεχνολογιών για τη δέσμευση και τη χρήση του διοξειδίου του άνθρακα, η Επιτροπή δεσμεύεται να εξετάσει την κανονιστική τους μεταχείριση κατά τη διάρκεια της επόμενης περιόδου εμπορίας, με σκοπό να αναλύσει κατά πόσον ενδείκνυνται αλλαγές στην κανονιστική μεταχείριση κατά τον χρόνο μιας μελλοντικής αναθεώρησης της οδηγίας. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα λάβει δεόντως υπόψη το δυναμικό αυτών των τεχνολογιών προκειμένου να συμβάλει σε σημαντικές μειώσεις των εκπομπών, χωρίς να θίγεται η αποτελεσματικότητα του ΣΕΔΕ της ΕΕ σε θέματα περιβάλλοντος.

(1) ΕΕ C 71 της 24.2.2016, σ. 57. (2) ΕΕ C 240 της 1.7.2016, σ. 62. (3) Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 15 Φεβρουαρίου 2017 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0035).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2016 (2017/2124(INI))

P8_TA(2018)0025 A8-0383/2017

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2016,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 284 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

–  έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), και ιδίως τα άρθρα 3 και 15,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τους Ιδίους Πόρους (έκθεση Monti),

–  έχοντας υπόψη τη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο του Οικονομικού Δελτίου της ΕΚΤ με τίτλο «MFI lending rates: pass-through in the time of non-standard monetary policy (επιτόκια δανεισμού ΝΧΙ: μετακύλιση σε μια εποχή μη συμβατικής νομισματικής πολιτικής» (τεύχος 1/2017),

–  έχοντας υπόψη την έκθεση για το 2017 της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ευρωπαϊκή βιομηχανική και νομισματική πολιτική,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Transparency International με τίτλο «Two sides of the same coin? Independence and accountability of the European Central Bank» (Δύο όψεις του ίδιου νομίσματος; Ανεξαρτησία και λογοδοσία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας),

–  έχοντας υπόψη την επεξηγηματική σελίδα της ΕΚΤ με τίτλο «Τι είναι το χρήμα;»,

–  έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την επείγουσα στήριξη της ρευστότητας (ELA) από την ΕΚΤ, που δημοσιεύτηκε στις 19 Ιουνίου 2017,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση 2010/191/ΕΕ της Επιτροπής, της 22ας Μαρτίου 2010, σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τις έννομες συνέπειες του καθεστώτος νομίμου χρήματος των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων σε ευρώ(1),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 974/98 του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1998, για την εισαγωγή του ευρώ(2)·

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ, όσον αφορά τον χαρακτήρα νόμιμου χρήματος του ευρώ,

–  έχοντας υπόψη την ομιλία του Προέδρου της ΕΚΤ στις 6 Απριλίου 2017,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 127 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 127 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ,

–  έχοντας υπόψη τις παρατηρήσεις της ΕΚΤ όσον αφορά τα στοιχεία που περιλαμβάνονταν στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2015(3),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (Α8-0383/2017),

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη συνεδρίασή του στις 9 και 10 Μαρτίου 2016, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ ενέκρινε περαιτέρω μέτρα για την επίτευξη του πρωταρχικού στόχου της σταθερότητας των τιμών και του δευτερεύοντος στόχου της στήριξης της οικονομίας μέσω της νομισματικής πολιτικής με: 1) τη μείωση των βασικών επιτοκίων της και χαμηλότερο επιτόκιο της διευκόλυνσης αποδοχής καταθέσεων, -0,4 %· 2) την αύξηση των μηνιαίων αγορών στο πλαίσιο του προγράμματος αγοράς περιουσιακών στοιχείων (APP) σε 80 δισεκατομμύρια EUR· 3) τη συμπερίληψη ενός νέου προγράμματος αγοράς ομολόγων του επιχειρηματικού τομέα (CSPP) στο APP, για την αγορά επενδυτικού βαθμού ομολόγων σε ευρώ, που εκδίδονται από μη τραπεζικές επιχειρήσεις εγκατεστημένες στη ζώνη του ευρώ· και 4) μια νέα σειρά στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΠΜΑ), με ληκτότητα τεσσάρων ετών·

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη συνεδρίασή του στις 7 και 8 Δεκεμβρίου 2016, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ αποφάσισε να επεκτείνει τον ορίζοντα του APP, με χαμηλότερο πλέον μηνιαίο ρυθμό (από 80 δισεκατομμύρια EUR σε 60 δισεκατομμύρια EUR), από τον Απρίλιο του 2017 έως τον Δεκέμβριο του 2017, ή ακόμα περισσότερο αν κριθεί αναγκαίο, και σε κάθε περίπτωση έως ότου το Διοικητικό Συμβούλιο διαπιστώσει διατηρήσιμη προσαρμογή στην πορεία του πληθωρισμού που να συνάδει με τον στόχο του για τον πληθωρισμό·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ έχουν επανειλημμένα τονίσει τη σημασία της εφαρμογής μεταρρυθμίσεων για την αύξηση της παραγωγικότητας στη ζώνη του ευρώ, καθώς και δημοσιονομικών πολιτικών που ευνοούν την ανάπτυξη, στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μακροοικονομική πρόβλεψη του Ευρωσυστήματος, του Σεπτεμβρίου του 2017, το ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού στη ζώνη του ευρώ, όπως υπολογίζεται βάσει του Εναρμονισμένου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΕνΔΤΚ), αναμένεται να διαμορφωθεί σε 1,5 % το 2017, 1,2 % το 2018 και 1,5 % το 2019·

E.  λαμβάνοντας υπόψη ότι πρωταρχικός στόχος του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) είναι η διατήρηση της σταθερότητας των τιμών, η οποία ορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ ως ετήσια αύξηση του ΕνΔΤΚ για τη ζώνη του ευρώ σε επίπεδα κάτω αλλά πλησίον του 2 % μεσοπρόθεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις της ΕΚΤ ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τον μεσοπρόθεσμο στόχο της για τον πληθωρισμό σε καθένα από τα τέσσερα έτη από το 2013, και πλέον η ΕΚΤ προβλέπει ότι ο πληθωρισμός δεν θα φτάσει στο επίπεδο στόχου πριν από το 2020·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΤ θεωρεί πως η ασθενής δυναμική του πληθωρισμού οφείλεται, μεταξύ άλλων παραγόντων, στην υποτονική αύξηση των μισθών και στις χαμηλές τιμές της ενέργειας·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, το ΕΣΚΤ πρέπει να συμβάλλει στη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας·

H.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 το καθαρό κέρδος της ΕΚΤ ανήλθε σε 1,19 δισεκατομμύρια EUR, έναντι 1,08 δισεκατομμυρίων EUR το 2015·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι κύρια πηγή του εν λόγω καθαρού κέρδους ήταν τα υψηλότερα καθαρά έσοδα από τόκους επί τίτλων που διακρατούνται για σκοπούς νομισματικής πολιτικής, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του χαρτοφυλακίου του APP και του χαρτοφυλακίου σε δολάρια ΗΠΑ·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανάπτυξης και ανεργίας εξακολουθούν να παρουσιάζουν σημαντικές ανισότητες σε γεωγραφικό επίπεδο, κάτι που προκαλεί επικίνδυνη αστάθεια για την οικονομία και θέτει σε κίνδυνο την υγιή ανάπτυξη·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 123 ΣΛΕΕ και το άρθρο 21 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας απαγορεύουν τη χρηματοδότηση κρατών με νομισματικά μέσα·

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του αριθμού των εταιρειών χρηματοοικονομικής τεχνολογίας (FinTech) συνεπάγεται σημαντικές δυνατότητες όσον αφορά τη διεύρυνση της χρηματοπιστωτικής ένταξης στη ζώνη του ευρώ, καθώς και αυξημένες ανάγκες εποπτείας και παρακολούθησης σε μικροπροληπτικό και μακροπροληπτικό επίπεδο·

Γενική επισκόπηση

1.  τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Καταστατικού της ΕΚΤ, ούτε η ΕΤΚ ούτε οι εθνικές κεντρικές τράπεζες ούτε κανένα μέλος των οργάνων λήψης αποφάσεων των ιδρυμάτων αυτών δεν επιτρέπεται να ζητεί ή να δέχεται υποδείξεις από θεσμικά όργανα ή οργανισμούς της Κοινότητας, από την κυβέρνηση κράτους μέλους ή από άλλον οργανισμό· υπογραμμίζει, κατά συνέπεια, την ανεξαρτησία της ΕΚΤ στο πλαίσιο του ρόλου της ως νομισματικής αρχής της ζώνης του ευρώ, όπως ορίζεται στη Συνθήκη· τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη ενίσχυσης της λογοδοσίας και της διαφάνειας, σε βαθμό ανάλογο του επιπέδου ανεξαρτησίας της·

2.  υπογραμμίζει, επίσης, τον ομοσπονδιακό χαρακτήρα της ΕΚΤ, ο οποίος αποκλείει κάθε εθνικό βέτο και κυβερνητική παρέμβαση, επιτρέποντας στην Τράπεζα να ενεργεί αποφασιστικά σε σχέση με διάφορα ζητήματα, όπως για παράδειγμα η συμβολή της στην αντιμετώπιση της κρίσης·

3.  σημειώνει ότι η διευκολυντική νομισματική πολιτική που άσκησε η ΕΚΤ, συμπεριλαμβανομένων των χαμηλών επιτοκίων και του προγράμματος αγοράς περιουσιακών στοιχείων, κατά την περίοδο 2012-2016, συνέβαλε στην κυκλική οικονομική ανάκαμψη και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, μεταξύ άλλων με την αποτροπή του πληθωρισμού, τη διατήρηση ευνοϊκών όρων χρηματοδότησης για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά, και τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της ομαλής λειτουργίας των συστημάτων πληρωμών· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για τις επιπτώσεις των μη συμβατικών μέτρων νομισματικής πολιτικής στους μεμονωμένους αποταμιευτές και την οικονομική ισορροπία των συνταξιοδοτικών και ασφαλιστικών συστημάτων, καθώς και για την υπερβολική διόγκωση των τιμών των περιουσιακών στοιχείων, η οποία θα πρέπει να παρακολουθείται προσεκτικά από την ΕΚΤ και να ελαχιστοποιηθεί·

4.  εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι τράπεζες της ζώνης του ευρώ, αντί να αξιοποιήσουν το ευνοϊκό περιβάλλον που δημιούργησε η ΕΚΤ για να ενισχύσουν την κεφαλαιακή τους βάση, το χρησιμοποίησαν, σύμφωνα με την Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών, για να καταβάλουν σημαντικά μερίσματα τα οποία ενίοτε υπερέβαιναν το επίπεδο των παρακρατηθέντων κερδών·

5.  εξακολουθεί να προβληματίζεται από τα διαρκώς υψηλά επίπεδα μη εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων και τιτλοποιημένων απαιτήσεων που κατατίθενται ως εγγύηση στο Ευρωσύστημα, στο πλαίσιο των πράξεων αναχρηματοδότησης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την ΕΚΤ να παράσχει στοιχεία σχετικά με το ποιες κεντρικές τράπεζες έχουν αποδεχτεί τέτοιου είδους τίτλους, καθώς και να δημοσιοποιήσει τις μεθόδους αποτίμησης αυτών των περιουσιακών στοιχείων· υπογραμμίζει ότι η εν λόγω δημοσιοποίηση θα εξυπηρετήσει τον σκοπό του κοινοβουλευτικού ελέγχου επί των εποπτικών καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στην ΕΚΤ·

6.  επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ανισορροπίες στο πλαίσιο του TARGET2 αυξάνονται εκ νέου στη ζώνη του ευρώ, παρά τη μείωση των ελλειμμάτων του εμπορικού ισοζυγίου, γεγονός που μαρτυρά ότι συνεχίζονται οι εκροές κεφαλαίων από την περιφέρεια της ζώνης του ευρώ·

Σταθερότητα των τιμών

7.  υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τη Eurostat, ο μέσος πληθωρισμός στη ζώνη του ευρώ ήταν 0,2 % το 2016, ενώ ο πληθωρισμός εξαιρουμένων των τιμών της ενέργειας ανερχόταν στο 0,9 %· σημειώνει επιπλέον ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2016, ο βασικός πληθωρισμός συνέχισε να μην παρουσιάζει πειστική ανοδική τάση το 2016·

8.  σημειώνει ότι ο πληθωρισμός στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να παραμείνει κάτω του 2 % μέχρι τουλάχιστον το 2020, παρά την ιδιαίτερα διευκολυντική νομισματική πολιτική που ακολουθεί η ΕΚΤ, γεγονός που υποδηλώνει ότι η οικονομία της ζώνης του ευρώ δεν λειτουργεί με πλήρη δυναμικότητα, ενώ, μεταξύ άλλων, η πρόσφατη ανατίμηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ευρώ δυσχεραίνει την επίτευξη της σταθερότητας των τιμών·

9.  σημειώνει την εκτίμηση της ίδιας της ΕΚΤ σύμφωνα με την οποία, χωρίς τη δέσμη μέτρων πολιτικής της ΕΚΤ, ο πληθωρισμός θα ήταν κατά σχεδόν 0,5 % χαμηλότερος κατά μέσο όρο από ό,τι προβλέπεται αυτή τη στιγμή για τα έτη 2016-2019·

