Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

–  atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais(1),

–  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą(2),

–  atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012(3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB(4), ir ypač į jo 97 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje(5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius(6),

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

–  atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

–  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

1.  patvirtina Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.  išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.  paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

(1) OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf. (2) OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf. (3) OL L 193, 2018 7 30, p. 1. (4) OL L 396, 2006 12 30, p. 1. (5) OL L 122, 2019 5 10, p. 1. (6) OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

–  atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais(1),

–  atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą(2),

–  atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012(3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB(4), ir ypač į jo 97 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje(5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

–  atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius(6),

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

–  atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

–  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

1.  pritaria Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.  paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

(1) OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf. (2) OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf. (3) OL L 193, 2018 7 30, p. 1. (4) OL L 396, 2006 12 30, p. 1. (5) OL L 122, 2019 5 10, p. 1. (6) OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

–  atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

–  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

A.  kadangi, remiantis Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine(1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 112 834 290 EUR, t. y. 4,99 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi maždaug 39,51 proc. Agentūros biudžeto sudaro mokesčiai ir rinkliavos, o 57,61 proc. lėšų gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių(2) (2018 m. 72,47 proc. Agentūros biudžeto sudarė mokesčiai ir rinkliavos, o 26,18 proc. lėšų buvo gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių); pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, biudžeto sandara reikšmingai pakito ir tai yra susiję su Reglamente (EB) Nr. 1907/2006(3) nustatytu galutiniu registracijos terminu 2018 m., ir, kadangi daugiau registracijos terminų Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nėra, daugiau pajamų padidėjimo dėl registracijos mokesčio nesitikima;

B.  kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

1.  džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,79 proc., t. y. 1,13 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis sudarė 86,09 proc., t. y. buvo 0,95 proc. mažesnis negu 2018 m.;

2.  pabrėžia, kad Agentūra iš dalies finansuojama mokesčiais, gaunamais iš įmonių, kurios kreipiasi dėl cheminių medžiagų registravimo, kaip reikalaujama pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006; pažymi, kad taikomi mokesčiai priklauso nuo įmonių dydžio ir nuo registruojamų cheminių medžiagų kiekio (skirtingos ribos); pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, nuo pirmųjų registracijų 2009 m. apie 26 proc. įmonių teigė esančios labai mažos, mažosios ar vidutinio dydžio įmonės; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad Agentūra, taikydama veiksmingą ex post patikrų sistemą, nustatė, kad apie 50 proc. įmonių priskyrė save neteisingai kategorijai ir taip sumokėjo mažiau mokesčių; pabrėžia, kad šis nustatytas faktas rodo sistemos, kai remiamasi tik pačių pareiškėjų deklaracijomis, trūkumus; pažymi, kad siekdama sušvelninti šią padėtį Agentūra per kelerius metus išrašė sąskaitų faktūrų dėl mokesčių pataisymų ir administracinių mokesčių, kurių suma sudaro apie 32,2 mln. EUR ir juos surinko ir kad Agentūra padarė didelę pažangą susigrąžindama netinkamai sumažintus mokesčius ir surinkdama vėluojančius administravimo mokesčius; tačiau pažymi, kad ateityje dar reikės atlikti didelį su patikrinimais susijusį darbą, o likusi būtinų mokesčių pataisymų suma 2019 m. pabaigoje nebuvo žinoma; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie savo pastangas ir pasiektus rezultatus, kad ir toliau būtų mažinamas didelis atliekamų patikrų skaičius ir įgyvendintos mokesčių korekcijos; prašo Komisijos pasiūlyti priemonių šiai padėčiai ištaisyti, taip išvengiant sukčiavimo deklaruojant įmonių dydį ir užtikrinant stabilesnį Agentūros biudžeto planavimą;

3.  atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus dėl 2018 m. finanisnių metų Audito Rūmų išvadų, pažymi, kad Agentūros įplaukos gaunamos ir iš pramonės mokamų mokesčių bei rinkliavų, ir iš paramos iš Sąjungos biudžeto; pažymi, kad, 2018 m. gegužės mėn. pasibaigus trečiajam registracijos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 terminui, pajamos iš mokesčių ir rinkliavų nuo 2019 m. pradėjo gerokai mažėti ir ši tendencija turėtų išlikti ir toliau; atkreipia dėmesį į tai, kad esama rizikos, jog santykinai stabilios išlaidos ir ne tokios nuspėjamos pajamos gali turėti neigiamos įtakos Agentūros operacijoms ir biudžeto vykdymui; tačiau pabrėžia, kad, kaip matyti iš Agentūros atsakymo, ji jau ėmėsi iniciatyvos ir vykdo diskusijas su Komisija, kad užtikrintų tvarų finansavimą ir pašalintų savo finansavimo modelio trūkumus; ragina Agentūrą ir Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; atkreipia dėmesį į tai, kad pasikliaujant nuspėjama balansuojamąja subsidija iš Sąjungos biudžeto, kartu pervedant pajamas iš mokesčių ir rinkliavų Komisijai, Agentūra gali užtikrinti labiau nuspėjamas pajamas, būtinas jos įgaliojimams vykdyti;

Tvarumas

4.  pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Reglamentą (ES) Nr. 649/2012(4) (Reglamentas dėl išankstinio pranešimo apie sutikimą (IPS)) ir Reglamentą (ES) 2019/1021(5) (Reglamentas dėl patvariųjų organinių teršalų (POT)), Agentūra yra visapusiškai finansuojama Sąjungos subsidija, kuri 2019 m. siekė 1,56 mln. EUR (2018 m. 1,10 mln. EUR skirta IPS tikslu);

5.   palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo išmetamą CO2 kiekį ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūros vykdomasis direktorius įsipareigojo užtikrinti, kad iki 2030 m. Agentūros anglies dioksido poveikis taptų neutraliu;

Veikla

6.  pripažįsta, kad Agentūra atnaujino savo veiklos rezultatų valdymo modelį 2019 m. darbo programai, siekdama geriau nurodyti savo darbo poveikį ir rezultatus; apgailestauja, kad 2019 m. Agentūra įvykdė 34 iš 53 savo pagrindinių veiklos rodiklių tikslų; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad 19 nepasiektų tikslų daugiausia yra susiję su įplaukų ir sąnaudų rodikliais, kuriuos yra sudėtinga prognozuoti remiantis keliais veiksniais; primygtinai ragina Agentūrą siekti visapusiškai įvykdyti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus;

7.  primena, kad Agentūra yra varomoji reguliavimo institucijų jėga įgyvendinant Sąjungos cheminių medžiagų teisės aktus, siekiant apsaugoti žmonių sveikatą bei aplinką ir sudaryti sąlygas inovacijoms ir konkurencingumui; pažymi, kad ji teikia informaciją apie chemines medžiagas, padeda įmonėms laikytis teisės aktų ir skatina saugų cheminių medžiagų naudojimą;

8.  pripažįsta, kad 2019 m. Agentūra buvo strategiškai reorganizuota ir turi naują 2019–2023 m. strateginį planą, kuriame nustatyti šie trys strateginiai prioritetai: susirūpinimą keliančių cheminių medžiagų nustatymas ir rizikos valdymas, saugus ir tausus cheminių medžiagų naudojimas pramonėje ir tvarus cheminių medžiagų valdymas įgyvendinant Sąjungos teisės aktus;

9.  apgailestauja, kad 2019–2023 m. strateginiame plane nėra jokių aktyvių priemonių ir išteklių, kuriais būtų siekiama pagreitinti, pagerinti ir kiekybiškai nustatyti bandymus su gyvūnais skaičiaus mažinimą ir pakeisti tokius bandymus naujais metodais; pakartoja gyvūnų naudojimo procedūroms pakeitimo, mažinimo ir jo sąlygų gerinimo principų svarbą atliekant bandymus su gyvūnais; atkreipia dėmesį į Parlamento 2020 m. liepos 10 d. rezoliucijoje dėl cheminių medžiagų strategijos tvarumui užtikrinti(6) pateiktą rekomendaciją, kad Agentūroje turėtų būti sudaryta tik gyvūnų apsaugai ir bandymų nenaudojant gyvūnų metodams skatinti skirta grupė; su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Agentūros direktoriaus 2021 m. sausio 7 d. diskusijoje su Biudžeto kontrolės komitetu pateiktą atsakymą, kad Agentūra neatsižvelgė į Parlamento raginimą sumažinti bandymų su gyvūnais skaičių; primygtinai ragina Agentūrą smarkiai sumažinti savo priklausomybę nuo bandymų su gyvūnais; ragina Agentūrą, laikantis savo įgaliojimų, prisidėti prie tarptautinės veiklos, kuria siekiama skatinti alternatyvius bandymų metodus, ir reguliariai skelbti informaciją apie alternatyvių metodų naudojimą pagal REACH reglamentą;

10.  pripažįsta, kad 2019 m. pradžioje įdiegta nauja organizacinė struktūra, kuria siekiama padidinti Agentūros sąveikumą ir sudaryti palankesnes sąlygas labiau bendradarbiavimu grindžiamiems darbo metodams; palankiai vertina tai, kad, palyginti su 2018 m., atlikta 50 % daugiau medžiagų visapusiškos atitikties patikrų, o šį rezultatą lėmė didesnis dėmesys atitiktiems patikroms perskirstant vidaus darbuotojus ir neišnaudojant papildomų Agentūrai skirtų išteklių;

11.  pažymi, kad Agentūra tęsia dalijimąsi savo vidaus audito pajėgumais su Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos agentūra ir kad 2019 m. Agentūra teikė paramą Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomajai įstaigai dėl duomenų apsaugos paslaugų, be to, Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis agentūromis, įskaitant dalijimąsi paslaugomis per agentūrų tinklą ir dalijimąsi ištekliais sudarant susitarimo memorandumus; giria Agentūrą už šį bendradarbiavimą ir mano, kad kitos agentūros turėtų sekti jos pavyzdžiu; ragina Agentūrą siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su kitomis Sąjungos agentūromis; ragina Agentūrą pradėti diskusijas išteklių dalijimosi klausimu vykdant sutampančias užduotis su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms;

12.  ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

13.  ragina Agentūrą parengti gaires dėl reikalavimų būtinai informacijai, kurios reikia siekiant pagrįsti, kodėl suteikiamas leidimas taikyti nuo apribojimo nukrypti leidžiančią nuostatą, taip pat užtikrinti, kad nebus sutinkama su jokia nukrypti leidžiančia nuostata, kai registracijos dokumentacijos neatitiks reikalavimų arba jose bus pateikiami pasenę duomenys;

14.  pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

15.  primena, kad Agentūrai svarbu didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą;

Personalo politika

16.  atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,75 proc. ir iš 461 laikinojo darbuotojo, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 452 etatais), buvo įdarbinti 446 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 122 sutartininkai ir 14 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

17.  pažymi, kad 2019 m. neužtikrinta vyresniosios vadovybės lyčių lygybė (71 proc. vyrų ir 29 proc. moterų) ir lyčių lygybė Valdančiojoje taryboje (69 proc. vyrų ir 31 proc. moterų); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros Valdančiąją tarybą;

18.  pažymi, kad Agentūra vykdo kovos su priekabiavimu politiką ir yra parengusi susijusias gaires; pripažįsta, kad Agentūra rengė mokymus ir sudarė sąlygas konfidencialioms konsultacijoms, taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas bandomasis projektas dėl tarpininkavimo grupėse, kuriose kyla konfliktų; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje buvo atlikta viena neformali priekabiavimo procedūra;

19.  atkreipia dėmesį į Agentūros interneto svetainėje, socialiniuose tinkluose ir specialioje ES agentūrų tinklo svetainėje skelbiamus pranešimus apie laisvas darbo vietas, siekiant, kad tokie pranešimai būtų plačiau išreklamuoti; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pradėjo procesų peržiūrą, kad galėtų skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą išnagrinėti tolesnes galimybes pritraukti aukštos kvalifikacijos darbuotojų išplečiant pranešimų apie laisvas darbo vietas aprėptį; ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

20.  teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais, ir ragina Agentūrą įvertinti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo asmenims ar kitokią negalią turintiems asmenims;

21.  ragina Agentūrą toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus;

22.  be to, pabrėžia, kad reikia užtikrinti tinkamą darbuotojų skaičių, kuris atitiktų poreikius, susijusius su Europos žaliuoju kursu ir Sąjungos cheminių medžiagų strategija tvarumui užtikrinti, ES žiedinės ekonomikos veiksmų planu ir ypač nulinės taršos tikslu, taip pat papildomus išteklius, kurių gali prireikti bet kokioms būtinoms užduotims, pvz., Agentūrai pačiai atlikti medžiagų vertinimus;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

23.  palankiai vertina tai, kad Agentūra savo svetainėje skelbia visų Valdančiosios tarybos ir jos komitetų narių, taip pat pirmininkų, kurie yra Agentūros personalo nariai, vykdomojo direktoriaus ir visų Apeliacinės komisijos narių gyvenimo aprašymus; palankiai vertina tai, kad Agentūra savo interneto svetainėje skelbia visų Valdančiosios Tarybos narių, vyresniosios vadovybės ir komitetų pirmininkų interesų deklaracijas;

24.  ragina Agentūrą suderinti savo praktiką su 2020 m. gegužės 7 d. Europos ombudsmeno rekomendacijomis byloje 2168/2019/KR, visų pirma prireikus užtikrinti, kad būtų naudojamasi galimybe uždrausti savo vyresniesiems darbuotojams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatant kriterijus, kada ji draudžia darbuotojams pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Agentūroje apie tuos kriterijus, kai jie teikia paraiškas, ir nustatyti vidaus procedūras, kad, darbuotojui perėjus į kitą darbą, jam nedelsiant būtų panaikinta prieiga prie konfidencialios informacijos;

25.  palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant padidinti skaidrumą ir pranešėjų apsaugą, pvz., internetinius mokymo kursus visiems darbuotojams apie informavimą apie pažeidimus, ir toliau skiriamą dėmesį informuotumui apie etiką, viešuosius pirkimus ir sutarčių valdymą bei informacijos saugumą; pažymi, kad, pasak Agentūros, siekiant užtikrinti visišką skaidrumą, visi jos vyresniosios vadovybės susitikimai su suinteresuotaisiais subjektais yra registruojami ir skelbiami interneto svetainėje;

26.  pasak Agentūros, jos 2019 m. biudžete numatytos pajamos iš mokesčių sudaro apie 39,5 proc. visų pajamų; pripažįsta Agentūros pavyzdinę stebėsenos ir interesų konfliktų prevencijos sistemą ir jos nuomonę, kad yra ribotas tokių konfliktų pavojus, nes mokesčiai yra skirti išlaidoms padengti, o Agentūros darbuotojai, dalyvaujantys rengiant nuomones, yra nuolat vertinami siekiant užtikrinti jų nepriklausomumą; pažymi, kad Agentūra pritartų sprendimui, pagal kurį Komisija Agentūros vardu rinktų mokesčius, nes tai sudarytų palankesnes sąlygas Agentūros finansų valdymui ir padėtų sumažinti trūkumų riziką; pažymi, kad pramonės įmonių mokami mokesčiai kiekvienais metais labai skiriasi ir todėl Agentūra negali įvertinti, kiek paramos jos biudžeto subalansavimui reikės iš Sąjungos biudžeto pagrįsta marža, ir tai apsunkina biudžeto planavimą; ragina pradėti dialogą, kaip būtų galima pertvarkyti Agentūros finansavimo mechanizmą, kad jis būtų tvarus;

27.  pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

28.  pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

29.  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, atkreipia dėmesį į tai, kad vienos audituotos viešųjų pirkimų procedūros pirkimo specifikacijose konkurso dalyviams nebuvo pakankamai aiškiai nurodyta, kaip savo finansiniuose pasiūlymuose įkainoti tam tikrą elementą, ir kadangi pasiūlymų nebuvo įmanoma palyginti, Agentūra nusprendė procedūrą atšaukti ir pradėti iš naujo, todėl procedūra pailgėjo ir iškilo pavojus Agentūros reputacijai; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad pirkimo dokumentai buvo laikomi aiškiais ir išsamiais, o papildomų pastangų iš naujo pradėti procedūrą reikėjo nedaug ir tai neturėjo įtakos jos reputacijai;

30.  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, pažymi, kad sprendimų priėmimo procesas įdarbinimo procedūrose nebuvo pakankamai struktūrizuotas ir išsamus, kad būtų galima matyti aiškią chronologinę seką, kada dokumentai buvo patvirtinti ir kas juos patvirtino; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pakeitė savo procedūras, siekdama užtikrinti, kad po kiekvieno posėdžio atrankos komiteto nariams būtų siunčiami standartiniai e. laiškai Komiteto posėdžio protokolams ir priimtiems sprendimams užregistruoti, be to, Agentūra užtikrino, kad po kiekvieno posėdžio prieš pradedant kitą atrankos etapą būtų užbaigiami elektroninio patvirtinimo srautai; ragina Agentūrą patobulinti savo atrankos procedūras siekiant užtikrinti, kad jų procesai būtų vykdomi kruopščiai ir skaidriai;

31.  pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba atliko Agentūros veiklos rezultatų valdymo užtikrinimo auditą ir paskelbė vieną labai svarbią rekomendaciją, susijusią su keturių veiklos rezultatų kategorijų naudojimu, kad užtikrintų kiekvieno pareigas einančio asmens veiklos rezultatų vertinimą, nelyginant jų su kitų darbuotojų veiklos rezultatais, taip pat vieną svarbią rekomendaciją dėl planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo procedūros atnaujinimo; pažymi, kad Agentūra jau ėmėsi būtinų veiksmų abiem šioms rekomendacijoms įgyvendinti;

32.  susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Agentūroje kilo krizė, kai perkeliant serverius į naują infrastruktūrą neveikė visos Agentūros IT sistemos; ši krizė buvo išspręsta per 48 valandas; rekomenduoja, kad, vykdydama IT operacijas, kurių metu kyla didelė rizika sutrikdyti pagrindinius Agentūros procesus, Agentūra taikytų IT geriausios patirties procedūras;

33.  prašo Agentūros padidinti savo duomenų bazės skaidrumą ir užtikrinti, kad ji būtų patogesnė vartotojui, taip pat patobulinti sąsają tarp vertinimo ir tolesnio rizikos valdymo, įskaitant, pavyzdžiui, trumpą pranešimą apie Agentūros duomenų bazėje užregistruotas medžiagas, susijusį su atitiktimi ir dokumentacijų vertinimo būsena, pridedant medžiagos vertinimo rezultatus (neatsižvelgiant į tai, ar reikia tolesnio rizikos valdymo, ar ne), aiškiai nurodant, ar buvo nustatyta, kad ir kodėl dokumentacija neatitinka reikalavimų, taip pat pridedant Apeliacinės komisijos sprendimų rezultatus ir nurodant, kokių veiksmų ėmėsi ar ketina imtis Agentūra;

34.  pažymi, kad 2019 m. Agentūra parengė naują integruotos valdymo sistemos strategiją ir programą, kurią 2019 m. gruodžio 15 d. patvirtino Valdančioji taryba ir kuriomis buvo pakeisti integruoto valdymo standartai;

35.  ragina Agentūrą toliau dėti pastangas atliekant dokumentacijų vertinimo patikras pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 ir užtikrinti, kad procesas būtų veiksmingesnis; primena, kad, atlikus dokumentacijų vertinimo patikras, susijusias su daugiau kaip 2 000 dokumentacijų, apimančių 700 medžiagų, atskleista, kad 70 % dokumentacijų neatitiko Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nustatytų teisinių informacijai keliamų reikalavimų arba jose nebuvo pateikta pakankamai informacijos, kad būtų galima užtikrinti Sąjungos piliečiams ir aplinkai saugų naudojimą;

Kitos pastabos

36.  atkreipia dėmesį, kad 2019 m. gruodžio 21 d. pradėtas Agentūros kraustymosi į naujas patalpas Helsinkyje procesas ir, praėjus ketveriems rengimosi darbuotojų perkėlimui metams, nuo 2020 m. sausio mėn. pradžios naujas pastatas jau buvo atviras ir tinkamas naudoti Agentūros darbuotojams; ragina Agentūrą užtikrinti savo darbuotojų gerovę sudarant tvarias ir aplinką tausojančias darbo sąlygas;

37.  pažymi, kad Agentūra parengė išsamų informacinį dokumentų rinkinį, kad rengiantis Jungtinės Karalystės išstojimui iš Sąjungos ir pereinamuoju laikotarpiu padėtų įmonėms ir sumažintų trukdžius vidaus rinkai; pažymi, kad Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos poveikis Agentūrai yra ribotas;

38.  pažymi, kad Agentūra turi kelis ieškinius, apeliacines bylas ir skundus, kurie yra pateikti Agentūros Apeliacinei tarybai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Europos ombudsmenui, ir kad dauguma šių bylų (20 iš 37) buvo atmestos;

o
o   o

39.  pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje(7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.

(1) OL C 107, 2020 3 31, p. 255. (2) OL C 107, 2020 3 31, p. 255. (3) 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 1). (4) 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 649/2012 dėl pavojingų cheminių medžiagų eksporto ir importo (OL L 201, 2012 7 27, p. 60). (5) 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1021 dėl patvariųjų organinių teršalų (OL L 169, 2019 6 25, p. 45). (6) Priimti tekstai, P9_TA(2020)0201. (7) Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.