Index 
 Előző 
 Következő 
 Teljes szöveg 
Eljárás : 2019/0183(COD)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : A9-0020/2019

Előterjesztett szövegek :

A9-0020/2019

Viták :

Szavazatok :

PV 24/10/2019 - 8.4
CRE 24/10/2019 - 8.4

Elfogadott szövegek :

P9_TA(2019)0045

Elfogadott szövegek
PDF 158kWORD 47k
2019. október 24., Csütörtök - Strasbourg
Az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépésével járó, a tagállamokra háruló súlyos pénzügyi terhek fedezése érdekében a tagállamoknak nyújtandó pénzügyi támogatás ***I
P9_TA(2019)0045A9-0020/2019

Az Európai Parlament 2019. október 24-én elfogadott módosításai a 2012/2002/EK tanácsi rendeletnek az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépésével járó, a tagállamokra háruló súlyos pénzügyi terhek fedezése érdekében a tagállamoknak nyújtandó pénzügyi támogatás biztosítása céljából történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslathoz (COM(2019)0399 – C9-0111/2019 – 2019/0183(COD))(1)

(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

A Bizottság által javasolt szöveg   Módosítás
Módosítás 1
Rendeletre irányuló javaslat
4 preambulumbekezdés
(4)  Az Egyesült Királyságnak az Unióból megállapodás nélkül való kilépésével járó gazdasági hatás csökkentése, valamint a rendkívüli körülmények közé kerülő, leginkább érintett tagállamokkal való szolidaritás kifejezése érdekében a 2012/2002/EK rendeletet módosítani kell a kapcsolódó közkiadások támogatása céljából.
 (4)  Az Egyesült Királyságnak az Unióból megállapodás nélkül való kilépésével járó gazdasági és társadalmi hatás csökkentése, valamint a rendkívüli körülmények közé kerülő, leginkább érintett tagállamokkal való szolidaritás kifejezése érdekében a 2012/2002/EK rendeletet módosítani kell a kapcsolódó közkiadások támogatása céljából.
Módosítás 2
Rendeletre irányuló javaslat
5 preambulumbekezdés
(5)  Mivel ez az alap kivételes felhasználását jelenti, az alapból az azon súlyos pénzügyi terhek enyhítése érdekében történő segítségnyújtást, melyek az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépése közvetlen következményeként hárulnak a tagállamokra, célzottan és időben korlátozottan kell alkalmazni az alap eredeti céljának és természeti katasztrófákra való reakcióképességének megőrzése érdekében.
 (5)  Mivel ez az alap kivételes felhasználását jelenti, az alapból az azon súlyos pénzügyi terhek enyhítése érdekében történő segítségnyújtást, melyek az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépésének előkészítése keretében vagy megállapodás nélküli kilépése következményeként hárulnak vagy fognak majd hárulni a tagállamokra, célzottan és időben korlátozottan kell alkalmazni az alap eredeti céljának és természeti katasztrófákra való reakcióképességének megőrzése érdekében.
Módosítás 3
Rendeletre irányuló javaslat
8 preambulumbekezdés
(8)  Az alap eredeti célja, a természeti katasztrófák esetére való rendelkezésre állás biztosítása érdekében költségvetési korlátot kell meghatározni az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépéséhez kapcsolódó támogatásra vonatkozóan.
 (8)  Tekintettel arra, hogy ésszerű költségvetést kell biztosítani annak érdekében, hogy az Európai Unió Szolidaritási Alapja természeti katasztrófák esetén továbbra is rendelkezésre álljon, további kiegészítő eszközöket kell a tagállamok és a régiók rendelkezésére bocsátani annak elősegítésére, hogy – például az EGAA vagy más ad hoc pénzügyi eszközök révén – korlátozzák az Egyesült Királyságnak az Unióból való, esetleges megállapodás nélküli kilépésének hatását.
Módosítás 4
Rendeletre irányuló javaslat
9 preambulumbekezdés
(9)  Az alapból az azon súlyos pénzügyi terhek enyhítése érdekében történő segítségnyújtásra, melyek az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépése következményeként hárulnak a tagállamokra, ugyanazon szabályokat kell alkalmazni a végrehajtás, a nyomon követés, a jelentéstétel, valamint az ellenőrzés és az audit tekintetében, mint amelyek az alap bármely más beavatkozására alkalmazandók. Ezen túlmenően, tekintettel a potenciálisan támogatható közkiadások széles körére, fontos annak biztosítása, hogy az uniós jog egyéb rendelkezéseit, különösen az állami támogatásra vonatkozó szabályokat tiszteletben tartsák.
 (9)  Az alapból az azon súlyos pénzügyi terhek enyhítése érdekében történő segítségnyújtásra, melyek az Egyesült Királyságnak az Unióból való, megállapodás nélküli kilépésének előkészítése keretében vagy megállapodás nélküli kilépése következményeként hárulnak vagy fognak majd hárulni a tagállamokra, ugyanazon szabályokat kell alkalmazni a végrehajtás, a nyomon követés, a jelentéstétel, valamint az ellenőrzés és az audit tekintetében, mint amelyek az alap bármely más beavatkozására alkalmazandók. Ezen túlmenően, tekintettel a potenciálisan támogatható közkiadások széles körére, fontos annak biztosítása, hogy az uniós jog egyéb rendelkezéseit, különösen az állami támogatásra vonatkozó szabályokat tiszteletben tartsák.
Módosítás 5
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
2012/2002/EK rendelet
3a cikk – 2 bekezdés
(2)  Az erre a célra rendelkezésre álló előirányzatokat a 2019-es és a 2020-as évben az alapból történő beavatkozásokra rendelkezésre álló maximális összeg felére kell korlátozni.
 (2)  Az erre a célra rendelkezésre álló előirányzatokat a 2019-es és a 2020-as évben az alapból történő beavatkozásokra rendelkezésre álló maximális összeg 30%-ára kell korlátozni.
Módosítás 6
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
2012/2002/EK rendelet
3a cikk – 3 bekezdés
(3)  E támogatásnak azon kiegészítő közkiadások egy részét kell fedeznie, melyek a megállapodás nélküli kilépés közvetlen következményei, és amelyek a megállapodási nélküli kilépés időpontja és 2020. december 31-e között merülnek fel (a továbbiakban: pénzügyi teher).
 (3)  E támogatásnak azon kiegészítő közkiadások egy részét kell fedeznie, melyek a megállapodás nélküli kilépés előkészítése keretében vagy a megállapodási nélküli kilépés következményeként, kizárólag 2019. január 1. és 2020. december 31. között merülnek fel (a továbbiakban: pénzügyi teher).
Módosítás 7
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
2012/2002/EK rendelet
3a cikk – 4 bekezdés
(4)  Azon tagállamok jogosultak az e cikk szerinti támogatás kérelmezésére, amelyekben a pénzügyi teher becsült értéke 2011. évi árakon számolva meghaladja az 1 500 000 000 EUR-t, vagy több mint az adott állam GNI-jének 0,3 %-a.
 (4)  Azon tagállamok jogosultak az e cikk szerinti támogatás kérelmezésére, amelyekben a pénzügyi teher becsült értéke 2011. évi árakon számolva meghaladja az 750 000 000 EUR-t, vagy több mint az adott állam GNI-jének 0,15%-a.
Módosítás 8
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
2012/2002/EK rendelet
3 b cikk – 1 bekezdés
(1)  A 3a. cikk alapján nyújtott támogatás csak azt a pénzügyi terhet fedezheti, melyet egy tagállam annak következtében visel, hogy az Uniós és az Egyesült Királyság között nem jött létre megállapodás. A támogatást többek között a megállapodás nélküli kilépés által érintett vállalkozások támogatására (például az ilyen vállalkozásokat megcélzó állami támogatási intézkedésekre és kapcsolódó beavatkozásokra), a meglévő foglalkoztatási szint fenntartására, valamint a határ-, vámügyi, egészségügyi és növényegészségügyi ellenőrzések biztosítására (például kiegészítő személyzetre és infrastruktúrára) lehet felhasználni.
 (1)  A 3a. cikk alapján nyújtott támogatás csak azt a pénzügyi terhet fedezheti, melyet egy tagállam annak következtében visel, hogy az Uniós és az Egyesült Királyság között nem jött létre megállapodás. A támogatást többek között a megállapodás nélküli kilépés által érintett vállalkozások és munkavállalók támogatására (például az ilyen vállalkozásokat megcélzó állami támogatási intézkedésekre és kapcsolódó beavatkozásokra), a meglévő foglalkoztatási szint fenntartására, valamint a határ-, vámügyi, egészségügyi és növényegészségügyi ellenőrzések biztosítására (például kiegészítő személyzetre és infrastruktúrára) lehet felhasználni.
Módosítás 9
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
2012/2002/EK rendelet
3 b cikk – 6 a bekezdés (új)
(6a)   Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap keretében finanszírozható kiadások nem finanszírozhatók e rendelet alapján.
Módosítás 10
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
2012/2002/EK rendelet
4 a cikk – 1 bekezdés
(1)  A tagállamok illetékes nemzeti hatóságai az alapból nyújtandó, a 3a. cikk szerinti pénzügyi hozzájárulást egy alkalommal kérelmezhetik a Bizottságtól, legkésőbb 2020. április 30-ig. A kérelemben legalább az adott tagállam pénzügyi terheire vonatkozó valamennyi lényeges információt meg kell adni. A kérelemben be kell mutatni a megállapodás nélküli kilépésre válaszul adott állami intézkedéseket, meghatározva azok 2020. december 31-ig felmerülő nettó költségeit és azokat az okokat, amelyek miatt felkészülési intézkedésekkel sem lehetett volna elkerülni őket. A kérelemnek a megállapodás nélküli kilépéssel való közvetlen ok-okozati viszonyt alátámasztó indokolást is tartalmaznia kell.
