Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (10858/2018),

–  ottaa huomioon Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskevan pöytäkirjan (2018–2024) (10856/2018),

–  ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan sekä 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan ja 7 kohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0387/2018),

–  ottaa huomioon 12. helmikuuta 2019 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman(1) esityksestä päätökseksi,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 2 kohdan,

–  ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ja kehitysvaliokunnan lausunnon (A8‑0034/2019),

A.  ottaa huomioon, että komissio ja Norsunluurannikon hallitus ovat neuvotelleet uuden kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen (EU:n ja Norsunluurannikon välinen kalastuskumppanuussopimus) ja sen täytäntöönpanoa koskevan pöytäkirjan kuudeksi vuodeksi;

B.  ottaa huomioon, että EU:n ja Norsunluurannikon kalastuskumppanuussopimuksen yleisenä tavoitteena on lisätä EU:n ja Norsunluurannikon välistä kalastusalan yhteistyötä kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti edistämällä kestävää kalastuspolitiikkaa ja kalavarojen kestävää hyödyntämistä Norsunluurannikon talousalueella;

C.  toteaa, että kalastusmahdollisuuksien hyödyntämisaste EU:n ja Norsunluurannikon välisen edellisen kalastuskumppanuussopimuksen nojalla on ollut keskimäärin 79 prosenttia, jota pidetään kokonaisuudessaan hyvänä lukuna; toteaa, että kyseisen jakson aikana pitkäsiima-alukset eivät kuitenkaan hyödyntäneet käytettävissä olevia kalastusmahdollisuuksia;

D.  toteaa, että se, että EU:n ja Norsunluurannikon välisiä kalastuskumppanuussopimuksia on tehty toinen toisensa jälkeen, on auttanut Norsunluurannikon taloutta niin, että paikallisia merenkulkijoita sekä Abidjanin satamaa ja säilyketeollisuuden laitoksia on voitu käyttää, nuottaa käyttävien EU:n tonnikala-alusten sivusaaliita on hyödynnetty ja paikallisia seurantavalmiuksia on vahvistettu (vaikka niitä pidetään yleisesti vaatimattomina);

E.  katsoo, että EU:n ja Norsunluurannikon välisellä kalastuskumppanuussopimuksella olisi edistettävä Norsunluurannikon kalastusyhteisöjä sekä kalastusalaan liittyvän teollisuuden ja toiminnan tehokkaampaa ja kestävämpää kehitystä; katsoo, että pöytäkirjan mukaisesti tarjottavan tuen on vastattava kansallisia kehityssuunnitelmia – erityisesti karjankasvatuksen, kalastuksen ja vesiviljelyn kehittämistä koskevaa strategista suunnitelmaa – sekä sinisen kasvun aloitetta, jotka on laadittu Yhdistyneiden kansakuntien kanssa alan tuotannon lisäämiseksi ja ammattimaistamiseksi, jotta väestön elintarvike- ja työllisyystarpeet voidaan tyydyttää; toteaa, että edellä mainitun strategisen suunnitelman mukaan kyseisten tavoitteiden saavuttaminen edellyttää yli 140 miljoonan euron määrärahoja;

F.  toteaa, että EU tukee Euroopan kehitysrahaston kautta Norsunluurannikon 273 miljoonan euron monivuotista talousarviota ja keskittyy muun muassa infrastruktuuriin, terveydenhuoltoon ja humanitaariseen apuun;

1.  katsoo, että EU:n ja Norsunluurannikon välisellä kalastuskumppanuussopimuksella on pyrittävä kahteen yhtä tärkeään tavoitteeseen: 1) kalastusmahdollisuuksien tarjoaminen EU:n aluksille Norsunluurannikon talousalueella parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen perusteella ja puuttumatta säilyttämis- ja hoitotoimenpiteisiin, joita toteuttavat alueelliset organisaatiot, joihin Norsunluurannikko kuuluu, kuten ICCAT, tai ylittämättä käytettävissä olevia ylijäämiä ja 2) EU:n ja Norsunluurannikon välisen yhteistyön edistäminen siten, että otetaan huomioon kestävä kalastuspolitiikka ja Norsunluurannikon kalastusalueen kalavarojen vastuullinen hyödyntäminen, ja Norsunluurannikon kalastusalan kestävän kehityksen edistäminen taloudellisen, rahoituksellisen, teknisen ja tieteellisen yhteistyön avulla tätä kehitystä koskevia Norsunluurannikon suvereeneja valintoja ja strategioita kunnioittaen;

2.  kehottaa kiinnittämään huomiota EU:n ja Norsunluurannikon kalastuskumppanuussopimuksen pöytäkirjasta syyskuussa 2017 tehdyn takautuvan ja ennakoivan arvioinnin tuloksiin, joiden mukaan vuosien 2013–2018 sopimuksen pöytäkirja oli kokonaisuudessaan osoittautunut tehokkaaksi, vaikuttavaksi, asianmukaiseksi osapuolten etujen kannalta ja johdonmukaiseksi Norsunluurannikon alakohtaisen politiikan kanssa sekä se oli pitkälti hyväksytty sidosryhmien keskuudessa ja joiden perusteella suositeltiin vaihtoehdoksi uuden pöytäkirjan tekemistä;

