Index 
 Föregående 
 Nästa 
 All text 
Förfarande : 2019/0183(COD)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång : A9-0020/2019

Ingivna texter :

A9-0020/2019

Debatter :

Omröstningar :

PV 24/10/2019 - 8.4
CRE 24/10/2019 - 8.4

Antagna texter :

P9_TA(2019)0045

Antagna texter
PDF 148kWORD 48k
Torsdagen den 24 oktober 2019 - Strasbourg
Ekonomiskt bistånd till medlemsstaterna för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal ***I
P9_TA(2019)0045A9-0020/2019

Europaparlamentets ändringar antagna den 24 oktober 2019 av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 i syfte att tillhandahålla ekonomiskt bistånd till medlemsstaterna för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal (COM(2019)0399 – C9-0111/2019 – 2019/0183(COD))(1)

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

Kommissionens förslag   Ändring
Ändring 1
Förslag till förordning
Skäl 4
(4)  För att mildra de ekonomiska konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal och för att visa solidaritet med de medlemsstater som påverkas mest under dessa exceptionella omständigheter, bör förordning (EG) nr 2012/2002 ändras för att stödja de offentliga utgifterna i samband med detta.
 (4)  För att mildra de ekonomiska och sociala konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal och för att visa solidaritet med de medlemsstater som påverkas mest under dessa exceptionella omständigheter, bör förordning (EG) nr 2012/2002 ändras för att stödja de offentliga utgifterna i samband med detta.
Ändring 2
Förslag till förordning
Skäl 5
(5)  Eftersom detta utgör exceptionell användning av fonden bör biståndet för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår för medlemsstaterna till direkt följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal vara målinriktat och tidsbegränsat för att skydda fondens ursprungliga syfte och dess förmåga att bistå vid naturkatastrofer.
 (5)  Eftersom detta utgör exceptionell användning av fonden bör biståndet för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstått eller kommer att uppstå för medlemsstaterna i förberedelserna inför eller till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal vara målinriktat och tidsbegränsat för att skydda fondens ursprungliga syfte och dess förmåga att bistå vid naturkatastrofer.
Ändring 3
Förslag till förordning
Skäl 8
(8)  För att fonden ska förbli tillgänglig för naturkatastrofer, vilket är dess ursprungliga syfte, bör det fastställas ett budgettak för stöd i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal.
 (8)  Eftersom en rimlig budget behövs för att Europeiska solidaritetsfonden ska förbli tillgänglig för naturkatastrofer, så måste andra ytterligare medel göras tillgängliga för medlemsstater och regioner för att hjälpa dem att begränsa effekten av Förenade kungarikets eventuella utträde ur unionen utan avtal, till exempel från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter eller andra finansieringsinstrument av ad hoc-karaktär.
Ändring 4
Förslag till förordning
Skäl 9
(9)  Bistånd från fonden för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår för medlemsstaterna till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal bör omfattas av samma regler för genomförande, övervakning, rapportering, kontroll och revision som andra insatser via fonden. Med tanke på den stora omfattningen av de offentliga utgifter som potentiellt kan berättiga till stöd är det dessutom viktigt att se till att andra bestämmelser i EU-lagstiftningen, särskilt reglerna om statligt stöd, följs.
 (9)  Bistånd från fonden för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstått eller som kan uppstå för medlemsstaterna i förberedelserna inför eller till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal bör omfattas av samma regler för genomförande, övervakning, rapportering, kontroll och revision som andra insatser via fonden. Med tanke på den stora omfattningen av de offentliga utgifter som potentiellt kan berättiga till stöd är det dessutom viktigt att se till att andra bestämmelser i EU-lagstiftningen, särskilt reglerna om statligt stöd, följs.
Ändring 5
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 3
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 3a – punkt 2
(2)  De tillgängliga anslagen för detta mål ska begränsas till hälften av det högsta tillgängliga beloppet för fondens insatser under 2019 och 2020.
 (2)  De tillgängliga anslagen för detta mål ska begränsas till 30 % av det högsta tillgängliga beloppet för fondens insatser under 2019 och 2020.
Ändring 6
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 3
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 3a – punkt 3
(3)  Detta bistånd ska täcka en del av de ytterligare offentliga utgifter som uppstår som en direkt följd av utträdet utan avtal och som uppstår uteslutande mellan dagen för utträdet utan avtal och den 31 december 2020 (nedan kallade ekonomisk börda).
 (3)  Detta bistånd ska täcka en del av de ytterligare offentliga utgifter som har uppkommit uteslutande mellan den 1 januari 2019 och den 31 december 2020 som förberedelse för, eller som följd av, ett utträde utan avtal (nedan kallade ekonomisk börda).
Ändring 7
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 3
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 3a – punkt 4
(4)  En medlemsstat ska ha rätt att ansöka om bistånd enligt denna artikel, om den ekonomiska börda som den drabbas av uppskattas överstiga 1 500 000 000 EUR i 2011 års priser eller utgöra mer än 0,3 % av dess BNI.
 (4)  En medlemsstat ska ha rätt att ansöka om bistånd enligt denna artikel, om den ekonomiska börda som den drabbas av uppskattas överstiga 750 000 000 EUR i 2011 års priser eller utgöra mer än 0,15 % av dess BNI.
Ändring 8
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 3
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 3b – punkt 1
(1)  Bistånd som tillhandahålls enligt artikel 3a ska endast täcka en medlemsstats ekonomiska börda jämfört med en situation där ett avtal mellan unionen och Förenade kungariket hade slutits. Detta bistånd får till exempel användas för att ge stöd till företag som berörs av utträdet utan avtal, bland annat stöd till statliga stödåtgärder för dessa företag och tillhörande insatser, till åtgärder för att bevara befintlig sysselsättning Moms ska inte utgöra bidragsberättigande utgifter.
 (1)  Bistånd som tillhandahålls enligt artikel 3a ska endast täcka en medlemsstats ekonomiska börda jämfört med en situation där ett avtal mellan unionen och Förenade kungariket hade slutits. Detta bistånd får till exempel användas för att ge stöd till företag och arbetstagare som berörs av utträdet utan avtal, bland annat stöd till statliga stödåtgärder för dessa företag och tillhörande insatser, till åtgärder för att bevara befintlig sysselsättning Moms ska inte utgöra bidragsberättigande utgifter.
Ändring 9
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 3
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 3b – punkt 6a (ny)
(6a)   Utgifter som berättigar till bidrag från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter får inte finansieras enligt denna förordning.
Ändring 10
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 6
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 4a – punkt 1
(1)  De ansvariga nationella myndigheterna i en medlemsstat får lämna in en enda ansökan till kommissionen om finansiellt bidrag från fonden i enlighet med artikel 3a senast den 30 april 2020. Ansökan ska minst innehålla alla relevanta uppgifter om den ekonomiska börda som uppstått för den medlemsstaten. Den ska beskriva de offentliga åtgärder som vidtagits med anledning av utträdet utan avtal och ange deras nettokostnader till och med den 31 december 2020 och skälen till att de inte hade kunnat undvikas genom förberedelser. Den ska också innehålla en motivering rörande den direkta inverkan av utträdet utan avtal.
 (1)  De ansvariga nationella myndigheterna i en medlemsstat får lämna in en enda ansökan till kommissionen om finansiellt bidrag från fonden i enlighet med artikel 3a senast den 30 juni 2020. Ansökan ska minst innehålla alla relevanta uppgifter om den ekonomiska börda som uppstått för den medlemsstaten. Den ska beskriva de offentliga åtgärder som vidtagits som förberedelse inför eller till följd av utträdet utan avtal och ange deras nettokostnader till och med den 31 december 2020. Den ska också innehålla en motivering rörande den direkta inverkan av utträdet utan avtal.
