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Procedura : 2021/0078(BUD)
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Ciclo del documento : A9-0160/2021

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A9-0160/2021

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PV 18/05/2021 - 13

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P9_TA(2021)0231

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Martedì 18 maggio 2021 - Bruxelles
Progetto di bilancio rettificativo n. 2 al bilancio generale 2021: finanziamento della risposta alla COVID-19 e perfezionamenti e aggiornamenti relativi all'adozione definitiva del quadro finanziario pluriennale
P9_TA(2021)0231A9-0160/2021

Risoluzione del Parlamento europeo del 18 maggio 2021 concernente la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021 dell'Unione europea per l'esercizio 2021 – finanziamento della risposta alla COVID-19 e inclusione di adeguamenti e aggiornamenti in relazione all'adozione definitiva del quadro finanziario pluriennale (08145/2021 – C9-0155/2021 – 2021/0078(BUD))

Il Parlamento europeo,

–  visto l'articolo 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visto l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,

–  visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012(1), in particolare l'articolo 44,

–  visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2021, definitivamente adottato il 18 dicembre 2020(2),

–  visto il regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027(3) (regolamento QFP),

–  visto l'accordo interistituzionale del 16 dicembre 2020 tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia per l'introduzione di nuove risorse proprie(4),

–  vista la decisione (UE, Euratom) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, relativa al sistema delle risorse proprie dell'Unione europea(5),

–  visto il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021 adottato dalla Commissione il 24 marzo 2021 (COM(2021)0200),

–  vista la posizione sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021 adottata dal Consiglio il 23 aprile 2021 e trasmessa al Parlamento europeo il 26 aprile 2021 (08145/2021 – C9-0155/2021),

–  visti gli articoli 94 e 96 del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per i bilanci (A9-0160/2021),

A.  considerando che l'obiettivo della proposta della Commissione è principalmente duplice: da un lato, fornire finanziamenti aggiuntivi per la prevenzione, la preparazione e la risposta alla pandemia di COVID-19, una riapertura in sicurezza e duratura e il potenziale impatto di ulteriori iniziative europee connesse alla risposta alla COVID-19; dall'altro, introdurre modifiche tecniche derivanti dagli accordi politici sulle basi giuridiche settoriali a seguito dell'adozione del quadro finanziario pluriennale (QFP) nel dicembre 2020, nonché adeguamenti in relazione alla dotazione della garanzia per le azioni esterne; inoltre, propone di riportare l'importo di 47 981 598 EUR dalla dotazione non utilizzata del Fondo di solidarietà dell'UE (FSUE) per il 2020 direttamente alla linea di bilancio operativa del FSUE e di effettuare altri adeguamenti e aggiornamenti tecnici;

B.  considerando che l'effetto netto della proposta sulle spese nel bilancio 2021 è pari a 260 681 598 EUR in stanziamenti di impegno e a 252 581 598 EUR in stanziamenti di pagamento;

C.  considerando che il Parlamento ha ripetutamente osservato che un progetto di bilancio rettificativo dovrebbe perseguire un unico obiettivo;

1.  prende atto del progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021 quale presentato dalla Commissione;

2.  sottolinea il suo pieno sostegno a una vigorosa risposta dell'Unione alla pandemia di COVID-19; ribadisce che occorre fare tutto il possibile, anche sfruttando tutte le possibilità a disposizione nel quadro del bilancio dell'Unione e del regolamento finanziario, per combattere la pandemia e spianare la strada a una ripresa in sicurezza e duratura in Europa;

3.  si rammarica che la Commissione abbia deciso, nonostante l'insistenza del Parlamento, di presentare insieme gli elementi relativi alla pandemia di COVID-19 e la parte relativa all'allineamento alle basi giuridiche dei programmi del QFP, che avrebbe potuto e dovuto essere trattata separatamente; ribadisce che, per rispettare meglio la prerogativa dell'autorità di bilancio, la Commissione dovrebbe presentare un progetto di bilancio rettificativo con un solo obiettivo e astenersi dal combinare più finalità in un unico progetto di bilancio rettificativo;

4.  insiste sul fatto che l'adozione del progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021, che consente in particolare l'avvio dei lavori preparatori per l'istituzione di un quadro comune per un certificato verde digitale, non pregiudica in alcun modo l'esito dei negoziati tra il Parlamento e il Consiglio sul regolamento relativo al certificato verde digitale;

5.  ritiene che la Commissione non abbia dato un seguito adeguato ai risultati dei negoziati sullo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale – Europa globale per quanto riguarda la nomenclatura di bilancio per i programmi geografici in Asia; chiede alla Commissione di presentare un nuovo progetto di bilancio rettificativo che rifletta i testi concordati delle basi giuridiche settoriali; ribadisce, in linea con i suoi orientamenti per il bilancio 2022, che tale armonizzazione può e deve essere realizzata prima della procedura di bilancio 2022;

6.   chiede alla Commissione di fornire ai due rami dell'autorità di bilancio informazioni esaustive sugli storni autonomi previsti, effettuati in conformità all'articolo 30 del regolamento finanziario, allo scopo di adeguare il bilancio 2021 conformemente agli accordi politici sulle basi giuridiche settoriali del QFP, in aggiunta al progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021, compresi i relativi importi se disponibili;

7.  approva la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021;

8.  incarica il suo Presidente di constatare che il bilancio rettificativo n. 1/2021 è definitivamente adottato e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea;

9.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

(1) GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1.
(2) GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 23.
(3) GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 11.
(4) GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 28.
(5) GU L 424 del 15.12.2020, pag. 1.

Ultimo aggiornamento: 9 settembre 2021Note legali - Informativa sulla privacy