10.  συμφωνεί με την ΕΚΤ ότι, προκειμένου να μετατραπεί η υφιστάμενη κυκλική ανάκαμψη σε ένα σενάριο σταθερής, βιώσιμης και ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης με διαρθρωτικό και μακροπρόθεσμο χαρακτήρα, απαιτείται επίσης σε επίπεδο κρατών μελών ένα ισορροπημένο μείγμα υγιών και φιλικών προς την ανάπτυξη εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών, στη βάση του πλήρους σεβασμού προς το ΣΣΑ, συμπεριλαμβανομένης της ενσωματωμένης ευελιξίας του, καθώς και κοινωνικά ισορροπημένες και φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την παραγωγικότητα·

11.  θεωρεί ότι, με δεδομένες τις υφιστάμενες ανεπάρκειες των διαύλων μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής, η ΕΚΤ πρέπει να εξασφαλίζει την επίτευξη της σταθερότητας των τιμών, η οποία ορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ ως ποσοστό πληθωρισμού πλησίον αλλά κάτω του 2 %· πιστεύει ότι η ΕΚΤ θα πρέπει, ωστόσο, να αξιολογεί προσεκτικά τα οφέλη και τις παρενέργειες της πολιτικής της, ιδίως όσον αφορά τις προβλεπόμενες ενέργειες για την καταπολέμηση του αποπληθωρισμού στο μέλλον· πιστεύει ότι, για να δημιουργηθεί βεβαιότητα και εμπιστοσύνη στις χρηματοπιστωτικές αγορές, η ΕΚΤ θα πρέπει να δίνει έμφαση στη σαφή και συνοπτική γνωστοποίηση των μέτρων νομισματικής πολιτικής που λαμβάνει·

12.  πιστεύει ότι η συνεχιζόμενη κρίση έχει καταδείξει την ανάγκη διαφοροποίησης των θεωρητικών απόψεων στις οποίες βασίζεται το πλαίσιο πολιτικής εντός των κεντρικών τραπεζών· ζητεί από την ΕΚΤ να αναλύσει, στην προσεχή ετήσια έκθεσή της, τον αντίκτυπο της κρίσης στην εξέλιξη του θεωρητικού της πλαισίου·

Οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση

13.  υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Καταστατικού της ΕΚΤ και του άρθρου 127 ΣΛΕΕ, καθώς και τις περαιτέρω λεπτομέρειες που ορίζονται στο άρθρο 282 ΣΛΕΕ, η ΕΚΤ οφείλει, με την επιφύλαξη του πρωταρχικού στόχου της σταθερότητας των τιμών, να στηρίζει «τις γενικές οικονομικές πολιτικές της Ένωσης», προκειμένου να συμβάλει στην υλοποίηση των στόχων της Ένωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 ΣΕΕ·

14.  σημειώνει ότι η αύξηση του ΑΕγχΠ στη ζώνη του ευρώ είναι σταθερή αλλά μέτρια, ενώ παράλληλα παρουσιάζει ευνοϊκή εξέλιξη σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη και ακολουθεί σταθερή πορεία, με ποσοστό 2 % το 2015 και 1,8 % το 2016· παρατηρεί ότι, σύμφωνα με τις οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής, του φθινοπώρου του 2017, προβλέπεται ποσοστό αύξησης του ΑΕγχΠ 2,2 % το 2017 και 2,3 % το 2018·

15.  επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2016, ο ρυθμός αύξησης των επενδύσεων ήταν ελαφρώς χαμηλότερος από ό,τι το προηγούμενο έτος· τονίζει ότι οι προσπάθειες της ΕΚΤ στον τομέα της νομισματικής πολιτικής δεν έχουν αποφέρει ακόμη απτά αποτελέσματα στο επενδυτικό σκέλος της οικονομίας της ΕΕ· σημειώνει ότι αυτή η έλλειψη αποτελεσμάτων έχει ιδιαίτερα δυσμενείς συνέπειες στις απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης·

16.  επισημαίνει με αποδοκιμασία ότι, σύμφωνα με την έκθεση του ΔΝΤ για τις προοπτικές της παγκόσμιας οικονομίας, του Απριλίου του 2017, το παραγωγικό κενό στη ζώνη του ευρώ ήταν -1,2 % του δυνητικού ΑΕγχΠ το 2016, ποσοστό το οποίο αναμένεται να παραμείνει αρνητικό μέχρι το 2019, στοιχείο που υποδηλώνει ότι το ΑΕγχΠ της ζώνης του ευρώ θα είναι χαμηλότερο των δυνατοτήτων κατά την περίοδο που καλύπτεται από την πρόβλεψη·

17.  σημειώνει ότι, κατά την ΕΚΤ, η νομισματική πολιτική της έχει αποδειχθεί καθοριστικής σημασίας για την κυκλική οικονομική ανάκαμψη στη ζώνη του ευρώ, η οποία βασίστηκε κυρίως και εξακολουθεί να βασίζεται, μεταξύ άλλων παραγόντων, στην εγχώρια ζήτηση, στηριζόμενη από ευνοϊκούς όρους χρηματοδότησης και τη βελτίωση της κατάστασης στις αγορές εργασίας, καθώς και από μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα σε ορισμένα κράτη μέλη, ενώ επίσης επωφελείται από την πτώση των τιμών του πετρελαίου, η οποία θα προσθέσει συνολικό ποσοστό 1,7 % στη μεγέθυνση της οικονομίας για την περίοδο 2016-2019·

18.  θεωρεί ότι, όπως επισημάνθηκε από τον Πρόεδρο της ΕΚΤ, η νομισματική πολιτική δεν επαρκεί για τη διατήρηση της οικονομικής ανάκαμψης, ούτε μπορεί να συμβάλει στην επίλυση των διαρθρωτικών προβλημάτων της ευρωπαϊκής οικονομίας, αν δεν συμπληρώνεται από προσεκτικά σχεδιασμένες, κοινωνικά ισόρροπες και δίκαιες πολιτικές για τη μακροπρόθεσμη ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας σε επίπεδο κρατών μελών, σε συνδυασμό με υγιείς δημοσιονομικές πολιτικές στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης· συμφωνεί, επιπλέον, με την ΕΚΤ ότι είναι αναγκαία η εμβάθυνση της θεσμικής αρχιτεκτονικής της ΟΝΕ προκειμένου να στηριχθούν οι ανωτέρω μεταρρυθμίσεις και να καταστεί η ζώνη του ευρώ πιο ανθεκτική σε μακροοικονομικούς κραδασμούς·

19.  εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, αν και η ανεργία μειώθηκε από 10,5 % τον Δεκέμβριο του 2015 σε 9,6 % τον Δεκέμβριο του 2016, πολλές χώρες της ζώνης του ευρώ εξακολουθούν να πλήττονται από υψηλά ποσοστά ανεργίας, και η συνολική ζήτηση στη ζώνη του ευρώ παραμένει υποτονική, ενώ πρέπει να συνεκτιμηθεί ότι η συνεχιζόμενη ανισότητα στην ΕΕ μπορεί να είναι επιζήμια για την υγιή και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη· ζητεί, συνεπώς, να εφαρμοστούν πολιτικές προσανατολισμένες στην αύξηση της παραγωγικότητας, με εστίαση στις δεξιότητες που διευκολύνουν την περαιτέρω δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, καθώς και την αύξηση των μισθών·

20.  λαμβάνει υπόψη την ανάλυση, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης της ΕΚΤ, όσον αφορά τις διανεμητικές συνέπειες των πολιτικών της ΕΚΤ· ενθαρρύνει την ΕΚΤ να συνεχίσει να μελετά τον διανεμητικό αντίκτυπο της νομισματικής της πολιτικής, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εισοδηματική ανισότητα, και να συνεκτιμά την έρευνα αυτή στο πλαίσιο της κατάρτισης της νομισματικής πολιτικής·

21.  τονίζει ότι, για να εξασφαλίζεται η πλήρης αποτελεσματικότητα της νομισματικής πολιτικής, οι ανισορροπίες στα ισοζύγια τρεχουσών συναλλαγών πρέπει να διορθώνονται με κατάλληλες δημοσιονομικές και οικονομικές πολιτικές και μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την παραγωγικότητα·

Προσφορά πιστώσεων και τραπεζική εποπτεία

22.  επισημαίνει ότι, αν και το M1 αυξήθηκε με ρυθμό 8,8 % το 2016, το M3 εξακολουθεί να αυξάνεται με ρυθμό μόλις 5 % ετησίως, γεγονός που δείχνει ότι η μετάδοση της νομισματικής πολιτικής δεν είναι πλήρως αποτελεσματική, και καταδεικνύει την ύπαρξη νομισματικών ανωμαλιών καθώς και την έλλειψη επαρκούς προσφοράς πιστώσεων· τονίζει, ως εκ τούτου, τη σημασία της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, η οποία θα μπορούσε να προσφέρει έναν εναλλακτικό τρόπο χρηματοδότησης της οικονομίας σε περιόδους τραπεζικής δυσχέρειας·

23.  αναγνωρίζει ότι η νομισματική πολιτική έχει μειώσει σε κάποιο βαθμό το κόστος της πίστωσης και έχει συμβάλει στη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά στη ζώνη του ευρώ, με ιδιαίτερο αντίκτυπο σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως επισημαίνεται στην ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2016, στην οποία αναφέρεται ότι το κόστος δανεισμού για τα νοικοκυριά της ζώνης του ευρώ εξακολουθεί να διαφέρει από χώρα σε χώρα· θεωρεί, ωστόσο, ότι τα αποτελέσματα της πολιτικής αυτής είναι περιορισμένα λόγω της υποτονικής πιστωτικής ζήτησης, της συνέχισης των διαρθρωτικών προβλημάτων στα τραπεζικά συστήματα ορισμένων κρατών μελών, και της έλλειψης εμπιστοσύνης μεταξύ των ίδιων των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων·

24.  ενθαρρύνει την περαιτέρω βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε πιστώσεις, ώστε να ενισχυθεί η άρση των αποκλεισμών στην οικονομική ανάπτυξη·

25.  επικροτεί το γεγονός ότι από το 2015 τα επιτόκια για τα πολύ μικρά δάνεια συνέχισαν να μειώνονται με ταχύτερο ρυθμό από ό,τι για τα μεγάλα δάνεια, κάτι που συνέβαλε στην περαιτέρω μείωση της διαφοράς μεταξύ των πολύ μικρών και των μεγάλων δανείων· σημειώνει, επιπλέον, ότι η διαφορά μεταξύ των επιτοκίων για τα μικρά και τα μεγάλα δάνεια βρίσκεται πλέον σε παρόμοια επίπεδα στις διάφορες χώρες της ζώνης του ευρώ·

26.  σημειώνει ότι μια παρατεταμένη περίοδος με σχεδόν επίπεδη καμπύλη απόδοσης του επιτοκίου θα μπορούσε να επηρεάσει τη σταθερότητα και την κερδοφορία του τραπεζικού συστήματος· συμφωνεί, ωστόσο, με την εκτίμηση της ΕΚΤ ότι η κερδοφορία μιας τράπεζας εξαρτάται σε τελική ανάλυση από το επιχειρηματικό της μοντέλο, καθώς και από τη δομή της και τον ισολογισμό της, ανεξάρτητα από τα χαμηλά επιτόκια· σημειώνει, επίσης, ότι ο τραπεζικός τομέας της ΕΕ χαρακτηρίζεται από πολυμορφία, μεταξύ άλλων λόγω των εθνικών ιδιαιτεροτήτων, πράγμα που με τη σειρά του συμβάλλει στη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος·

27.  αναγνωρίζει ότι, ενώ η τρέχουσα πολιτική χαμηλών επιτοκίων έχει έναν προσωρινά θετικό αντίκτυπο στο επίπεδο των μη εξυπηρετούμενων δανείων, οι υψηλοί κίνδυνοι που σχετίζονται με τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια θα πρέπει να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά με διαρθρωμένο τρόπο· σημειώνει τις προσπάθειες της ΕΚΤ και του ΕΕΜ να εποπτεύουν και να στηρίζουν τις τράπεζες της ζώνης του ευρώ με στόχο να μειωθεί η έκθεσή τους σε μη εξυπηρετούμενα δάνεια, και ιδίως τις οδηγίες που απηύθυνε η ΕΚΤ στις τράπεζες σχετικά με την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, τον Μάρτιο του 2017, και τις ενέργειές της σε σχέση με μεμονωμένες τράπεζες, καθώς και το σχέδιο δράσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο ECOFIN στις 11 Ιουλίου 2017, με την επιφύλαξη των εξουσιών του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη νομοθεσία επιπέδου 1· επισημαίνει ότι για την ομαλή εφαρμογή του σχεδίου δράσης του Συμβουλίου απαιτούνται κοινές προσπάθειες από τις τράπεζες, τις εποπτικές αρχές, τις ρυθμιστικές αρχές και τις εθνικές αρχές· ζητεί να πραγματοποιηθούν προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων που να χαρακτηρίζονται από ευρεία κάλυψη, μεθοδολογική καταλληλότητα και αξιοπιστία· συνιστά να παρακολουθούνται προσεκτικά οι εξελίξεις στις αγορές ακινήτων· θεωρεί ότι οποιαδήποτε πρόσθετα μέτρα θα πρέπει να σέβονται πλήρως τα προνόμια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

CSPP

28.  επικροτεί τις βελτιώσεις που επέφερε η ΕΚΤ όσον αφορά τη δημοσιοποίηση του καταλόγου των τίτλων που διακρατούνται από το Ευρωσύστημα στο πλαίσιο του προγράμματος CSPP της ΕΚΤ, αλλά επισημαίνει ότι το πρόγραμμα αυτό ωφελεί άμεσα κυρίως τις μεγάλες επιχειρήσεις·

29.  καλεί την ΕΚΤ να συνεχίσει να εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια με τη δημοσιοποίηση του ύψους των αγορών που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του CSPP για κάθε εταιρεία έπειτα από ένα εύλογο χρονικό διάστημα· καλεί, επίσης, την ΕΚΤ να δημοσιεύει το σύνολο των στοιχείων του προγράμματος CSPP σε ένα ενιαίο, εύχρηστο λογιστικό φύλλο, κάτι που μπορεί να διευκολύνει τη δημόσια λογοδοσία του προγράμματος· τονίζει ότι, σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να εξασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια κατά τη λήξη του προγράμματος· καλεί, επιπλέον, την ΕΚΤ να δημοσιοποιεί τα κριτήρια που ισχύουν όσον αφορά την επιλεξιμότητα των εταιρικών ομολόγων για αγορά βάσει του προγράμματος CSPP, προκειμένου να αποφεύγονται ενδεχόμενες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην αγορά· υπογραμμίζει ότι η επιλεξιμότητα των ομολόγων εξαρτάται από κριτήρια διαχείρισης κινδύνου και όχι από το μέγεθος των εκδοτριών εταιρειών·

Πρόσθετες προκλήσεις

30.  σημειώνει ότι η ΕΚΤ, ως θεσμικό όργανο της ΕΕ, δεσμεύεται από τη συμφωνία του Παρισιού·

31.  συμφωνεί ότι μια εύρυθμη, διαφοροποιημένη και ολοκληρωμένη κεφαλαιαγορά θα παρείχε στήριξη στη μετάδοση της ενιαίας νομισματικής πολιτικής· είναι της άποψης ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών θα πρέπει να διαδραματίζει καίριο ρόλο στην αύξηση των διαθέσιμων κεφαλαίων στην ΕΕ· ζητεί τη σταδιακή, έγκαιρη και πλήρη ολοκλήρωση και υλοποίηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών·

32.  σημειώνει τη θετική γνώμη της ΕΚΤ όσον αφορά τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης Καταθέσεων (ΕΣΑΚ) ως τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης· επισημαίνει τον καίριο ρόλο της ασφάλισης καταθέσεων για την ανάπτυξη εμπιστοσύνης και για τη διασφάλιση της ισότητας όσον αφορά την ασφάλεια των καταθέσεων εντός της Τραπεζικής Ένωσης· τονίζει ότι το ΕΣΑΚ θα μπορούσε περαιτέρω να συμβάλει στην ενίσχυση και τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας· αναγνωρίζει ότι ο επιμερισμός του κινδύνου θα πρέπει να συμβαδίζει με τη μείωση του κινδύνου·

33.  λαμβάνει υπόψη τους προβληματισμούς της Επιτροπής όσον αφορά τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού ασφαλούς περιουσιακού στοιχείου για την Τραπεζική Ένωση της ζώνης του ευρώ·

34.  λαμβάνει υπό σημείωση την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ όσον αφορά τη σύσταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του άρθρου 22 του Καταστατικού του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, η οποία ελήφθη στις 23 Ιουνίου 2017, με σκοπό να εξασφαλιστεί μια νομική βάση που θα επιτρέπει στο Ευρωσύστημα να ασκεί τον ρόλο του ως κεντρική τράπεζα έκδοσης στο πλαίσιο της προτεινόμενης μεταρρύθμισης της εποπτικής αρχιτεκτονικής για τους κεντρικούς εκκαθαρίζοντες αντισυμβαλλομένους (CCP), ώστε με τον τρόπο αυτό να δοθεί στην ΕΚΤ η αρμοδιότητα να ρυθμίζει τη δραστηριότητα των συστημάτων εκκαθάρισης, συμπεριλαμβανομένων των CCP, με στόχο την αποτελεσματική αντιμετώπιση των κινδύνων τους οποίους εγκυμονούν τα εν λόγω συστήματα για την ομαλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών και την εφαρμογή της ενιαίας νομισματικής πολιτικής· εξετάζει επί του παρόντος τη σύσταση και αναμένει με ενδιαφέρον τις συζητήσεις σχετικά με την εν λόγω πρόταση·

Υλικό χρήμα και ψηφιακά νομίσματα

35.  συμφωνεί με την ΕΚΤ σχετικά με τη σημασία του υλικού χρήματος ως νόμιμου χρήματος, δεδομένου ότι το ευρώ είναι το μοναδικό νόμιμο νόμισμα εντός της ζώνης του ευρώ, και υπενθυμίζει σε όλα τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ ότι η αποδοχή των κερμάτων και των χαρτονομισμάτων ευρώ θα πρέπει να αποτελεί τον κανόνα στις λιανικές συναλλαγές, με την επιφύλαξη του δικαιώματος των εν λόγω κρατών μελών να καθιερώνουν ανώτατα όρια για τις πληρωμές σε μετρητά με στόχο την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της φοροδιαφυγής και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος· προτείνει να εκδώσει το Ευρωσύστημα αναμνηστικά χαρτονομίσματα Καρλομάγνου, που να αποτελούν επίσης νόμιμο χρήμα·

36.  επισημαίνει ότι διεξάγονται συζητήσεις σχετικά με ένα «ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας» ή μια «ψηφιακή νομισματική βάση» που θα διατίθεται σε ευρύ φάσμα αντισυμβαλλομένων, συμπεριλαμβανομένων των νοικοκυριών· ενθαρρύνει την Επιτροπή και την ΕΚΤ να μελετήσουν συστήματα αυτού του είδους με στόχο τη βελτίωση της δημόσιας πρόσβασης σε συστήματα πληρωμών, παράλληλα προς το υλικό χρήμα, καθώς και τις πιθανές προκλήσεις που προκύπτουν για το μονοπώλιο έκδοσης χρήματος της ΕΚΤ· τονίζει ότι η πρόοδος στον τομέα των εικονικών νομισμάτων δεν πρέπει να οδηγήσει σε περιορισμούς των λιανικών συναλλαγών με μετρητά ή στην κατάργηση των μετρητών·

37.  υπογραμμίζει τη σημασία της κυβερνοασφάλειας για τον χρηματοπιστωτικό τομέα· επικροτεί το έργο της ΕΚΤ στον εν λόγω τομέα, στο οποίο περιλαμβάνονται η δρομολόγηση, τον Φεβρουάριο του 2016, πιλοτικού συστήματος για την αναφορά σημαντικών συμβάντων στον κυβερνοχώρο, και η συνεργασία στο πλαίσιο της G7·

Λογοδοσία και διαφάνεια

38.  ζητεί από την ΕΚΤ να συνεχίσει να παρέχει την αναγκαία υποστήριξη στην Ελλάδα, καθώς και σε κάθε άλλο κράτος μέλος, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της ολοκλήρωσης του προγράμματος χρηματοδοτικής συνδρομής· θεωρεί ότι στο πλαίσιο αυτής της υποστήριξης η ΕΚΤ θα μπορούσε να περιλάβει, με την επιφύλαξη της ανεξαρτησίας της, ελληνικά κρατικά ομόλογα στο PSPP, βάσει των κριτηρίων επιλεξιμότητας που εφαρμόζονται για όλα τα κράτη μέλη, και να επεκτείνει το πρόγραμμα CBPP3 σε όλα τα ελληνικά νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, σύμφωνα με τα ίδια κριτήρια επιλεξιμότητας·

39.  ζητεί από την ΕΚΤ να αξιολογήσει, σε συνεργασία με τις ΕΕΑ, όλες τις συνέπειες από την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ και να προετοιμαστεί για τη μετεγκατάσταση τραπεζών και τη μεταφορά των δραστηριοτήτων τους στη ζώνη του ευρώ· θεωρεί ότι η ενίσχυση της εποπτείας της εκκαθάρισης συναλλαγών σε ευρώ εκτός της ζώνης του ευρώ είναι υψίστης σημασίας, προκειμένου να αποφευχθούν εποπτικά κενά και προβλήματα χρηματοπιστωτικής σταθερότητας· αρχίζει να συζητά, σε επίπεδο επιτροπής, την πρόταση της Επιτροπής, του Ιουνίου του 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού για τις υποδομές των ευρωπαϊκών αγορών όσον αφορά την εποπτεία των κεντρικών αντισυμβαλλομένων, με σκοπό να επιτευχθεί η εν λόγω ενίσχυση·

40.  επισημαίνει ότι η Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τους Ιδίους Πόρους αναγνώρισε τα κέρδη της ΕΚΤ από τα έσοδα από τη νομισματοκοπή ως έναν από τους πιθανούς νέους ιδίους πόρους για τον προϋπολογισμό της ΕΕ· τονίζει ότι για τη μετατροπή των κερδών αυτών σε ίδιο πόρο της ΕΕ θα απαιτούσε αλλαγή του Καταστατικού του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, καθώς και προσαρμογές προκειμένου να αντιμετωπιστεί η ειδική κατάσταση των κρατών μελών εκτός της ζώνης του ευρώ·

41.  θεωρεί ότι η ανεξαρτησία της ΕΚΤ και, ως εκ τούτου, ο βαθμός λογοδοσίας της, πρέπει να βρίσκονται σε αντιστοιχία με τη σημασία της· τονίζει ότι οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα της ΕΚΤ απαιτούν διαφάνεια έναντι του ευρύτερου κοινού και ενισχυμένη λογοδοσία έναντι του Κοινοβουλίου· τονίζει την ανάγκη να υποβάλλονται κατάλογοι επικρατέστερων υποψηφίων, ώστε το Κοινοβούλιο να μπορεί να ασκεί τον θεσμικό του ρόλο στον διορισμό του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και των άλλων μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ·

42.  επισημαίνει ότι ο νομισματικός διάλογος αποτελεί σημαντικό μέσο για να διασφαλιστεί η διαφάνεια των αποφάσεων νομισματικής πολιτικής έναντι του Κοινοβουλίου και, κατ’ επέκταση, του ευρύτερου κοινού· επικροτεί την τακτική παρουσία και τον διάλογο με τον πρόεδρο της ΕΚΤ και τα λοιπά μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής στο πλαίσιο του νομισματικού διαλόγου, καθώς και σε άλλα πλαίσια· θεωρεί ότι ο νομισματικός διάλογος θα μπορούσε να βελτιωθεί περαιτέρω, μεταξύ άλλων με την ανανέωσή του ώστε να ενισχυθούν η εστίαση, η διαδραστικότητα και η σημασία της ανταλλαγής απόψεων με τον πρόεδρο της ΕΚΤ και τα λοιπά μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής στο πλαίσιο του νομισματικού διαλόγου, καθώς και σε άλλα πλαίσια, σύμφωνα με τις συστάσεις και τις παρατηρήσεις που διατύπωσαν, τον Μάρτιο του 2014, οι εμπειρογνώμονες επί νομισματικών θεμάτων στους οποίους ανέθεσε αυτό το έργο η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής· καλεί επίσης τα στελέχη της ΕΚΤ να συνεχίσουν την ευπρόσδεκτη πρακτική να παρέχουν απαντήσεις εγγράφως όταν κάποια ζητήματα παραμένουν εκκρεμή μετά την ανταλλαγή απόψεων·

43.  επικροτεί την απόφαση που έλαβε το 2016 η ΕΚΤ, να δημοσιοποιεί στην ετήσια έκθεσή της τα σχόλιά της σχετικά με τις παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου, και προτρέπει την ΕΚΤ να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες στον τομέα της διαφάνειας, ώστε να εξηγούνται καλύτερα τα μέτρα νομισματικής πολιτικής που λαμβάνει· υπενθυμίζει το αίτημά του προς την ΕΚΤ, να προσθέσει ένα κεφάλαιο ή ένα παράρτημα στην ετήσια έκθεσή της, στο οποίο να παρέχονται αναλυτικές παρατηρήσεις όσον αφορά την έκθεση του Κοινοβουλίου σχετικά με το προηγούμενο έτος·

44.  ζητεί από την ΕΚΤ να διασφαλίσει την ανεξαρτησία των μελών της εσωτερικής της Ελεγκτικής Επιτροπής· καλεί μετ’ επιτάσεως την ΕΚΤ να δημοσιοποιεί τις δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της, προκειμένου να αποφεύγονται οι συγκρούσεις συμφερόντων· καλεί την ΕΚΤ να μεριμνήσει ώστε στην Επιτροπή Δεοντολογίας να μην προεδρεύει πρώην Πρόεδρος ή άλλο πρώην μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ, ούτε άλλο άτομο που ενδέχεται να βρίσκεται σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων· καλεί το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ να εφαρμόζει τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και τον κώδικα δεοντολογίας της ΕΕ και να επιβάλλει στα απερχόμενα μέλη του διετή περίοδο αποχής από την άσκηση επαγγελματικών καθηκόντων μετά την ολοκλήρωση της θητείας τους· τονίζει ότι, κατ’ αρχήν, τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ δεν θα πρέπει παράλληλα να είναι μέλη φόρουμ ή άλλων οργανισμών που περιλαμβάνουν στελέχη τραπεζών εποπτευόμενων από την ΕΚΤ, εκτός αν η συμμετοχή τους είναι σύμφωνη με την καθιερωμένη παγκόσμια πρακτική και η ΕΚΤ συμμετέχει παράλληλα με άλλες κεντρικές τράπεζες όπως η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των Ηνωμένων Πολιτειών ή η Τράπεζα της Ιαπωνίας· θεωρεί ότι σε τέτοιες περιπτώσεις η ΕΚΤ θα πρέπει να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για να αποφεύγονται ενδεχόμενες παρεμβάσεις στον εποπτικό της ρόλο και να μην συμμετέχει σε συζητήσεις σχετικά με τράπεζες που υπάγονται στην εποπτεία της· λαμβάνει υπόψη τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας, της 15ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με τη συμμετοχή του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και των μελών των οργάνων λήψης αποφάσεών της στο «Group of 30»·

45.  καλεί την ΕΚΤ να θεσπίσει σαφή και δημόσια πολιτική για την καταγγελία δυσλειτουργιών·

46.  επισημαίνει ότι η ισχύουσα πολιτική απασχόλησης της ΕΚΤ όσον αφορά τους έκτακτους υπαλλήλους, η οποία βασίζεται μεταξύ άλλων σε διαδοχικές συμβάσεις ορισμένου χρόνου, ενδέχεται να δημιουργεί αστάθεια στο εργασιακό περιβάλλον και να υπονομεύει την επαγγελματική συνοχή εντός της ΕΚΤ· εκφράζει την ανησυχία του για τις καταγγελθείσες υποθέσεις ευνοιοκρατίας και το υψηλό επίπεδο δυσαρέσκειας μεταξύ των εργαζομένων της ΕΚΤ· επισημαίνει και επικροτεί τις πρωτοβουλίες της ΕΚΤ για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, μεταξύ άλλων μέσω ενισχυμένου διαλόγου με τους εκπροσώπους του προσωπικού, και την ενθαρρύνει να συνεχίσει την προσπάθεια αυτή· καλεί την ΕΚΤ να διασφαλίσει ίση μεταχείριση και ίσες ευκαιρίες για το σύνολο του προσωπικού της, και να εγγυηθεί αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας εντός του οργάνου·

47.  εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της ΕΚΤ να βελτιώσει τη σαφήνεια και τη διαφάνεια σε σχέση με την παροχή επείγουσας στήριξης της ρευστότητας (ELA) και τον καθορισμό της τιμολόγησής της, στο πλαίσιο της συμφωνίας για την ELA, του Μαΐου του 2017· επισημαίνει ότι η παροχή ρευστότητας από την κεντρική τράπεζα σε ιδρύματα στη ζώνη του ευρώ θα μπορούσε να αποσαφηνιστεί περαιτέρω·

48.  επικροτεί την πρακτική της ΕΚΤ να δημοσιεύει τις αποφάσεις γενικής εφαρμογής, τους κανονισμούς, τις συστάσεις και τις γνωμοδοτήσεις της, περιορίζοντας με τον τρόπο αυτό τον αριθμό των εξαιρέσεων από τη δημοσιοποίηση· ζητεί από την ΕΚΤ να ενισχύσει τη διαφάνειά της έναντι του κοινού, μεταξύ άλλων μέσω δημόσιων διαβουλεύσεων, στις περιπτώσεις που η δημοσιοποίηση δεν διαταράσσει σε μεγάλο βαθμό τη λειτουργία των αγορών·

49.  τονίζει ότι ο εποπτικός ρόλος της ΕΚΤ και η αποστολή της όσον αφορά τη νομισματική πολιτική δεν θα πρέπει να συγχέονται ούτε να οδηγούν σε συγκρούσεις συμφερόντων κατά την εκτέλεση των κύριων καθηκόντων της·

o
o   o

50.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην ΕΚΤ.

(1) ΕΕ L 83 της 30.3.2010, σ. 70. (2) ΕΕ L 139 της 11.5.1998, σ. 1. (3) https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/20170410_feedback_on_the_input_provided_by_the_european_parliament.en.pdf?384c7fc03ceda115fe0e9aa7cf378e07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την επιτάχυνση της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας (2017/2084(INI))

P8_TA(2018)0026 A8-0005/2018

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Επιτάχυνση της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας» (COM(2016)0763),

–  έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Παρισιού που συνήφθη δυνάμει της Σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές, η οποία επικυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 4 Οκτωβρίου 2016,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2015, με τίτλο «Προς ένα ολοκληρωμένο στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών (ΣΕΤ): επιτάχυνση του μετασχηματισμού του ευρωπαϊκού ενεργειακού συστήματος» (C(2015)6317),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2015, με τίτλο «Στρατηγική πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» (COM(2015)0080) και το ψήφισμά του, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την πορεία προς μια Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση(1),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2011, με τίτλο «Ενεργειακός χάρτης πορείας για το 2050» (COM(2011)0885) και το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2013, σχετικά με τον Ενεργειακό Χάρτη Πορείας για το 2050, ένα μέλλον με ενέργεια(2),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020. Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 30ής Νοεμβρίου 2016, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης (COM(2016)0759), και ειδικότερα τη διάσταση της «έρευνας, καινοτομίας και ανταγωνιστικότητας» της Ενεργειακής Ένωσης η οποία περιλαμβάνεται στην πρόταση αυτή, και κυρίως το άρθρο 22 «Ενοποιημένη υποβολή εκθέσεων σχετικά με την έρευνα, την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα»,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020)(3),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2017, με τίτλο «Ενίσχυση της καινοτομίας στις περιφέρειες της Ευρώπης: στρατηγικές για μια ανθεκτική, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2017)0376),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Οι μελλοντικοί οδηγοί της Ευρώπης: Η πρωτοβουλία για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις» (COM(2016)0733),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0005/2018),

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η έρευνα, η ανάπτυξη και η καινοτομία συνιστούν διακριτή διάσταση της Ενεργειακής Ένωσης της ΕΕ, καθώς η Ε&Α&Κ στον τομέα της ενέργειας αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ, της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητάς της, της βιώσιμης ανάπτυξής της, της δημιουργίας θέσεων εργασίας, καθώς και της συνολικής ενεργειακής ασφάλειας των κρατών μελών και της Ένωσης, μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας και της προώθησης μιας αποδοτικής και βιώσιμης χρήσης όλων των ενεργειακών πηγών·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παραμένει παγκοσμίως πρωτοπόρος σε υψηλής αξίας καινοτομία στον τομέα των χαμηλών εκπομπών, μεταξύ άλλων στην ενεργειακή απόδοση, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις αναδυόμενες καθαρές τεχνολογίες, γεγονός το οποίο παρέχει στην ΕΕ μια στέρεη βάση για να πραγματοποιήσει περαιτέρω άλμα στην έρευνα και καινοτομία σχετικά με την καθαρή ενέργεια, μεταξύ άλλων στην ανάπτυξη των μπαταριών για ηλεκινητικότητα και αποθήκευση ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φιλόδοξες και στοχευμένες πολιτικές για το κλίμα και την ενέργεια, ιδίως μέσω του πλαισίου πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030, καθώς και του ενεργειακού χάρτη πορείας για το 2050, αποτέλεσαν βασικές κινητήριες δυνάμεις αυτής της ηγετικής θέσης· λαμβάνοντας υπόψη, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Συμφωνία του Παρισιού αύξησε σημαντικά το επίπεδο των παγκόσμιων φιλοδοξιών και των απτών δεσμεύσεων των συμβαλλομένων μερών, για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει και στη συνέχεια να παραμείνει φιλόδοξη ως προς τις πολιτικές και τους μηχανισμούς της, έτσι ώστε να δώσει το σωστό μήνυμα για επενδύσεις και να μην χάσει την ηγετική της θέση στην αγορά της έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος στις καινοτομίες και στην Ε&Α στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι βασική για τη μελλοντική ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, περιλαμβανομένης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα καταλάβει «την πρώτη θέση παγκοσμίως στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας» μόνο μέσω της υλοποίησης οικονομικά αποδοτικών καινοτομιών και εντατικοποιημένων προσπαθειών Ε&Α στον συγκεκριμένο αυτόν τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της αρχής της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» πρέπει να βασίζεται σε μια σθεναρή πολιτική καινοτομίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδίως όσον αφορά την ολοκλήρωση συστημάτων·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι μια πλήρως λειτουργική και ανταγωνιστική εσωτερική αγορά ενέργειας, με το κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο και τις υποδομές, έχει καθοριστική σημασία για την περαιτέρω προώθηση της Ε&Α&Κ και τη μεγιστοποίηση της διείσδυσης των νέων τεχνολογιών στην αγορά σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, δεδομένου ότι παρέχει οικονομίες κλίμακας και κανονιστική και επενδυτική ασφάλεια, επιτρέποντας με αυτόν τον τρόπο στην Ένωση να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό της τεχνολογικά ουδέτερης καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας, η οποία προωθεί την αποδοτικότητα, την βιώσιμη και με χαμηλές εκπομπές χρήση των πηγών ενέργειας, καθώς και λύσεις και τεχνολογίες αποθήκευσης και μεταφοράς·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η καινοτομία στον τομέα της καθαρής ενέργειας αναμένεται επίσης να συμβάλει στην παροχή οικονομικά προσιτής ενέργειας στους Ευρωπαίους καταναλωτές, βοηθώντας τους να επωφεληθούν από χαμηλότερες τιμές ενέργειας και να αποκτήσουν μεγαλύτερο έλεγχο της ενεργειακής τους κατανάλωσης και παραγωγής, και προσφέροντάς τους λιγότερο ενεργοβόρα προϊόντα και υπηρεσίες·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή πολιτική και τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ και των κρατών μελών της, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών δημόσιων επενδύσεων, θα πρέπει να σχεδιάζονται ούτως ώστε να εκμεταλλεύονται πλήρως τις επιταχυνόμενες τεχνικές εξελίξεις, και πρέπει να εστιάζουν πρωτίστως στη σταδιακή μετάβαση σε συστήματα καθαρής ενέργειας, υψηλής απόδοσης και χαμηλών εκπομπών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της αγοραίας, τεχνολογικής ή επιστημονικής αβεβαιότητας, η χρηματοδότηση από τον ιδιωτικό τομέα συχνά είναι είτε ανεπαρκής είτε μη διαθέσιμη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ χρειάζεται να δίνει ηχηρά και συνεπή μηνύματα και να δημιουργεί κίνητρα, ούτως ώστε να προσφέρει βεβαιότητα στους επενδυτές και να ενισχύει τις ιδιωτικές επενδύσεις στην καινοτομία, στην Ε&Α και στην εξάπλωση της καθαρής ενέργειας·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι κινητήριες δυνάμεις της καινοτομίας είναι κατά πρώτο και κύριο λόγο οι καινοτόμοι και η αγοραία ζήτηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή πρέπει να επικεντρώσει τις προσπάθειές της πρωτίστως στη δημιουργία ενός πλαισίου που διευκολύνει τους καινοτόμους με διαφόρους τρόπους, από την απλοποίηση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση ερευνών έως τη μετατροπή της γνώσης σε εμπορικώς βιώσιμα προϊόντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταιρικές σχέσεις μεταξύ των ερευνητών και των συναφών βιομηχανικών εταίρων μπορεί να φανούν χρήσιμες εν προκειμένω·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές επιδοτήσεις επηρεάζουν τις τιμές της αγοράς, συγκαλύπτοντας το πραγματικό κόστος της ενέργειας από διαφορετικές πηγές και το πραγματικό κόστος των σχετιζόμενων με την ενέργεια τεχνολογιών και, έτσι, επηρεάζοντας αρνητικά τις συνθήκες για την έρευνα και τις επενδύσεις στην καινοτομία στον τομέα της καθαρής ενέργειας, καθώς και την ενδεχόμενη ανάπτυξή της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η χρήση των επιδοτήσεων πρέπει σταδιακά να καταργηθεί, η χρήση αυτή, εν τω μεταξύ, πρέπει να περιορίζονται σε προσωρινά μέσα που αποβλέπουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού και ανταγωνιστικής αγοράς διευκολύνοντας την υιοθέτηση νέων καθαρών τεχνολογιών, ιδίως στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση του κύκλου ζωής (LCA) των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από ενεργειακές πηγές, δίκτυα διανομής και τεχνολογίες πρέπει να χρησιμοποιείται ως σημείο αναφοράς όταν εξετάζονται συγκεκριμένες πολιτικές και κίνητρα με στόχο την προώθηση καθαρών, ενεργειακά αποδοτικών λύσεων και τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης προμήθειας πρώτων υλών και μετάλλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί έμφαση στις καινοτομίες καθαρής ενέργειας που αφορούν άμεσα τους πολίτες και τους παραγωγούς-καταναλωτές, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα συμμετοχής στην ενεργειακή μετάβαση, και καθιστώντας την ίδια τη μετάβαση πιο προσιτή από οικονομική άποψη·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η σχετική με την ενέργεια έρευνα και καινοτομία αναγνωρίστηκε ως προτεραιότητα στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», και θα πρέπει να εξακολουθήσει να αποτελεί προτεραιότητα στο πλαίσιο του 9ου ΠΠ, δεδομένων των δεσμεύσεων της Ένωσης στο πλαίσιο της Ενεργειακής Ένωσης και δυνάμει της συμφωνίας του Παρισιού, προκειμένου να μοχλευθεί αποτελεσματικότερα η δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση για την Ε&Α και να υπάρξει συμβολή στη μείωση των επενδυτικών κινδύνων των πιο μελλοντοστρεφών καινοτομιών καθαρής ενέργειας, ιδίως στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των μεταφορών αντιπροσωπεύει το ένα τρίτο της συνολικής ενεργειακής κατανάλωσης της ΕΕ, έχει τεράστιο δυναμικό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και τη μείωση των ανθρακούχων εκπομπών και πρέπει να διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στη μετάβαση προς νέες ενεργειακές λύσεις και προς μια κοινωνία χαμηλών εκπομπών άνθρακα·

