Evropský parlament,

–  s ohledem na svá předchozí usnesení o Venezuele, zejména na usnesení ze dne 27. února 2014 o situaci ve Venezuele(1), ze dne 18. prosince 2014 o pronásledování demokratické opozice ve Venezuele(2), ze dne 12. března 2015(3), 8. června 2016(4), ze dne 27. dubna 2017(5) a ze dne 8. února 2018 o situaci ve Venezuele(6), ze dne 3. května 2018 o volbách ve Venezuele(7) a ze dne 5. července 2018 o migrační krizi a humanitární situaci ve Venezuele a na jejích pozemních hranicích s Kolumbií a Brazílií(8),

–  s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

–  s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech,

–  s ohledem na Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

–  s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu (MTS),

–  s ohledem na prohlášení žalobkyně Mezinárodního trestního soudu Fatou Bensoudové ze dne 8. února 2018 o zahájení předběžného šetření situace na Filipínách a ve Venezuele a na její prohlášení ze dne 27. září 2018 o postoupení věci týkající se situace ve Venezuele skupinou šesti smluvních stran MTS,

–  s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci ze dne 15. října 2018,

–  s ohledem na jmenování Eduarda Steina společným zvláštním představitelem Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) a Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) ve věci venezuelských uprchlíků a migrantů v regionu, k němuž došlo dne 19. září 2018,

–  s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 9. října 2018 k smrti člena městské rady Fernanda Albána ve Venezuele,

–  s ohledem na stanovisko Výboru pro zahraniční věci a podvýboru pro lidská práva ze dne 10. října 2018 k úmrtí Fernanda Albána,

–  s ohledem na zprávu delegace vyslané Parlamentem k posouzení migrační krize a humanitární situace ve Venezuele a na jejích pozemních hranicích s Kolumbií a Brazílií,

–  s ohledem na své rozhodnutí udělit Sacharovovu cenu za rok 2017 demokratické opozici a politickým vězňům ve Venezuele,

–  s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že stav lidských práv, demokracie a právního státu se ve Venezuele i nadále závažným způsobem zhoršuje; vzhledem k tomu, že Venezuela čelí v důsledku politické krize nebývalé společenské, hospodářské a humanitární krizi, což má za následek vysoký počet obětí na životech a 2,3 milionu migrantů a uprchlíků;

B.  vzhledem k tomu, že 87 % obyvatel Venezuely trpí chudobou a 61,2 % obyvatelstva čelí extrémní chudobě; vzhledem k tomu, že mateřská úmrtnost se zvýšila o 60 % a úmrtnost dětí o 30 %; vzhledem k tomu, že 89 % venezuelského obyvatelstva nemá finanční zdroje na nákup dostatečného množství potravin pro svou rodinu; vzhledem k tomu, že MMF očekává, že inflace v roce 2018 dosáhne 1,4 milionu % a v roce 2019 10 milionů %;

C.  vzhledem k tomu, že navzdory připravenosti mezinárodního společenství bohužel venezuelská vláda zatvrzele odmítá otevřeně přijmout mezinárodní humanitární pomoc a usnadnit její distribuci, čímž zanedbává veškerou odpovědnost vůči vlastním občanům;

D.  vzhledem k tomu, že dne 8. října 2018 byl venezuelský opoziční politik Fernando Albán údajně mučen a zavražděn v prostorách sídla Bolívarovské státní zpravodajské služby (SEBIN), tj. venezuelské tajné policie; vzhledem k tomu, že navzdory výzvám ze strany OSN a EU odmítly orgány povolit nezávislé vyšetřování příčin jeho smrti, včetně pitvy, kterou by provedl nezávislý tým forenzních odborníků pod mezinárodním dohledem; vzhledem k tomu, že pan Albán byl zadržován v prostorách sídla tajné služby SEBIN, a jsou to tedy venezuelské orgány, koho je třeba hnát k odpovědnosti za události v místě, kde se nacházel;

E.  vzhledem k tomu, že dne 13. října 2018 byl nositel Sacharovovy ceny za rok 2017 Lorent Saleh propuštěn na svobodu, přímo odvezen na letiště a bezprostředně přinucen odejít do exilu do Španělska; vzhledem k tomu, že předtím strávil čtyři roky ve vězení, kde byl krutě mučen a držen bez soudu, přičemž soudní projednání jeho případu bylo nejméně 53krát odloženo; vzhledem k tomu, že jeho svědectví společně se svědectvími mnoha dalších obětí potvrzují systematické represe a kruté a nelidské zacházení s politickými vězni ve Venezuele;

F.  vzhledem k tomu, že v této zemi zůstává za mřížemi více než 200 politických vězňů; vzhledem k tomu, že poslanec Národního shromáždění Juan Recasens byl svévolně zatčen, mučen a je stále držen v izolaci, čímž je soustavně a protiprávně porušována jeho politická imunita;

G.  vzhledem k tomu, že předseda Národního shromáždění a nositel Sacharovovy ceny za rok 2017 Julio Borges, bývalá nejvyšší státní zástupkyně Luisa Ortegová Diazová a bývalý státní zástupce Zair Mundaray Rodriguez byli bezdůvodně obviněni z účasti na pokusu o vraždu prezidenta Venezuely Nicoláse Madura; vzhledem k tomu, že venezuelské orgány vydaly prostřednictvím Interpolu na uvedené osoby mezinárodní zatykač;

H.  vzhledem k tomu, že se ve Venezuele šíří atmosféra vzrůstajícího násilí a absolutní beztrestnosti, neboť orgány země nejsou schopny pohnat k odpovědnosti pachatele závažných případů porušení lidských práv, včetně vražd, použití nepřiměřené síly proti demonstrantům, svévolného zadržování, mučení a dalšího ponižujícího a nelidského zacházení, ale také kriminálního násilí;

I.  vzhledem k tomu, že žalobkyně Mezinárodního trestního soudu dne 8. února 2018 zahájila předběžné šetření situace ve Venezuele; vzhledem k tomu, že skupina šesti států, které jsou smluvními stranami Římského statutu MTS (Argentina, Kanada, Kolumbie, Chile, Paraguay a Peru), dne 27. září 2018 vyzvala žalobkyni MTS, aby zahájila vyšetřování zločinů proti lidskosti spáchaných na území Venezuely; vzhledem k tomu, že výzvu k vyšetřování taktéž podpořily Francie a Kostarika; vzhledem k tomu, že toto je vůbec první případ, kdy došlo k podání podnětu skupinou smluvních stran ohledně situace, která panuje na území jiné smluvní strany; vzhledem k tomu, že Parlament při dvou příležitostech vydal tutéž výzvu, a to ve svém usnesení ze dne 8. února 2018 o situaci ve Venezuele a ve svém usnesení ze dne 13. září 2017 o politických vztazích EU s Latinskou Amerikou(9);

J.  vzhledem k tomu, že Rada dne 13. listopadu 2017 rozhodla uvalit zbrojní embargo na Venezuelu a zakázat vývoz souvisejícího materiálu, který by mohl být použit k vnitrostátním represím; vzhledem k tomu, že Rada dne 22. ledna 2018 v reakci na porušování demokratických hodnot jednomyslně rozhodla zavést sankce proti sedmi občanům Venezuely, kteří zastávají veřejné funkce, v podobě restriktivních opatření, jako je zákaz cestování a zmrazení majetku; vzhledem k tomu, že dne 25. června 2018 byly tyto sankce rozšířeny na jedenáct dalších venezuelských představitelů, kteří jsou odpovědní za porušování lidských práv a podkopávání demokracie a právního státu;