3.  katsoo, että EU:n ja Norsunluurannikon välisen kalastuskumppanuussopimuksen ja siihen liitetyn pöytäkirjan on, jos ne pannaan täytäntöön ja jos niitä on tarkistettava ja/tai uudistettava, mahdollistettava niiden yhdenmukaistaminen karjankasvatuksen, kalastuksen ja vesiviljelyn kehittämistä koskevan strategisen suunnitelman ja sinisen kasvun aloitteen kanssa Norsunluurannikon kalastusalan kehittämiseksi ja että niiden olisi erityisesti

4.  katsoo, että säännöt, joiden mukaisesti EU:n kalastusaluksille voidaan ottaa töihin AKT-maiden merimiehiä niin, että heitä olisi 20 prosenttia miehistöstä, voisivat olla kunnianhimoisempia; toistaa, että on tarpeen noudattaa ILO:n periaatteita, ja erityisesti kannattaa ILO:n yleissopimuksen nro 188 allekirjoittamista, sillä tämä velvoittaa noudattamaan yleisiä periaatteita, joiden mukaisesti työntekijöillä on oikeus yhdistymisvapauteen ja vapaa kollektiivinen neuvotteluoikeus, sekä syrjimättömyysperiaatetta työssä ja työpaikalla; kehottaa ottamaan myös huomioon paikallisten merenkulkijoiden ammattiyhdistysten vaatimukset, joiden mukaisesti AKT-maiden merenkulkijoiden sosiaaliturvan, sairausvakuutuksen ja eläke-etujen kattavuus on toteutettava entistä paremmin;

5.  katsoo, että olisi kerättävä tietoja hyödyistä, joita pöytäkirjan täytäntöönpanosta aiheutuu paikallistalouksille (työllisyys, infrastruktuuri, sosiaaliset parannukset);

6.  pitää toivottavana, että kaikkia saaliita (kohdelajit ja sivusaaliit) sekä kalavarojen suojelun tilaa koskevien tietojen määrää ja tarkkuutta parannetaan ja että alakohtaisen tukirahoituksen täytäntöönpanoa parannetaan, jotta sopimuksen vaikutusta meren ekosysteemiin ja kalastajayhteisöihin voidaan mitata tarkemmin; kehottaa komissiota avustamaan sen varmistamisessa, että sopimuksen täytäntöönpanon valvonnasta vastaavat elimet, mukaan lukien tätä varten perustettava yhteinen tiedekomitea, voivat toimia säännöllisesti ja avoimesti siten, että pienimuotoista kalastusta harjoittavien kalastajien ja kaloja savustavien naisten yhdistykset, ammattijärjestöt, rannikkoyhteisöjen edustajat ja Norsunluurannikon kansalaisyhteiskunnan järjestöt ovat mukana;

7.  kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita Norsunluurannikkoa koskevien yhteistyö- ja kehitysaputoimiensa yhteydessä pitämään mielessä, että Euroopan kehitysrahaston ja tässä kalastuskumppanuussopimuksessa vahvistetun alakohtaisen tuen olisi täydennettävä toisiaan, jotta voidaan entistä nopeammin ja tehokkaammin edistää paikallisten kalastusyhteisöjen vaikutusmahdollisuuksia ja Norsunluurannikon täyden suvereniteetin käyttöä maan luonnonvarojen suhteen;

8.  pyytää, että komissio kehottaa Norsunluurannikkoa käyttämään pöytäkirjan mukaista rahoitusosuutta kansallisen kalastusalansa vahvistamiseen kestävällä tavalla siten, että edistetään paikallisten investointien ja teollisuushankkeiden kysyntää ja luodaan paikallisia työpaikkoja;

9.  kehottaa komissiota lähettämään parlamentille ja asettamaan julkisesti saataville sopimuksen 9 artiklassa tarkoitetun sekakomitean kokousten pöytäkirjat ja johtopäätökset, pöytäkirjan 4 artiklassa tarkoitetun monivuotisen alakohtaisen ohjelman ja sitä koskevien vuosittaisten arviointien tulokset; pyytää komissiota myös mahdollistamaan parlamentin edustajien osallistumisen sekakomitean kokouksiin tarkkailijoina ja kannustamaan Norsunluurannikon kalastusyhteisöjen osallistumista;

10.  kehottaa komissiota ja neuvostoa antamaan toimivaltansa rajoissa parlamentille välittömästi kaikki tiedot kaikissa pöytäkirjaan ja tapauksen mukaan sen uusimiseen liittyvän menettelyn vaiheissa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 10 kohdan mukaisesti;

11.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille ja Norsunluurannikon hallitukselle ja parlamentille.

(1) Hyväksytyt tekstit, P8_TA-PROV(2019)0063.