Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2020/2549(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B9-0122/2020

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B9-0122/2020

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

PV 10/07/2020 - 4
PV 10/07/2020 - 13

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P9_TA(2020)0199

Κείμενα που εγκρίθηκαν
PDF 128kWORD 47k
Παρασκευή 10 Ιουλίου 2020 - Βρυξέλλες
Αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές
P9_TA(2020)0199B9-0122/2020

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Ιουλίου 2020 σχετικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές (2020/2549(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1364/2006/ΕΚ και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 713/2009, (ΕΚ) αριθ. 714/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009(1),

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη», την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2010 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 680/2007 και (ΕΚ) αριθ. 67/2010(2),

–  λαμβάνοντας υπόψη τη θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση που εγκρίθηκε στις 17 Απριλίου 2019 σχετικά με την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη»(3) και την έκκλησή του για έναρξη αναθεώρησης του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 για το διευρωπαϊκό δίκτυο ενέργειας (ΔΕΔ-Ε) υπό το πρίσμα των υφιστάμενων στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια,

–  έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2016/1841 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2016, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας του Παρισιού που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή(4),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τη διάσκεψη του 2017 των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή στη Βόννη, στη Γερμανία (COP23)(5),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους: Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» (COM(2018)0773),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή του 2018 στο Κατοβίτσε της Πολωνίας (COP24)(6),

–  έχοντας υπόψη τη δέσμη νομοθετικών μέτρων «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους»,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, 2019, στη Μαδρίτη, στην Ισπανία (COP 25)(7),

–  έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2019, με τα οποία εγκρίθηκε ο στόχος της επίτευξης μιας κλιματικά ουδέτερης Ένωσης έως το 2050,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης(8),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (COM(2019)0640),

–  έχοντας υπόψη τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για δανειοδοτήσεις στον ενεργειακό τομέα,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία(9),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 172 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

–  έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές (O-000012/2020 — B9-0008/2020),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 136 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 347/2013 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές («κανονισμός ΔΕΔ-Ε») θεσπίζει κανόνες για την έγκαιρη ανάπτυξη και διαλειτουργικότητα των δικτύων ΔΕΔ-Ε προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της ενεργειακής πολιτικής της Ένωσης·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός ΔΕΔ-Ε προσδιορίζει διαδρόμους προτεραιότητας και θεματικούς τομείς στις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές και παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για την επιλογή έργων κοινού ενδιαφέροντος (ΕΚΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός ΔΕΔ-Ε προβλέπει ότι τα ΕΚΕ μπορούν να λάβουν χρηματοδοτική στήριξη από τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) και ότι θα επωφεληθούν από απλουστευμένες διαδικασίες χορήγησης αδειών, καθώς και από ειδική ρυθμιστική μεταχείριση που θα παρέχει πρόσβαση σε διασυνοριακούς μηχανισμούς επιμερισμού του κόστους και κίνητρα, καθώς και αυξημένη διαφάνεια·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώτος κατάλογος ΕΚΕ, ο οποίος καταρτίστηκε το 2013 με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1391/2013 της Επιτροπής περιλάμβανε 248 ΕΚΕ, ο δεύτερος κατάλογος, που καταρτίστηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/89 της Επιτροπής περιλάμβανε 195 ΕΚΕ, ενώ ο τρίτος κατάλογος, ο οποίος καταρτίστηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2018/540 της Επιτροπής περιλάμβανε 173 ΕΚΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ενέκρινε τον τέταρτο κατάλογο ΕΚΕ στις 31 Οκτωβρίου 2019, ο οποίος περιλαμβάνει 151 ΕΚΕ·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως προκύπτει από τη θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού για τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» για την περίοδο 2021-2027, οι συννομοθέτες συμφώνησαν προσωρινά ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή πολιτικής του κανονισμού ΔΕΔ-Ε υπό το πρίσμα, μεταξύ άλλων, των στόχων της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα για το 2030, της μακροπρόθεσμης δέσμευσης της ΕΕ για απανθρακοποίηση και της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει να υποβληθεί στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός ΔΕΔ-Ε εγκρίθηκε πριν από την έγκριση της συμφωνίας του Παρισιού, η οποία περιλαμβάνει δέσμευση για «διατήρηση της αύξησης της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά κάτω από τους 2 °C πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα και συνέχιση των προσπαθειών για τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5 °C πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα»·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές εξελίξεις έχουν μεταβάλει αισθητά το τοπίο της ενεργειακής πολιτικής στην Ένωση μετά την έγκριση του κανονισμού ΔΕΔ-Ε το 2013·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενέργεια διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ότι, ως εκ τούτου, απαιτούνται προσπάθειες για τη συνέχιση της απανθρακοποίησης του ενεργειακού συστήματος, ώστε να μπορέσει η Ένωση να επιτύχει καθαρές μηδενικές εκπομπές έως το 2050 το αργότερο, προωθώντας παράλληλα τη μετάβαση σε άλλους τομείς και αντιμετωπίζοντας την αυξημένη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, με στόχο την επίτευξη των στόχων της για το κλίμα και την ενέργεια και την τόνωση της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, η Ένωση χρειάζεται σύγχρονες ενεργειακές υποδομές υψηλών επιδόσεων, που να είναι ανθεκτικές στις μελλοντικές εξελίξεις, οικονομικά αποδοτικές και ικανές να παρέχουν ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της διαφοροποίησης των διαδρομών, των πηγών και των προμηθευτών·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός ΔΕΔ-Ε προσδιορίζει τις προτεραιότητες στον τομέα των διευρωπαϊκών ενεργειακών υποδομών που πρέπει να υλοποιηθούν προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα και προσδιορίζει τα έργα κοινού ενδιαφέροντος που απαιτούνται για την υλοποίηση των εν λόγω προτεραιοτήτων·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διάδρομοι προτεραιότητας, οι τομείς προτεραιότητας και τα κριτήρια επιλεξιμότητας θα πρέπει να ακολουθούν την εξέλιξη του ενεργειακού συστήματος και πάντα να συνάδουν με τις προτεραιότητες πολιτικής της Ένωσης, ιδίως στο πλαίσιο των μακροπρόθεσμων οδών απανθρακοποίησης·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαρκής ανάπτυξη των υποδομών και οι πολιτικές για την ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να υλοποιούνται με συμπληρωματικό τρόπο, ώστε να συμβάλλουν στην επίτευξη των ενωσιακών σκοπών και στόχων με τον καλύτερο δυνατό τρόπο·

