Euroopan parlamentin päätöslauselma 24. marraskuuta 2020 neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 9/2020 varainhoitovuodeksi 2020: oheisasiakirja ehdotukseen Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Kroatian ja Puolan avustamiseksi luonnonkatastrofin johdosta ja ennakkomaksujen maksamiseksi Espanjalle, Irlannille, Kreikalle, Kroatialle, Portugalille, Saksalle ja Unkarille kansanterveysuhan vuoksi (12522/2020 – C9-0341/2020 – 2020/0297(BUD))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,
– ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,
– ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18. heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046(1) ja erityisesti sen 44 artiklan,
– ottaa huomioon 27. marraskuuta 2019 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2020(2),
– ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013(3) (rahoituskehysasetus),
– ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen(4),
– ottaa huomioon Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26. toukokuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom(5),
– ottaa huomioon komission 9. lokakuuta 2020 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 9/2020 (COM(2020)0961),
– ottaa huomioon neuvoston 30. lokakuuta 2020 vahvistaman ja 3. marraskuuta 2020 parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 9/2020 (12522/2020 – C9‑0341/2020),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Kroatian ja Puolan avustamiseksi luonnonkatastrofin johdosta ja ennakkomaksujen maksamiseksi Espanjalle, Irlannille, Kreikalle, Kroatialle, Portugalille, Saksalle ja Unkarille kansanterveysuhan vuoksi (COM(2020)0960),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 94 ja 96 artiklan,
– ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0223/2020),
A. ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys nro 9/2020 kattaa ehdotuksen Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Kroatian ja Puolan avustamiseksi kyseisissä jäsenvaltioissa vuoden 2020 aikana sattuneiden luonnonkatastrofien johdosta ja ennakkomaksujen maksamiseksi seitsemälle jäsenvaltiolle eli Espanjalle, Irlannille, Kreikalle, Kroatialle, Portugalille, Saksalle ja Unkarille covid-19:n puhkeamisen alkuvuodesta 2020 aiheuttaman vakavan kansanterveysuhan seurauksena;
B. ottaa huomioon, että komissio ehdottaa näin ollen, että vuoden 2020 talousarviota tarkistetaan ja momentille 13 06 01 ”Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään” lisätään 823 548 633 euroa sekä maksusitoumus- että maksumäärärahoina;
C. ottaa huomioon, että Kroatia pyysi asetuksen (EY) N:o 2012/2002 4 a artiklassa tarkoitetun ennakkomaksun maksamista(6) ja että komissio antoi 10. elokuuta 2020 unionin ennakoidusta rahoitusosuudesta 88 951 877 euron suuruisen ennakkomaksun; ottaa huomioon, että koska vuoden 2020 talousarviossa alun perin käytettävissä olleet ennakkomaksumäärärahat on jo käytetty kokonaan, komissio ehdottaa tarvittavien lisävarojen käyttöönottoa, noudattaen kuitenkin Euroopan unionin solidaarisuusrahastoa varten vahvistettua vuotuista enimmäismäärää;
D. ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksessä nro 9/2020 esitetään, että 734 596 756 euroa otetaan vuoden 2020 talousarvioon maksusitoumus- ja maksumäärärahoina sen jälkeen, kun määrärahoista on vähennetty Kroatialle jo maksettu 88 951 877 euron ennakkomaksu;
E. toteaa, että Euroopan unionin solidaarisuusrahasto on monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa tarkoitettu erityisrahoitusväline ja että asianomaisia maksusitoumus- ja maksumäärärahoja ei pidä sisällyttää monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistettuihin enimmäismääriin;
1. panee merkille komission esittämän lisätalousarvioesityksen nro 9/2020;
2. hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 9/2020;
3. kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 8/2020 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;
4. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
Neuvoston asetus (EY) N:o 2012/2002, annettu 11. marraskuuta 2002, Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta (EYVL L 311, 14.11.2002, s. 3).