Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2019 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o stanovení pravidel usnadňujících používání finančních a dalších informací k prevenci, odhalování, vyšetřování či stíhání určitých trestných činů a o zrušení rozhodnutí Rady 2000/642/SVV (COM(2018)0213 – C8-0152/2018 – 2018/0105(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2018)0213),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 87 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0152/2018),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 12. července 2018(1),
– s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 20. února 2019 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 59 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Hospodářského a měnového výboru (A8-0442/2018),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. schvaluje své prohlášení, které je přílohou tohoto usnesení a bude zveřejněno v řadě L Úředního věstníku Evropské unie společně s konečným zněním legislativního aktu;
3. bere na vědomí prohlášení Komise, které je přílohou tohoto usnesení a bude zveřejněno v řadě L Úředního věstníku Evropské unie společně s konečným zněním legislativního aktu;
4. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 17. dubna 2019 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/… o stanovení pravidel usnadňujících používání finančních a dalších informací k prevenci, odhalování, vyšetřování či stíhání určitých trestných činů a o zrušení rozhodnutí Rady 2000/642/SVV
(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, směrnici (EU) 2019/1153.)
PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ
Prohlášení Evropského parlamentu k článku 9
Evropský parlament vyjadřuje politování nad tím, že oproti původnímu návrhu směrnice neobsahuje pravidla týkající se přesných termínů a telekomunikačních kanálů pro výměnu informací mezi finančními zpravodajskými jednotkami jednotlivých členských států. Evropský parlament také lituje, že oblast působnosti tohoto článku je omezena pouze na případy terorismu a organizované trestné činnosti spojené s terorismem, a oproti původnímu návrhu nezahrnuje všechny typy závažné trestné činnosti, které také mohou mít vážný dopad na naše společnosti. Evropský parlament naléhá na Komisi, aby tuto věc znovu posoudila ve zprávě o provádění a hodnocení této směrnice a směrnice o praní peněz, zejména v rámci posouzení podle článku 21. Evropský parlament bude tyto zprávy a posouzení pečlivě sledovat a analyzovat a v případě potřeby předloží vlastní doporučení.
Prohlášení Komise
Pokud jde o článek 9 uvedené směrnice, Komise vyjadřuje politování nad tím, že oproti původnímu návrhu Komise nejsou ve směrnici obsažena pravidla týkající se konkrétních lhůt a kanálů informačních technologií pro výměnu informací mezi finančními zpravodajskými jednotkami různých členských států. Komise rovněž vyjadřuje politování nad tím, že oblast působnosti tohoto článku byla omezena na případy terorismu a organizované trestné činnosti spojené s terorismem a nezahrnuje všechny druhy závažných trestných činů, jak bylo původně navrženo. Komise se bude tematikou spolupráce finančních zpravodajských jednotek dále zabývat, zejména v rámci zpráv Komise o provádění uvedené směrnice, jakož i směrnice o boji proti praní peněz.