Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. februára 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (COM(2020)0408 – C9-0150/2020 – 2020/0104(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0408),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 175 tretí odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0150/2020),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 16. júla 2020(1),
– zo zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 14. októbra 2020(2),
– so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 22. decembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na spoločné rokovania Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci podľa článku 58 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre kontrolu rozpočtu a Výboru pre regionálny rozvoj,
– so zreteľom na pozíciu v podobe pozmeňujúcich návrhov Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,
– so zreteľom na list Výboru pre ústavné veci,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0214/2020),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
3. schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
4. berie na vedomie vyhlásenia Komisie uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
5. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
6. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 10. februára 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti
(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2021/241.)
PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU
Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o stanovení požiadaviek na podávanie správ s cieľom umožniť emisiu dlhopisov prispievajúcich k environmentálnym cieľom NextGenerationEU
Komisia pripomína spoločnú politickú ambíciu Európskej zelenej dohody. V tejto súvislosti zdôrazňuje svoju ambíciu získať aspoň 30 % finančných prostriedkov, ktoré sa majú požičať na kapitálových trhoch na potreby plánu NextGenerationEU, emisiou dlhopisov prispievajúcich k plneniu environmentálnych cieľov.
Uvedené tri inštitúcie súhlasia s tým, že dôkladne preskúmajú možnosť zavedenia pravidiel, ktorými sa pre členské štáty stanovia oznamovacie povinnosti, aby sa zabezpečila dostupnosť informácií na účely hodnotenia prínosu finančných prostriedkov požičaných na kapitálových trhoch k environmentálnym cieľom. Komisia sa preto bude usilovať o predloženie legislatívneho návrhu na tento účel v prvom štvrťroku 2021.
Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu a Komisie o zbere údajov na účely účinných kontrol a auditov
Európsky parlament a Komisia pripomínajú, že je potrebné zabezpečiť účinné kontroly a audity, aby sa predchádzalo dvojitému financovaniu a zabránilo podvodom, korupcii a konfliktom záujmov, aby sa odhaľovali a napravili, a to v súvislosti s opatreniami podporovanými z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Obe inštitúcie považujú za nevyhnutné, aby členské štáty zbierali a zaznamenávali údaje o konečných príjemcoch finančných prostriedkov Únie a prijímateľoch finančných prostriedkov Únie v elektronickom štandardizovanom a interoperabilnom formáte a aby využívali jednotný nástroj hĺbkovej analýzy údajov, ktorý poskytne Komisia.
Dodatočné VYHLÁSENIE Komisie o zbere údajov na účely účinných kontrol a auditov
Európska komisia pripomína svoje jednostranné vyhlásenie o tejto veci podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré sa primerane uplatňuje na článok 22 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.
Vyhlásenie Komisie o metodike sledovania klímy
Komisia sa domnieva, že na zabezpečenie konzistentnosti by sa do nariadenia o spoločných ustanoveniach mala začleniť metodika uvedená v prílohe VI k nariadeniu, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti.