Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

–  med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

–  med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012(1), särskilt artikel 44,

–  med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2019, slutgiltigt antagen den 12 december 2018(2),

–  med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020(3),

–  med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning(4),

–  med beaktande av rådets beslut 2014/335/EU, Euratom av den 26 maj 2014 om systemet för Europeiska unionens egna medel(5),

–  med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 4/2019 som kommissionen antog den 2 juli 2019 (COM(2019)0610),

–  med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 som rådet antog den 3 september 2019 och översände till Europaparlamentet samma dag (11733/2019 – C9‑0114/2019),

–  med beaktande av artikel 94 i arbetsordningen,

–  med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A9-0012/2019), och av följande skäl:

A.  Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 är att uppdatera både utgifts- och inkomstsidan i budgeten för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen.

B.  På utgiftssidan innebär förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 en minskning av åtagande- och betalningsbemyndigandena för budgetposterna med 112 miljoner EUR respektive 67,5 miljoner EUR, i rubrik 1a ”Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning”, i rubrik 1b ”Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning” och i rubrik 2 ”Hållbar tillväxt – naturresurser”. Förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 syftar också till att öka åtagande- och betalningsbemyndigandena i rubrik 5 med 11,9 miljoner EUR för att justera budgeten för 2019 för vissa institutioner till följd av att Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen har skjutits upp till den 31 oktober 2019.

C.  På inkomstsidan innebär förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 en översyn av prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och sockeravgifter), mervärdesskatt och bruttonationalinkomst (BNI), samt budgeteringen av de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa, vilka alla påverkar fördelningen av inbetalningar av egna medel från medlemsstaterna till unionens budget.

1.  Europaparlamentet tar del av kommissionens förslag. Parlamentet upprepar sin ståndpunkt att unionens budget är för liten för att möta de akuta behov och utmaningar som den, liksom dess medborgare, står inför.

2.  Europaparlamentet noterar ombalanseringen av egna medel som nödvändiggjorts genom översynen av prognoserna för traditionella egna medel och mervärdesskatt och genom uppdateringar av Förenade kungarikets korrigering.

3.  Europaparlamentet tar del av rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2019.

4.  Europaparlamentet anser att ett förslag till ändringsbudget endast bör ha ett enda syfte. Parlamentet noterar att förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 har två syften, nämligen att frigöra åtagande- och betalningsbemyndiganden i budgetposterna för rubrik 1a ”Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning”, rubrik 1b ”Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning”, rubrik 3 ”Säkerhet och medborgarskap”, rubrik 4 ”Europa i världen” samt Europeiska unionens solidaritetsfond, och att öka budgeten för 2019 för vissa institutioner till följd av att Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen har skjutits upp till den 31 oktober 2019. Parlamentet noterar att det viktigaste syftet med förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 är att justera budgeten för 2019 för vissa institutioner till följd av att Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen skjutits fram till den 31 oktober 2019. Parlamentet ställer sig positivt till dessa justeringar, men förkastar förslaget om att frigöra åtagandebemyndiganden.

5.  Europaparlamentet beslutar att ändra rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 i enlighet med vad som följer nedan.

6.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett nytt förslag, vars syfte skulle vara att omfördela de potentiella besparingar som identifierats i dess förslag till ändringsbudget nr 4/2019 och de eventuella oanvända anslag som nyligen identifierats, för att finansiera viktiga unionsprogram som saknar finansiering.

7.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution, tillsammans med parlamentets ändringar, till rådet och kommissionen, övriga institutioner och berörda organ samt till de nationella parlamenten.

(1) EUT L 193, 30.7.2018, s. 1. (2) EUT L 67, 7.3.2019. (3) EUT L 347, 20.12.2013, s. 884. (4) EUT C 373, 20.12.2013, s. 1. (5) EUT L 168, 7.6.2014, s. 105.

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 04 02 63 01 – Europeiska socialfonden – Operativt tekniskt stöd

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 12 02 04 – Europeiska bankmyndigheten (EBA)

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 12 02 05 – Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa)

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 12 02 06 – Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma)

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 13 06 01 – Stöd till medlemsstater i samband med en större naturkatastrof som får allvarliga konsekvenser på levnadsvillkoren, naturmiljön och ekonomin

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 18 01 04 05 – Stödutgifter för krisstöd inom unionen

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 18 02 03 – Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex)

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 18 03 01 01 – Stärka och utveckla det gemensamma europeiska asylsystemet och förbättra solidariteten och ansvarsfördelningen mellan medlemsstaterna

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 23 03 01 01 – Katastrofförebyggande och katastrofberedskap inom unionen

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 23 03 02 01 – Snabba och effektiva katastrofinsatser vid större katastrofer inom unionen

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 23 03 02 02 – Snabba och effektiva katastrofinsatser vid större katastrofer i tredjeländer

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom en övergripande överföring närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 33 03 05 – Europeiska åklagarmyndigheten

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 40 02 41 – Differentierade anslag

Ändra belopp enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som tidigare fanns i 2019 års budget inom ramen för ett pågående budgetår, i syfte att eventuellt göra justeringar genom ett övergripande förslag till ändringsbudget närmare årets slut, när andra faktorer som kan komma att uppstå under de kommande veckorna kan beaktas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 03 01 11 – Europeiska bankmyndigheten (EBA)

Ändra tjänsteförteckningen enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som fanns i budgeten för 2019

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 03 01 12 – Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa)

Ändra tjänsteförteckningen enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som fanns i budgeten för 2019

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

-------------------------------

AVSNITT III — KOMMISSIONEN

Artikel 03 01 13 – Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma)

Ändra tjänsteförteckningen enligt följande:

Motivering

Återinför de siffror som fanns i budgeten för 2019

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=