Euroopa Parlamendi 27. novembri 2019. aasta seadusandlik resolutsioon eelarvemenetluse raames lepituskomitees heaks kiidetud Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve projekti ühise teksti kohta (14283/2019 – C9‑0186/2019 – 2019/2028(BUD))
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse lepituskomitees heaks kiidetud ühist teksti ning Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni sellekohaseid avaldusi (14283/2019 – C9‑0186/2019),
– võttes arvesse komisjoni poolt 5. juulil 2019. aastal vastu võetud Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve projekti (COM(2019)0400),
– võttes arvesse 3. septembril 2019. aastal vastu võetud ja 13. septembril 2019. aastal Euroopa Parlamendile edastatud nõukogu seisukohta Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve projekti kohta (11734/2019 – C9‑0119/2019),
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 1/2020, mille komisjon esitas 15. oktoobril 2019,
– võttes arvesse oma 23. oktoobri 2019. aasta resolutsiooni, mis käsitleb nõukogu seisukohta Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve projekti kohta(1), ning selles sisalduvaid eelarve muutmise ettepanekuid,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 314,
– võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,
– võttes arvesse nõukogu 26. mai 2014. aasta otsust 2014/335/EL, Euratom Euroopa Liidu omavahendite süsteemi kohta(2),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012(3),
– võttes arvesse nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrust (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020(4),
– võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta(5),
– võttes arvesse kodukorra artikleid 95 ja 96,
– võttes arvesse lepituskomitees osaleva Euroopa Parlamendi delegatsiooni raportit (A9‑0035/2019),
1. kiidab ühise teksti heaks;
2. kinnitab käesolevale resolutsioonile lisatud Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldused;
3. võtab teadmiseks käesolevale resolutsioonile lisatud komisjoni avaldused;
4. teeb presidendile ülesandeks kuulutada Euroopa Liidu 2020. aasta üldeelarve lõplikult vastuvõetuks ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev seadusandlik resolutsioon nõukogule, komisjonile, teistele asjaomastele institutsioonidele ja asutustele ning liikmesriikide parlamentidele.
2020. aasta eelarve – ühiste järelduste üksikasjad
Ühised järeldused koosnevad järgmistest jagudest:
1. 2020. aasta eelarve
2. Avaldused
Kokkuvõtlik ülevaade
Ühiste järelduste kohaselt:
– on kulukohustuste assigneeringute kogusumma 2020. aasta eelarves 168 688,1 miljonit eurot, mis jätab mitmeaastase finantsraamistiku 2020. aasta ülemmäärade alla 1 492,3 miljoni euro suuruse varu.
See on võrreldes eelarveprojektiga, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020, 400,0 miljoni euro võrra suurem.
– on 2020. aasta eelarve maksete assigneeringute kogusumma 153 566,2 miljonit eurot.
See on võrreldes eelarveprojektiga, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020, 49,1 miljoni euro võrra väiksem.
Kulukohustused
Maksed
Assigneeringute lõplik summa (miljonit eurot)
168 688,1
153 566,2
Osakaal 28 liikmesriigi kogurahvatulust
0,99 %
0,90 %
2020. aastal võetakse rubriigi 3 („Julgeolek ja kodakondsus“) jaoks kulukohustuste assigneeringutes kasutusele paindlikkusinstrument summas 778,1 miljonit eurot.
– Alamrubriigi 1a („Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks“) ja alamrubriigi 1b („Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus“) jaoks võetakse kasutusele kulukohustuste koguvaru summas 269,6 miljonit eurot.
– 2017 aastal kasutusele võetud ettenägemata kulude varu tasaarvestatakse 252,0 miljoni euro ulatuses rubriigi 5 „Haldus“ mittesihtotstarbeliste varudega.
– Komisjoni hinnangul on paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmisest 2017., 2018., 2019. ja 2020. aastal tulenev maksete assigneeringute summa 2020. aastal 849,8 miljonit eurot.
– 2020. aastaks järelejäänud võimalused on kokkuvõtvalt esitatud järgmises tabelis:
Miljonites eurodes (2019. aasta hindades)
Mitmeaastase finantsraamistiku 2020. aasta ülemmäärade alla jääv kulukohustuste varu
1 492,3
Praegu kättesaadavad erivahendid
1 216,9
Paindlikkusinstrument
141,3
Kulukohustuste koguvaru (2018. aastast)
1 075,6
2020. aastal kättesaadavad täiendavad erivahendid
1 463,5
Paindlikkusinstrument
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi 2019. aasta tühistatavatest summadest
173,5
Euroopa Liidu Solidaarsusfondi 2018. aasta tühistatavatest summadest
–
Kulukohustuste koguvaru (2019. aastast)
1 290,0
Kokku
4 172,7
1. 2020. aasta eelarve
1.1. „Suletud“ eelarveread
Kõik eelarveread, mida kas nõukogu või Euroopa Parlament oma lugemisel ei muutnud, ja need, mille puhul parlament oma lugemisel heaks nõukogu muudatusettepanekud, on kinnitatud, kui allpool ei ole märgitud teisiti.
Ülejäänud eelarveridade osas jõudis lepituskomitee kokkuleppele alljärgnevates punktides 1.2–1.7 toodud järeldustes.
1.2. Horisontaalsed küsimused
Detsentraliseeritud asutused
Kõigile detsentraliseeritud asutustele ette nähtud ELi rahaline toetus (kulukohustuste ja maksete assigneeringutena ja ametikohtade arv) kinnitatakse tasemel, mille komisjon kavandas eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020, välja arvatud:
— alamrubriigis 1a:
o Euroopa Kemikaaliamet (ECHA, eelarveartikkel 02 03 03), mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid vähendatakse 1 000 000 euro võrra;
o Euroopa GNSSi Agentuur (GSA, eelarveartikkel 02 05 11), millele eraldatakse viis täiendavat ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 370 000 euro võrra;
o Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop, eelarveartikkel 04 03 13), mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid vähendatakse 300 000 euro võrra;
— rubriigis 2:
o Euroopa Keskkonnaamet (EEA, eelarveartikkel 07 02 06), millele eraldatakse viis täiendavat ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 1 300 000 euro võrra;
— rubriigis 3:
o Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Amet (Europol, eelarveartikkel 18 02 04), millele eraldatakse kümme täiendavat ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 13 000 000 euro võrra;
o Euroopa Ravimiamet (EMA, eelarveartikkel 17 03 12 01), millele eraldatakse viis täiendavat ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 2 000 000 euro võrra;
o Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet (EASO, eelarveartikkel 18 03 02), mille reservis olevaid kulukohustuste ja maksete assigneeringuid vähendatakse 24 685 306 euro võrra;
o Euroopa Õigusalase Koostöö Üksus (Eurojust, eelarveartikkel 33 03 04), mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 1 700 000 euro võrra;
o Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuur (Frontex, eelarveartikkel 18 02 03), mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid vähendatakse 8 734 813 euro võrra;
o Euroopa Prokuratuur (eelarveartikkel 33 03 05), millele eraldatakse viis täiendavat ametikohta.