K.  vzhledem k tomu, že EU spolu s dalšími demokratickými orgány neuznala výsledky prezidentských voleb, voleb do Ústavodárného národního shromáždění ani orgány, které z tohoto nelegitimního volebního procesu vzešly; vzhledem k tomu, že Národní volební rada (CNE) stanovila jako datum voleb do venezuelských obecních zastupitelstev 9. prosince 2018; vzhledem k tomu, že hlavním a největším opozičním politickým stranám, Acción Democrática (AD), Primero Justicia (PJ), Un Nuevo Tiempo (UNT) a Voluntad Popular, nebude umožněno se těchto voleb zúčastnit; vzhledem k tomu, že dokud budou opoziční lídři vězněni a politickým stranám bude znemožňováno účastnit se voleb, mezinárodní společenství výsledky voleb nebude uznávat;

L.  vzhledem k tomu, že závěry Rady pro zahraniční věci ze dne 15. října 2018 hovoří o politickém řešení současné krize, které je třeba hledat ve zkoumání možnosti zřídit kontaktní skupinu, jejímž cílem by bylo podporovat společnou iniciativu s klíčovými regionálními a mezinárodními partnery, jež by vytvořila podmínky, které by mohly vést k politickému procesu;

M.  vzhledem k tomu, že dva pokusy o budování národního dialogu mezi vládou a opozicí, který by ukázal cestu z krize, jimž napomáhal Vatikán a mezinárodní zprostředkovatelé, selhaly proto, že je venezuelské orgány nebraly dostatečně vážně a soustavně se snažily především získat čas a mezinárodní uznání;

1.  vyjadřuje upřímnou soustrast rodině a přátelům Fernanda Albána; odsuzuje v této souvislosti všechny zločiny spáchané venezuelskými orgány a žádá, aby bylo v tomto konkrétním případě okamžitě zahájeno nezávislé vyšetřování vládních aktivit, mj. aby byla nezávislým forenzním týmem provedena mezinárodní pitva; připomíná povinnost státu zajistit bezpečnost a fyzickou integritu všech osob zadržovaných ve vazbě;

2.  odsuzuje svévolné zadržování, soudní šikanu a obtěžování správními orgány, jimž jsou vystaveny tisíce obránců lidských práv, zvolených představitelů opozice a členů nezávislých organizací občanské společnosti; naléhavě žádá venezuelské orgány, aby ukončily všechny formy porušování lidských práv, pohnaly všechny odpovědné osoby k odpovědnosti a zajistily plné dodržování všech základních svobod a lidských práv;

3.  připomíná, že dva předchozí pokusy o nalezení politického řešení krize ve Venezuele na základě národního politického dialogu zprostředkované Vatikánem v Dominikánské republice jednoznačně selhaly;

4.  připomíná již dříve deklarovaný postoj Unie a Parlamentu, že jakýkoli další vývoj musí zahrnovat následující nezrušitelné požadavky: okamžité propuštění všech politických vězňů a ukončení mučení, špatného zacházení a pronásledování, jimž jsou vystavováni političtí oponenti, lidskoprávní aktivisté a pokojní demonstranti; zřízení nové nezávislé národní volební komise, kterou zvolí Národní shromáždění; uspořádání svobodných voleb za spravedlivých podmínek v souladu s mezinárodními standardy důvěryhodného volebního procesu, který ctí politický pluralismus, a za účasti demokratických mezinárodních pozorovatelů s uznáním pravomocí legitimního Národního shromáždění a rozpuštěním Ústavodárného národního shromáždění;

5.  se zájmem bere na vědomí závěry Rady, pokud jde o případné kontaktování regionálních a mezinárodních partnerů s cílem prozkoumat možnost zřízení kontaktní skupiny; v této souvislosti připomíná, že mezinárodní zprostředkovatelé nebo skupina pro usnadnění kontaktů nesmí nadržovat jedné straně a musí být akceptovány oběma stranami; domnívá se, že cílem takové průzkumné kontaktní skupiny by mělo být přispět k hledání demokratického, politického a pokojného řešení venezuelského konfliktu, o němž by rozhodli jen a pouze obyvatelé Venezuely; zdůrazňuje místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce, že je při posuzování možnosti zřízení této kontaktní skupiny nutné spojit se s legitimními zástupci venezuelské demokratické opozice a ověřit, zda pro takovou iniciativu existuje většinová podpora;

6.  vyjadřuje plnou podporu předběžnému prohlášení MTS ve věci zločinů a aktů represe, jichž se venezuelský režim ve velkém měřítku dopustil na vlastních občanech; naléhavě vyzývá Unii a členské státy, aby se připojily k iniciativě smluvních stran MTS, jejímž cílem je vyšetřit zločiny proti lidskosti spáchané venezuelskou vládou na území Venezuely a pohnat odpovědné osoby k odpovědnosti; připomíná, že EU se v rámci doktríny OSN zavázala k multilateralismu, a upozorňuje na úlohu MTS v boji proti beztrestnosti pachatelů závažných trestných činů proti lidskosti a za postavení těchto pachatelů před soud;

7.  vítá skutečnost, že za to, že byly dne 20. května 2018 uspořádány nelegitimní a mezinárodně neuznané volby, EU bez odkladu uvalila další cílené a odvolatelné sankce, jež nezpůsobí obyvatelstvu Venezuely žádnou újmu; požaduje, aby v případě, že se bude stav lidských práv a demokratických hodnot v zemi nadále zhoršovat, byly tyto sankce dále zostřeny;

8.  oceňuje kolumbijskou vládu za její rychlou reakci a podporu, kterou poskytuje všem Venezuelanům přicházejícím do země; rovněž vyslovuje uznání Brazílii, Peru a dalším zemím v regionu, zejména těm, které podepsaly Quitskou deklaraci o lidské mobilitě venezuelských občanů, jakož i regionálním a mezinárodním organizacím, soukromým a veřejným subjektům, katolické církvi a občanům celého regionu za jejich aktivní pomoc a solidaritu s venezuelskými migranty a uprchlíky; vyzývá členské státy, které se potýkají s přílivem Venezuelanů, aby jim poskytly přístup k základním službám a udělily status dočasné ochrany a zvláštní oprávnění k pobytu;

9.  připomíná velmi znepokojivá zjištění své delegace vyslané v květnu 2018 na pozemní hranice s Kolumbií a Brazílií a žádá, aby byla v roce 2019 vyslána delegace ad hoc do Peru za účelem posouzení místního dopadu venezuelské migrační krize; znovu vyzývá venezuelské orgány, aby urychleně umožnily neomezený vstup humanitární pomoci do země s cílem zabránit zhoršení humanitární krize a krizového stavu veřejného zdraví a aby přijaly bezprostřední opatření s cílem bojovat proti podvýživě;

10.  vyzývá Radu a místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby ve spolupráci s nedávno jmenovaným společným zvláštním představitelem Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky a Mezinárodní organizace pro migraci ve věci venezuelských uprchlíků a migrantů v regionu Eduardem Steinem uvolnily více finančních prostředků a pomoci; vítá v této souvislosti jeho jmenování, které jasně odráží regionální a světový rozměr probíhající venezuelské krize;

11.  připomíná, že Interpol je mezinárodní policejní organizací, jejímž úkolem je především bojovat proti mezinárodnímu zločinu; žádá Interpol, aby důkladně posoudil, zda zatykače venezuelské vlády na pana Borgese, paní Ortegovou Diazovou a pana Mundaraye Rodrigueze nejsou čistě politicky motivovaná;

12.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládě a Národnímu shromáždění Bolívarovské republiky Venezuela, vládám a parlamentům Kolumbijské republiky, Brazilské republiky a Peruánské republiky, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění, generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států a Limské skupině.

(1) Úř. věst. C 285, 29.8.2017, s. 145. (2) Úř. věst. C 294, 12.8.2016, s. 21. (3) Úř. věst. C 316, 30.8.2016, s. 190. (4) Úř. věst. C 86, 6.3.2018, s. 101. (5) Úř. věst. C 298, 23.8.2018, s. 137. (6) Přijaté texty, P8_TA(2018)0041. (7) Přijaté texty, P8_TA(2018)0199. (8) Přijaté texty, P8_TA(2018)0313. (9) Úř. věst. C 337, 20.9.2018, s. 71.