Obecna sytuacja w zakresie ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały – publiczna sprawozdawczość w podziale na kraje
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 24 października 2019 r. w sprawie stanu prac nad wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w zakresie ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały (2016/0107(COD)) – publiczna sprawozdawczość w podziale na kraje (2019/2882(RSP))
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały (COM(2016)0198) – publiczna sprawozdawczość w podziale na kraje, w formie przedstawionej przez Komisję 12 kwietnia 2016 r.,
– uwzględniając swoje przyjęte 4 lipca 2017 r. poprawki do wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały(1),
– uwzględniając swoje stanowisko z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały(2),
– uwzględniając art. 294 ust. 2 i 3 oraz art. 50 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C8-0146/2016),
– uwzględniając opinię Komisji Prawnej w sprawie proponowanej podstawy prawnej, wydaną w styczniu 2017 r.,
– uwzględniając swoje pytanie wymagające odpowiedzi ustnej, skierowane do Rady 6 lutego 2018 r.(3),
– uwzględniając przesłuchania nominowanych wiceprzewodniczących Komisji Valdisa Dombrovskisa(4) i Margrethe Vestager(5),
– uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE, znaną jako czwarta dyrektywa w sprawie wymogów kapitałowych (CRD IV)(6),
– uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że art. 50 ust. 1 TFUE jest podstawą prawną wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w zakresie ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały – publiczna sprawozdawczość w podziale na kraje;
B. mając na uwadze, że 4 lipca 2017 r. Parlament przyjął już mandat upoważniający sprawozdawców do rozpoczęcia międzyinstytucjonalnych negocjacji trójstronnych na podstawie wspólnego sprawozdania Komisji Gospodarczej i Monetarnej oraz Komisji Prawnej;
C. mając na uwadze, że technicznie dojrzały tekst kompromisowy nie osiągnął jeszcze poziomu Coreperu, mimo że podczas poprzednich prezydencji Rady odbyło się 18 spotkań grup roboczych doradców i attaché Rady; mając na uwadze, że w związku z tym Rada nie rozpoczęła dotychczas negocjacji trójstronnych;
D. mając na uwadze, że ostatecznie Parlament przyjął swoje stanowisko w pierwszym czytaniu 27 marca 2019 r. przed upływem poprzedniej kadencji;
E. mając na uwadze, że zgodnie z art. 89 dyrektywy CRD IV przyjętej przez Parlament Europejski i Radę w 2013 r. państwa członkowskie są zobowiązane co roku wymagać od instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych ujawniania informacji, z podaniem na zasadzie skonsolidowanej za dany rok obrotowy w podziale na państwa członkowskie i państwo trzecie, w którym mają jednostkę organizacyjną, takich informacji jak charakter i lokalizacja geograficzna działalności, obrót, liczba pracowników, zysk lub strata przed opodatkowaniem, podatek dochodowy, a także otrzymane dotacje publiczne;
1. pilnie wzywa państwa członkowskie do przełamania impasu w Radzie i zakończenia pierwszego czytania wniosku dotyczącego publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje oraz do rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych z Parlamentem w celu jak najszybszego zakończenia procesu legislacyjnego i poszanowania zasady lojalnej współpracy określonej w art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE);
2. pilnie wzywa prezydencję fińską, aby posiłkując się stanowiskiem Parlamentu przyjętym w pierwszym czytaniu, wznowiła i priorytetowo potraktowała prace nad wnioskiem dotyczącym publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje z myślą o umożliwieniu rozpatrzenia wniosku przez Coreper;
3. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że nowa Komisja potwierdziła pełne poparcie dla szybkiego przyjęcia wniosku dotyczącego publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje;
4. zobowiązuje swego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.
Pełne sprawozdanie z przesłuchania dostępne jest na stronie internetowej https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191008RES63730/20191008RES63730.pdf.
Pełne sprawozdanie z przesłuchania dostępne jest na stronie internetowej https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191009RES63801/20191009RES63801.pdf.