Ändring 11
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 6
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 4a – punkt 2
(2)  Kommissionen ska utarbeta riktlinjer för hur man effektivt får tillgång till och genomför fonden. Riktlinjerna ska innehålla detaljerade uppgifter om utarbetandet av ansökan och de uppgifter som ska lämnas till kommissionen, inbegripet om de bevis som ska lämnas rörande den ekonomiska börda som uppstått. Riktlinjerna ska göras allmänt tillgängliga på webbplatserna för de berörda generaldirektoraten vid kommissionen och kommissionen ska säkerställa en bredare spridning av riktlinjerna till medlemsstaterna.
 (2)  Kommissionen ska senast den 31 december 2019 utarbeta riktlinjer för hur man effektivt får tillgång till och genomför fonden. Riktlinjerna ska innehålla detaljerade uppgifter om utarbetandet av ansökan och de uppgifter som ska lämnas till kommissionen, inbegripet om de bevis som ska lämnas rörande den ekonomiska börda som uppstått. Riktlinjerna ska göras allmänt tillgängliga på webbplatserna för de berörda generaldirektoraten vid kommissionen och kommissionen ska säkerställa en bredare spridning av riktlinjerna till medlemsstaterna.
Ändring 12
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 6
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 4a – punkt 3
(3)  Efter den 30 april 2020 ska kommissionen, på grundval av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 2, för alla inkomna ansökningar bedöma huruvida villkoren för att ta fonden i anspråk är uppfyllda i varje enskilt fall och fastställa beloppen för eventuella finansiella bidrag från fonden inom ramen för tillgängliga medel.
 (3)  Efter den 30 juni 2020 ska kommissionen, på grundval av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 2, för alla inkomna ansökningar bedöma huruvida villkoren för att ta fonden i anspråk är uppfyllda i varje enskilt fall och fastställa beloppen för eventuella finansiella bidrag från fonden inom ramen för tillgängliga medel.
Ändring 13
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 6
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 4a – punkt 4
(4)  Bistånd från fonden ska, med beaktande av de tröskelvärden som anges i artikel 3a.4, beviljas de medlemsstater som uppfyller kriterierna för bidragsberättigande på upp till 5 % av den ekonomiska börda som uppstått och inom ramen för den tillgängliga budgeten. Om den tillgängliga budgeten skulle visa sig vara otillräcklig ska stödnivån minskas proportionellt.
 (4)  Bistånd från fonden ska, med beaktande av de tröskelvärden som anges i artikel 3a.4, beviljas de medlemsstater som uppfyller kriterierna för bidragsberättigande på upp till 10 % av den ekonomiska börda som uppstått och inom ramen för den tillgängliga budgeten. Om den tillgängliga budgeten skulle visa sig vara otillräcklig ska stödnivån minskas proportionellt.
Ändring 14
Förslag till förordning
Artikel 1 – punkt 1 – led 6
Förordning (EG) nr 2012/2002
Artikel 4a – punkt 6
(6)  Beslutet om att ta fonden i anspråk ska fattas gemensamt av Europaparlamentet och rådet snarast möjligt efter det att kommissionen lämnat in sitt förslag. Såväl kommissionen som Europaparlamentet och rådet ska eftersträva att minimera den tid det tar att ta fonden i anspråk.
 (6)  Beslutet om att ta fonden i anspråk ska fattas gemensamt av Europaparlamentet och rådet snarast möjligt efter det att kommissionen lämnat in sitt förslag. Såväl kommissionen som Europaparlamentet och rådet ska eftersträva att minimera den tid det tar att ta fonden i anspråk samt åta sig att lägga fram ett ad hoc-instrument så snart som möjligt för att åtgärda sådana nödsituationer.

(1) Ärendet återförvisades för interinstitutionella förhandlingar till det ansvariga utskottet, i enlighet med artikel 59.4 fjärde stycket i arbetsordningen (A9-0020/2019).

Senaste uppdatering: 30 april 2020Rättsligt meddelande - Integritetspolicy