 (1)  A tagállamok illetékes nemzeti hatóságai az alapból nyújtandó, a 3a. cikk szerinti pénzügyi hozzájárulást egy alkalommal kérelmezhetik a Bizottságtól, legkésőbb 2020. június 30-ig. A kérelemben legalább az adott tagállam pénzügyi terheire vonatkozó valamennyi lényeges információt meg kell adni. A kérelemben be kell mutatni a megállapodás nélküli kilépés előkészítése keretében vagy a kilépésre válaszul adott állami intézkedéseket, meghatározva azok 2020. december 31-ig felmerülő nettó költségeit. A kérelemnek a megállapodás nélküli kilépéssel való közvetlen ok-okozati viszonyt alátámasztó indokolást is tartalmaznia kell.
Módosítás 11
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
2012/2002/EK rendelet
4 a cikk – 2 bekezdés
(2)  A Bizottság iránymutatást készít az alaphoz való hatékony hozzáférésről és az alap hatékony végrehajtásáról. Az iránymutatásnak részletes információkat kell tartalmaznia a kérelem összeállításáról és a Bizottságnak benyújtandó információkról, beleértve a pénzügyi teherrel kapcsolatban benyújtandó bizonyítékokat is. Az iránymutatást a Bizottság érintett főigazgatóságainak weboldalán közzé kell tenni, és a Bizottság biztosítja annak a tagállamok körében történő, szélesebb körű terjesztését.
 (2)  A Bizottság legkésőbb 2019. december 31-ig iránymutatást készít az alaphoz való hatékony hozzáférésről és az alap hatékony végrehajtásáról. Az iránymutatásnak részletes információkat kell tartalmaznia a kérelem összeállításáról és a Bizottságnak benyújtandó információkról, beleértve a pénzügyi teherrel kapcsolatban benyújtandó bizonyítékokat is. Az iránymutatást a Bizottság érintett főigazgatóságainak weboldalán közzé kell tenni, és a Bizottság biztosítja annak a tagállamok körében történő, szélesebb körű terjesztését.
Módosítás 12
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
2012/2002/EK rendelet
4 a cikk – 3 bekezdés
(3)  2020. április 30-a után az (1) és a (2) bekezdésben említett információk alapján a Bizottság minden beérkezett kérelem tekintetében elbírálja, hogy teljesülnek-e az alap igénybevételének feltételei az egyes esetekben, és a rendelkezésre álló pénzügyi források keretei között meghatározza az alapból nyújtandó lehetséges pénzügyi hozzájárulás mértékét.
 (3)  2020. június 30-a után az (1) és a (2) bekezdésben említett információk alapján a Bizottság minden beérkezett kérelem tekintetében elbírálja, hogy teljesülnek-e az alap igénybevételének feltételei az egyes esetekben, és a rendelkezésre álló pénzügyi források keretei között meghatározza az alapból nyújtandó lehetséges pénzügyi hozzájárulás mértékét.
Módosítás 13
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
2012/2002/EK rendelet
4a cikk – 4 bekezdés
(4)  Az alapból a támogathatósági kritériumoknak megfelelő tagállamokat kell támogatni, figyelembe véve a 3a. cikk (4) bekezdésében meghatározott küszöbértékeket, a tagállamokra háruló pénzügyi teher legfeljebb 5 %-áig és a rendelkezésre álló költségvetés keretein belül. Amennyiben a rendelkezésre álló költségvetési források nem bizonyulnak elegendőnek, a támogatási mértéket arányosan csökkenteni kell.
 (4)  Az alapból a támogathatósági kritériumoknak megfelelő tagállamokat kell támogatni, figyelembe véve a 3a. cikk (4) bekezdésében meghatározott küszöbértékeket, a tagállamokra háruló pénzügyi teher legfeljebb 10%-áig és a rendelkezésre álló költségvetés keretein belül. Amennyiben a rendelkezésre álló költségvetési források nem bizonyulnak elegendőnek, a támogatási mértéket arányosan csökkenteni kell.
Módosítás 14
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
2012/2002/EK rendelet
4a cikk – 6 bekezdés
(6)  Az alap igénybevételére vonatkozó döntést az Európai Parlament és a Tanács együttesen hozza meg, a lehető legrövidebb időn belül azt követően, hogy a Bizottság benyújtotta a javaslatot. Mind a Bizottság, mind az Európai Parlament és a Tanács arra törekszik, hogy a lehető legrövidebbre csökkentse az alap igénybevételéhez szükséges időt.
 (6)  Az alap igénybevételére vonatkozó döntést az Európai Parlament és a Tanács együttesen hozza meg, a lehető legrövidebb időn belül azt követően, hogy a Bizottság benyújtotta a javaslatot. Mind a Bizottság, mind az Európai Parlament és a Tanács arra törekszik, hogy a lehető legrövidebbre csökkentse az alap igénybevételéhez szükséges időt, és kötelezettséget vállal arra, hogy a lehető legrövidebb időn belül egy a vészhelyzet kezelésére szolgáló céleszközre tesz javaslatot.

(1) Az ügyet az 59. cikk (4) bekezdésének negyedik albekezdése alapján visszautalták az illetékes bizottsághoz intézményközi tárgyalások céljából (A9-0020/2019).

Utolsó frissítés: 2020. április 30.Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat