Европейският парламент,

–  като взе предвид предишните си резолюции относно Камбоджа, по-специално резолюциите си от 14 септември 2017 г. относно Камбоджа, по-конкретно случая с г-н Кем Соха(1), от 14 декември 2017 г. относно Камбоджа: по-специално разпускането на Камбоджанската партия за национално спасение(2) и от 13 септември 2018 г. относно Камбоджа, и по-специално случая с Кем Соха(3),

–  като взе предвид заключенията на Съвета от 26 февруари 2018 г. относно Камбоджа,

–  като взе предвид Парижкото споразумение за мир от 1991 г., в член 15 от което е залегнал ангажимент за отстояване на правата на човека и основните свободи в Камбоджа, включително от страна на международните страни, подписали споразумението,

–  като взе предвид решението на Комисията от 12 февруари 2020 г.(4) за отмяна на част от тарифните преференции, предоставени на Камбоджа в рамките на търговската схема на Европейския съюз „Всичко освен оръжие“ (ВОО), считано от 12 август 2020 г.,

–  като взе предвид изявлението на говорителя на върховния комисар на ООН по правата на човека от 11 септември 2020 г. относно ареста на видния синдикалист Ронг Кхун и 24 други защитници на правата на човека и околната среда(5),

–  като взе предвид изявлението на говорителя на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) от 2 март 2021 г. относно масовите процеси, организирани срещу представители на опозицията,

–  като взе предвид Конвенцията на Международната организация на труда (МОТ) за синдикалната свобода и закрила на правото на синдикално организиране,

–  като взе предвид изявлението на специален докладчик за правото на свобода на мирни събрания и на свободно сдружаване, членовете на работната група относно дискриминацията срещу жените и момичетата и специалния докладчик по свободата на изразяване от 16 ноември 2020 г. относно репресиите срещу гражданското общество и нападенията срещу защитници на правата на човека в Камбоджа,

–  като взе предвид Споразумението за сътрудничество между Европейската общност и Кралство Камбоджа от 29 април 1997 г.(6),

–  като взе предвид Наказателния кодекс на Камбоджа,

–  като взе предвид насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека от 2008 г.,

–  като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 10 декември 1948 г.,

–  като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г.,

–  като взе предвид изявлението на специалният докладчик относно положението във връзка с правата на човека в Камбоджа Рона Смит от 25 ноември 2020 г.,

–  като взе предвид член 144, параграф 5 и член 132, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

A.  като има предвид, че през ноември 2020 г. най-малко 137 лица бяха обвинени във връзки с разпуснатата опозиционна Партия за националното спасение на Камбоджа (CNRP) и ще бъдат съдени по политически мотивирани обвинения за подбудителство, заговор и нападения срещу държавата съгласно членове 451, 453, 494 и 495 от Наказателния кодекс;

Б.  като има предвид, че на 1 март 2021 г. Общинският съд на Пном Пен осъди деветимата най-висши ръководители на CNRP по обвинения в „опит за организиране на държавен преврат за сваляне на правителството“ във връзка с опита им да се върнат в Камбоджа на 9 ноември 2019 г.;

В.  като има предвид, че бившият председател на CNRP Сам Рейнси се опита да се завърне в Камбоджа през 2019 г.; като има предвид, че г-н Рейнси получи най-тежката присъда от 25 години лишаване от свобода; като има предвид, че Му Сочуа, Енг Чай Еанг, Оу Чанрит, Хо Ван, Лонг Ри, Мен Сотаврин, Тиолунг Саумура и Нут Ромдуол бяха осъдени заедно със Сам Рейнси; като има предвид, че всички обвиняеми рискуват присъди между 20 и 25 години лишаване от свобода; като има предвид, че те са били лишени от правото им да избират и да бъдат избирани;

Г.  като има предвид, че политиците от опозицията бяха съдени задочно, тъй като не им беше позволено да се върнат в Камбоджа, за да се защитят в съда;