1.  επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής που ορίζει το πλαίσιο για την επιτάχυνση της καινοτομίας της ΕΕ στον τομέα της καθαρής ενέργειας· τονίζει την ανάγκη διαμόρφωσης ενός κανονιστικού και χρηματοδοτικού πλαισίου για την ενεργειακή καινοτομία που θα είναι συμβατό με τον ενεργειακό χάρτη πορείας για το 2050 της ΕΕ και με τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, και θα προάγει την αποδοτική και βιώσιμη χρήση όλων των πηγών ενέργειας, με αποτέλεσμα την εξοικονόμηση ενέργειας και ευρύτερα οφέλη, μεταξύ άλλων όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια, καθώς και στην ποιότητα του αέρα και των υδάτων, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης, την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της και τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Συνθήκη της ΕΕ, καθώς και μια συνολική αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών ανησυχιών· αναγνωρίζει ότι το πλαίσιο της ΕΕ για την επιτάχυνση της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας αποτελεί αναπόσπαστο μέρος ενός ευρύτερου συνόλου νομοθετικών προτάσεων που εκτίθενται στη δέσμη μέτρων «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους» και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να ενισχύσει τα διάφορα στοιχεία της, τις υποχρεώσεις της Ένωσης που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και την ευρύτερη νομοθεσία και τις αρχές της Ενεργειακής Ένωσης, ιδίως αυτές που περιλαμβάνονται στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030 και στον χάρτη πορείας για το 2050, με παράλληλη τήρηση των διατάξεων των άρθρων 191 και 194 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)·

2.  αναγνωρίζει ότι η επιτυχής ανάπτυξη της ενεργειακής καινοτομίας αποτελεί πολυδιάστατη πρόκληση η οποία περιλαμβάνει ζητήματα που αφορούν τις αλυσίδες αξίας τόσο από την πλευρά της προσφοράς όσο και της ζήτησης, το ανθρώπινο δυναμικό, τη δυναμική της αγοράς, τη θέσπιση κανονιστικών ρυθμίσεων, την καινοτομία και τη βιομηχανική πολιτική· τονίζει ότι για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης απαιτείται η στράτευση των πολιτών –τόσο καταναλωτών όσο και παραγωγών-καταναλωτών– καθώς και ενός ευρέος οικοσυστήματος συμφεροντούχων, συμπεριλαμβανομένων της ακαδημαϊκής κοινότητας, οργανισμών έρευνας και τεχνολογίας, ΜΜΕ, νεοφυών επιχειρήσεων, εταιρειών ενέργειας και κατασκευαστικών έργων, παρόχων κινητικότητας, παρόχων υπηρεσιών, κατασκευαστών εξοπλισμού, εταιρειών ΤΠ και τηλεπικοινωνιών, χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ενωσιακών, εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ΜΚΟ, εκπαιδευτών και διαμορφωτών της κοινής γνώμης· τονίζει την αξία νέων επιχειρηματικών μοντέλων που χρησιμοποιούν καινοτόμες ψηφιακές τεχνολογίες, μεταξύ άλλων για τη βελτιστοποίηση της αυτοπαραγωγής, της αποθήκευσης, της ανταλλαγής και της αυτοκατανάλωσης επί τόπου καθαρής ενέργειας και για την αύξηση της πρόσβασης σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μεταξύ άλλων για νοικοκυριά σε κατάσταση ενεργειακής φτώχειας·

3.  θεωρεί ότι για μια οικονομικά αποδοτική ενεργειακή μετάβαση προς αποκεντρωμένα συστήματα, φιλικά προς το περιβάλλον, προσανατολισμένα στον καταναλωτή και περισσότερο ψηφιοποιημένα με ενεργούς παραγωγούς-καταναλωτές και κοινότητες παραγωγών-καταναλωτών, απαιτείται έρευνα και ανάπτυξη της καινοτομίας σε όλους τους τομείς των ενεργειακών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων μη τεχνολογικά εξειδικευμένων και συστημικών λύσεων, μεταξύ άλλων εκείνων που αποβλέπουν στην απόδοση και στην αποκεντρωμένη παραγωγή ενέργειας· αναγνωρίζει ότι η μετάβαση αυτή προωθεί νέα οργανωτικά πρότυπα, ιδίως στους τομείς της παραγωγής, της μεταφοράς, της διανομής και της αποθήκευσης ενέργειας, της ηλεκτροκινητικότητας, της διοίκησης επιχειρήσεων και της διαχείρισης των αναγκών, καθώς και της παροχής υπηρεσιών· αναγνωρίζει την ανάγκη για κοινά πρότυπα, με στόχο την προώθηση ενός συνδεδεμένου και ψηφιοποιημένου ενεργειακού συστήματος· υπογραμμίζει τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν τα μεγάλης κλίμακας πιλοτικά έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βασίζονται σε τοπικές κοινότητες, στην ανάπτυξη της συστημικής καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας·

4.  υπενθυμίζει ότι η ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να αποτελεί οριζόντια προτεραιότητα στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία, η οποία θα ισχύει για όλους τους τομείς και δεν θα περιορίζεται σε ενεργειακά έργα, αλλά θα προωθεί και θα κινητροδοτεί συστηματικά την παραγωγή ενεργειακά αποδοτικότερων διαδικασιών, υπηρεσιών και αγαθών, με την εφαρμογή της αρχής «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» σε ολόκληρη την αλυσίδα ενέργειας, όπου συμπεριλαμβάνονται η παραγωγή, η μεταφορά, η διανομή και η τελική χρήση της ενέργειας·

5.  αναγνωρίζει τη σημασία της περαιτέρω απελευθέρωσης των ευρωπαϊκών ενεργειακών αγορών, ιδίως με την άρση των φραγμών στην ελεύθερη διαμόρφωση των τιμών και τη σταδιακή κατάργηση των ενεργειακών επιχορηγήσεων, ούτως ώστε να διευκολυνθεί η περαιτέρω καινοτομία και η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών που οδηγούν σε περισσότερο βιώσιμη χρήση της ενέργειας και που προωθούν μια αναδυόμενη προσφορά ανανεώσιμης ενέργειας, και να δημιουργηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού και μια ανταγωνιστική αγορά ικανή να παρέχει καλύτερες συμφωνίες στους καταναλωτές ενέργειας, στους παραγωγούς-καταναλωτές, στις τοπικές κοινότητες και στις επιχειρήσεις·

Συνοχή των δράσεων της ΕΕ

6.  επισημαίνει ότι η Ε&Α&Κ στον τομέα της καθαρής ενέργειας εξαρτώνται σε καθοριστικό βαθμό από μια σταθερή αγορά και από την προβλεψιμότητα και την ασφάλεια ενός ρυθμιστικού πλαισίου, οι οποίες απαιτούν ένα φιλόδοξο και επιτεύξιμο μακρόπνοο πολιτικό όραμα, που θα περιλαμβάνει στόχους και δεσμεύσεις σχετικούς με την ενέργεια και το κλίμα, σταθερά στοχευμένα κίνητρα και επενδυτικά κεφάλαια μακράς πνοής προκειμένου να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ των τεχνολογιών, ούτως ώστε να διευκολυνθούν οι καινοτομίες, να διευκολυνθεί ο ενεργειακός εφοδιασμός, να χαμηλώσουν οι φραγμοί εισόδου στην αγορά και να διευκολυνθούν οι καινοτομίες καθαρής ενέργειας να επιτύχουν την κρίσιμη μάζα που είναι απαραίτητη για την προώθηση στην αγορά· επικροτεί και ενθαρρύνει την εστίαση σε βασικές τεχνολογίες, όπως επιβεβαιώνεται στο στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ) και στην ανακοίνωση της Επιτροπής· επαναλαμβάνει τις διατάξεις του άρθρου 194 ΣΛΕΕ και επισημαίνει ότι θα πρέπει να εφαρμόζονται στις πολιτικές και στους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς για τη στήριξη της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας· τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη να δοθεί μεγαλύτερη προτεραιότητα στην οριζόντια, συστημική καινοτομία στον τομέα της ενέργειας και στη δράση για την προώθηση της εκπαίδευσης και της επιχειρηματικότητας, δεδομένου ότι η καινοτομία δεν βασίζεται μόνο στην τεχνολογία· υπογραμμίζει ότι αυτή η συστημική προσέγγιση πρέπει να είναι σε θέση να ενσωματώσει αποτελεσματικά τις διάφορες διαθέσιμες ή υπό ανάπτυξη λύσεις, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ζητεί να χρησιμοποιηθούν οι ευρωπαϊκές πλατφόρμες τεχνολογίας και καινοτομίας για τον εντοπισμό ελπιδοφόρων καινοτομιών στον τομέα της καθαρής ενέργειας που αξίζουν στοχευμένη υποστήριξη·

7.  παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη και, όπου αρμόζει, τις περιφερειακές αρχές, να θέσουν σε εφαρμογή μηχανισμούς για τον συντονισμό των ενωσιακών, εθνικών και περιφερειακών προγραμμάτων έρευνας και ενεργειακής καινοτομίας, προκειμένου να προωθηθούν οι συνέργειες και να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη, έτσι ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη δυνατή χρήση των υφιστάμενων πόρων και υποδομών, καθώς και των πηγών ενέργειας που είναι διαθέσιμες στα κράτη μέλη, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η διείσδυση των νέων τεχνολογιών και καινοτομιών στην αγορά και να προωθηθούν νέα επιχειρηματικά μοντέλα σε ολόκληρη την ΕΕ· θεωρεί ότι η ενσωμάτωση σχετικών πληροφοριών στα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα θα μπορούσε να συμβάλει στην επίτευξη του εν λόγω στόχου· τονίζει σε αυτό το πλαίσιο ότι είναι σημαντικό να προωθηθεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών και επίσης να εξορθολογιστούν οι κανόνες συμμετοχής σε προγράμματα ενεργειακής καινοτομίας για όλους τους οργανισμούς, τις επιχειρήσεις, τα πανεπιστήμια και τα ιδρύματα, τόσο από την ΕΕ όσο και από τρίτες χώρες·

8.  επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής να συνεχίσει τη χρηματοδότηση της θεμελιώδους έρευνας μέσω του προγράμματος «Ορίζων 2020» και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας· τονίζει την ανάγκη επιπρόσθετης ενίσχυσης της χρηματοδότησης συνεργατικών ερευνών στο πλαίσιο των κοινωνιακών προκλήσεων του προγράμματος «Ορίζων 2020» στο πεδίο της ενέργειας, αλλά και του εξορθολογισμού της ενεργειακής καινοτομίας στο πλαίσιο άλλων κοινωνιακών προκλήσεων· λαμβάνει υπό σημείωση την πρόταση της Επιτροπής για την ενίσχυση των καινοτομιών δημιουργίας αγοράς με τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας, το οποίο θα συμπληρώνει την πρωτοβουλία για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις και ως εκ τούτου θα συμβάλλει στην προώθηση ρηξικέλευθων καινοτομιών που θα μπορούν να κατακτήσουν και να δημιουργήσουν νέες αγορές· πιστεύει ότι η δημιουργία χρηματοδοτικών μηχανισμών βασιζόμενων στην αγορά (όπως τα δάνεια και οι μετοχές) δεν θα πρέπει να αποβαίνει εις βάρος της χρηματοδότησης με επιχορηγήσεις, η οποία καθιστά δυνατή τη συμμετοχή μη κερδοσκοπικών και δημόσιων φορέων, όπως η ακαδημαϊκή κοινότητα, τα πανεπιστήμια και η κοινωνία των πολιτών, σε διεθνικά ευρωπαϊκά έργα υψηλής αξίας·

9.  εκφράζει ανησυχία όσον αφορά τον μεγάλο αριθμό και την πολυπλοκότητα των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μηχανισμών και τονίζει την ανάγκη να αυξηθεί η συνοχή μεταξύ των σχετικών ταμείων, συμπεριλαμβανομένων των διαρθρωτικών ταμείων, που προορίζονται για έργα καθαρής ενέργειας, καθώς και να καταστούν περισσότερο κατανοητά τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά μέσα σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να χαρτογραφήσει τα διάφορα χρηματοδοτικά μέσα κατά μήκος της αξιακής αλυσίδας και θεωρεί ότι θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο συγκέντρωσης των διαφόρων μέσων, φροντίζοντας ωστόσο να μην υπονομευτεί η συμπληρωματικότητά τους· θεωρεί επίσης ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν διαθέτουν την ικανότητα να αναπτύξουν δράσεις υποστήριξης της καινοτομίας που σχετίζεται με την ενέργεια, ιδίως μέσω εθνικών χρηματοπιστωτικών συστημάτων στήριξης, και, στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει περαιτέρω τις ικανότητες αυτές, διασφαλίζοντας παράλληλα ένα συνεκτικό και απλουστευμένο ενωσιακό πλαίσιο χρηματοδότησης για την καινοτομία στον τομέα της καθαρής ενέργειας·

10.  καλεί την Επιτροπή να διενεργήσει αξιολόγηση της απόδοσης των χρηματοδοτικών της μηχανισμών και ταμείων που συνδέονται με τον τομέα της ενέργειας και να δώσει ταχέως μια απάντηση για τη βελτίωση των μηχανισμών εάν εντοπιστούν συγκεκριμένες περιπτώσεις συμφόρησης ή ανακολουθίας ή σημεία που επιδέχονται διόρθωση, και να προσαρμόσει τους προαναφερθέντες μηχανισμούς και τα ταμεία στους νέους ενεργειακούς στόχους της ΕΕ·

11.  καλεί την Επιτροπή να προτείνει, στο πλαίσιο της ενωσιακής βιομηχανικής πολιτικής, μια στοχευμένη, μακροπρόθεσμη, τεχνολογικά ουδέτερη ενεργειακή διάσταση, βασισμένη στην υψηλή ενεργειακή απόδοση, την περαιτέρω απελευθέρωση της αγοράς και στη μεγαλύτερη διαφάνεια ώστε να αποφευχθούν επενδύσεις σε μη αξιοποιήσιμα στοιχεία ενεργητικού· τονίζει ότι η διάσταση αυτή πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης της Ένωσης για τη βιομηχανική πολιτική· τονίζει τον ρόλο των καινοτόμων διεργασιών και τεχνολογιών στη βελτίωση των επιδόσεων εκπομπής από ενεργοβόρες βιομηχανίες· καλεί την Επιτροπή να θέσει την αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων στην πρώτη γραμμή της έρευνας και της καινοτομίας, και ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επενδύσουν υπεύθυνα τα έσοδα από τους πλειστηριασμούς στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ στην ενεργειακή απόδοση και σε βιώσιμες τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών· τονίζει τη δημιουργία ένα Ταμείο Καινοτομίας για την υποστήριξη της καινοτομίας στον τομέα των τεχνολογιών και των διεργασιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών κατά τη φάση IV του ΣΕΔΕ· θεωρεί ζωτικής σημασίας την προώθηση ενός συστήματος ανοικτής καινοτομίας, στο πλαίσιο του οποίου οι βιομηχανίες και οι εταιρείες θα συνδυάζουν την ποικίλη εμπειρογνωμοσύνη τους και θα αναπτύσσουν από κοινού βιώσιμες λύσεις υψηλής ποιότητας· αναγνωρίζει τον ρόλο του φόρουμ για τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα καθαρής ενέργειας στην ανάπτυξη βασικών ενεργειακών καινοτομιών, συμπεριλαμβανομένων των φωτοβολταϊκών και της αιολικής ενέργειας, αλλά ενδεχομένως και, μεταξύ άλλων, για λύσεις αποθήκευσης, δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα και βιοδιεργασίες παραγωγής ενέργειας· χαιρετίζει τον ζήλο της Επιτροπής και τη στήριξή της σε πρωτοβουλίες που αναλαμβάνει ο βιομηχανικός τομέας για την προώθηση της παγκόσμιας πρωτοπορίας της ΕΕ στις καθαρές μορφές ενέργειες και στις τεχνολογικές λύσεις χαμηλών εκπομπών άνθρακα·

12.  υπενθυμίζει ότι ο κλάδος των φωτοβολταϊκών πρέπει να βρίσκεται στον πυρήνα της ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτικής, προκειμένου να καλυφθεί η ζήτηση μιας αναπτυσσόμενης παγκόσμιας αγοράς σε ένα πλαίσιο όπου το μεγαλύτερο μέρος των φωτοβολταϊκών στοιχείων και εγκαταστάσεων παράγεται επί του παρόντος εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυρίως στην Κίνα· τονίζει την ανάγκη να συμμετέχει πλήρως η ΕΕ στον νέο κύκλο επενδύσεων, προκειμένου να διατηρήσει την ηγετική της θέση στον τομέα Ε&Α για μηχανήματα παραγωγής φωτοβολταϊκών, καθώς και σε ορισμένους άλλους τομείς, όπως οι αναστροφείς, οι πρώτες ύλες, η κατασκευή ολοκληρωμένων φωτοβολταϊκών, η λειτουργία και συντήρηση και η ισορροπία συστημάτων· τονίζει επιπλέον την ανάγκη διατήρησης της εμπειρογνωμοσύνης της στον τομέα της ολοκλήρωσης συστημάτων, όπως οι λύσεις φωτοβολταϊκών μικρής κλίμακας για αναπτυσσόμενες χώρες·

13.  προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, όταν εξετάζουν τον τομέα της ενέργειας και συναφείς τομείς, να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τη στήριξη της καινοτομίας στη βιώσιμη προμήθεια πρώτων υλών, τον καλύτερο σχεδιασμό προϊόντων, την ανακύκλωση και των εξοικονομήσεων ενέργειας·

14.  αναγνωρίζει τη σύνδεση που υπάρχει μεταξύ της ψηφιοποίησης, των τεχνολογιών ΤΠ και της έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας, ιδίως όσον αφορά τη βελτιωμένη συλλογή δεδομένων, τη διαλειτουργικότητα και τις συναφείς εγγυήσεις για την ασφάλεια των δεδομένων και την προστασία της ιδιωτικότητας· θεωρεί ότι οι τεχνολογίες κατανεμημένου καθολικού, όπως το σύστημα blockchain, μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη βελτίωση της απόδοσης των συνδεόμενων με την ενέργεια διεργασιών και στην προώθηση της συμμετοχής των πολιτών στον μετασχηματισμό του ενεργειακού συστήματος, μεταξύ άλλων μέσω της εμπορίας ενέργειας μεταξύ ομοτίμων· καλεί προς τούτο την Επιτροπή να ενθαρρύνει αυτή την πρωτοβουλία, να βελτιώσει το ρυθμιστικό της πλαίσιο και να εξασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ συναφών πτυχών της Ενεργειακής Ένωσης, της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, των στρατηγικών κυβερνοασφάλειας, και του ευρωπαϊκού πλαισίου προστασίας των δεδομένων έτσι ώστε να ενισχυθεί η ικανότητα της Ένωσης να διαδραματίζει πρωτοπόρο ρόλο σε αυτή τη νέα τάση·

15.  καλεί την Επιτροπή να συγκροτήσει ειδική διυπηρεσιακή ομάδα η οποία, μεταξύ άλλων:

16.  τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις μπορούν να αποτελέσουν μοχλό καινοτομίας, καθώς και να προωθήσουν περισσότερο βιώσιμη ανάπτυξη, όπως αναγνωρίζεται εξάλλου και από τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης· επισημαίνει ότι η επιλογή βιώσιμων προϊόντων, υπηρεσιών και δημοσίων έργων είναι ουσιαστικής σημασίας και μπορεί να δημιουργήσει πρωτοπόρες ή νέες αγορές για τα καινοτόμα προϊόντα· χαιρετίζει την απόφαση της Επιτροπής, στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις, να θεσπίσει μέτρα για τις δημόσιες συμβάσεις της ΕΕ προκειμένου, μεταξύ άλλων, να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη να θέσουν φιλόδοξους στόχους αγοράς καινοτομίας· τονίζει επίσης τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές δίνοντας το καλό παράδειγμα, καθώς και συμμετέχοντας στην ανταλλαγή ορθών πρακτικών σε φόρουμ όπως το Σύμφωνο των Δημάρχων·

17.  παροτρύνει την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνιστώσα της ικανότητας καινοτομίας του ελέγχου επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα στο πλαίσιο των εκτιμήσεων επιπτώσεων και να εφαρμόσει το εργαλείο για την έρευνα και την καινοτομία σε όλες τις νέες προτάσεις πολιτικής στον τομέα της ενέργειας, καθώς και στην αναθεώρηση της ισχύουσας νομοθεσίας, χωρίς να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας·

18.  ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι το έργο της στον τομέα της καινοτομίας είναι πλήρως συνυφασμένο με το έργο της στους τομείς των προτύπων και της διαλειτουργικότητας, προκειμένου η ΕΕ να αναλάβει ηγετικό ρόλο παγκοσμίως όσον αφορά τον καθορισμό προτύπων καθαρής ενέργειας στους ολοκληρωμένους τομείς του «Διαδικτύου των Πραγμάτων»· χαιρετίζει, ως παράδειγμα στο πλαίσιο αυτό, την ανάπτυξη του νέου ευρωπαϊκού προτύπου για τις έξυπνες συσκευές (SAREF), που μπορεί να δημιουργήσει μια νέα γλώσσα αναφοράς βασισμένη στην ΕΕ για δεδομένα σχετικά με την ενέργεια, η οποία θα επιτρέπει στις οικιακές συσκευές να ανταλλάσσουν πληροφορίες με οποιοδήποτε σύστημα διαχείρισης της ενέργειας·

19.  υπενθυμίζει ότι οι πολιτικές για την καινοτομία στον τομέα της ενέργειας πρέπει να συμβαδίζουν με τη δέσμευση της ΕΕ για διατήρηση και ενίσχυση των καταβοθρών CO2, διαφυλάσσοντας, παράλληλα, τη βιοποικιλότητα, ιδίως σε δάση, γη και θάλασσα·

20.  ενθαρρύνει τα οικεία κράτη μέλη να συμβάλουν επαρκώς στην επίτευξη του στόχου της ΕΕ για 3 % του ΑΕΠ της για την Ε&Α· σημειώνει ότι μια συνολική αύξηση στο 3 % θα απέφερε επιπλέον περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια EUR ετησίως για την έρευνα και την καινοτομία στην Ευρώπη· υπενθυμίζει ότι τα δύο τρίτα της χρηματοδότησης για την Ε&Α αναμένεται να προέλθουν από τον ιδιωτικό τομέα·

Μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική ασφάλεια

21.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του για αυξημένο συνολικό προϋπολογισμό ύψους τουλάχιστον 120 δισεκατομμυρίων EUR για το 9ο ΠΠ και παροτρύνει την Επιτροπή να αυξήσει το ποσοστό των χρηματοδοτήσεων για βιώσιμα ενεργειακά έργα χαμηλών εκπομπών στο πλαίσιο του 9ου ΠΠ, τουλάχιστον κατά 50 % σε σχέση με τα αντίστοιχα επίπεδα του προγράμματος «Ορίζων 2020», ώστε να διασφαλιστεί επαρκής χρηματοδότηση για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης της ΕΕ και της αποτελεσματικής υλοποίησης της Ενεργειακής Ένωσης· ζητεί, ιδίως, να ενισχυθούν οι οικονομικοί πόροι του 9ου ΠΠ προκειμένου να τονωθεί η ρηξικέλευθη καινοτομία που δημιουργεί αγορά, ιδίως εκ μέρους των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων· τονίζει τη σημασία που έχουν τα ισχυρά κριτήρια αριστείας προκειμένου να μετατραπεί η ΕΕ σε παγκόσμιο κέντρο για την καινοτομία, την έρευνα και τις τεχνολογίες αιχμής, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας χωρίς άμεσους στόχους (‘blue skies’ research)· επισημαίνει τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης του προγράμματος «Ορίζων 2020», σύμφωνα με τα οποία την 1η Ιανουαρίου 2017 το πρόγραμμα υπολειπόταν του στόχου για το κλίμα και τη βιωσιμότητα των δαπανών· εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση της χρηματοδότησης του προγράμματος «Ορίζων 2020» για τις κοινωνιακές προκλήσεις που συνδέονται με την ενέργεια στον προϋπολογισμό του 2018, αλλά εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις περικοπές σε ενεργειακά έργα στο πλαίσιο της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη», τις οποίες κρίνει ασυμβίβαστες με τους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης·

22.  επαναλαμβάνει την ανάγκη να βελτιωθεί η ποιότητα των επενδύσεων που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) και να δοθεί ειδικότερα έμφαση σε κίνητρα για καλύτερη γεωγραφική κατανομή, λαμβανομένης υπόψη της υφιστάμενης ανισορροπίας στη γεωγραφική κάλυψη του ΕΤΣΕ και των ειδικών αναγκών των λιγότερο αναπτυγμένων περιφερειών και των περιφερειών που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο· αναγνωρίζει την ανάγκη συνεργασίας με εθνικές τράπεζες προώθησης, επενδυτικές πλατφόρμες και επιλέξιμους χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές μέσω της πιθανής ανάθεσης σε αυτούς της χρήσης της εγγύησης της ΕΕ· ζητεί να ενισχυθεί ουσιαστικά ο ρόλος και η ικανότητα του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών, ιδίως μέσω της τοπικής του παρουσίας και της ανάληψης προορατικού ρόλου στην προετοιμασία των έργων·

23.  πιστεύει ότι το 9ο ΠΠ θα πρέπει να στηρίζει πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία «Πόλεις εξ ολοκλήρου τροφοδοτούμενες από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας» που αφορά δήμους και τοπικές διοικήσεις και έχει στόχο την ουσιαστική αύξηση της πρόσθετης ικανότητας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για την ηλεκτροδότηση, την κινητικότητα, τη θέρμανση και την ψύξη στις πόλεις μέσω καινοτόμων έργων, που θα μπορούσαν ενδεχομένως να περιλαμβάνουν ευφυή δίκτυα, τη διαχείριση του ενεργειακού συστήματος, δραστηριότητες για τη σύζευξη τομέων και την ενθάρρυνση της χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων κ.λπ.·