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, ζητεί «αναθεώρηση των προσανατολισμών για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές τεχνολογίες (ΔΕΔ-Ε) πριν από την έγκριση του επόμενου καταλόγου έργων κοινού ενδιαφέροντος (ΕΚΕ)»·

1.  χαιρετίζει την εξαγγελία που περιέχεται στην ανακοίνωση για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, ότι η αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τα ΔΕΔ-Ε θα πραγματοποιηθεί το 2020·

2.  καλεί την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση, το αργότερο έως το τέλος του 2020, για αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τα ΔΕΔ-Ε, στην οποία θα λαμβάνονται υπόψη, ιδίως, οι ενεργειακοί και κλιματικοί στόχοι της Ένωσης για το 2030, η μακροπρόθεσμη δέσμευση της Ένωσης για απανθράκωση και η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση·

3.  καλεί την η Επιτροπή να προτείνει μεταβατική καθοδήγηση σχετικά με τις δαπάνες στο πλαίσιο της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» και την επιλογή έργων από τον 5ο κατάλογο ΕΚΕ έως το τέλος του 2020, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι οι δαπάνες και η επιλογή ευθυγραμμίζονται με τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού·

4.  θεωρεί ότι τα κριτήρια για τη χορήγηση του καθεστώτος ΕΚΕ που ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τα ΔΕΔ-Ε πρέπει να συνάδουν με τους στόχους της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια, συμπεριλαμβανομένου του στόχου για κλιματική ουδετερότητα το 2050, όπως αναφέρεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2019, καθώς και με το σύνολο των πέντε διαστάσεων της ενεργειακής ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του στόχου της οικονομικής προσιτότητας·

5.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

(1) ΕΕ L 115 της 25.4.2013, σ. 39.
(2) ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 129.
(3) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0420.
(4) ΕΕ L 282 της 19.10.2016, σ. 1.
(5) ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 70.
(6) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0430.
(7) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2019)0079.
(8) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2019)0078.
(9) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2020)0005.

Τελευταία ενημέρωση: 9 Δεκεμβρίου 2020Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου