Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Montenegro, å andra sidan(1), vilket trädde i kraft den 1 maj 2010,

–  med beaktande av Montenegros ansökan om medlemskap i Europeiska unionen den 15 december 2008,

–  med beaktande av kommissionens yttrande av den 9 november 2010 om Montenegros ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2010)0670), Europeiska rådets beslut av den 16–17 december 2010 om att bevilja Montenegro status som kandidatland och Europeiska rådets beslut av den 29 juni 2012 om att inleda anslutningsförhandlingar med Montenegro,

–  med beaktande av Montenegros anslutning till Nato den 5 juni 2017,

–  med beaktande av ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19–20 juni 2003,

–  med beaktande av Sofiaförklaringen från toppmötet mellan EU och västra Balkan den 17 maj 2018 och den bifogade prioriteringsagendan från Sofia,

–  med beaktande av Berlinprocessen, som inleddes den 28 augusti 2014,

–  med beaktande av sin resolution av den 29 november 2018 om kommissionens rapport för 2018 om Montenegro(2),

–  med beaktande av den förklaring och de rekommendationer som antogs vid det 18:e mötet i den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén för EU‑Montenegro, som hölls i Podgorica den 25–26 februari 2020,

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 5 februari 2020 Förbättra anslutningsprocessen – Ett trovärdigt EU-perspektiv för västra Balkan (COM(2020)0057),

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 29 maj 2019 2019 års meddelande om EU:s utvidgningsstrategi (COM(2019)0260), åtföljt av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar Montenegro 2019 Report (SWD(2019)0217),

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 6 oktober 2020 2020 års meddelande om EU:s utvidgningsstrategi (COM(2020)0660), åtföljt av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar Montenegro 2020 Report (SWD(2020)0353),

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 6 oktober 2020 En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan (COM(2020)0641),

–  med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 8 april 2020 från kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om EU:s globala svar på covid-19-pandemin (JOIN(2020)0011),

–  med beaktande av kommissionens bedömning av den 21 april 2020 om Montenegros program för ekonomiska reformer 2020–2022 (SWD(2020)0066) och de gemensamma slutsatserna från den ekonomiska och finansiella dialogen mellan EU, västra Balkan och Turkiet, som antogs av rådet den 19 maj 2020,

–  med beaktande av kommissionens meddelande av den 29 april 2020 Stöd till västra Balkan vid hanteringen av covid-19 och återhämtningen efter pandemin (COM(2020)0315),

–  med beaktande av det femte mötet i anslutningskonferensen med Montenegro på ställföreträdarnivå den 30 juni 2020 i Bryssel, där förhandlingar inleddes om det sista granskade kapitlet, kapitel 8, ”Konkurrenspolitik”,

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om landet,

–  med beaktande av uttalandet av den 11 december 2020 med preliminära iakttagelser och slutsatser från det internationella valobservatörsuppdraget från OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) i samband med parlamentsvalet den 30 augusti 2020 i Montenegro,

–  med beaktande av sin rekommendation av den 19 juni 2020 till rådet, kommissionen och vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om västra Balkan efter toppmötet 2020(3),

–  med beaktande av den gemensamma förklaringen av den 28 januari 2020 från toppmötet för Europaparlamentet och talmännen från parlamenten på västra Balkan, som sammankallats av Europaparlaments talman med ledarna av parlamenten på västra Balkan,

–  med beaktande av Zagrebförklaringen, som man enades om vid toppmötet mellan EU och västra Balkan, som ägde rum via videokonferens den 6 maj 2020,

–  med beaktande av toppmötena mellan EU och västra Balkan inom ramen för Berlinprocessen den 5 juli 2019 i Poznań och den 10 november 2020 i Sofia,

–  med beaktande av den andra landsspecifika övervakningsrapporten om Montenegro (femte övervakningscykeln) från Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans, som offentliggjordes i september 2017, och av slutsatserna om Montenegro beträffande genomförandet av 2017 års rekommendationer, som offentliggjordes i juni 2020,

–  med beaktande av förklaringen av den 5 juli 2019 från partnerna på västra Balkan om integreringen av romer i EU:s utvidgningsprocess och strategin för social integrering av romer och egyptier i Montenegro 2016–2020,

–  med beaktande av artikel 54 i arbetsordningen,

–  med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor (A9-0131/2021), och av följande skäl:

A.  Varje utvidgningsland bedöms individuellt på grundval av sina egna meriter, och det är reformtakten och reformernas kvalitet som avgör tidsplanen för anslutning.

B.  Enligt artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen får varje europeiskt land ansöka om att bli medlem av unionen, under förutsättning att landet ansluter sig till alla Köpenhamnskriterier, inbegripet respekt för och skydd av minoriteter.

C.  Demokratin och rättsstaten är grundläggande värden som EU bygger på och utgör kärnan i utvidgnings- samt stabiliserings- och associeringsprocesserna. Det behövs reformer för att ta itu med de utmaningar som kvarstår på dessa områden.

D.  Montenegro är för närvarande det land som kommit längst i sin förhandlingsprocess, då det har öppnat samtliga 33 granskade kapitel i EU:s regelverk och provisoriskt avslutat förhandlingarna om tre av dem.

E.  Montenegro har fortsatt att uppvisa goda resultat med att fullgöra skyldigheterna i stabiliserings- och associeringsavtalet.

F.  Parlamentsvalet den 30 augusti 2020 ledde till det första demokratiska maktöverlämnandet i landet sedan flerpartisystemet infördes. Detta överlämnande skedde under ordnade former.

G.  Den föregående regeringen erkände valresultatet och maktöverlämnandet och bekräftade därigenom den nivå av demokratisk mognad och demokratiska framsteg som uppnåtts i Montenegro.

H.  EU är Montenegros största handelspartner och står för 37 % av den totala exporten och 47 % av den totala importen av varor, med en handelsvolym som uppgick till 1,38 miljarder EUR 2019.

I.  EU är den största givaren av ekonomiskt stöd till Montenegro, och Montenegro får föranslutningsstöd inom ramen för instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA), med totalt 504,9 miljoner euro mellan 2007 och 2020.

J.  EU har frigjort 38 miljoner euro i omedelbart stöd till västra Balkan för att hantera hälsokrisen till följd av covid-19.

K.  EU har godkänt en omfördelning av 374 miljoner euro från IPA för att bidra till att lindra de socioekonomiska konsekvenserna av covid-19 i regionen västra Balkan. Kommissionen och Montenegro har kommit överens om ett belopp på 53 miljoner euro.

L.  Montenegro har också erbjudits ett makroekonomiskt stödpaket till ett värde av 60 miljoner euro, och 804 miljoner euro har tillhandahållits genom lån från Europeiska investeringsbanken sedan 1999.

M.  Kommissionen har antagit ett paket på 70 miljoner euro inom ramen för IPA II för att hjälpa länderna på västra Balkan att få tillgång till covid-19-vacciner som upphandlats av medlemsstater i EU. Montenegro undertecknade i oktober 2020 ett avtal inom ramen för Covax-initiativet om att ta emot 248 800 doser av dessa vacciner.

N.  Romer och egyptier har drabbats särskilt hårt under covid-19-pandemin, eftersom de fortfarande är offer för djupt rotade fördomar i både sociala och yrkesrelaterade sammanhang.

Engagemang för utvidgningen

1.  Europaparlamentet välkomnar Montenegros fortsatta engagemang i processen för integration i EU och landets allmänna framsteg.

2.  Europaparlamentet betonar vikten av ett snabbt genomförande av den reviderade utvidgningsmetoden baserat på tematiska kluster med förhandlingskapitel och infasning av enskilda EU-politikområden och EU-program, i syfte att påskynda den övergripande förhandlingsprocessen och ge tydliga och påtagliga incitament av direkt intresse för Montenegros medborgare.

3.  Europaparlamentet välkomnar öppnandet av kapitel 8 (konkurrenspolitik) och Montenegros beslut att godta den reviderade utvidgningsmetoden. Parlamentet uppmanar särskilt Montenegro att på ett effektivt sätt uppnå de mellanliggande riktmärkena för kapitlen 23 och 24, som kommer att bli nästa milstolpe, och stöder helhjärtat ett avslutande av anslutningskapitlen allt eftersom Montenegro levererar och genomför reformer avseende de riktmärken som krävs. Parlamentet påminner om att tre kapitel preliminärt har avslutats sedan det första kapitlet öppnades i december 2012, och uppmuntrar Montenegro att tydligt fokusera på arbetet med att avsluta riktmärken i alla övriga kapitel.

4.  Europaparlamentet välkomnar det faktum att valet den 30 augusti 2020 ledde till det första maktöverlämnandet sedan flerpartisystemet infördes, med full respekt för demokratiska normer och Montenegros konstitution, liksom det faktum att OSSE/ODIHR fann att valet hade genomförts på ett effektivt, konkurrensutsatt och transparent sätt. Parlamentet noterar med tillfredsställelse att valresultatet inte ifrågasattes och att alla invalda parlamentariker faktiskt återupptagit sitt arbete. Parlamentet uttrycker oro över rapporterna om yttre inflytande på valprocessen.

5.  Europaparlamentet välkomnar det faktum att Montenegros nybildade regering på sin första arbetsdag höll en diskussion med ledamöter av Europaparlamentet och EU-tjänstemän, liksom den nya regeringens uttryckliga åtagande att fortsätta EU-integrationen, nå upp till de standarder som krävs för landets framsteg på vägen mot EU och stärka den transatlantiska alliansen.

6.  Europaparlamentet betonar att det är mycket viktigt att inte låta tidigare framsteg i reformprocessen gå förlorade och uppmuntrar den nya regeringen att använda sitt mandat för att påskynda EU-relaterade reformer och anslutningsförhandlingar. Parlamentet konstaterar att det behövs en öppen och konstruktiv dialog mellan alla politiska och sociala aktörer, liksom en överenskommelse om nyckelfrågor som rör landets allmänna framsteg, för att Montenegro ska kunna göra framsteg på vägen mot EU.

7.  Europaparlamentet betonar att det behövs en samarbetsinriktad och konstruktiv samexistens mellan presidenten, den nya regeringen och det nya parlamentet (Skupština) för att stärka Montenegros framsteg på vägen mot EU och ytterligare främja landets demokratiska utveckling. Parlamentet uppmanar alla parter att hålla sig till demokratiska och konstitutionella principer.

8.  Europaparlamentet välkomnar de färska opinionsundersökningar som visar att en allt större andel av de montenegrinska medborgarna (76,6 %) stöder landets framtida medlemskap i EU, som ett tydligt budskap till den nya regeringen om att folket vill ha reformer som bygger på europeiska värden. Parlamentet konstaterar att detta är en av de högsta nivåerna av folkligt stöd för EU i regionen. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang att kommissionen 2020 gav en ny impuls för utvidgning i och med en ny strategi för västra Balkan och den ekonomiska planen och investeringsplanen.

9.  Europaparlamentet lovordar Montenegros framsteg på flera områden i anslutningsförhandlingarna, bland annat internationellt polissamarbete och kampen mot organiserad brottslighet (inklusive sina första resultat på områdena människohandel och narkotikasmuggling). Parlamentet uppmanar myndigheterna att påskynda de politiska och ekonomiska reformerna, särskilt när det gäller rättsstaten och grundläggande rättigheter, rättsväsendet, mediefriheten och kampen mot korruption, där ytterligare betydande framsteg måste göras.

10.  Europaparlamentet efterlyser ett aktivt engagemang från och ett lämpligt inkluderande av länderna på västra Balkan, inbegripet det civila samhället och ungdomar, i konferensen om Europas framtid, och begär att deras bidrag beaktas, med tanke på ländernas åtagande att bli EU-medlemsstater i framtiden.

11.  Europaparlamentet anser att det bör skapas nya möjligheter till en politisk och strategisk dialog på hög nivå med länderna på västra Balkan genom regelbundna toppmöten mellan EU och västra Balkan och intensifierade ministerkontakter och parlamentariska kontakter, i syfte att stärka utvidgningsprocessens politiska trovärdighet och säkerställa en starkare styrning och engagemang på hög nivå, vilket också krävs enligt den reviderade utvidgningsmetoden.

12.  Europaparlamentet påminner om att det ligger i regeringens intresse att säkerställa lämplig representation utomlands. Parlamentet hänvisar i detta avseende till den förestående utnämningen av chefen för Montenegros beskickning vid EU.

Demokratin och rättsstaten

13.  Europaparlamentet noterar iakttagelserna och slutsatserna från de internationella observatörerna från OSSE/ODIHR och uppmanar myndigheterna att fullt ut följa deras rekommendationer i god tid före nästa nationella val. Parlamentet välkomnar regeringens antagande av ett beslut om inrättande av ett råd för kontroll av röstlängden. Parlamentet noterar att Skupština i december 2020 antog ett beslut om inrättande av kommittén för övergripande valreform och förväntar sig att denna kommitté ska inleda sin verksamhet utan ytterligare dröjsmål.

14.  Europaparlamentet uppmuntrar Montenegro att hålla lokala val samtidigt i hela landet för att göra demokratin stabilare, undvika ständigt kampanjande och lugna det spända politiska klimatet. Parlamentet uttrycker sin besvikelse över att de rättsliga ramarna fortfarande inte i tillräcklig mån hanterar denna fråga, trots en överenskommelse över partigränserna om att hålla lokala val samma dag. Parlamentet erinrar om att det behövs två tredjedels majoritet för att ändra lagen om val av ledamöter av lokala fullmäktige och parlamentsledamöter, vilket kräver ett brett samförstånd mellan partierna i parlamentet.

15.  Europaparlamentet uppmanar alla politiska krafter i det nyvalda Skupština att inleda en konstruktiv, meningsfull och inkluderande dialog i parlamentet, eftersom detta är nyckeln till en framgångsrik parlamentarisk demokrati. Parlamentet välkomnar oppositionens beslut att inte bojkotta Skupštinas arbete och upprepar att en fungerande parlamentarisk demokrati bygger på att både regeringen och oppositionen deltar i den parlamentariska beslutsprocessen. Parlamentet understryker att ett brett samförstånd mellan den styrande majoriteten och oppositionen är grundläggande för att gå vidare på vägen mot EU-anslutning och nå framsteg i reformarbetet. Parlamentet efterlyser åtgärder som syftar till att förbättra dialogen och öka förtroendet över hela det politiska spektrumet.

16.  Europaparlamentet välkomnar de utnämningar som nyligen gjorts till Montenegros delegation till den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén för EU–Montenegro, som numera är fulltalig. Parlamentet begär att den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén återupptar sitt arbete så snart som möjligt och välkomnar det möte på distans i kommittén som planeras till juni 2021. Parlamentet understryker vikten av parlamentariska utbyten och återupptagandet av formatet med möten två gånger per år.

17.  Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som ska förbättra Skupštinas övervakande roll och dess transparens och öppenhet i förhållande till medborgarna och det civila samhället. Parlamentet uppmanar det nyvalda Skupština att säkerställa en inkluderande politisk dialog inom parlamentet och en starkare roll för det civila samhället.

18.  Europaparlamentet upprepar vikten av att påskynda arbetet med genomförandet av handlingsplanerna för kapitlen 23 och 24 och andra strategiska dokument som rör rättsstaten och grundläggande rättigheter, i synnerhet genom en verkningsfull partiöverskridande dialog som syftar till att säkerställa den kvalificerade majoritet som krävs för viktiga utnämningar inom domstolsväsendet och åklagarväsendet samt genom offentliga samråd och samråd med experter i fråga om ändringar av central lagstiftning. Parlamentet uttrycker oro över att arbetsgruppen för kapitel 24 inte har sammanträtt under det senaste året.

19.  Europaparlamentet är oroat över den senaste tidens utveckling vad gäller den särskilda åklagaren för ärenden som rör organiserad brottslighet och korruption samt de planerade förändringarna i åklagarrådets sammansättning. Parlamentet uppmanar Montenegros regering att ändra viktiga rättsakter, bland annat när det gäller de föreslagna ändringarna av lagen om åklagarmyndigheten och lagen om den särskilda åklagarmyndigheten, i enlighet med demokratiska normer och etablerad europeisk praxis, och att följa upp Venedigkommissionens yttrande i detta avseende. Parlamentet betonar att den särskilda åklagarmyndighetens oberoende och integritet är avgörande för Montenegros framsteg på området för rättsstaten.

20.  Europaparlamentet beklagar de begränsade framstegen inom rättsväsendet och uppmanar Montenegros myndigheter att snarast ta itu med de återstående utmaningarna när det gäller rättsväsendets oberoende, professionalism, effektivitet och ansvarsskyldighet genom genomförande av befintlig lagstiftning och i linje med rekommendationerna från Gruppen av stater mot korruption (Greco) och Venedigkommissionen. Parlamentet betonar att Montenegro måste göra ytterligare framsteg i fråga om reformer som rör rättsstaten, bland annat genom att komma vidare med, och inte kullkasta, genomförandet av den rättsliga reformen i linje med goda demokratiska normer och god demokratisk praxis. Parlamentet upprepar att Montenegro, som ett resultat av de reformer som redan genomförts, har inrättat de organ och mekanismer som behövs för att säkerställa rättsväsendets och åklagarväsendets oberoende och ansvarsskyldighet. Parlamentet uppmuntrar myndigheterna att konsekvent använda dessa mekanismer och bygga vidare på det arbete som utförts, för att uppnå ytterligare resultat och prestera bättre i kampen mot korruption och organiserad brottslighet.

21.  Europaparlamentet uttrycker djup oro över det rättsliga rådets tolkning av konstitutionen som innebär att den olagliga återutnämningen av domstolsordförande för mer än två mandatperioder tillåts. Parlamentet noterar att ordföranden för Högsta domstolen och ordförandena för förstainstansrätterna i Bar, Kotor och Plav har avgått efter uppmaningen om att domare med flera uppdrag ska avgå, i enlighet med god europeisk praxis och demokratiska normer.

22.  Europaparlamentet välkomnar att vissa framsteg har gjorts i kampen mot organiserad brottslighet, särskilt när det gäller stärkandet av polisens kapacitet och professionalism. Parlamentet uppmuntrar Montenegro att fortsätta sina ansträngningar på detta område, i synnerhet genom att bekämpa internationella kriminella nätverk, med särskild inriktning på bekämpning av penningtvätt, människohandel, olaglig handel med narkotika och vapen, olaglig spelverksamhet samt cigarettsmuggling, och att spåra deras möjliga kopplingar till politiker och företrädare för statliga institutioner.

23.   Europaparlamentet lovordar vice premiärministerns framgångar på senare tid med att gripa framstående personer som är inblandade i organiserad brottslighet, och fördömer kraftfullt de dödshot som riktats mot honom. Parlamentet efterlyser stöd och skydd för alla tjänstemän som bekämpar korruption och organiserad brottslighet, till och med med risk för sina egna liv, och uttrycker sin solidaritet med dem.

24.  Europaparlamentet understryker att systematiska brister i det straffrättsliga systemet kvarstår och måste åtgärdas som en prioriterad fråga. Parlamentet uppmanar eftertryckligen myndigheterna att införa konkreta åtgärder för att begränsa uppgörelser om strafflindring till undantagsfall, så att de rättsliga åtgärderna mot organiserad brottslighet blir mer transparenta och trovärdiga.

25.  Europaparlamentet är allvarligt oroat över de begränsade framstegen i kampen mot korruption och uppmanar de ansvariga institutionerna att avsevärt förbättra landets resultat när det gäller förverkande av tillgångar som härrör från brott, åtal och fällande domar, i synnerhet för fall med hög profil, genom att i betydande grad förbättra kvaliteten och oberoendet när det gäller brottsutredning och brottsbekämpning.

26.  Europaparlamentet noterar en viss positiv utveckling i verksamheten vid byrån för förebyggande av korruption. Parlamentet betonar dock att utmaningar kvarstår när det gäller byråns oberoende och fastställande av prioriteringar och uppmanar den att agera självständigt och att tillämpa lagen om förebyggande av korruption på ett konsekvent sätt.

27.   Europaparlamentet upprepar att det behövs kraftfulla straffrättsliga åtgärder mot korruption på hög nivå. Parlamentet påminner om att det måste till effektiva åtgärder mot det påstådda missbruket av statliga medel för politiska partier och olaglig finansiering av politiska partier.

28.  Europaparlamentet välkomnar insatserna för att genomföra reformen av den offentliga förvaltningen och de resultat som redan uppnåtts. Parlamentet är oroat över att det framkommit att partimedlemskap fortfarande har ett starkt inflytande över anställning i Montenegros offentliga sektor och uppmanar den nya regeringen att undvika politiskt motiverade uppsägningar och rekryteringar av offentliganställda. Parlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att fortsätta sina ansträngningar för att skapa en effektiv offentlig förvaltning och behålla expertis, i synnerhet för processen för anslutning till EU, och välkomnar i detta sammanhang de transparenta utnämningsförfarandena. Parlamentet beklagar att den institutionella kapaciteten hos konkurrensmyndigheten och myndigheten för korruptionsbekämpning fortfarande är svag.

29.  Europaparlamentet uttrycker oro över de ändringar i lagen om offentliga tjänstemän och statsanställda som antagits av Skupština och som sänker kriterierna för anställning inom offentlig förvaltning och skulle kunna undergräva de framsteg som gjorts i den reform av den offentliga förvaltningen som syftar till att införa ett meritbaserat anställningssystem.

30.  Europaparlamentet välkomnar den nya regeringens löften om att i betydande grad öka transparensen på alla områden, också de offentliga finanserna, och uppmuntrar den att snarast utveckla och anta en förbättrad lag om fri tillgång till information.

31.  Europaparlamentet noterar den kommande folk- och bostadsräkningen i Montenegro och uppmanar de ansvariga institutionerna att genomföra denna i linje med europeisk standard och internationella rekommendationer. Parlamentet kräver att man undviker en politisering av processen och efterlyser en utredning av alla anklagelser som rör utländsk inblandning i räkningsförfarandet.

32.  Europaparlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att ägna särskild uppmärksamhet åt penningtvätt, skatteundandragande och all annan brottslig verksamhet inom ramen för systemet för medborgarskap till investerare, som löper ut 2021. Parlamentet välkomnar det beslut som Montenegros regering nyligen fattade om att fasa ut systemet före årets slut.

Respekten för grundläggande friheter och mänskliga rättigheter

33.  Europaparlamentet beklagar djupt tillståndet för yttrande- och mediefriheten, ett område där kommissionen i fem på varandra följande rapporter har konstaterat ”inga framsteg”, särskilt när det gäller public service-företaget RTCG:s arbete. Parlamentet fördömer skarpt alla slags angrepp mot medierna och hot mot journalister och efterlyser skyndsamma och effektiva utredningar av sådana, även tidigare fall, för att sätta stopp för straffrihet när det gäller brott mot journalister. Parlamentet beklagar att vissa fall av våld mot journalister förblir olösta. Parlamentet efterlyser ytterligare åtgärder för att säkerställa mediernas och journalisternas oberoende. Montenegro uppmanas eftertryckligen att skapa förutsättningar för ett verkligt utövande av yttrandefriheten, som är ett av EU:s grundläggande värden och ett avgörande inslag i Montenegros process för anslutning till EU.

34.  Europaparlamentet är oroat över det starkt polariserade medielandskapet, särskilt den ökande mängden desinformation, som också syftar till att förvärra etniska spänningar, snedvrida valprocesser och minska befolkningens stöd för den euroatlantiska integrationen. Parlamentet understryker att mediekompetens och mediernas frihet och oberoende är nyckeln till att bekämpa desinformation. Parlamentet betonar behovet att förbättra samordningen för att bekämpa regionala desinformationskampanjer.

35.  Europaparlamentet efterlyser ett stärkt europeiskt samarbete med Montenegro för att bemöta desinformation, cyberhot och hybridhot som syftar till att undergräva regionens europeiska perspektiv. Parlamentet är oroat över Montenegros växande sårbarhet på grund av den ökade statsskulden, särskilt till Kina. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang kommissionen och Montenegros regering att samarbeta för att finna en lösning på det mycket kontroversiella kinesiska lån för motorvägen Bar–Boljare som togs ut av den tidigare regeringen, i syfte att undvika skuldberoende och att Montenegro måste ställa säkerheter till de kinesiska fordringsägarna. Parlamentet insisterar på att de montenegrinska myndigheterna parallellt måste genomföra en grundlig och transparent utredning av detta lån och dess utgifter och ställa de politiskt ansvariga till svars. Parlamentet uppmanar kommissionen att tillsammans med internationella finansinstitut hitta en rimlig lösning för att stödja Montenegros finanspolitiska hållbarhet och reformer i linje med landets europeiska perspektiv.

36.  Europaparlamentet uppmanar Montenegro, EU:s medlemsstater och EU:s delegation i Montenegro att fortsätta att föra en mer aktiv och verkningsfull kommunikationspolitik om det europeiska perspektivet, inriktad på både lokala medborgare och EU-medborgare, och att fortsätta sina samordnade insatser för att öka synligheten för EU-finansierade projekt. Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att stödja inrättandet av ett Balkaninriktat kompetenscentrum om desinformation.

37.   Europaparlamentet uppmanar de montenegrinska myndigheterna att ta konkreta steg för att bygga upp motståndskraften och it-säkerheten, vid en tidpunkt då landet står inför ett ökat tryck till följd av utländsk inblandning som strävar efter att undergräva landets ställning som stat och västvänliga inriktning, att stärka tillsynen över medielandskapet för att ta itu med falska nyheter och annan desinformation, särskilt sådan som iscensätts genom fientlig utländsk påverkan, och att säkerställa det operativa oberoendet för medietillsynsmyndigheterna och public service-företaget i Montenegro, samtidigt som man gör en avvägning mellan kampen mot desinformation och oproportionerliga begränsningar av yttrandefriheten på nätet.

38.  Europaparlamentet fördömer skarpt de verbala och fysiska angreppen på och hoten mot nationella minoriteter, särskilt de i Pljevlja efter parlamentsvalet i augusti 2020 och nyligen i Berane och Nikšić. Parlamentet uppmanar med eftertryck de montenegrinska myndigheterna att göra grundliga utredningar av alla dessa incidenter och ställa förövarna inför rätta.

39.  Europaparlamentet betonar behovet att skydda alla nationella minoriteters rättigheter, särskilt med tanke på att vissa av dem inte längre representeras av några minoritetspartier i Skupština. Parlamentet uppmanar kraftfullt de montenegrinska myndigheterna att ägna särskild uppmärksamhet åt frågor som rör montenegrinska medborgares nationella och etniska tillhörighet. Parlamentet noterar i detta avseende det förslag som Montenegros regering nyligen lade fram om att ändra landets medborgarskapslag. Parlamentet understryker att alla ändringar av sådana känsliga lagar måste genomgå ett brett samrådsförfarande och endast bör antas i enlighet med demokratiska normer och etablerad europeisk praxis och i syfte att främja Montenegros europeiska perspektiv. Parlamentet manar till respekt för landets multietniska prägel, inbegripet de språk som används, kulturarvet och lokalsamhällenas traditioner. Parlamentet betonar att ytterligare framsteg måste göras när det gäller romers och egyptiers sociala integration på arbetsmarknaden, i utbildningen och i det offentliga livet i Montenegro, och uppmanar myndigheterna att säkerställa deras tillgång till personliga handlingar, garantera deras rättsliga ställning och vidta verkningsfulla åtgärder mot hatpropaganda.

40.  Europaparlamentet noterar lagen om skydd mot våld i hemmet och de ändringar som planeras i den, och uppmanar kraftfullt Montenegros myndigheter att genomföra den grundligt, bland annat genom att anslå tillräckliga resurser, eftersom könsrelaterat våld, våld i hemmet och våld mot barn fortfarande är ett allvarligt problem. Parlamentet efterlyser ökad vaksamhet och ett inrättande av stödsystem för offer för våld i hemmet under covid-19-pandemin.

41.  Europaparlamentet uppmanar myndigheterna att säkerställa ett grundligt genomförande av de normer som fastställs i Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet (Istanbulkonventionen), bland annat genom att öka antalet välutbildade och jämställdhetsmedvetna tjänstemän inom brottsbekämpningen och domare, för att säkerställa en korrekt utredning och lagföring av våld i hemmet och införa verkningsfulla åtgärder mot sexuella trakasserier, även på arbetsplatsen.

42.  Europaparlamentet är bekymrat över de begränsade resultaten av befintliga strategier och projekt som syftar till att uppmuntra kvinnors deltagande på arbetsmarknaden, i beslutsfattandet och i politiken och till att åtgärda svagheter i sysselsättnings- och socialpolitiken. Parlamentet beklagar i detta avseende det minskande antalet kvinnliga parlamentsledamöter samt avsaknaden av en könsbalanserad politisk representation i valen och i det nya Skupština och den nya regeringen. Parlamentet begär att nödvändiga rättsliga och politiska åtgärder för att främja kvinnors deltagande i politiken vidtas.

43.  Europaparlamentet påminner om att Montenegros regering visserligen godkänt den årliga handlingsplanen för strategin för skydd av personer med funktionsnedsättning från diskriminering och för främjande av jämlikhet, men att genomförandet av denna förblir huvudmålet. Parlamentet beklagar att personer med funktionsnedsättning fortfarande utsätts för diskriminering och har svårt att få tillgång till rättslig prövning. Parlamentet betonar att tillgången till hälso- och sjukvårdstjänster måste förbättras för personer med funktionsnedsättning, internflyktingar och andra utsatta grupper.

44.  Europaparlamentet välkomnar framstegen med skyddet av hbti-personers rättigheter, liksom det faktum att Montenegro är det första landet i regionen som antagit en lag om samkönade partnerskap. Parlamentet uppmanar myndigheterna att se till att alla nödvändiga villkor för ett korrekt genomförande av lagen är uppfyllda. Situationen för transpersoner och icke-binära personer måste förbättras. Parlamentet välkomnar det fredliga genomförandet av prideparaden 2019. Parlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att fortsätta att förbättra klimatet för social delaktighet och tolerans och att samla in disaggregerade data om hatpropaganda och hatbrott på grundval av sexuell läggning och könsidentitet.

45.  Europaparlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att fortsätta en verklig dialog om religionsfrihet med religiösa företrädare och andra berörda parter i linje med Venedigkommissionens yttrande av den 24 juni 2019. Parlamentet uppmanar grannländerna att avstå från att lägga sig i denna fråga, liksom Montenegros övriga inre angelägenheter.

46.  Europaparlamentet beklagar att den nya regeringen antagit ändringar i lagen om religions- och trosfrihet och lagen om rättslig ställning för religiösa samfund i ett brådskande förfarande utan offentlig debatt eller dialog med alla religiösa samfund, och utan yttrande från Venedigkommissionen. Parlamentet noterar att presidenten har undertecknat lagen.

Försoning, goda grannförbindelser och internationellt samarbete

47.  Europaparlamentet lovordar Montenegro för dess engagemang för ett inkluderande regionalt samarbete och den konstruktiva roll som landet spelar på västra Balkan, och välkomnar dess aktiva deltagande i många regionala initiativ. Parlamentet understryker att det finns en koppling mellan regionalt samarbete och goda grannförbindelser och Montenegros utsikter till medlemskap i EU.

48.  Europaparlamentet välkomnar undertecknandet av protokollet om fastställande av gränserna mellan Bosnien och Hercegovina, Montenegro och Republiken Serbien i maj 2019 och uppmuntrar Montenegro att i en konstruktiv anda och så tidigt som möjligt i anslutningsprocessen fortsätta att ta itu med kvarstående bilaterala frågor med sina grannländer, inbegripet de olösta gränsdragningstvisterna med Serbien och Kroatien. Parlamentet påminner om att befintliga bilaterala gränsavtal bör respekteras. Parlamentet upprepar att gränstvister bör hanteras i en anda av goda grannförbindelser, bilateralt och genom befintliga internationella mekanismer. Parlamentet konstaterar att de bilaterala förbindelserna med Serbien har präglats av spänningar, och insisterar på att alla bilaterala tvister måste lösas genom inkluderande och icke-konfrontativ dialog, samtidigt som man undviker alla former av utländsk inblandning i inhemska frågor.

49.  Europaparlamentet fördömer kraftfullt att ministern för rättsliga frågor, mänskliga rättigheter och minoritetsrättigheter förnekat folkmordet i Srebrenica och ifrågasatt domar från Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien (ICTY) samt dennas legitimitet. Parlamentet välkomnar de snabba genmälena från andra medlemmar i regeringen och kraven på hans avgång.

50.  Europaparlamentet välkomnar upprättandet av den gemensamma regionala marknaden, som kommer att bana väg för landets fullständiga anslutning till EU:s inre marknad. Parlamentet är övertygat om att sådana initiativ skulle kunna bli ett viktigt verktyg för att öka regionens potential, attraktivitet och konkurrenskraft och i synnerhet skulle kunna hjälpa regionens ekonomier i deras återhämtningsprocesser efter pandemin.

51.  Europaparlamentet fördömer skarpt alla försök av politiker i Montenegro och på andra håll i regionen att förneka folkmordet i Srebrenica eller andra krigsförbrytelser som ägde rum i f.d. Jugoslavien. Parlamentet välkomnar undertecknandet av ett protokoll om samarbete i sökandet efter försvunna personer mellan regeringarna i Bosnien och Hercegovina och Montenegro som ett gott exempel på samarbete vid utredning av fall med försvunna personer. Parlamentet är oroat över bristen på framsteg i hanteringen av krigsförbrytelser som begåtts i Montenegro och uppmanar myndigheterna att intensifiera sina ansträngningar för att bestraffa krigsförbrytelser och fastställa vad som hänt saknade personer samt att stödja och utveckla det dokumentations- och informationscentrum som inrättats.

52.  Europaparlamentet uttrycker på nytt sitt stöd för initiativet om inrättande av den regionala kommissionen för fastställande av fakta om krigsförbrytelser och andra allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i f.d. Jugoslavien (Recom). Parlamentet lovordar Montenegros regering för dess engagemang och fullgörande av skyldigheter inom ramen för landets medlemskap i det regionala kontoret för ungdomssamarbete (RYCO), och understryker betydelsen av det nuvarande montenegrinska roterande ordförandeskapet i denna organisation.

53.  Europaparlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att fullt ut följa bestämmelserna om kvarlåtenskapen från f.d. Socialistiska federala republiken Jugoslavien, särskilt när det gäller militära tillgångar.

54.  Europaparlamentet lovordar Montenegros fullständiga anpassning till EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och landets aktiva deltagande i EU:s uppdrag inom ramen för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken, särskilt Eunavfor Somalia – Atalantainsatsen och EU:s utbildningsuppdrag i Mali, liksom andra internationella uppdrag, särskilt FN:s uppdrag för folkomröstningen i Västsahara, FN:s fredsbevarande styrka i Cypern, det Natoledda uppdraget Resolute Support i Afghanistan och Natouppdraget i Kosovo (KFOR).

55.  Europaparlamentet uttrycker oro över regeringens utnämningar inom säkerhetssektorn och den militära underrättelsetjänsten och faran för att Montenegros strategiska allians med EU och Nato skulle kunna ifrågasättas. Parlamentet understryker den strategiska betydelsen av Montenegros Natomedlemskap och uppmuntrar Montenegros myndigheter att samarbeta med både EU och Nato på området motståndskraft mot utländsk inblandning och it-säkerhet.

56.  Europaparlamentet understryker att EU och USA behöver stärka sitt partnerskap och sin samordning på västra Balkan för att påskynda centrala reformer, förbättra styrningen och bidra till försoning.

57.  Europaparlamentet välkomnar Montenegros framsteg med och förnyade engagemang för internationellt polissamarbete, och uppmuntrar landet att fortsätta sina ansträngningar för att hantera irreguljär migration genom att ytterligare utveckla sitt internationella samarbete kring gränsskydd och återtagande och öka sin kapacitet att lagföra nätverk för människosmuggling.

58.  Europaparlamentet noterar ikraftträdandet av avtalet om gränsförvaltningssamarbete mellan Montenegro och Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex), som kommer att göra det möjligt för Frontex att bistå Montenegro i gränsförvaltningen, genomföra gemensamma insatser och bekämpa gränsöverskridande brottslighet vid landets sjögränser, inbegripet smuggling av narkotika och vapen samt människohandel och terrorism.

59.  Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen de montenegrinska myndigheterna att behålla respekten för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter och internationell rätt i centrum för sin migrations- och gränspolitik. Parlamentet begär att Europeiska gräns- och kustbevakningsbyråns (Frontex) insatser på Montenegros territorium ska bedrivas enligt samma standard.

Ekonomin och covid-19-pandemin

60.  Europaparlamentet välkomnar Montenegros framsteg med att öka stabiliteten i landets finanssektor och genomföra konkreta förbättringar av arbetsmarknadsvillkoren. Parlamentet noterar dock att arbetslösheten fortfarande är hög, särskilt bland kvinnor, ungdomar, romer och lågutbildade. Parlamentet uppmuntrar myndigheterna att förbättra kvinnornas deltagande på arbetsmarknaden och ta itu med sådana frågor som könsklyftan i fråga om sysselsättning och lön samt barnomsorg till rimlig kostnad.

61.  Europaparlamentet uttrycker oro över att budgetlagen för 2021 inte lades fram förrän i slutet av 2020, och efterlyser en mer transparent och punktlig nationell budgetprocess.

62.  Europaparlamentet välkomnar Montenegros genomförande av de reformer som krävs för att följa EU:s principer om god förvaltning på skatteområdet och att rådet den 18 februari 2020 strök landet från förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet.

63.  Europaparlamentet uppmuntrar Montenegro att intensifiera arbetet med att bättre anpassa utbildningssystemet till arbetsmarknaden i syfte att på ett bättre sätt bemöta fenomenen med kompetensglapp och kompetensflykt bland ungdomar. Parlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att sträva efter en öppen och transparent personalpolitik inom den offentliga förvaltningen samt ökade offentliga investeringar för hållbar social och ekonomisk utveckling.

64.  Europaparlamentet noterar med oro covid-19-pandemins inverkan på Montenegros ekonomi, eftersom landets bruttonationalprodukt minskade med 14,3 % under 2020. Parlamentet uppmanar regeringen att föra en ansvarsfull makroekonomisk politik och finanspolitik med tanke på den höga statsskulden. Parlamentet uppmuntrar myndigheterna att på bästa sätt utnyttja EU:s stöd för att mildra krisens konsekvenser, bland annat genom att utveckla och genomföra riktade åtgärder för att mildra pandemins konsekvenser för marginaliserade befolkningsgrupper och utsatta personer. Parlamentet understryker vikten av att utveckla entreprenörskompetens bland ungdomar.

65.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja Montenegros ansträngningar för att minska arbetslösheten, som allvarligt förvärrats av covid-19-pandemin, särskilt inom turismsektorn, som står för mer än 20 % av Montenegros bruttonationalprodukt, med tanke på den stora minskningen av antalet turister.

66.   Europaparlamentet upprepar att EU snabbt frigjorde omedelbart ekonomiskt och materiellt stöd till västra Balkan för att hantera hälsokrisen till följd av covid-19-pandemin och påskynda den socioekonomiska återhämtningen i regionen. Parlamentet påminner om att 53 miljoner euro beviljats Montenegro för upphandling av akut medicinsk utrustning och för att bistå de sektorer som drabbats hårdast av covid-19-krisen. Parlamentet påminner också om beslutet att ge makroekonomiskt stöd på upp till 60 miljoner euro för att hjälpa Montenegro att begränsa pandemins negativa socioekonomiska konsekvenser.

67.  Europaparlamentet betonar att covid-19-pandemin har haft en negativ inverkan på samhället som helhet, särskilt kvinnor, familjer med ensamstående föräldrar och utsatta grupper, såsom romer, egyptier, hbti-personer, personer med funktionsnedsättning och andra minoriteter, genom att den fördjupat klyftor och förvärrat befintliga problem. Parlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att beakta dessa gruppers behov vid utformning och genomförande av socioekonomiska stödåtgärder i samband med covid-19.

68.  Europaparlamentet berömmer den roll som EU:s civilskyddsmekanism spelat för att säkerställa välbehövligt stöd i form av medicintekniska produkter och personlig skyddsutrustning i kampen mot covid-19 i Montenegro.

69.  Europaparlamentet uttrycker oro över den pågående processen för att avsätta ledare inom folkhälsoinstitutioner vid en tidpunkt då Montenegro är allvarligt drabbat av covid-19-pandemin, liksom över det nya lån på 750 miljoner euro som regeringen tagit utan att samråda med Skupština.

70.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att visa sin solidaritet med länderna på västra Balkan genom att hjälpa dem att få covid-19-vaccin och att ta med Montenegro i EU:s gemensamma upphandling för vaccin. Parlamentet välkomnar de åtgärder som kommissionen och rådet vidtagit för att hjälpa Montenegro att upphandla vaccin mot covid-19 via Covax och på andra sätt, såsom samordning av donationer från EU:s medlemsstater. Parlamentet efterlyser ytterligare stöd för att se till att befolkningen i alla länder på västra Balkan har tillgång till en tillräcklig mängd covid-19-vaccin så snart som möjligt, med beaktande av varje lands pandemisituation. Parlamentet är starkt övertygat om att vaccinationspolitik i allmänhet bör vara humanitär och inte tjäna några som helst geopolitiska intressen.

71.  Europaparlamentet uppmuntrar Montenegro att på bästa sätt utnyttja kommissionens ekonomiska plan och investeringsplan för västra Balkan. Parlamentet erkänner dess betydelse för att stödja hållbar konnektivitet inom transport och infrastruktur, humankapitalet, konkurrenskraften och en tillväxt för alla i regionen, och betonar samtidigt att alla investeringar måste ligga i linje med målen i Parisavtalet och EU:s mål för minskade koldioxidutsläpp.

72.  Europaparlamentet konstaterar att samtliga mål för investeringar inom IPA III är lika viktiga. Parlamentet uppmanar i detta avseende kommissionen att inrikta en lämplig andel av IPA III-medlen på Montenegros pågående demokratiska omställning, särskilt med tanke på de ihållande problemen med investeringsklimatet, absorptionsförmågan och miljönormerna i landet.

