Indeks 
 Prethodno 
 Sljedeće 
 Cjeloviti tekst 
Postupak : 2019/2981(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odaberite dokument :

Podneseni tekstovi :

RC-B9-0242/2019

Rasprave :

PV 19/12/2019 - 2.2
CRE 19/12/2019 - 2.2

Glasovanja :

PV 19/12/2019 - 6.2

Doneseni tekstovi :

P9_TA(2019)0107

Usvojeni tekstovi
PDF 128kWORD 45k
Četvrtak, 19. prosinca 2019. - Strasbourg Završno izdanje
Afganistan, a posebice navodi o seksualnom zlostavljanju dječaka u pokrajini Logar
P9_TA(2019)0107RC-B9-0242/2019

Rezolucija Europskog parlamenta od 19. prosinca 2019. o Afganistanu, posebno o navodima o seksualnom zlostavljanju dječaka u pokrajini Logaru (2019/2981(RSP))

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Afganistanu, osobito onu od 14. prosinca 2017.(1),

–  uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 26. studenoga 2019. o pravima djece povodom 30. obljetnice Konvencije UN-a o pravima djeteta(2),

–  uzimajući u obzir izjave Skupine prijatelja djece pogođene oružanim sukobima, čiji je EU član, od 3. prosinca 2019. o navodima o seksualnom zlostavljanju dječaka u pokrajini Logaru i naknadnim mjerama poduzetim protiv boraca za ljudska prava,

–  uzimajući u obzir afganistanski Zakon o zaštiti prava djeteta koji je ratificiran 5. ožujka 2019.,

–  uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima,

–  uzimajući u obzir Konvenciju UN-a o pravima djeteta od 20. studenoga 1989.,

–  uzimajući u obzir izvješće UNICEF-a iz studenoga 2019. o Konvenciji UN-a o pravima djeteta koja se nalazi na prekretnici,

–  uzimajući u obzir izvješća glavnog tajnika UN-a Vijeću sigurnosti od 23. ožujka 2018. i 29. ožujka 2019. o seksualnom nasilju povezanom sa sukobima te izvješće o djeci i oružanom sukobu u Afganistanu od 10. ožujka 2019.,

–  uzimajući u obzir smjernice EU-a za promicanje zaštite prava djeteta, smjernice o djeci u oružanim sukobima i smjernice o borcima za ljudska prava;

–  uzimajući u obzir zaključke Vijeća o Afganistanu od 8. travnja 2019.,

–  uzimajući u obzir Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između EU-a i Afganistana potpisan 18. veljače 2017.,

–  uzimajući u obzir članak 144. stavak 5. i članak 132. stavak 4. Poslovnika,

A.  budući da je, prema izvješću glavnog tajnika Ujedinjenih naroda iz 2019. o djeci u oružanom sukobu u Afganistanu, između 2015. i 2018. u Afganistanu zabilježeno 14 000 slučajeva zlostavljanja djece; budući da je najmanje 12 599 djece ubijeno ili osakaćeno i da taj broj čini gotovo trećinu svih civilnih žrtava; budući da je u nekoliko afganistanskih pokrajina rašireno seksualno zlostavljanje, silovanje i iskorištavanje dječaka, odnosno praksa poznata pod nazivom bacha bazi koja zapravo podrazumijeva seksualno ropstvo djece;

B.  budući da je Misija UN-a za pomoć Afganistanu (UNAMA) izvijestila da je 136 afganistanskih dječaka u najmanje šest škola u pokrajini Logaru seksualno zlostavljano u sklopu pedofilskog prstena; budući da je u istrazi zasad otkriveno više od 100 videozapisa objavljenih na internetu; budući da su najmanje sedmorica dječaka koji su sudjelovali u videozapisima pronađeni mrtvi i da su petoricu ubile njihove obitelji;

C.  budući da su utjecajni članovi elite u ruralnim područjima, uključujući političare i vojne dužnosnike, ti koji obično iz siromašnih obitelji kupuju ili otimaju dječake u dobi između 10 i 18 godina, odnosno bachas; budući da se ti dječaci odijevaju kao žene i nastupaju kao plesači na privatnim zabavama, nakon čega ih često seksualno zlostavljaju muškarci;