24.  αναγνωρίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν το σχέδιο ΣΕΤ, η κοινότητα γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ) InnoEnergy και οι σχετικές κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες (ΚΤΠ) στην προώθηση της ενεργειακής καινοτομίας· τονίζει την ανάγκη για καλύτερη σύνδεση των διαφόρων αυτών πλαισίων, μεταξύ άλλων, με την πρωτοβουλία InnovFin, το ΕΤΣΕ και το προτεινόμενο πρόγραμμα «Πανευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων σε Επενδυτικά Ταμεία Υψηλού Επιχειρηματικού Κινδύνου» (VC FoF) στο πλαίσιο μιας συντονισμένης, στοχευμένης επενδυτικής στρατηγικής για την καινοτομία στον τομέα της καθαρής ενέργειας, η οποία θα βοηθήσει τα έργα πρώιμου σταδίου, τις νεοφυείς επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ να ξεπεράσουν αποτελεσματικά την «κοιλάδα του θανάτου» και να αγγίξουν τα επίπεδα ωριμότητας της αγοράς που απαιτούνται για την παγκόσμια επέκταση· θεωρεί ότι η παροχή ουσιαστικών κινήτρων για επενδύσεις στην ενεργειακή καινοτομία, μέσω εθνικών επενδυτικών και συνταξιοδοτικών ταμείων, θα μπορούσε να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην κινητοποίηση των αναγκαίων ιδίων κεφαλαίων·

25.  υπενθυμίζει ότι τα «πρώτα στο είδος τους» έργα ενέχουν εξαιρετικά υψηλό κίνδυνο και η προσφορά μετοχικού κεφαλαίου και χρεωστικών μέσων είναι πολύ μικρότερη σε σχέση με τη χρηματοδότηση των δοκιμασμένων τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· καλεί προς τούτο την Επιτροπή να άρει τους εναπομένοντες κανονιστικούς φραγμούς και προτείνει τη δημιουργία ενός συμμετοχικού ταμείου ΣΕΤ για «πρώτα στο είδος τους» έργα·

26.  αναγνωρίζει τον ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) στη διευκόλυνση εταιρειών σε πρώιμο στάδιο να βρουν χρηματοδότηση και προτείνει να αναλάβει τον ρόλο του συντονισμού των διαφόρων αξόνων μιας συνεκτικής επενδυτικής στρατηγικής για την καινοτομία στον τομέα της καθαρής ενέργειας· ζητεί την παροχή περισσότερων πληροφοριών σχετικά με τη δομή του EIC και τη συνοχή με τα υφιστάμενα μέσα στήριξης της καινοτομίας·

27.  θεωρεί ότι η ενεργειακή καινοτομία με κινητήρια δύναμη τον πολίτη χρειάζεται χαμηλότερα εμπόδια για την είσοδο στην αγορά και αξιοποιεί αναξιοποίητες ευκαιρίες χρηματοδότησης της καινοτομίας· καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει αποτελεσματικούς τρόπους προώθησης της καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας μέσω, μεταξύ άλλων, της συμμετοχικής χρηματοδότησης και να εξετάσει το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός ταμείου συμμετοχικής χρηματοδότησης της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας· θεωρεί ότι οι νέοι αυτοί τρόποι χρηματοδότησης θα πρέπει να είναι πρόσθετοι και συμπληρωματικοί ως προς τους υφιστάμενους·

28.  τονίζει πόσο σημαντική είναι η προώθηση της τεχνολογίας ευφυών δικτύων, καθώς και η προώθηση και η ενσωμάτωση της αποκεντρωμένης παραγωγής από τη βάση προς την κορυφή, μεταξύ άλλων μέσω συστάδων επιχειρήσεων και συνεργατικών σχημάτων· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει αυτούς τους τομείς της καινοτομίας καθαρής ενέργειας με χρηματοδοτικούς μηχανισμούς΄, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μετριάζουν τους κινδύνους για τις ιδιωτικές επενδύσεις και μειώνουν τις επιβαρύνσεις για τις δημόσιες επενδύσεις στον εκσυγχρονισμό των ενεργειακών συστημάτων· εκφράζει επιπλέον την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να αυξήσει τη χρήση των βραβείων παροχής κινήτρων, καθώς αποτελούν πολύτιμα εργαλεία για την προώθηση πρωτοποριακών καινοτομιών από τη βάση προς την κορυφή·

29.  τονίζει ότι, για την ενθάρρυνση μιας προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή στην καινοτομία, θα πρέπει να προαχθεί η υιοθέτηση εφαρμογών μικρής κλίμακας (λ.χ. NegaWatt, επιτόπια παραγωγή και τοπική αποθήκευση, μεταξύ άλλων), καθώς επίσης η συγκέντρωση και ομαδοποίησή τους, ώστε να προσελκύσουν περισσότερες επενδύσεις και να γίνουν πιο προσιτές οικονομικά, με ιδιαίτερη προσοχή στα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή στις πολυκατοικίες·

Η παγκόσμια πρωτοκαθεδρία της ΕΕ

30.  υπενθυμίζει τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού στην προώθηση των παγκόσμιων προσπαθειών για την επιτάχυνση της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας· υπογραμμίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η χρηματοδότηση της έρευνας και της συλλογής δεδομένων σχετικά με την κλιματική αλλαγή· καλεί την Επιτροπή, στο πνεύμα των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), να διερευνήσει διάφορους τρόπους συνδρομής των αναπτυσσόμενων χωρών και των αναδυόμενων οικονομιών κατά την ενεργειακή τους μετάβαση, όπως με μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων, βοήθεια όσον αφορά τη μείωση του κόστους κεφαλαίου των έργων στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, προώθηση της ενδεχόμενης μεταφοράς τεχνολογίας και παροχή λύσεων για την ανάπτυξη έξυπνων πόλεων, καθώς και απομακρυσμένων και αγροτικών κοινοτήτων, έτσι ώστε να ενισχυθούν τα οικοσυστήματα ενεργειακής καινοτομίας στις αναπτυσσόμενες χώρες και να βοηθηθούν οι χώρες αυτές να υλοποιήσουν τις δεσμεύσεις τους βάσει της συμφωνίας του Παρισιού· εκφράζει την ικανοποίησή του, ως προς το θέμα αυτό, για το νεοσυσταθέν Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη,

31.  καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει το πλήρες δυναμικό της πρωτοβουλίας «Αποστολή καινοτομίας», έτσι ώστε τα μέλη του να μπορούν να εκπληρώσουν τη δέσμευσή τους και να διπλασιάσουν τις δαπάνες για την Ε&Α στην καθαρή ενέργεια μεταξύ 2015 και 2020· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να επιδιωχθούν συνέργειες με πρωτοβουλίες όπως η ομάδα Breakthrough Energy Coalition και με παγκόσμια ταμεία συμμετοχών και επενδύσεων· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ικανοποίησή του για τον ηγετικό ρόλο της ΕΕ στην Πρόκληση Καινοτομίας για τη μετατροπή του ηλιακού φωτός (Converting Sunlight Innovation Challenge) και στην Πρόκληση Καινοτομίας για την οικονομικά προσιτή θέρμανση και ψύξη των κτιρίων (Affordable Heating and Cooling of Buildings Innovation Challenge)· ζητεί, από αυτή την άποψη, να διερευνηθεί η δυνατότητα ενός συντονισμένου καταμερισμού των εργασιών στον τομέα της ενεργειακής καινοτομίας σε παγκόσμια κλίμακα·

32.  καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια συνολική στρατηγική εξαγωγών για βιώσιμες τεχνολογίες καθαρής ενέργειας και συστημικές λύσεις, συμπεριλαμβανομένου ενός ειδικού μηχανισμού στήριξης και παροχής στοχευμένης βοήθειας από τις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε τρίτες χώρες· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι σφαιρικές και σε βάθος ζώνες ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) στην εφαρμογή μιας τέτοιας στρατηγικής·

33.  καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προβούν σε διεξοδική εξέταση των διαδικασιών αίτησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και ζητεί την άρση των περιττών διοικητικών επιβαρύνσεων, οι οποίες καθυστερούν τη διαδικασία διείσδυσης των καινοτόμων προϊόντων στην αγορά και θίγουν την ηγετική θέση της ΕΕ στον τομέα της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια·

Ενεργειακή καινοτομία με επίκεντρο τον πολίτη

34.  θεωρεί ότι για την επιτάχυνση της καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας απαιτείται να αλλάξουν νοοτροπία οι Ευρωπαίοι, να προχωρήσουν πέρα από την απλή επίγνωση των ενεργειακών ζητημάτων και να αποκτήσουν βαθύτερη κατανόηση των αλλαγών συμπεριφοράς που απαιτούνται, ιδίως σε ό,τι αφορά τα μοτίβα εξοικονόμησης ενέργειας, παραγωγής και κατανάλωσης που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των πιεστικών προκλήσεων της βιώσιμης ανάπτυξης και προκειμένου να αξιοποιηθούν τα οφέλη της ψηφιακής επανάστασης και της καινοτομίας σε όλους τους τομείς, έτσι ώστε τελικά να στεφθεί με επιτυχία η ενεργειακή μετάβαση· επισημαίνει ότι η καινοτομία μπορεί να παρέχει στους πολίτες τη δυνατότητα να διαδραματίζουν πιο ενεργό ρόλο στην παραγωγή ενέργειας, μεταξύ άλλων διοχετεύοντας την αυτοπαραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια στο δίκτυο και συμβάλλοντας στην αποδοτικότερη χρήση της ενέργειας με μείωση της κατανάλωσης σε επίπεδο νοικοκυριού, μειώνοντας έτσι τόσο τις εκπομπές όσο και τον λογαριασμό τους·

35.  τονίζει ότι είναι αναγκαίο να ενισχυθεί η γνωσιακή βάση της Ευρώπης, να μειωθεί ο κατακερματισμός μέσω της προώθησης της αριστείας στην επιστήμη και την εκπαίδευση, με σκοπό τη δημιουργία ερευνητικών κέντρων που θα βρίσκονται στο διεθνές προσκήνιο της ακαδημαϊκής αριστείας· τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης μιας στρατηγικής που διασφαλίζει την προσέλκυση ξένων ταλέντων στην Ευρώπη, με παράλληλη διατήρηση επαφών με τα κορυφαία ευρωπαϊκά ταλέντα στο εξωτερικό· αναγνωρίζει ότι το εργατικό δυναμικό υψηλών προσόντων δίνει σημαντικό προβάδισμα στην Ευρώπη και συνιστά βασικό μοχλό ενίσχυσης των επενδύσεων στους τομείς Ε&Α&Κ·

36.  αναγνωρίζει ότι είναι σημαντική η πλήρως δημοκρατική συμμετοχή των Ευρωπαίων πολιτών και των κοινοτήτων, καθώς αποτελεί ουσιαστικό τμήμα της επιτυχίας της ενεργειακής μετάβασης· τονίζει παράλληλα ότι η αποτελεσματική υλοποίηση αυτού του μετασχηματισμού απαιτεί ανοικτό πνεύμα, διαφάνεια και ισότιμους όρους ανταγωνισμού και πρέπει να βασίζεται στον θεμιτό ανταγωνισμό·

37.  πιστεύει στη δυνατότητα που έχει η καινοτομία στους τομείς της καθαρής ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης να δημιουργεί νέες και καλύτερες θέσεις εργασίας· θεωρεί ότι, για να συντελεστεί με επιτυχία η μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία χωρίς εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι αγορές εργασίας μπορούν να ανταποκριθούν επαρκώς στις νέες απαιτήσεις των καινοτόμων συστημάτων καθαρής ενέργειας·

38.  καλεί την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στις πρωτοβουλίες της για Ε&Α σε ό, τι αφορά τη σύνδεση της καινοτομίας στα ενεργειακά συστήματα με τα νέα επαγγελματικά προφίλ, τις εκπαιδευτικές ανάγκες, τις θέσεις εργασίας και τις ανάγκες κατάρτισης·

39.  αναγνωρίζει την ανάγκη ανάπτυξης συστημικών προγραμμάτων εκπαίδευσης και συμμετοχής τα οποία θα δώσουν στην κοινωνία τη δυνατότητα να συμμετάσχει πλήρως στον μετασχηματισμό του ενεργειακού συστήματος, ενώ θα καταστήσουν δυνατή για τους Ευρωπαίους όλων των ηλικιών τη σταδιακή μετάβαση από την επίγνωση και την κατανόηση στην ενεργό συμμετοχή και την ενδυνάμωση· καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και τον ιδιωτικό τομέα να προωθήσουν τις εμπεριστατωμένες επιλογές των καταναλωτών και την ενεργό συμμετοχή των πολιτών σε θέματα που συνδέονται με την ενέργεια, μεταξύ άλλων μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, ολοκληρωμένης και προσβάσιμης πληροφόρησης σχετικά με τους λογαριασμούς ενέργειας και τα εργαλεία σύγκρισης τιμών, της προώθησης της αυτοπαραγωγής, της απόκρισης στη ζήτηση και των συνεργατικών συστημάτων κοινοχρησίας, των συμμετοχικών προϋπολογισμών και της πληθοχρηματοδότησης για επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας, και φορολογικών και επενδυτικών κινήτρων, καθώς και μέσω καθοδήγησης των τεχνολογικών λύσεων και καινοτομιών· καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις αρμόδιες αρχές να εντοπίσουν βέλτιστες καινοτόμους πρακτικές για τη βοήθεια σε νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν ενεργειακή φτώχεια·

40.  πιστεύει ότι οι δήμοι και οι περιφέρειες μπορούν να διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο στην ενίσχυση των βιώσιμων ενεργειακών μοντέλων· αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο των περιφερειών, των δήμων και των πόλεων στην προώθηση του ενστερνισμού της ενεργειακής μετάβασης και στην από τα κάτω προώθηση της καινοτομίας στους τομείς του κλίματος και της ενέργειας· σημειώνει ότι οι περιφέρειες και οι αστικές περιοχές είναι οι πλέον κατάλληλες για τη δοκιμή και την εφαρμογή ολοκληρωμένων λύσεων με την άμεση συμμετοχή των πολιτών· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο του Συμφώνου των Δημάρχων, το οποίο φιλοδοξεί να προωθήσει την παγκόσμια ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τον ενδεχόμενο συνδυασμό πόρων και επενδύσεων· επισημαίνει ότι οι αγροτικές περιοχές προσφέρουν επίσης έδαφος για καινοτομία σε ό, τι αφορά την αντιμετώπιση προκλήσεων όπως ο απόκεντρος χαρακτήρας τους ή η δημογραφική αλλαγή, καθώς και η ανάπτυξη νέων υπηρεσιών·

41.  παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βοηθήσουν τις περιφερειακές και τοπικές αρχές στη λήψη συντονισμένων μέτρων για την παροχή κινήτρων στην ενεργειακή καινοτομία σε τοπικό και διαπεριφερειακό επίπεδο με στόχο την ανάπτυξη συνεκτικών στρατηγικών· υπογραμμίζει ότι η ενεργειακή μετάβαση θα έχει σοβαρές συνέπειες στην απασχόληση σε ορισμένες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, στο πλαίσιο αυτό, τονίζει ότι θα πρέπει να επιδειχθεί ιδιαίτερη προσοχή στις περιφέρειες που αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις της σταδιακής κατάργησης του λιγνίτη, του άνθρακα και άλλων στερεών ορυκτών καυσίμων για την παραγωγή ενέργειας και στις εξορυκτικές βιομηχανίες ως απάντηση σε αποφάσεις κράτους μέλους, τοπικών αρχών, της βιομηχανίας, ή σε άλλες περιστάσεις· υπογραμμίζει την ανάγκη να στηριχθούν αυτές οι περιφέρειες για να αναπτύξουν, τοπικές, δίκαιες στρατηγικές μετάβασης χωρίς αποκλεισμούς, και να αντιμετωπίσουν τις κοινωνικές, κοινωνικοοικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις, σε συνδυασμό με τη μετατροπή των βιομηχανικών μονάδων· επισημαίνει τις χρηματοδοτικές δυνατότητες για την παροχή τέτοιας στήριξης μέσω της χρήσης μέρους των εσόδων των πλειστηριασμών του ΣΕΔΕ, καθώς και μέσω του Ταμείου Εκσυγχρονισμού που πρόκειται να συγκροτηθεί για την περίοδο 2021-2030· επιμένει ότι οι χωρίς αποκλεισμούς διαδικασίες συμμετοχής των συμφεροντούχων πρέπει να συμβάλουν στην εξεύρεση των καλύτερων τρόπων προσέλκυσης εναλλακτικών, καινοτόμων επιχειρήσεων, νεοφυών επιχειρήσεων, και βιομηχανιών, με σκοπό την οικοδόμηση μιας βιώσιμης περιφερειακής οικονομίας, την τόνωση της αξιοπρέπειας των ανθρώπων, καθώς και την αντικατάσταση της ικανότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ή με λύσεις ενεργειακής απόδοσης· ζητεί να επικεντρωθούν οι πολιτικές έρευνας και καινοτομίας σε τρόπους αναζωογόνησης των εν λόγω περιφερειών από πλευράς προοπτικών βιώσιμης απασχόλησης και ανάπτυξης, ειδικότερα στις περιπτώσεις όπου η κατάργηση της δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας από λιγνίτη, άνθρακα ή άλλα στερεά καύσιμα συνδέεται με εξορυκτικές δραστηριότητες·

42.  καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των τοπικών και των περιφερειακών αρχών ως προς την ανάπτυξη καινοτομιών στο πεδίο της καθαρής ενέργειας, όπως είναι οι έξυπνες πόλεις, η ηλεκτροκίνηση και τα ευφυή δίκτυα και μικροδίκτυα, καθώς και σε σχέση με τη διείσδυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην αγορά, ανάλογα με το επίπεδο ωριμότητάς τους, και να βοηθήσει τις εν λόγω αρχές να αντεπεξέλθουν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν όταν επιχειρούν να προωθήσουν την ενεργειακή μετάβαση, όπως είναι η συμμετοχή των πολιτών· ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, τη συγκέντρωση επενδύσεων και την καλύτερη αξιολόγηση του χρηματοδοτικού ενδιαφέροντος των έργων, και την ανάπτυξη στρατηγικών χρηματοδότησης, όπως επεξηγηματικά υπομνήματα και η χρήση δημοσίων συμβάσεων και δανείων·

43.  πιστεύει ότι ο τομέας των μεταφορών παρουσιάζει τεράστιες δυνατότητες και θα πρέπει να διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στη μετάβαση και ενθαρρύνει την Επιτροπή να υποστηρίξει την υφιστάμενη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη υποδομών για ηλεκτρικά οχήματα· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει, και να αναπτύξει και άλλες, πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία για την ηλεκτροκίνηση σε πανευρωπαϊκό επίπεδο και η κοινή επιχείρηση «Κυψέλες Καυσίμου και Υδρογόνο»·

44.  ενθαρρύνει την Επιτροπή να αναγνωρίσει τα πλεονεκτήματα της κινητικότητας με υδρογόνο, καθώς και της σύζευξης των τομέων μεταφορών και ηλεκτρικής ενέργειας, και να προσφέρει κίνητρα για νέα επιχειρηματικά μοντέλα σε παρόμοια πεδία, όπως η ευφυής φόρτιση και τα συστήματα V2G (vehicle to grid), που θα δώσουν τη δυνατότητα στους ιδιοκτήτες ηλεκτρικών οχημάτων να πωλούν με ευέλικτο τρόπο στο ενεργειακό σύστημα· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση καινοτομίας που αποσκοπεί στην ανάπτυξη της αποθήκευσης υδρογόνου και προηγμένων λύσεων μακροπρόθεσμης αποθήκευσης για ηλεκτρικά οχήματα, την ανάπτυξη υποδομών φόρτισης υδρογόνου, καθώς και υποδομών και λύσεων εμβυσμάτωσης, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τις τοπικές αρχές να αναλάβουν περαιτέρω πρωτοβουλίες, όπως φορολογικά κίνητρα για τη διείσδυση των ηλεκτρικών και των υδρογονοκίνητων οχημάτων στην αγορά, φορολογικές εκπτώσεις και απαλλαγές για τους ιδιοκτήτες ηλεκτρικών και υδρογονοκίνητων οχημάτων, καθώς και διάφορες άλλες πρωτοβουλίες για την προώθηση της χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων, όπως εκπτώσεις, μπόνους και πριμοδοτήσεις για τους αγοραστές ηλεκτρικών οχημάτων, και δημιουργία δωρεάν χώρων στάθμευσης για τα ηλεκτρικά οχήματα·

45.  επισημαίνει τις σημαντικές προσπάθειες που καταβάλλονται στο πλαίσιο του προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης της ΕΕ «Ορίζοντας 2020» με στόχο την επίτευξη μείωσης κατά 60 % των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τις μεταφορές έως το 2050 σε σύγκριση με τα επίπεδα τιμών του 1990(4)· υπενθυμίζει ότι τα ενωσιακά προγράμματα έρευνας και καινοτομίας αποτελούν θεμελιώδη παράγοντα απορρόφησης από την αγορά των καινοτομιών στον τομέα της ενέργειας, των ΤΠΕ και των συστημάτων ευφυών μεταφορών· καλεί την Επιτροπή, στο μέλλον, να εστιάσει σαφέστερα τη διαθέσιμη χρηματοδότηση σε διασυνδεδεμένες στρατηγικές προτεραιότητες, όπως είναι η κινητικότητα χαμηλών εκπομπών, οι εναλλακτικές υποδομές φόρτισης καυσίμων και οι ολοκληρωμένες αστικές μεταφορές, προσδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή σε όλες τις εκπομπές ρύπων, στη μείωση του θορύβου, στην οδική ασφάλεια, στην κυκλοφοριακή συμφόρηση και στα σημεία συμφόρησης και τηρώντας παράλληλα την αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας· επισημαίνει επίσης ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η ανάπτυξη των προηγμένων βιοκαυσίμων, καθώς επίσης και το μερίδιο που κατέχουν στις μεταφορές ο σιδηρόδρομος και το ποδήλατο·

46.  εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή θα υποστηρίξει τη διείσδυση στην αγορά καινοτόμων καθαρών ενεργειακών λύσεων μέσω δημόσιων συμβάσεων και την αναθεώρηση της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και αναγνωρίζει το δυνητικό όφελος για τις αρχές και τους φορείς δημοσίων μεταφορών, τους κατασκευαστές λεωφορείων, τους προμηθευτές της βιομηχανίας, τους προμηθευτές ενέργειας, τις εθνικές και διεθνείς οργανώσεις και ερευνητικά κέντρα· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει σύντομα προτάσεις προς το σκοπό αυτό·

47.  ενθαρρύνει τη χάραξη στρατηγικής για την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα των μεταφορών, με οδικούς χάρτες που καταρτίζονται κατόπιν διαβουλεύσεων μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς επίσης και των τοπικών και περιφερειακών αρχών και φορέων και ενός αντίστοιχου μηχανισμού διακυβέρνησης, και την υποστήριξη της έρευνας, της καινοτομίας και της ανάπτυξης νέων τεχνολογιών στον τομέα των μεταφορών και για να ενθαρρυνθεί η κινητικότητα χαμηλών εκπομπών, τα οποία είναι όλα τόσο αναγκαία ζητεί τα συμπεράσματα των εν λόγω οδικών χαρτών να περιληφθούν στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής·

48.  ζητεί μία ολοκληρωμένη και συντονισμένη προσέγγιση ώστε να ληφθεί υπόψη η αστική διάσταση της ενωσιακής νομοθεσίας και των εθνικών νομοθετικών πολιτικών, καθώς και την ανάπτυξη σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας (SUMPs), προκειμένου να παρασχεθούν στήριξη και κίνητρα στα κράτη μέλη ώστε να μπορέσουν να βελτιώσουν την κατάσταση του περιβάλλοντος και την υγεία και την ποιότητα ζωής των πολιτών στις αστικές περιοχές· ενθαρρύνει την ανάπτυξη συνεργατικών και ευφυών συστημάτων μεταφορών (C-ITS) και αυτόνομων οχημάτων, καθώς και επικοινωνιακών για την ικανοποίηση των αναγκών υψηλής χωρητικότητας και σύντομου χρόνου απόκρισης σε ένα δίκτυο 5G· ζητεί να καταβληθεί έντονη προσπάθεια για να μειωθούν οι ανισότητες και να βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών και μεταξύ των πλέον ανεπτυγμένων περιφερειών και εκείνων που παρουσιάζουν υστέρηση, όσον αφορά την ποιότητα των υποδομών·

49.  αναγνωρίζει τη σημασία της νέας «Ευρωπαϊκής Συναίνεσης για την Ανάπτυξη», η οποία υπογράφηκε στο τέλος Ιουνίου 2017 και καθορίζει ένα κοινό όραμα και πλαίσιο δράσης της ΕΕ και των κρατών μελών της στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας· σημειώνει ότι, για πρώτη φορά, οι 17 ΣΒΑ και οι συναφείς στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2030 έχουν γενική ισχύ σε όλες τις χώρες, λόγω της δέσμευσης της ΕΕ να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην υλοποίησή τους· θεωρεί ότι η Συναίνεση ευθυγραμμίζει την αναπτυξιακή πολιτική της Ένωσης με την Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και προσδιορίζει σημαντικά μέτρα στον τομέα της βιώσιμης ενέργειας και της κλιματικής αλλαγής·

50.  υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Κανονισμού Κοινών Διατάξεων (ΚΚΔ), «οι στόχοι των ΕΔΕΤ επιδιώκονται στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης», του στόχου της ΕΕ για τη διατήρηση, την προστασία και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος και των δεσμεύσεών της βάσει της συμφωνίας του Παρισιού·

51.  υπενθυμίζει ότι οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα προγράμματα στο πλαίσιο του ΚΚΔ αποσκοπούν στην προώθηση της αποτελεσματικής χρησιμοποίησης των πόρων, του περιορισμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτή, καθώς και των οριζόντιων αρχών της εταιρικής σχέσης, της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της ισότητας των φύλων·

52.  θεωρεί ότι οι συνέργειες μεταξύ των πολιτικών της ΕΕ θα πρέπει να ενισχυθούν με μια ενοποιημένη και συνεκτική θέση της ΕΕ έναντι των μέτρων αντιντάμπινγκ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η βιομηχανία θα αξιοποιήσει την ενεργειακή μετάβαση στο έπακρο·

53.  αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο των περιφερειών, των δήμων και των κοινοτήτων στην προαγωγή της οικειοποίησης της ενεργειακής μετάβασης σε παγκόσμιο επίπεδο και στην ώθηση για καινοτομίες από τη βάση προς την κορυφή στους τομείς του κλίματος και της ενέργειας· ζητεί να εφαρμοστούν τα ίδια περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας στο σύνολο της ενεργειακής τεχνολογίας που εισέρχεται στην αγορά της ΕΕ· εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την προστασία των αστικών περιοχών πρασίνου·

o
o   o

54.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη.

(1) ΕΕ C 399 της 24.11.2017, σ. 21. (2) ΕΕ C 36 της 29.1.2016, σ. 62. (3) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 104. (4) Όπως εκτίθεται στη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής της 28ης Μαρτίου 2011 με τίτλο «Χάρτης πορείας για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών – Για ένα ανταγωνιστικό και ενεργειακά αποδοτικό σύστημα μεταφορών» (COM(2011)0144),