Miljö, energi och transporter

73.  Europaparlamentet välkomnar Montenegros framsteg med att diversifiera sin elproduktion i riktning mot förnybara energikällor och att överträffa sitt övergripande mål för 2020 om förnybara energikällor och de sektorsvisa målen för elektricitet, uppvärmning och kylning, liksom landets aktiva deltagande i konnektivitetsagendan för västra Balkan. Parlamentet uppmanar Montenegro att införa enhetliga och förenklade regler för att underlätta vidare genomförande av projekt för förnybar energi. Parlamentet framhåller betydelsen av EU-stöd för en gradvis övergång till renare och förnybar energi. Parlamentet är bekymrat över olje- och gasborrningsprojekt alldeles utanför Montenegros kust som kan skada miljön, naturen och turismen, landets viktigaste näringsgren.

74.  Europaparlamentet lovordar Montenegros beslut att dra in det ekonomiska stödet till små vattenkraftverk som inte uppfyller lämpliga miljönormer. Parlamentet noterar de långsamma framstegen och förseningarna med att stänga värmekraftverket i Pljevlja, och uppmanar Montenegro att utan dröjsmål följa bestämmelserna i direktivet om stora förbränningsanläggningar(4).

75.  Europaparlamentet erkänner de åtgärder som Montenegro har vidtagit för att inrätta ett elektroniskt system för ursprungsgarantier i syfte att säkerställa förenlighet med det standardiserade europeiska systemet för energicertifiering. Parlamentet noterar att genomförandet av reformer inom elsektorn är långt framskridet, och uppmanar Montenegro att utan dröjsmål införliva Remit-förordningen(5) och införliva nätföreskrifterna i de nationella anslutningsreglerna. Parlamentet uppmanar Montenegro att öka den för närvarande låga kapaciteten mellan elområdena som är tillgänglig för deltagare på elmarknaden i linje med bästa EU-praxis. Parlamentet lovordar Montenegro för att landet är en föregångare genom att ha inrättat en mekanism för koldioxidprissättning och handel med utsläppsrätter i regionen. Parlamentet välkomnar den fullständiga efterlevnad som uppnåtts när det gäller bränslekvalitetsdirektivet(6) och efterlyser ytterligare framsteg med att hålla beredskapslager av olja.

76.  Europaparlamentet välkomnar den positiva utvecklingen i fråga om ytterligare anpassning av Montenegros nationella miljö- och klimatlagstiftning samt nationella energi- och klimatplan till EU:s regelverk, och efterlyser ytterligare ansträngningar för att färdigställa dokumentet så snart som möjligt, i linje med rekommendationerna från energigemenskapens ministerråd. Parlamentet lovordar Montenegro för att landet skyddar floden Zeta som en naturpark. Parlamentet uppmanar myndigheterna att vidta brådskande åtgärder för att bättre värna skyddade områden och potentiella Natura 2000-områden, däribland Ulcinj Salina, Skadarsjön och floden Tara. Parlamentet uppmanar Montenegro att förbättra avfallshanteringen och ta itu med problemet med olagligt bortskaffande av avfall. Parlamentet uppmanar myndigheterna att involvera lokalsamhällena och det civila samhället i genomförandet av politik och projekt på miljö-, klimat- och energiområdet i landet.

77.  Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att Montenegro, enligt artikel 1 i sin konstitution, är en miljövänlig stat. Parlamentet påminner om att inrättandet av områdena för militär utbildning och vapenprovning i Sinjajevina, i områden som skyddas av Unesco, måste ske i enlighet med Unescos principer om sociokulturell och ekologisk hållbarhet. Parlamentet noterar att utbyggnad av ytterligare kapacitet för vattenkraft och turism, i synnerhet i skyddade områden, bör ske med hänsyn till EU:s miljöskyddsnormer. Parlamentet uppmanar myndigheterna att bedöma miljöeffekterna av byggandet av motorvägen vid floden Tara och att bättre skydda de mest värdefulla områdena. Parlamentet upprepar sin uppmaning om att i linje med europeisk standard utföra grundliga och heltäckande förhandsbedömningar av de miljörelaterade, ekonomiska och sociala konsekvenserna av infrastrukturprojekt.

78.  Europaparlamentet välkomnar lanseringen av den gröna agendan på västra Balkan, som har potential att driva på övergången till en hållbar och koldioxidneutral ekonomi. Parlamentet uppmanar Montenegro att fortsätta att införa och genomföra den lagstiftning som behövs för att uppnå de avtalade gemensamma målen för den digitala och gröna omställningen.

79.  Europaparlamentet uppmanar Montenegro, Europas fjärde mest skogstäckta land, att förbättra förvaltningen av sina skogar, i synnerhet genom att avsätta mer resurser för dem och aktivt bekämpa olaglig avverkning. Parlamentet noterar en nyligen genomförd studie som understryker att det i Montenegro varje år produceras ungefär 100 000 kubikmeter virkesavfall, som lätt kan återanvändas. Parlamentet uppmanar myndigheterna att reflektera över olika sätt att främja modeller för cirkulär ekonomi i denna sektor och andra sektorer i ekonomin.

80.  Europaparlamentet uppmanar Montenegros myndigheter att säkerställa rätten att få tillgång till miljöinformation om infrastrukturprojekt, i enlighet med landets konstitution och Århuskonventionen, som Montenegro ratificerade 2009.

o
o   o

81.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådets ordförande, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Montenegros president, regering och parlament.

(1) EUT L 108, 29.4.2010, s. 1. (2) EUT C 363, 28.10.2020, s. 127. (3) Antagna texter, P9_TA(2020)0168. (4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/80/EG av den 23 oktober 2001 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar, (EGT L 309, 27.11.2001, s. 1). (5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1227/2011 av den 25 oktober 2011 om integritet och öppenhet på grossistmarknaderna för energi, (EUT L 326, 8.12.2011, s. 1). (6) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/30/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 98/70/EG, vad gäller specifikationer för bensin, diesel och gasoljor och införande av ett system för hur växthusgasutsläpp ska övervakas och minskas, (EUT L 140, 5.6.2009, s. 88).