Д.  като има предвид, че докато тези дела бяха разгледани по реда на бързо производство в съдилищата, производството срещу бившия председател на CNRP Кем Соха, който беше освободен под гаранция, все още е спряно и молбите му за възобновяване на производството са били отхвърлени;

Е.  като има предвид, че през юли 2019 г. съдът осъди задочно Конг Атит, новоизбрания председател на Коалицията на камбоджанската работническа партия (CCAWDU), за умишлени актове на насилие във връзка с протеста от 2016 г. на шофьори срещу дружеството Capitol Bus Company; като има предвид, че в резултат на тригодишната му условна присъда г-н Конг Атит вече не може да работи като лидер на работнически съюз;

Ж.  като има предвид, че на 31 юли 2020 г. органите арестуваха в дома му в Пном Пен без заповед за арест Ронг Чун, председател на независимата камбоджанска конфедерация на съюзите, и като има предвид, че на 1 август 2020 г. той беше обвинен в „подбуждане към извършване на престъпление“ съгласно членове 494 и 495 от Наказателния кодекс на Камбоджа; като има предвид, че впоследствие той беше задържан в предварителния арест на изправителен център 1 на Пном Пен;

З.  като има предвид, че по време на масовите процеси, състояли се от ноември 2020 г. до февруари 2021 г., не бяха представени надеждни доказателства; като има предвид, че на обвиняемите не беше разрешено да присъстват по време на съдебните процеси; като има предвид, че обществеността беше до голяма степен изключена от съдебното производство; като има предвид, че има съобщения за обвиняеми, които възразяват срещу предполагаемите самопризнания, използвани по време на съдебния процес, като твърдят, че те са били подписани или отпечатани под натиск и без присъствие на процесуален представител;

И.  като има предвид, че съдебните процеси, провеждани от Общинския съд на Пном Пен, нарушават процесуалните и материалноправните изисквания за справедлив съдебен процес, отразени в Наказателния кодекс на Камбоджа и член 14, параграф 3, буква г) от Международния пакт за граждански и политически права;

Й.  като има предвид, че от 2017 г. насам правителството на Камбоджа предприе поредица от репресивни действия, ограничаващи политическото участие и избирателните права в страната, отдалечавайки се от пътя към демокрация и създавайки авторитарна държава;

К.  като има предвид, че на 16 ноември 2017 г. Върховният съд обяви разпускането на CNRP;

Л.  като има предвид, че изборите в Камбоджа през 2018 г. не отговаряха на минималните международни стандарти за демократични избори и позволиха на управляващата партия – Камбоджанската народна партия (CPP), да поеме пълен контрол над всички места, както в Сената, така и в Националното събрание, като по този начин де факто създаде еднопартийна държава без парламентарна опозиция;

М.  като има предвид, че органите на Камбоджа обявиха, че следващите местни избори ще се проведат на 5 юни 2022 г., а основната опозиционна партия на Камбоджа – CNRP все още е разпусната по закон, а нейните лидери са осъдени и им е наложена забрана да участват в политиката, като нейните поддръжници биват тормозени, арестувани и подлагани на насилие;

Н.  като има предвид, че експерти на ООН по правата на човека изразиха загриженост относно затягането на ограниченията за гражданското общество в Камбоджа;

О.  като има предвид, че на 12 февруари 2020 г. Комисията реши да отмени част от тарифните преференции, предоставени на Камбоджа в рамките на търговската схема на Европейския съюз „Всичко освен оръжие“ (ВОО), поради сериозните и системни нарушения на принципите на правата на човека, залегнали в Международния пакт за граждански и политически права;

1.  призовава правителството на Камбоджа да прекрати всички форми на тормоз, сплашване и политически мотивирани наказателни обвинения срещу членове на опозицията, синдикалисти, защитници на правата на човека, медии и представители на гражданското общество; призовава силите за сигурност да се въздържат от ненужна и прекомерна сила срещу лицата, участващи в мирни протести;

2.  призовава органите на Камбоджа да пристъпят към незабавна и безусловна отмяна на присъдите срещу Сам Рейнси, Му Сочуа, Енг Чай Еанг, Оу Чанрит, Хо Ван, Лонг Ри, Мен Сотаврин, Тиолунг Саумура и Нут Ромдуол;

3.  призовава камбоджанските органи да започнат процес на национално помирение чрез истински и приобщаващ диалог с политическите опозиционни партии и гражданското общество;

4.  призовава правителството на Камбоджа незабавно да освободи всички лица, които са били задържани във връзка с упражняване на своите права на човека, и да оттегли всички обвинения срещу тях; подчертава, че повдигнатите обвинения срещу повече от 130 души са политически мотивирани и имат за цел премахване на всяко несъгласие;

5.  изразява възмущение и осъжда ескалиращите нарушения на правата на човека в Камбоджа, включително насилието срещу мирни демонстранти, приемането на нови репресивни закони и задържането на защитници на правата на човека, журналисти, активисти на опозиционни партии, еколози, студенти и обикновени граждани за мирно изразяване на техните мнения;

6.  настоятелно призовава правителството на Камбоджа да отмени всички репресивни закони, включително неотдавнашните декрети и проектозакони, уреждащи цифровата среда и позволяващи на правителството да увеличи онлайн наблюдението, цензурата и контрола на интернет, както и да отмени всички неотдавнашни изменения на Конституцията, Наказателния кодекс, Закона за политическите партии, Закона за профсъюзите, Закона за неправителствените организации и всички други законодателни актове, ограничаващи свободата на словото и политическите свободи, и които не са в пълно съответствие със задълженията на Камбоджа и международните стандарти;

7.  призовава камбоджанските органи да зачитат правата на всички граждани на справедлив съдебен процес, свобода на изразяване на мнение и свобода на сдружаване и мирни събрания;

8.  призовава камбоджанските органи незабавно да прекратят други форми на тормоз, включително съдебен тормоз и сплашване на членове на опозицията в страната;

9.  осъжда репресивните действия под прикритието на защита на здравето и припомня, че извънредните мерки в рамките на ограничаването на пандемията от COVID-19 не следва да се използват просто за премахване на несъгласието;

10.  изразява загриженост относно засилващите се репресии срещу активисти, защитаващи околната среда; изразява тревога във връзка с включването им в неотдавнашните масови съдебни процеси;

11.  отново заявява, че изборите не бяха нито свободни, нито честни и CPP не следва да се счита за легитимната управляваща партия на Камбоджа; подчертава, че изборите могат да бъдат наистина свободни и честни, само ако на опозиционните партии бъде разрешено да участват;

12.  призовава правителството на Камбоджа да възстанови демокрацията и да гарантира, че прилагането на закона зачита правата на човека и основните свободи, което включва пълно спазване на конституционните разпоредби относно плурализма и свободата на сдружаване и на изразяване на мнение;

13.  изразява сериозна загриженост относно непрекъснатите правителствени мерки и актове на тормоз срещу независими медии и журналисти, които задушават техните права на свобода на изразяване на мнение, включително правото им да отстояват мнения и да получават и разпространяват информация и идеи без намеса на публичните органи, и изразява тревога във връзка с лишаването от свобода въз основа на изфабрикувани обвинения на няколко журналисти, публикували независими репортажи;

14.  изразява съжаление, че правителството на Камбоджа не успя да изпълни задълженията си за преодоляване на тежките и системни нарушения в областта на политическото участие, свободата на изразяване и свободата на сдружаване, което доведе до решението на Комисията да отмени част от тарифните преференции, предоставени на Камбоджа по търговската схема на Европейския съюз „Всичко освен оръжие“ (ВОО), считано от 12 август 2020 г.; настоятелно призовава Комисията да се застъпи твърдо за ясно определени референтни показатели за правата на човека във всички свои взаимодействия с правителството на Камбоджа и да включи проблемните въпроси, изтъкнати в настоящата резолюция, като част от продължаващия си засилен ангажимент с органите, включително по отношение на ВОО; призовава Комисията да следи отблизо положението и да направи оценка на въздействието на частичното отменяне на ВОО върху най-уязвимите сегменти на гражданското общество;

15.  отбелязва, че се предвижда тазгодишната среща на върха „Азия-Европа“ да се проведе в Пном Пен; счита, че ЕС не следва да приема това място, освен ако демокрацията не бъде възстановена;

16.  призовава държавите членки да преустановят всякаква двустранна финансова подкрепа за правителството на Камбоджа и вместо това да се съсредоточат върху организациите на гражданското общество и опозиционните партии;

17.  призовава ЕСВД и държавите членки да наблюдават положението с правата на човека в Камбоджа и да действат в пълно съответствие с Плана за действие на ЕС относно правата на човека и демокрацията и насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека; отправя искане към делегацията на ЕС в Пном Пен и посолствата на държавите членки да наблюдават съдебните процеси и да провеждат посещения в затворите;

18.  настоява правителството на Камбоджа да си сътрудничи със Службата на върховния комисар на ООН за правата на човека и специалните процедури на ООН, за да им се даде възможност да изпълняват своите мандати без намеса;

19.  призовава правителството на Камбоджа да предприеме необходимите мерки, за да гарантира, че разпускането на CNRP ще бъде бързо отменено и че неговите 5 007 местни съветници ще бъдат възстановени на длъжност;

20.  подновява призива на Рона Смит, специален докладчик на ООН за положението с правата на човека в Камбоджа, към камбоджанските органи, да отворят гражданско пространство, да защитават и насърчават основните свободи, включително правото на събрания и на изразяване, и да гарантират правото на справедлив съдебен процес за всички, както това е залегнало в международните норми и стандарти в областта на правата на човека и в камбоджанското законодателство;

21.  настоятелно призовава Комисията и Съвета да изготвят всеобхватна и стратегическа инициатива за демокрация по отношение на държавите от региона на АСЕАН и да я представят на Европейския парламент в срок от шест месеца;

22.  счита, че са закъснели целенасочени санкции, включително забрани за пътуване и замразяване на активи, срещу камбоджански лидери и техните икономически интереси; настоятелно призовава Съвета да приеме в рамките на глобалния режим на санкции на ЕС в областта на правата на човека ограничителни мерки, както и мерки срещу икономически интереси на политическите лидери и ръководителите на силите за сигурност, отговорни за тежките нарушения на правата на човека, разпускането и последващите репресии срещу опозицията в Камбоджа;

23.  призовава ЕСВД и държавите членки да предприемат неотложни действия за ръководене на усилията на предстоящата 48-та сесия на Съвета на ООН по правата на човека за приемане на категорична резолюция относно положението с правата на човека в Камбоджа, за удължаване на мандата на специалния докладчик на ООН за положението с правата на човека в Камбоджа и за отправяне на искане към Върховния комисар на ООН по правата на човека да наблюдава и докладва относно положението с правата на човека в Камбоджа и да очертае действията, които правителството следва да предприеме, за да изпълни международните си задължения в областта на правата на човека;

24.  призовава Европейския съвет да приеме официална позиция относно положението с правата на човека и влошаването на състоянието на демокрацията в Камбоджа;

25.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, Европейската служба за външна дейност, генералния секретар на Асоциацията на народите от Югоизточна Азия, правителствата и парламентите на държавите членки и правителството и Националното събрание на Камбоджа.

(1) OВ C 337, 20.9.2018 г., стр. 99. (2) ОВ C 369, 11.10.2018 г., стр. 76. (3) OВ C 433, 23.12.2019 г., стр. 128. (4) Делегиран регламент (ЕС) 2020/550 на Комисията от 12 февруари 2020 година за изменение на приложения II и IV към Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с временното оттегляне на режимите, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 978/2012, по отношение на определени продукти с произход от Кралство Камбоджа (ОВ L 127, 22.4.2020 г., стр. 1). (5) https://www.ohchr.org/FR/HRBodies/HRC/Pages/NewsDetail.aspx?NewsID=26223&LangID=F (6) ОВ L 269, 19.10.1999 г., стр. 18.