Rakendusametid
Rakendusametitele ette nähtud ELi rahaline toetus (kulukohustuste ja maksete assigneeringutena ja ametikohtade arv) vastab komisjoni poolt eelarveprojektis (mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020) kavandatud tasemele.
Katseprojektid / ettevalmistavad meetmed
Kokku on lepitud 78 katseprojektist / ettevalmistavast meetmest koosnevas terviklikus paketis, mille kulukohustuste assigneeringute kogusumma on 140,0 miljonit eurot.
Kui katseprojekti või ettevalmistava meetme jaoks saab kasutada olemasolevat õiguslikku alust, võib komisjon teha ettepaneku assigneeringute ümberpaigutamiseks sobiva õigusliku alusega seotud eelarvereale, et hõlbustada meetme elluviimist.
Pakett jääb täielikult katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete jaoks finantsmääruses ette nähtud ülemmäärade piiresse.
1.3. Kulukohustuste assigneeringud finantsraamistiku kulurubriikide kaupa
Olles võtnud arvesse eespool toodud järeldusi „suletud“ eelarveridade, ametite ning katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete kohta, on lepituskomitee jõudnud kokkuleppele järgmises:
Alamrubriik 1a – Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks
Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis ja mida on korrigeeritud vastavalt lepituskomitees kokku lepitule. Üksikasjad on esitatud järgmises tabelis:
Eurodes
Eelarverida/programm
Nimetus
Kulukohustuste assigneeringute muutus
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
1.1.31
„Horisont 2020“
302 000 000
02 04 03 01
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
93 815 989
131 326 358
37 510 369
05 09 03 01
Ohutu ja kvaliteetse toidu ning muude biotoorainetel põhinevate toodetega varustatuse tagamine
322 162 041
358 411 695
36 249 654
06 03 03 01
Euroopa ressursitõhusa, keskkonnasäästliku, ohutu ja sujuva transpordisüsteemi väljaarendamine
82 293 876
102 593 682
20 299 806
08 02 02 02
Riskikapitali kättesaadavuse parandamine teadus- ja innovatsiooniinvesteeringute jaoks
463 764 801
390 264 801
-73 500 000
08 02 03 01
Elukestva tervise ja heaolu parandamine
648 685 745
675 046 838
26 361 093
08 02 03 03
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
378 723 375
437 834 269
59 110 894
08 02 03 04
Ressursitõhusa, keskkonnasäästliku, ohutu ja sujuva Euroopa transpordisüsteemi loomine
266 184 054
291 118 104
24 934 050
08 02 03 05
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
335 790 132
357 285 003
21 494 871
08 02 04
Tipptasemel teadmiste levitamine ja osalemise laiendamine
133 166 041
138 566 660
5 400 619
08 02 07 32
Innovatiivsete ravimite teise algatuse (IMI 2) ühisettevõte
249 947 970
243 447 970
-6 500 000
08 02 08
VKEde rahastamisvahend
587 742 199
659 742 199
72 000 000
09 04 01 01
Teadusuuringute tugevdamine tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate valdkonnas
446 952 871
453 036 200
6 083 329
09 04 02 01
Juhtpositsioon info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas
877 375 691
893 597 902
16 222 211
09 04 03 01
Elukestva tervise ja heaolu parandamine
179 751 775
187 862 880
8 111 105
09 04 03 02
Kaasava, innovatiivse ja turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
53 632 314
54 632 314
1 000 000
09 04 03 03
Turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
78 153 053
68 153 053
-10 000 000
15 03 01 01
Marie Skłodowska-Curie meetmed – uute oskuste ja teadmiste loomine, arendamine ja siire ning innovatsioon
1 024 532 312
1 032 643 417
8 111 105
18 05 03 01
Turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
195 504 220
185 504 220
-10 000 000
32 04 03 01
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
397 880 594
456 991 488
59 110 894
1.1.32
Euratomi teadusuuringute ja koolituse programm
-2 200 000
08 03 01 02
Euratom — Tuuma lõhustamine ja kiirguskaitse
74 754 023
73 354 023
-1 400 000
10 03 01
Euratomi otsene teadustegevus
13 701 830
12 901 830
-800 000
1.1.4
Ettevõtete konkurentsivõime ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate programm (COSME)
5 000 000
02 02 02
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) juurdepääsu parandamine rahastamisele omakapitali ja laenude vormis
264 160 000
269 160 000
5 000 000
1.1.5
Haridus-, koolitus- ja spordiprogramm („Erasmus+“)
50 000 000
15 02 01 01
Tipptaseme ja koostöö arendamine Euroopa haridus- ja koolitusvaldkonnas ja valdkonna parem vastavusse viimine tööturuga
2 497 651 602
2 538 161 453
40 509 851
15 02 01 02
Tipptaseme ja koostöö arendamine Euroopa noorsoovaldkonnas ja noorte osalemise toetamine Euroopa demokraatlikus elus
187 211 158
194 795 054
7 583 896
15 02 02
Jean Monnet’ meetmed, mille kaudu toetatakse tipptaseme saavutamist Euroopa lõimumist käsitlevate teemade õpetamisel ja uurimisel kogu maailmas
47 056 540
48 962 793
1 906 253
1.1.6
Tööhõive ja sotsiaalne innovatsioon (EaSI)
-2 000 000
04 03 02 01
Programm „PROGRESS“ — Liidu tööhõive ja sotsiaalpoliitika ning töötingimusi käsitlevate õigusaktide väljatöötamise, rakendamise, järelevalve ja hindamise toetamine
78 400 000
77 900 000
-500 000
04 03 02 03
Mikrorahastamine ja sotsiaalne ettevõtlus — Juriidiliste ja füüsiliste isikute, eelkõige tööturult eemale jäänute parem rahastamine ning sotsiaalsed ettevõtted
15 735 000
14 235 000
-1 500 000
1.1.81
Energeetika
95 800 000
32 02 01 01
Energiasiseturu tõhusam integreerimine ning elektri- ja gaasivõrkude piiriülese koostalitlusvõime suurendamine
394 706 000
450 506 000
55 800 000
32 02 01 02
Liidu energiavarustuskindluse suurendamine
394 528 000
414 528 000
20 000 000
32 02 01 03
Säästva arengu ja keskkonnakaitse edendamine
394 498 586
414 498 586
20 000 000
1.1.82
Transport
37 000 000
06 02 01 01
Kitsaskohtade kõrvaldamine, raudtee koostalitlusvõime tõhustamine, puuduvate ühenduste rajamine ja piiriüleste lõikude parendamine
1 732 979 805
1 764 429 805
31 450 000
06 02 01 02
Säästvate ja tõhusate transpordisüsteemide tagamine
333 547 370
339 097 370
5 550 000
1.1. Detsentraliseeritud asutused
Detsentraliseeritud asutused
-930 000
02 03 03
Euroopa Kemikaaliamet — Kemikaale käsitlevad õigusaktid
59 827 657
58 827 657
-1 000 000
02 05 11
Euroopa GNSSi Agentuur
34 232 619
34 602 619
370 000
04 03 13
Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop)
18 115 490
17 815 490
-300 000
1.1. Muud meetmed ja programmid
Muud meetmed ja programmid
-200 000
26 02 01
Riiklike tarne- ja teenuslepingute väljakuulutamise ja reklaamimise kord
7 200 000
7 000 000
-200 000
1.1. Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
85 365 000
1.1. Komisjoni erivolitused
Komisjoni pädevuse ja talle antud erivolituste raames rahastatavad meetmed
-1 500 000
02 03 01
Kaupade ja teenuste siseturu toimimine ja selle arendamine
32 027 000
31 027 000
-1 000 000
09 02 01
Liidu tegevuspõhimõtete määramine ja rakendamine elektroonilise side valdkonnas
3 815 000
3 315 000
-500 000
Kokku
568 335 000
Selle tulemusena lepiti kokku kulukohustuste assigneeringutes summas 25 284,8 miljonit eurot, jätmata alamrubriigi 1a kulude ülemmäära alla varu, ning kulukohustuste koguvaru kasutamises summas 93,8 miljonit eurot.
Lepituskomitees lepiti ka kokku kulukohustuste assigneeringuid vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 uuesti mitte kättesaadavaks teha.
Alamrubriik 1b – Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus
Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis ja mida on korrigeeritud vastavalt lepituskomitees kokku lepitule. Üksikasjad on esitatud järgmises tabelis:
Eurodes
Eelarverida/programm
Nimetus
Kulukohustuste assigneeringute muutus
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
1.2.5
Noorte tööhõive algatus (lisaassigneering)
28 333 333
04 02 64
Noorte tööhõive algatus
116 666 667
145 000 000
28 333 333
1.2. Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
5 600 000
Kokku
33 933 333
Sellest tulenevalt lepiti kokku kulukohustuste assigneeringute summas 58 645,8 miljonit eurot, jätmata alamrubriigi 1b kulude ülemmäära alla varu, ning kulukohustuste koguvaru kasutamises summas 175,8 miljonit eurot.
Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis ja mida on korrigeeritud vastavalt lepituskomitees kokku lepitule. Üksikasjad on esitatud järgmises tabelis:
Eurodes
Eelarverida/programm
Nimetus
Kulukohustuste assigneeringute muutus
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
2.0.10
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) – turuga seotud kulud ja otsetoetused
-72 000 000
05 03 01 10
Põhitoetuskava
16 189 000 000
16 117 000 000
-72 000 000
2.0.4
Keskkonna ja kliimameetmete programm (LIFE)
10 000 000
34 02 01
Liidu kasvuhoonegaaside heite vähendamine
80 328 388
85 883 944
5 555 556
34 02 02
Liidu vastupanuvõime suurendamine kliimamuutustega võitlemisel
44 350 000
47 524 603
3 174 603
34 02 03
Parem kliimaalane juhtimine ja teave kõigil tasanditel
16 298 500
17 568 341
1 269 841
2.0. Detsentraliseeritud asutused
Detsentraliseeritud asutused
1 300 000
07 02 06
Euroopa Keskkonnaamet
40 418 782
41 718 782
1 300 000
2.0. Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
22 514 881
Kokku
-38 185 119
Selle tulemusena lepiti kokku kulukohustuste assigneeringutes summas 59 907,0 miljonit eurot, jättes rubriigi 2 kulude ülemmäära alla 514,0 miljoni euro suuruse varu.
Rubriik 3 – Julgeolek ja kodakondsus
Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis ja mida on korrigeeritud vastavalt lepituskomitees kokku lepitule. Üksikasjad on esitatud järgmises tabelis:
Eurodes
Eelarverida/programm
Nimetus
Kulukohustuste assigneeringute muutus
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
3.0.11
Loov Euroopa
7 500 000
09 05 01
Meediavaldkonna allprogramm — Riikidevaheline ja rahvusvaheline tegevus ning riikidevahelise ringluse ja liikuvuse edendamine
115 923 000
120 923 000
5 000 000
15 04 01
Euroopa kultuuri- ja loomesektori VKEde ning väikeste ja väga väikeste organisatsioonide finantssuutlikkuse tugevdamine, poliitika väljatöötamise ja uute ärimudelite kasutuselevõtu toetamine
38 241 000
39 241 000
1 000 000
15 04 02
Kultuurivaldkonna allprogramm — Piiriüleste meetmete toetamine ja riikidevahelise ringluse ja liikuvuse edendamine
75 246 000
76 746 000
1 500 000
3.0.5
Õigused, võrdõiguslikkus ja kodakondsus
1 200 000
33 02 01
Õiguste kaitse tagamine ja kodanikuaktiivsuse edendamine
28 605 000
29 805 000
1 200 000
3.0.6
Liidu kodanikukaitse mehhanism
-15 000 000
23 03 01 01
Suurõnnetuste ärahoidmine liidus ja nendeks valmisolek
137 788 000
122 788 000
-15 000 000
3.0.7
Programm „Kodanike Euroopa“
1 000 000
18 04 01 01
Kodanike Euroopa — Ajaloolise mälu tugevdamine ja kodanike osalussuutlikkuse suurendamine Euroopa Liidu tasandil
25 959 000
26 959 000
1 000 000
3.0.8
Toit ja sööt
-1 500 000
17 04 01
Loomade parema tervisliku seisundi ja loomakaitse kõrge taseme tagamine liidus
171 000 000
169 500 000
-1 500 000
3.0. Detsentraliseeritud asutused
Detsentraliseeritud asutused
-16 720 119
17 03 12 01
Liidu toetus Euroopa Ravimiametile
32 285 000
34 285 000
2 000 000
18 02 03
Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex)
420 555 842
411 821 029
-8 734 813
18 02 04
Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Amet (Europol)
139 964 760
152 964 760
13 000 000
18 03 02
Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet
133 012 725
108 327 419
-24 685 306
33 03 04
Euroopa Liidu Kriminaalõigusalase Koostöö Amet (Eurojust)
39 640 496
41 340 496
1 700 000
3.0. Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
22 520 119
3.0. Komisjoni erivolitused
Komisjoni pädevuse ja talle antud erivolituste raames rahastatavad meetmed
1 000 000
09 05 05
Multimeediameetmed
20 732 000
21 732 000
1 000 000
Kokku
0
Sellest tulenevalt määratakse kulukohustuste assigneeringute kokkulepitud summaks 3 729,1 miljonit eurot, jätmata rubriigi 3 kulude ülemmäära alla varu ja võttes paindlikkusinstrumendi kaudu kasutusele 778,1 miljonit eurot.
Rubriik 4 – Globaalne Euroopa
Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis ja mida on korrigeeritud vastavalt lepituskomitees kokku lepitule. Üksikasjad on esitatud järgmises tabelis:
Eurodes
Eelarverida/programm
Nimetus
Kulukohustuste assigneeringute muutus
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
4.0.1
Ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II)
-85 000 000
05 05 04 02
Türgi – Majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse arengu toetamine ja asjakohase riikliku õiguse järkjärguline vastavusse viimine liidu õigustikuga
28 178 364
18 178 364
-10 000 000
22 02 03 01
Türgi – Toetus poliitilistele reformidele ja sellega seotud õigusaktide järkjärgulisele vastavusse viimisele liidu õigustikuga
160 000 000
150 000 000
-10 000 000
22 02 03 02
Türgi – Majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse arengu toetamine ja asjakohase riikliku õiguse järkjärguline vastavusse viimine liidu õigustikuga
65 000 000
0
-65 000 000
4.0.10
Makromajanduslik finantsabi
-7 000 000
01 03 02
Makromajanduslik finantsabi
27 000 000
20 000 000
-7 000 000
4.0.2
Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahend
25 000 000
22 04 01 03
Vahemere piirkonna riigid — Usaldusväärsuse suurendamine, julgeolek ning konfliktide ärahoidmine või nende lahendamine
401 220 115
421 220 115
20 000 000
22 04 02 01
Idapartnerluse riigid — Inimõigused, hea valitsemistava ja liikuvus
251 379 012
252 879 012
1 500 000
22 04 02 02
Idapartnerlus — Vaesuse vähendamine ja säästev areng
385 828 623
389 328 623
3 500 000
4.0.3
Arengukoostöö rahastamisvahend
20 000 000
21 02 07 01
Keskkond ja kliimamuutused
216 473 403
222 473 403
6 000 000
21 02 07 02
Säästev energia
96 210 401
110 210 401
14 000 000
4.0.5
Demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend
-5 000 000
19 04 01
Valimisprotsessi usaldusväärsuse parandamine eelkõige valimisvaatlusmissioonide abil
48 442 462
43 442 462
-5 000 000
4.0. Muud meetmed ja programmid
Muud meetmed ja programmid
2 000 000
13 07 01
Rahaline toetus Küprose türgi kogukonna majandusarengu soodustamiseks
33 762 000
35 762 000
2 000 000
4.0. Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
4 000 000
Kokku
-46 000 000
Selle tulemusel lepiti kokku, et kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas 10 261,6 miljonit eurot ja seega jääb rubriigis 4 kulude ülemmäära alla 248,4 miljoni euro suurune varu.
Rubriik 5 – Haldus
Lepituskomitee leppis institutsioonide ametikohtade loetelus sisalduvate ametikohtade arvu ja assigneeringud kokku tasemel, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis, kuid järgmiste eranditega:
— Euroopa Parlamendi jagu, mille jaoks kiideti heaks järgmiste kulukohustuste ja maksete assigneeringute suurendamine, mis tuleneb parlamendiliikmete põhimäärusest ja Ühendkuningriigi Euroopa Liidust väljaastumise edasilükkamisest, mille kohta Euroopa Ülemkogu tegi otsuse 28. oktoobril 2019: 410 000 eurot eelarvereal 1 0 0 0 („Palgad“), 408 000 eurot eelarvereal 1 0 0 4 („Tavalised reisikulud“), 12 000 eurot eelarvereal 1 0 0 5 („Muud reisikulud“), 900 000 eurot eelarvereal 1 0 0 6 („Üldkulude hüvitis“), 6 050 000 eurot eelarvereal 1 0 2 („Üleminekuhüvitised“), 12 000 eurot eelarvereal 3 2 2 („Dokumentatsioonikulud“), 68 000 eurot eelarvereal 3 2 4 4 („Rühmakülastuste organiseerimine ja külalisrühmade vastuvõtt, Euroscola programm ning arvamuskujundajate kutsumine kolmandatest riikidest“) ning 1 463 000 eurot eelarvereal 4 2 2 („Parlamendiliikme assistentide kulud“);
— nõukogu käsitlev jagu, mis kiidetakse heaks sellisel kujul, nagu see võeti vastu nõukogu lugemisel.
Peale selle on 2020. aasta eelarves kõikide institutsioonide jagusid järgmiselt korrigeeritud, et võtta arvesse alates 1. juulist 2019 kohaldatavat töötasude automaatset ajakohastamist (3,1 % asemel 2,0 %):
eurodes
Euroopa Parlament
-10 922 000
Nõukogu
-3 627 000
Komisjon (k.a pensionid)
-52 453 000
Euroopa Kohus
-3 393 000
Kontrollikoda
-1 380 000
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
-819 672
Regioonide Komitee
-610 000
Euroopa Ombudsman
-111 000
Euroopa Andmekaitseinspektor
-64 000
Euroopa välisteenistus
-3 529 000
Kokku
-76 908 672
Selle tulemusena lepiti kokku, et kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas 10 272,1 miljonit eurot ja seega jääb pärast seda, kui ettenägemata kulude varu kasutuselevõtmise (mis toimus 2017. aastal) kompenseerimiseks kasutatakse varust ära 252,0 miljonit eurot, rubriigis 5 kulude ülemmäära alla 729,9 miljoni euro suurune varu.
Erivahendid: EGF, EAR ja ELSF
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF), hädaabireservi (EAR) ja Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse tasemel, mille komisjon oli eelarveprojektis kavandnud.
1.4. Maksete assigneeringud
2020. aasta eelarve maksete assigneeringud kinnitatakse kogusummas, mis oli kavandatud kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020 muudetud eelarveprojektis, kuid mida korrigeeritakse lepituskomitees kokkulepitu alusel järgmiselt:
1. Kõigepealt on arvesse võetud kulukohustuste assigneeringute summat, mis lepiti kokku liigendamata kulude jaoks, mille puhul on maksete assigneeringute summa sama mis kulukohustuste assigneeringute puhul. See hõlmab põllumajanduskulude vähendamist veel 72,0 miljoni euro võrra. Seda lähenemisviisi kohaldatakse analoogia põhjal detsentraliseeritud asutustele antava ELi toetuse suhtes. Kõige selle tulemusel vähenevad maksete assigneeringud 156,4 miljoni euro võrra.
2. Kõigi Euroopa Parlamendi kavandatud uute katseprojekte ja ettevalmistavate meetmete maksete assigneeringud kinnitatakse summas, mis moodustab vastavate kulukohustuste assigneeringutest 25 %, või parlamendi kavandatud summas, kui see on väiksem. Käimasolevate katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete pikendamise korral vastab maksete assigneeringute summa eelarveprojektis kindlaks määratud summale, millele on lisatud summa, mis moodustab vastavate uute kulukohustuste assigneeringutest 25 %, või parlamendi kavandatud summale, kui see on väiksem. Kõige selle tulemusel suurenevad maksete assigneeringud 35,0 miljoni euro võrra.
2020. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek 1)
Eelarve 2020
Erinevus
1.1.31
„Horisont 2020“
87 754 856
02 04 03 01
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
68 500 000
79 753 000
11 253 000
05 09 03 01
Ohutu ja kvaliteetse toidu ning muude biotoorainetel põhinevate toodetega varustatuse tagamine
246 618 066
257 493 066
10 875 000
06 03 03 01
Euroopa ressursitõhusa, keskkonnasäästliku, ohutu ja sujuva transpordisüsteemi väljaarendamine
72 392 254
78 482 254
6 090 000
08 02 02 02
Riskikapitali kättesaadavuse parandamine teadus- ja innovatsiooniinvesteeringute jaoks
120 856 938
98 806 938
-22 050 000
08 02 03 01
Elukestva tervise ja heaolu parandamine
597 667 007
605 575 007
7 908 000
08 02 03 03
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
371 904 517
389 637 517
17 733 000
08 02 03 04
Ressursitõhusa, keskkonnasäästliku, ohutu ja sujuva Euroopa transpordisüsteemi loomine
281 336 863
288 816 863
7 480 000
08 02 03 05
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
270 375 566
276 823 566
6 448 000
08 02 04
Tipptasemel teadmiste levitamine ja osalemise laiendamine
134 355 325
135 975 325
1 620 000
08 02 07 32
Innovatiivsete ravimite teise algatuse (IMI 2) ühisettevõte
184 313 342
179 520 198
-4 793 144
08 02 08
VKEde rahastamisvahend
532 049 827
553 649 827
21 600 000
09 04 01 01
Teadusuuringute tugevdamine tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate valdkonnas
466 500 000
468 325 000
1 825 000
09 04 02 01
Juhtpositsioon info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas
711 700 000
716 567 000
4 867 000
09 04 03 01
Elukestva tervise ja heaolu parandamine
147 200 000
149 633 000
2 433 000
09 04 03 02
Kaasava, innovatiivse ja turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
47 700 000
48 000 000
300 000
09 04 03 03
Turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
55 400 000
52 400 000
-3 000 000
15 03 01 01
Marie Skłodowska-Curie meetmed – uute oskuste ja teadmiste loomine, arendamine ja siire ning innovatsioon
862 725 632
865 158 632
2 433 000
18 05 03 01
Turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
168 549 256
165 549 256
-3 000 000
32 04 03 01
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
398 861 189
416 594 189
17 733 000
1.1.32
Euratomi teadusuuringute ja koolituse programm
-1 100 000
08 03 01 02
Euratom — Tuuma lõhustamine ja kiirguskaitse
92 297 374
91 597 374
-700 000
10 03 01
Euratomi otsene teadustegevus
12 000 000
11 600 000
-400 000
1.1.4
Ettevõtete konkurentsivõime ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate programm (COSME)
5 000 000
02 02 02
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) juurdepääsu parandamine rahastamisele omakapitali ja laenude vormis
210 000 000
215 000 000
5 000 000
1.1.5
Haridus-, koolitus- ja spordiprogramm („Erasmus+“)
50 000 000
15 02 01 01
Tipptaseme ja koostöö arendamine Euroopa haridus- ja koolitusvaldkonnas ja valdkonna parem vastavusse viimine tööturuga
2 375 000 000
2 415 509 851
40 509 851
15 02 01 02
Tipptaseme ja koostöö arendamine Euroopa noorsoovaldkonnas ja noorte osalemise toetamine Euroopa demokraatlikus elus
180 000 000
187 583 896
7 583 896
15 02 02
Jean Monnet’ meetmed, mille kaudu toetatakse tipptaseme saavutamist Euroopa lõimumist käsitlevate teemade õpetamisel ja uurimisel kogu maailmas
46 000 000
47 906 253
1 906 253
1.1.6
Tööhõive ja sotsiaalne innovatsioon
-2 000 000
04 03 02 01
Programm „PROGRESS“ — Liidu tööhõive ja sotsiaalpoliitika ning töötingimusi käsitlevate õigusaktide väljatöötamise, rakendamise, järelevalve ja hindamise toetamine
59 400 000
58 900 000
-500 000
04 03 02 03
Mikrorahastamine ja sotsiaalne ettevõtlus — Juriidiliste ja füüsiliste isikute, eelkõige tööturult eemale jäänute parem rahastamine ning sotsiaalsed ettevõtted
23 000 000
21 500 000
-1 500 000
1.1.81
Energeetika
28 740 000
32 02 01 01
Energiasiseturu tõhusam integreerimine ning elektri- ja gaasivõrkude piiriülese koostalitlusvõime suurendamine
131 500 000
148 240 000
16 740 000
32 02 01 02
Liidu energiavarustuskindluse suurendamine
128 200 000
134 200 000
6 000 000
32 02 01 03
Säästva arengu ja keskkonnakaitse edendamine
128 300 000
134 300 000
6 000 000
1.1.82
Transport
11 100 000
06 02 01 01
Kitsaskohtade kõrvaldamine, raudtee koostalitlusvõime tõhustamine, puuduvate ühenduste rajamine ja piiriüleste lõikude parendamine
980 000 000
989 435 000
9 435 000
06 02 01 02
Säästvate ja tõhusate transpordisüsteemide tagamine
95 000 000
96 665 000
1 665 000
1.1. Muud meetmed ja programmid
Muud meetmed ja programmid
-200 000
26 02 01
Riiklike tarne- ja teenuslepingute väljakuulutamise ja reklaamimise kord
7 200 000
7 000 000
-200 000
1.1. Komisjoni erivolitused
Komisjoni pädevuse ja talle antud erivolituste raames rahastatavad meetmed
-1 200 000
02 03 01
Kaupade ja teenuste siseturu toimimine ja selle arendamine
26 610 000
25 810 000
-800 000
09 02 01
Liidu tegevuspõhimõtete määramine ja rakendamine elektroonilise side valdkonnas
3 000 000
2 600 000
-400 000
1.2.5
Noorte tööhõive algatus (lisaassigneering)
3 000 000
04 02 64
Noorte tööhõive algatus
600 000 000
603 000 000
3 000 000
2.0.4
Keskkonna ja kliimameetmete programm (LIFE)
5 000 001
34 02 01
Liidu kasvuhoonegaaside heite vähendamine
42 000 000
44 777 778
2 777 778
34 02 02
Liidu vastupanuvõime suurendamine kliimamuutustega võitlemisel
22 500 000
24 087 302
1 587 302
34 02 03
Parem kliimaalane juhtimine ja teave kõigil tasanditel
15 000 000
15 634 921
634 921
3.0.11
Loov Euroopa
6 000 000
09 05 01
Meediavaldkonna allprogramm — Riikidevaheline ja rahvusvaheline tegevus ning riikidevahelise ringluse ja liikuvuse edendamine
99 200 000
103 200 000
4 000 000
15 04 01
Euroopa kultuuri- ja loomesektori VKEde ning väikeste ja väga väikeste organisatsioonide finantssuutlikkuse tugevdamine, poliitika väljatöötamise ja uute ärimudelite kasutuselevõtu toetamine
29 200 000
30 000 000
800 000
15 04 02
Kultuurivaldkonna allprogramm — Piiriüleste meetmete toetamine ja riikidevahelise ringluse ja liikuvuse edendamine
66 000 000
67 200 000
1 200 000
3.0.5
Õigused, võrdõiguslikkus ja kodakondsus
1 200 000
33 02 01
Õiguste kaitse tagamine ja kodanikuaktiivsuse edendamine
28 800 000
30 000 000
1 200 000
3.0.6
Liidu kodanikukaitse mehhanism
-15 000 000
23 03 01 01
Suurõnnetuste ärahoidmine liidus ja nendeks valmisolek
63 000 000
48 000 000
-15 000 000
3.0.7
Programm „Kodanike Euroopa“
1 000 000
18 04 01 01
Kodanike Euroopa — Ajaloolise mälu tugevdamine ja kodanike osalussuutlikkuse suurendamine Euroopa Liidu tasandil
25 000 000
26 000 000
1 000 000
3.0. Komisjoni erivolitused
Komisjoni pädevuse ja talle antud erivolituste raames rahastatavad meetmed
1 000 000
09 05 05
Multimeediameetmed
22 000 000
23 000 000
1 000 000
4.0.1
Ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II)
-75 000 000
22 02 03 01
Türgi – Toetus poliitilistele reformidele ja sellega seotud õigusaktide järkjärgulisele vastavusse viimisele liidu õigustikuga
58 772 300
48 772 300
-10 000 000
22 02 03 02
Türgi – Majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse arengu toetamine ja asjakohase riikliku õiguse järkjärguline vastavusse viimine liidu õigustikuga
463 786 099
398 786 099
-65 000 000
4.0.3
Arengukoostöö rahastamisvahend
20 000 000
21 02 07 01
Keskkond ja kliimamuutused
157 900 000
163 900 000
6 000 000
21 02 07 02
Säästev energia
50 250 000
64 250 000
14 000 000
4.0.5
Demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend
-5 000 000
19 04 01
Valimisprotsessi usaldusväärsuse parandamine eelkõige valimisvaatlusmissioonide abil
42 000 000
37 000 000
-5 000 000
4.0. Muud meetmed ja programmid
Muud meetmed ja programmid
2 000 000
13 07 01
Rahaline toetus Küprose türgi kogukonna majandusarengu soodustamiseks
35 000 000
37 000 000
2 000 000
9.0.3
Euroopa Liidu Solidaarsusfond (ELSF)
-50 000 000
13 06 01
Liikmesriikide toetamine tõsise loodusõnnetuse korral, mis mõjutab oluliselt elutingimusi, looduskeskkonda või rahvamajandust
100 000 000
50 000 000
-50 000 000
Kokku
72 294 857
1.5. Reservid
2020. aasta eelarve reservid on moodustatud vastavalt eelarveprojektile, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020, v.a eelarveartiklites 13 06 01 (Euroopa Liidu Solidaarsusfond) ja 18 03 02 (Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet (EASO)), mille reserv kaotati.
1.6. Eelarvemärkused
Kui eespool ei ole sõnaselgelt teisiti öeldud, on kokku lepitud, et eelarvemärkuste teksti muudetakse vastavalt Euroopa Parlamendi või nõukogu poolt tehtud muudatusettepanekutele, v.a alltoodud tabelites loetletud eelarveridade puhul.
— Eelarveread, mille puhul kiidetakse heaks Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud, kuid muudatustega, mille komisjon soovitas teha täidetavust käsitlevas kirjas
Eelarverida
Nimetus
15 02 01 01
Tipptaseme ja koostöö arendamine Euroopa haridus- ja koolitusvaldkonnas ja valdkonna parem vastavusse viimine tööturuga
19 05 01
Liidu ja ühistel eesmärkidel tehtav koostöö kolmandate riikidega
21 02 07 03
Inimareng
21 02 08 01
Kodanikuühiskond arengukoostöös
21 07 01
Koostöö Gröönimaaga
— Eelarveread, mida puudutavad märkused kiidetakse heaks sellisel kujul, nagu need olid kavandatud eelarveprojektis, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020
Eelarverida
Nimetus
02 04 03 01
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
06 01 04 01
Euroopa ühendamise rahastu toetuskulud — Transport
07 02 06
Euroopa Keskkonnaamet
08 02 03 03
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
08 02 03 05
Ressursitõhusa ja kliimamuutustele vastupidava majanduse ning tooraine jätkusuutliku varu tagamine
Liidu tegevuspõhimõtete määramine ja rakendamine elektroonilise side valdkonnas
13 04 61 01
Ühtekuuluvusfond — Operatiivne tehniline abi
21 01 04 05
Tuumaohutusalase koostöö rahastamisvahendi (INSC) toetuskulud
32 04 03 01
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
— Eelarveread, mida puudutavad märkused kiidetakse järgmiste muudatustega heaks sellisel kujul, nagu need olid kavandatud eelarveprojektis, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga
Eelarverida
Nimetus
04 03 02 01
Programm „PROGRESS“ — Liidu tööhõive ja sotsiaalpoliitika ning töötingimusi käsitlevate õigusaktide väljatöötamise, rakendamise, järelevalve ja hindamise toetamine
Teksti muudetakse järgmiselt:
– ergutada töökohtade loomist, edendada noorte tööhõivet ja võidelda vaesuse vastu, edendades suuremat sotsiaalset sidusust sotsiaalse märgise abilstabiilset tööhõivet ja sotsiaalseid õigusi tagavate inimväärsete töökohtade loomist, edendades noortele vastuvõetavat tööhõivet ning võideldes vaesuse vastu sotsiaalse lähenemise edendamise abil.
08 02 03 01
Elukestva tervise ja heaolu parandamine
Teksti muudetakse järgmiselt:
Meetme eesmärk on kindlustada kõigile kogu eluks tervis ja heaolu, luua kõrgetasemelised ja majanduslikult jätkusuutlikud tervishoiu- ja hooldussüsteemid ning muuta arstiabi individuaalsemaks ja tulemuslikumaks, luua uusi töökohti ning saavutada tervishoiusektoris ja sellega seotud majandusharudes majanduskasv. Meede on suunatud tervislike eluviiside edendamisele ja haiguste ennetamisele (nt tervist mõjutavate tegurite mõistmine ning paremate preventiivsete vaktsiinide väljatöötamine). Erilist tähelepanu pööratakse tervisehäirete soolistele ja vanusega seotud eripäradele. Kavas on panna rõhku ka sellele, et ohjata ja ravida haigusi, mis puudutab ka vähktõve vastast võitlust (eelkõige individuaalse lähenemise tõhustamisega meditsiini valdkonnas), puudeid ja teovõime vähenemist (kasutades näiteks kliinilises töös uusi teadmisi ja laiendades innovatsioonitegevust, kasutades tõhusamalt terviseandmeid ning toetades sõltumatut ja iseseisvat toimetulekut). Lisaks püütakse parandada ennetuse ja ravi pakkumisega seotud otsuste tegemist, teha kindlaks parimad tavad ja toetada nende levitamist tervishoiusektoris ning toetada integreeritud hooldust ja tehnoloogilise, organisatsioonilise ja sotsiaalse innovatsiooni kasutuselevõttu, mis annaks rohkem võimalusi eelkõige eakamatele ja puudega inimestele selleks, et püsida aktiivse ja iseseisvana. Ühtlasi põhinevad meetmed sootundlikul lähenemisviisil, mis võtab muu hulgas arvesse naiste seisundit nii ametliku kui ka mitteametliku hoolduse valdkonnas.
08 02 03 03
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
Lisatakse järgmine tekst:
Tähelepanu pööratakse teadusuuringute ja innovatsioonilõhe kaotamisele kaasaaitamisele Euroopas, ilma et see kahjustaks tipptaseme kriteeriume.
08 02 08
VKEde rahastamisvahend
Teksti muudetakse järgmiselt:
Kooskõlas finantsmääruse artikli 15 lõikega 3 on kulukohustuste assigneeringud summas 72 000 000 eurot kättesaadavad selle eelarveartikli jaoks tulenevalt 2018. aastal vabastatud assigneeringutest, mis on tingitud teadusprojektide täielikust või osalisest rakendamata jätmisest.
09 04 02 01
Juhtpositsioon info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas
Lisatakse järgmine tekst:
Sellega võiks rahastada uurimistöö jätkamist Euroopa interneti otsingumootorite arendamisel.
09 04 03 02
Kaasava, innovatiivse ja turvalise Euroopa ühiskonna edendamine
Teksti muudetakse järgmiselt:
Teise valdkonna peamine eesmärk on aidata mõista Euroopa intellektuaalset alust ja kultuuripärandit, Euroopa ajalugu ja arvukaid Euroopa-siseseid ja -väliseid mõjusid, mis on tänapäeval meie elu inspiratsiooniallikaks. Lisaks on eesmärgiks edendada juurdepääsu kultuuripärandile ja kultuuripärandi kasutamist, sh tulevase Euroopa kultuuripärandi pilve kaudu.
32 04 03 01
Üleminek usaldusväärsele, säästvale ja konkurentsivõimelisele energiasüsteemile
Lisatakse järgmine tekst:
Tähelepanu pööratakse teadusuuringute ja innovatsioonilõhe kaotamisele kaasaaitamisele Euroopas, ilma et see kahjustaks tipptaseme kriteeriume.
32 02 77 12
Ettevalmistav meede — Tervikliku toetuse loomine söetööstus- ja CO2-mahukatele üleminekupiirkondadele
Lisatakse järgmine tekst:
– luua peadirektoraatidevaheline meeskond, et a) teha kindlaks võimalike liidu poliitikavaldkondade/programmide koostoime valdkonnad, et tagada pärast 2020. aastat võimalikult tulemuslik rahaline ja poliitiline toetus; b) abistada piirkondi (keskseid ja kohalikke ametiasutusi) kestliku ülemineku strateegiate väljatöötamisel,pakkudes sihipärasemaid vahendeid piirkonnasiseseks parimate tavade vahetuseks, sealhulgas vähese heitega taasindustrialiseerimise põhjalike tegevuskavade kohta;
– suunata olemasolevate huvirühmade arutlused, sealhulgas sotsiaaldialoog ja üldine dialoog kodanikuühiskonnaga õiglasele üleminekule ja majandusstrateegiatele;
– pakkuda lisaks olemasolevatele rahastamiskavadele täiendavat rahalist toetust, ilma et vahendeid teistest programmidest ümber paigutataks, et luua kõige enam mõjutatud piirkondades ja kogukondades piirkondlikud/kohalikud õiglase ülemineku kavad ELi CO2-neutraalsuse saavutamiseks aastaks 2050. Lisarahastamine peaks toetama ka olemasolevaid või tulevasi territoriaalse/kogukondliku tähtsusega projekte, mis põhinevad mõjutatud töötajate ja kogukondade osalemisel konsultatsioonide ja mõjuvõimu suurendamise kaudu;
– tugevdada üleminekujärgus söekaevanduspiirkondade platvormi ja selle sekretariaati (mis loodi 2018. aasta ettevalmistava meetmega ja mille tegevus jätkub ka 2019. aastal), et EL saavutaks kliimaeesmärgid ja täidaks Pariisi kokkuleppest tulenevad kohustused ning samal ajal oleks tagatud, et energiasüsteemi ümberkujundamine oleks õiglane, nii et söekaevanduspiirkonnad ei jääks teistest maha. Selleks tuleb suurendada 2020. aasta eelarvesummat ja laiendada meedet, et:
– anda ELi söetööstus- ja CO2-mahukates piirkondades ulatuslikumat tehnilist abi ja suurendada suutlikkust sellistes valdkondades nagu strateegia koostamine, projektiarendus, projektide rahastamine ja erainvesteeringute soodustamine (2019. aasta märtsi seisuga oli ELi algatuses osalevaid katsepiirkondi 20 (2017. aastal oli neid vaid neli));
– teha koostööd energiaühenduse liikmete ja vaatlejatega, kes jälgivad üleminekujärgus söepiirkondi. Selleks korraldatakse koostöös rahvusvaheliste finantseerimisasutuste ja rahvusvaheliste partneritega piirkondlik tegevus;
– arendada üleminekujärgus söekaevanduspiirkondade platvormi sotsiaalset mõõdet sotsiaalse innovatsiooni parimate tavade abil, s.o töötajate ümberõpe ja täiendusõpe ning noortele ja pensioniealistele kaevandustöötajatele mõeldud programmid.
34 02 01
Liidu kasvuhoonegaaside heite vähendamine
Lisatakse järgmine tekst:
Integreeritud projektide puhul arvestatakse projektide valimisel jaotusküsimust, et lihtsustada geograafilise tasakaalu saavutamist. See on soovitusliku iseloomuga ega tohiks tähendada tagatud rahalisi vahendeid või eraldisi liikmesriigi kohta.
34 02 02
Liidu vastupanuvõime suurendamine kliimamuutustega võitlemisel
Lisatakse järgmine tekst:
Integreeritud projektide puhul arvestatakse projektide valimisel jaotusküsimust, et lihtsustada geograafilise tasakaalu saavutamist. See on soovitusliku iseloomuga ega tohiks tähendada tagatud rahalisi vahendeid või eraldisi liikmesriigi kohta.
34 02 03
Parem kliimaalane juhtimine ja teave kõigil tasanditel
Lisatakse järgmine tekst:
Integreeritud projektide puhul arvestatakse projektide valimisel jaotusküsimust, et lihtsustada geograafilise tasakaalu saavutamist. See on soovitusliku iseloomuga ega tohiks tähendada tagatud rahalisi vahendeid või eraldisi liikmesriigi kohta.
Tuleb märkida, et Euroopa Parlamendi või nõukogu muudatustega ei saa muuta ega laiendada olemasoleva õigusliku aluse kohaldamisala ega vähendada institutsioonide halduslikku autonoomsust ning meetmeid peab olema võimalik katta olemasolevatest vahenditest.
1.7. Eelarve liigendus
Eelarve liigenduses on kokku lepitud kujul, mille komisjon kavandas eelarveprojektis, mida muudeti kirjaliku muutmisettepanekuga 1/2020, ja millele on järgmisi muudatusi arvesse võttes lisatud uued katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed.
Euroopa Parlamendis toimunud lugemisele vastav eelarverida
Rubriik
(Uus) nimetus
Uus eelarverida
Uus rubriik
02 04 77 08
1a
Katseprojekt — Lennunduse vastupidavus GNSSi segamisele ja küberrünneteletüssamisele
02 04 77 08
1a
06 02 77 25
1a
Katseprojekt — Lennunduse ökomärgis / Näidisprojekt vabatahtliku ökomärgise süsteemi kasutuselevõtuks lennunduses Euroopa Liidu Lennundusohutusameti ökoportaali alusel
Katseprojekt — Euroopa meresadamate rohestamise suutlikkus
06 02 77 28
1a
09 02 77 15
2
Katseprojekt — Arukas linnaline liikuvus autonoomsete sõidukite abil
09 02 77 15
1a
13 03 77 30
1b
Katseprojekt — BEST Culture: Euroopa ülemeremaade kultuurilise mitmekesisuse toetamise programm
13 03 77 30
1b
14 03 77 05
1a
Katseprojekt — Teostatavusuuring Euroopa vararegistri loomiseks seoses võitlusega rahapesu ja maksudest kõrvalehoidumise vastu
12 02 77 11
1a
15 04 77 22
1a
Ettevalmistav meede — Kultuuri- ja loomesektori rahastamine, õppetegevus, uuendustegevus ja patentimine (FLIP for CCIs)
15 04 77 22
3
15 04 77 23
1a
Ettevalmistav meede — Euroopa juudi surnuaedade kaitsmine: täielik kaardistamine koos uuringute ja seirega ning konkreetsete kuluarvestuslike ettepanekutega nende kaitseks
15 04 77 23
3
32 02 77 16
1a
Ettevalmistav meede — Tervikliku toetuse loomine söetööstuse ja CO2-mahuka tööstuse ümberkujundatavatele piirkondadele
32 02 77 12
1a
32 02 77 17
1a
Ettevalmistav meede — Õpetada saarte haldusasutustele osalemist taastuvenergia projektidega seotud hankemenetlustes
32 02 77 16
1a
32 02 77 18
1a
Ettevalmistav meede — ELis ja väljaspool ELi asuvate külade vahelise kliimameetmete valdkonna koostöö tugevdamine maapiirkonna identiteedi loomise abil linnapeade pakti raames
32 02 77 17
1a
32 02 77 19
1b
Katseprojekt — Energiakogukondade teabehoidla — Järelevalve ja tugi energiaühendustele ELis
32 02 77 18
1a
32 02 77 20
2
Katseprojekt — Ettevõtete kaasamine energiasüsteemi ümberkujundamisse
32 02 77 19
1a
33 04 77 07
3
Katseprojekt — Kognitiivse arengu häirega inimeste kaasav veebipääsuvõimalus (kaasav veeb – mida saavad kasutada kõik)
2.1 Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus EASO rahastamise kohta
Euroopa Parlament ja nõukogu on võtnud teadmiseks, et komisjon kavatseb Euroopa Liidu Varjupaigaameti (EASO) 2020. aasta rahastamisvajaduse läbi vaadata, kui võetakse vastu 12. septembri 2018. aasta seadusandlik ettepanek, millega soovitakse suurendada ameti võimalusi anda operatiivabi.
Euroopa Parlament ja nõukogu kinnitavad, et kui esitatakse taotlus EASO‑le 2020. aastal antavat ELi toetust suurendada, milleks võib vaja olla eelarvepädevate institutsioonide ümberpaigutusotsust või paranduseelarve projekti, võtavad nad taotluse menetlemisel arvesse, et see on kiireloomuline.
2.2. Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus maksete assigneeringute kohta
Euroopa Parlament ja nõukogu tuletavad meelde, et eelarve täitmiseks tuleb kulukohustuste assigneeringutele vastavaid makseid vajalikul määral järk-järgult suurendada, et ühegi aasta lõpuks ei koguneks ebanormaalselt suures summas tasumata arveid.
Euroopa Parlament ja nõukogu paluvad komisjonil ka edaspidi hoolikalt ja tähelepanelikult jälgida, kuidas 2014.–2020. aasta programme (eelkõige alamrubriigi 1b ja maaelu arengu programme) täidetakse. Selleks paluvad nad komisjonil aegsasti esitada 2020. aasta maksete assigneeringute täitmise seisu ja prognooside kohta ajakohastatud arvandmed.
Kui arvandmetest selgub, et 2020. aasta eelarvesse kantud assigneeringutest vajaduste täitmiseks ei piisa, paluvad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjonil esitada võimalikult kiiresti sobiva lahenduse, sh paranduseelarve, et eelarvepädevatel institutsioonidel oleks põhjendatud vajaduse korral võimalik vajalikud otsused kiiresti vastu võtta. Vajaduse korral võtavad Euroopa Parlament ja nõukogu arvesse, et küsimus tuleb lahendada kiiresti. Nõukogu jaoks võib see tähendada seda, et otsuse tegemiseks ettenähtud kaheksanädalast ajavahemikku lühendatakse, kui seda peetakse vajalikuks.
2.3 Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus noorte tööhõive algatuse kohta
Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon tuletavad meelde, et noorte töötuse vähendamine on endiselt tähtis ja ühine poliitiline prioriteet, ning seetõttu kinnitavad nad, et on otsustanud kasutada selleks eraldatavaid eelarvevahendeid parimal moel, eelkõige noorte tööhõive algatuse kaudu.
Euroopa Parlament ja nõukogu paluvad komisjonil selle algatuse eelarve täitmist hoolikalt jälgida ja esitada selle kohta enne 30. juunit 2020 aruanne.
Kui komisjon kinnitab oma hinnangus, et algatuse eelarvet tuleb suurendada, esitab komisjon ühtlasi paranduseelarve projekti, millega suurendatakse noorte tööhõive algatuse eraldist 50 miljoni euro võrra.
Nõukogu ja Euroopa Parlament lubavad, et nad menetlevad kõiki komisjoni poolt 2020. aasta kohta esitatud paranduseelarve projekte kiiresti.
2.4. Komisjoni ühepoolne avaldus noorte tööhõive algatuse kohta
Noote tööhõive algatuse eraldise suurendamiseks tuleb ühissätete määruses teha tehniline muudatus.
Nagu ka varasematel aastatel, muudetakse määrust ainult nii palju, kui seda on noorte tööhõive algatuse jaoks lisasumma eraldamiseks vaja, ning see ei mõjuta ühtekuuluvuspoliitika elluviimist.
2.5. Komisjoni ühepoolne avaldus selle kohta, kuidas jõuda 2014.–2020. aastal lähemale eesmärgile, mille kohaselt peavad kliimaga seotud kulutused moodustama 20 %
Komisjon kavatseb tähelepanelikult jälgida, kuidas eelarvet 2020. aastal täidetakse. Kui asjaomaste rubriikide eelarvet täidetakse ettenähtust vähem, esitab komisjon ettepanekud, kuidas kliimaga seotud kulutusi eelarves võimalikult palju suurendada.