D.  budući da su u to umiješani i ravnatelji, nastavnici i lokalne vlasti iz pokrajine Logara; budući da se seksualno nasilje često ne kažnjava zbog toga što su počinitelji često moćne osobe, zbog nevjerice unutar žrtvine obitelji i zajednice te zbog sustava vrijednosti kojim se obiteljska čast stavlja iznad osobnog interesa djeteta;

E.  budući da djeca u Afganistanu koja su žrtve silovanja i seksualnog iskorištavanja imaju vrlo ograničen pristup pravdi ili potpori; budući da se prema izvješćima događa upravo suprotno i da se djeca koja prijave seksualno zlostavljanje često suočavaju s daljnjim zlostavljanjem, stigmatiziranjem, izoliranjem te čak i ubojstvom od strane počinitelja, vlasti, paravojnih snaga i vlastitih obitelji, što dovodi do daljnje fizičke i psihološke traume;

F.  budući da Institucija za mlade, društvo i građanstvo Logara istražuje situaciju u drugim školama u regiji; budući da se smatra da su još tisuće dječaka u toj pokrajini žrtve prakse bacha bazi;

G.  budući da je Afganistan 2018. revidirao svoj Kazneni zakon i kriminalizirao seksualno zlostavljanje djece; budući da su 2019. afganistanske vlasti donijele Zakon o zaštiti prava djeteta; budući da provedba odredbi kojima se kriminalizira novačenje djece i njihovo iskorištavanje te seksualno zlostavljanje djece i nasilje nad njima i dalje predstavlja izazov;

H.  budući da je Nacionalna uprava za sigurnost proizvoljno privela Mohammada Musu Mahmudija i Ehsanullaha Hamidija iz Institucije za mlade, društvo i građanstvo Logara dok su bili na putu da se sastanu s veleposlanikom EU-a u Kabulu; budući da su obojica pušteni 27. studenoga 2019., ali još uvijek postoji zabrinutost za njihovu sigurnost; budući da su ta dva borca za ljudska prava prethodno primala prijetnje na društvenim medijima, od kojih su neke pristigle od javnih službenika; budući da je, povrh toga, guverner pokrajine prijetio da će ih kazniti zbog širenja lažnih informacija;

I.  budući da su borci za ljudska prava u Afganistanu mete sve češćih napada afganistanskih vlasti i oružanih skupina te su izloženi uznemiravanju, zastrašivanju, prijetnjama i nasilju; budući da afganistanska vlada u više navrata nije provela istragu napada na borce za ljudska prava;

1.  žali zbog široko rasprostranjenog i kontinuiranog seksualnog zlostavljanja i porobljavanja dječaka u Afganistanu; izražava svoju punu podršku žrtvama i solidarnost s njima; izražava ozbiljnu zabrinutost zbog učestalosti duboko ukorijenjenih praksi seksualnog zlostavljanja dječaka, nekažnjavanja počinitelja i ranjivog položaja žrtava;

2.  prima na znanje nedavnu reakciju afganistanskih vlasti i korake koje su poduzele u cilju provođenja istrage i kaznenog progona odgovornih osoba; podsjeća vlasti da zaštita djece i drugih ranjivih skupina mora biti u središtu svake politike za zaštitu ljudskih prava te poziva afganistanske središnje i lokalne vlasti da nastave s aktivnim mjerama za iskorjenjivanje prakse bacha bazi u zemlji;

3.  izražava duboko žaljenje zbog činjenice da su se slučajevi seksualnog zlostavljanja navodno odvijali u školama, institucijama u koje javnost ima povjerenja i koje poštuje, te da su počinitelji bili nastavnici i ravnatelji, koji imaju golem utjecaj na svoje učenike i koji snose veliku odgovornost za njihov intelektualni i psihološki razvoj;

4.  poziva afganistansku vladu da odmah udalji s radnog mjesta osobe koje su navodno upletene u slučajeve seksualnog zlostavljanja i nasilja dok istraga ne završi te da žrtvama i njihovim obiteljima pruži potrebnu liječničku, psihološku i socijalnu potporu;

5.  poziva Ured glavnog državnog odvjetnika da pokrene neovisnu i nepristranu istragu o navodima o seksualnom zlostavljanju dječaka i nasilju nad njima u pokrajini Logaru, u kojoj će biti osigurana prava žrtava i njihova zaštita; podsjeća da bi se, s obzirom na to da su optuženi i određeni pojedinci u nacionalnim tijelima vlasti, istraga trebala provoditi u suradnji s međunarodnim tijelima, uključujući UNAMA-u, i uz potpunu transparentnost;

6.  potiče afganistanske vlasti da odmah uspostave mehanizam zaštite i izvješćivanja za organizacije i aktiviste koji prijavljuju i otkrivaju kršenja prava djece; potiče afganistanske vlasti da uspostave nacionalnu službu za potporu žrtvama zaduženu za problem kršenja prava djece;

7.  poziva afganistanske vlasti da u potpunosti iskoriste nacionalno i međunarodno pravo o zaštiti prava djeteta; potiče afganistanske vlasti da u potpunosti primijene novi Kazneni zakon Afganistana iz 2018. i Zakon o zaštiti prava djeteta iz 2019. kako bi se osiguralo potpuno snošenje odgovornosti za slučajeve seksualnog zlostavljanja i nasilja nad djecom;

8.  potiče afganistansku vladu da pokrene nacionalnu kampanju za obrazovanje društva o zabrani prakse bacha bazi i o pravu maloljetnika na zaštitu od takvog fizičkog i seksualnog zlostavljanja; naglašava da će se samo kombinacijom izvršavanja zakonodavstva i obrazovanja u vezi s tim pitanjem moći ostvariti kulturna promjena u afganistanskom društvu koja je potrebna da bi se iskorijenila ta praksa; ustraje u tome da se u tim naporima prednost da destigmatizaciji žrtava prakse bacha bazi te sprečavanju njihova izoliranja u zajednicama, njihova isključivanja iz obitelji ili ubijanja;

9.  pohvaljuje rad Mohammada Muse Mahmudija, Ehsanullaha Hamidija i svih boraca za ljudska prava u Afganistanu, koji djeluju u nekim od najopasnijih uvjeta na svijetu i kojima prijete državni i nedržavni akteri te koji nisu dovoljno zaštićeni da bi mogli obavljati svoj posao bez straha od odmazde; naglašava da afganistanske vlasti moraju u svim okolnostima osigurati da borci za ljudska prava mogu raditi na zaštiti ljudskih prava bez prijetnji, zastrašivanja i ometanja;

10.  poziva na veću kontrolu i praćenje financijske pomoći EU-a Afganistanu kako bi se osiguralo da se proračunskom potporom stvarno promiče povoljno okružje za zaštitu i promicanje ljudskih prava;

11.  potiče afganistanske vlasti da zajamče sigurnost Mohammada Muse Mahmudija i Ehsanullaha Hamidija; nadalje, poziva vlasti da odmah i bezuvjetno puste na slobodu sve borce za ljudska prava, zatvorenike savjesti i novinare koji su pritvoreni i osuđeni samo zbog ostvarivanja prava na slobodu izražavanja i mirnog okupljanja;

12.  poziva Ured glavnog državnog odvjetnika da pokrene i provede neovisnu i nepristranu istragu o proizvoljnom pritvaranju članova civilnog društva koji su uhićeni nakon što su prijavili slučajeve seksualnog zlostavljanja i nasilja i zatim pušteni na slobodu nakon nekoliko dana;

13.  poziva države članice EU-a s diplomatskim misijama u Afganistanu i njihove razvojne agencije na terenu da pomognu vlastima i lokalnim akterima civilnog društva koji rade na iskorjenjivanju prakse bacha bazi iz afganistanskog društva;

14.  poziva države članice EU-a s diplomatskim misijama na terenu da u potpunosti provedu smjernice EU-a o borcima za ljudska prava i da pruže svu odgovarajuću potporu pritvorenim borcima za ljudska prava, uključujući zatvorske posjete i praćenje suđenja; podsjeća da je važno da delegacija EU-a i države članice u potpunosti provedu smjernice EU-a za promicanje i zaštitu prava djeteta te smjernice o djeci u oružanim sukobima;

15.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjedniku Europske komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, posebnom predstavniku EU-a za ljudska prava, vladama i parlamentima država članica te vladi i parlamentu Afganistana.

(1) SL C 369, 11.10.2018., str. 85.
(2) Usvojeni tekstovi, P9_TA(2019)0066.

Posljednje ažuriranje: 4. svibnja 2020.Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti