Evropski parlament,

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Maroku, zlasti z dne 16. januarja 2019 o sporazumu med Evropsko unijo in Marokom(1), in resolucije z dne 26. novembra 2019 o otrokovih pravicah ob 30. obletnici Konvencije OZN o otrokovih pravicah(2),

–  ob upoštevanju Konvencije OZN z dne 20. novembra 1989 o otrokovih pravicah, zlasti načela otrokovih koristi (3. in 18. člen),

–  ob upoštevanju splošnih komentarjev Odbora OZN za otrokove pravice, zlasti splošnega komentarja št. 14,

–  ob upoštevanju Listine Evropske unije o temeljnih pravicah,

–  ob upoštevanju izjave Maroka z dne 1. junija 2021 o vprašanju mladoletnih Maročanov brez spremstva, ki so nezakonito v nekaterih evropskih državah,

–  ob upoštevanju dveh izjav ministrstva za zunanje zadeve, afriško sodelovanje in maroške izseljence z dne 31. maja 2021 o špansko-maroški krizi,

–  ob upoštevanju Evro-mediteranskega sporazuma o pridružitvi med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Kraljevino Maroko na drugi(3), ki je začel veljati leta 2000, in partnerstva za mobilnost iz leta 2013

–  ob upoštevanju izjave za javnost, ki jo je 18. maja 2021 po Svetu za zunanje zadeve podal visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

–  ob upoštevanju skupnega sporočila Komisije in visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 9. februarja 2021 z naslovom Obnovljeno partnerstvo z južnim sosedstvom: Nova agenda za Sredozemlje, zlasti 4. poglavja o migracijah in mobilnosti (JOIN(2021)0002),

–  ob upoštevanju Sporazuma med Kraljevino Španijo in Kraljevino Maroko o sodelovanju na področju preprečevanja nezakonitega izseljevanja mladoletnikov brez spremstva, njihove zaščite in usklajenega vračanja, ki je bil podpisan 6. marca 2007 v Rabatu in je začel veljati 2. oktobra 2012,

–  ob upoštevanju izjave Mednarodne organizacije za migracije z dne 27. marca 2021 o nedavnih prihodih v Ceuto (Španija),

–  ob upoštevanju členov 144(5) in 132(4) Poslovnika,

A.  ker odnosi med Evropsko unijo in Kraljevino Maroko pravno temeljijo na pridružitvenem sporazumu iz leta 2000; ker je Maroko država v bližnjem sosedstvu in privilegiran partner EU na področju političnega in gospodarskega, pa tudi trgovinskega, tehničnega in razvojnega sodelovanja, kar se odraža v ustreznih instrumentih, med katerimi so letni akcijski programi, nujni skrbniški sklad EU za Afriko, evropski instrument sosedstva in program Globalna Evropa, ter v sodelovanju te države v programu Erasmus+ in v naprednem statusu v okviru evropske sosedske politike, ki je bil Maroku podeljen leta 2008; ker je Maroko tretji največji prejemnik sredstev EU v okviru evropske sosedske politike;

B.  ker je sedanja kriza povzročila doslej največje diplomatske napetosti med Marokom na eni strani ter Španijo in EU na drugi strani; ker so razmere v Ceuti, ne glede na to, kaj je njihov namen, nedopustne in niso skladne z uveljavljenim sodelovanjem in odnosom, ki temelji na zaupanju med obema stranema, zlasti na področju migracij; ker je treba ponovno vzpostaviti dobre sosedske odnose, kot so bili pred krizo, in jih negovati, saj so koristni za obe strani in so podlaga za izvajanje pred kratkim objavljene nove agende EU za Sredozemlje v okviru obnovljenega partnerstva z južnim sosedstvom, na podlagi katere naj bi Maroko okrepil partnerstvo z EU na različnih področjih;

C.  ker je od 17. maja 2021 na špansko ozemlje vstopilo rekordno število ljudi, in sicer je v špansko avtonomno mesto Ceuta peš ali po vodi vstopilo 9000 ljudi, potem ko je maroška policija začasno omilila mejne kontrole, odprla vrata svoje mejne ograje in ni preprečila nezakonitega vstopa; ker so se španske varnostne in oborožene sile, nevladne organizacije in prebivalci Ceute humanitarno odzvali in preprečili splošno tragedijo; ker je bila večina migrantov, ki so nezakonito vstopili, maroških državljanov; ker prihod tako velike množice ljudi verjetno ni bil spontan; ker je bilo med njimi najmanj 1200 mladoletnikov brez spremstva in veliko celih družin; ker so bili nekateri otroci pred tem v šoli in zato pri prečkanju meje niso imeli dokumentov;

D.  ker so 1. junija 2021 maroške oblasti odločile, da vsem identificiranim maroškim otrokom brez spremstva, ki v Evropski uniji prebivajo brez urejenega statusa, olajšajo ponovni vstop; ker so po podatkih Mednarodne organizacije za migracije mnogo otrok že vrnili na podlagi pomoči pri združitvi in iskanju družine; ker so španske oblasti v Ceuti uvedle dežurno telefonsko številko za združitev otrok in mladoletnikov brez spremstva z družino; ker so kljub temu številni otroci še vedno v Španiji, in sicer so pod skrbništvom avtonomnega mesta Ceuta nastanjeni v tarajalskem skladišču in sprejemnih centrih za migrante Pinier in Santa Amelia, da se ugotovijo njihova identiteta, osebne okoliščine, ranljivosti ter tveganje preganjanja in nepopravljive škode; ker družine brezupno iščejo pogrešane otroke; ker so te okoliščine lahko nevarne za njihov telesni, duševni, moralni, duhovni in socialni razvoj, kot je določeno v deklaraciji OZN o otrokovih pravicah;

E.  ker so večino otrok pretentali, da v Ceuti poteka zvezdniška nogometna tekma, da je vstop v mesto prost in da gre za šolsko ekskurzijo;

F.  ker mora biti otrokova korist glavno vodilo pri vseh ukrepih in odločitvah, ki se nanašajo na mladoletnike brez spremstva ter na njihovo telesno in duševno zdravje; ker se morajo vsi ustrezni organi tega zavedati in pomagati, da se ugotovi identiteta teh otrok in se z ustreznim in okrepljenim sodelovanjem poiščejo njihovi starši ali bližnji družinski člani ter se otroci varno vrnejo k družini, kot zahteva mednarodno pravo, saj svoje družine niso namerno zapustili; ker je Komisija v strategiji EU za otrokove pravice državam članicam priporočila, naj izboljšajo sisteme skrbništva za mladoletnike brez spremstva, zlasti s sodelovanjem pri dejavnostih Evropske skrbniške mreže; ker morajo države gostiteljice v skladu s Konvencijo OZN o otrokovih pravicah otrokom migrantom zagotoviti vse pravice, tudi na področju mejnega nadzora in vračanja;

G.  ker je to krizo sprožil Maroko zaradi politične in diplomatske krize, ki je nastala, potem ko so v španski bolnišnici zaradi covida-19 iz humanitarnih razlogov sprejeli voditelja Fronte Polisario Brahima Ghalija; ker je Ghali 2. junija 2021 prispel v Alžirijo;

H.  ker je Maroko v uradnih izjavah 31. maja 2021 poudaril, da ta dvostranska kriza ni povezana z vprašanjem migracij; ker je maroški minister za zunanje zadeve sprva izjavil, da je razlog za krizo množičnega vstopa tisočev ljudi, tudi otrok, to, da je Španija sprejela voditelja Fronte Polisario; ker so maroške oblasti v drugi, pozneje izdani uradni izjavi priznale, da naj bi bil pravi razlog domnevno dvoumno stališče Španije do Zahodne Sahare;

I.  ker so voditelji EU na posebnem zasedanju Evropskega sveta 24. in 25. maja 2021 ponovno potrdili polno podporo Španiji in poudarili, da so meje Španije zunanje meje EU; ker je o razmerah v Ceuti razpravljal tudi Svet za zunanje zadeve 18. maja 2021, visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko pa je Španiji v imenu EU izrazil popolno solidarnost in podporo; ker je treba spoštovati mednarodno pravo ter načelo suverenosti, ozemeljsko celovitost in nedotakljivosti državnih meja;

J.  ker je Svet leta 2000 Komisiji podelil pogajalski mandat za sklenitev sporazuma o ponovnem sprejemu z Marokom; ker do zdaj sporazum še vedno ni dokončno oblikovan in sprejet;

K.  ker bi morale maroške oblasti omogočiti vrnitev skoraj 13 000 sezonskih delavcev, ki so obtičali na jugu Španije in naj bi se vrnili v prihodnjih tednih;

1.  zavrača politični pritisk Maroka na državo članico EU z nadzorom meje in migracijami, zlasti mladoletnikov brez spremstva; zlasti pri množičnem prehodu meje iz Maroka v špansko mesto Ceuta obžaluje udeležbo otrok, mladoletnikov brez spremstva in družin, saj sta bila s tem ogrožena njihovo življenje in varnost; obžaluje poglabljanje politične in diplomatske krize, ki ne bi smela ogroziti niti strateških, večrazsežnostnih in privilegiranih sosedskih odnosov med Kraljevino Maroko ter Evropsko unijo in njenimi državami članicami niti dolgotrajnega sodelovanja na področju boja proti terorizmu, trgovine z ljudmi in drogami, migracij in trgovinskih politik, ki vse temelji na zaupanju; meni, da bi morala partnerja dvostranska nesoglasja obravnavati v diplomatskem dialogu; poziva k umiritvi nedavnih napetosti in ponovni vzpostavitvi konstruktivnega in zanesljivega partnerstva EU-Maroko; ponovno izraža podporo nadaljevanju tega odnosa, ki temelji na vzajemnem zaupanju in spoštovanju; poziva Maroko, naj zato v duhu sodelovanja in dialoga spoštuje svojo dolgotrajno zavezanost močnemu sodelovanju pri upravljanju migracij in meja; poudarja, da je treba utrditi partnerstvo EU-Maroko, pri tem pa na uravnotežen način in z enakimi pogoji upoštevati potrebe obeh partnerjev;

2.  pozdravlja ukrepe, ki so jih 1. junija 2021 sprejele maroške oblasti, da bi omogočile ponovni vstop vsem identificiranim otrokom brez spremstva, ki so brez urejenega statusa na ozemlju Evropske unije; poziva Španijo in Maroko, naj tesno sodelujeta pri omogočanju repatriacije otrok njihovim družinam, kar mora biti v skladu z otrokovimi koristmi in z nacionalno in mednarodno zakonodajo, zlasti s Konvencijo o otrokovih pravicah, katere podpisnik je od leta 1990 Maroko, ki jo je ratificiral dvakrat (junija in julija 1993), skupaj z ustreznimi sporazumi med EU in njenimi državami članicami ter Marokom, zlasti s Sporazumom med Kraljevino Španijo in Kraljevino Maroko o sodelovanju na področju preprečevanja nezakonitega izseljevanja mladoletnikov brez spremstva, njihove zaščite in usklajenega vračanja; opozarja, da je treba vedno varovati načelo enotnosti družine in pravico združitve družine; poudarja, da je močno sodelovanje pri izzivih migracije v skupnem interesu EU in Maroka; poziva Kraljevino Maroko, naj učinkovito izpolnjuje svoje zaveze, saj je otrokom nujno zagotoviti varno vrnitev k družinam in zaščititi njihove pravice v skladu z mednarodno zakonodajo;

3.  opozarja, da Ceuta leži na zunanji meji EU, zato mora nad njenim varovanjem in varnostjo bdeti Evropska unija; pozdravlja odziv Evropske agencije za mejno in obalno stražo, ki je španski vladi ponudila svoje vire in pomoč pri reševanju izziva migracij, ki je nastal zaradi te krize; poziva Komisijo, naj za reševanje razmer v Ceuti zagotovi nujna finančna sredstva, tudi za financiranje dodatnih zatočišč za otroke brez spremstva;

4.  izraža popolno solidarnost s prebivalci Ceute in pozdravlja učinkovit in profesionalen odziv španske varnostne službe in vojske v tem avtonomnem mestu ter odziv nevladnih organizacij in prebivalcev Ceute pri spoprijemanju s krizo in pomoč pri reševanju številnih življenj; pozdravlja, da so španske oblasti v skladu z zakonodajo EU in Konvencijo o otrokovih pravicah zaščitile te otroke brez spremstva;

5.  ponovno izraža konsolidirano stališče EU o Zahodni Sahari, ki temelji na popolnem spoštovanju mednarodnega prava v skladu z resolucijami Varnostnega sveta in političnim procesom pod vodstvom OZN za pravično, trajno, mirno in obojestransko sprejemljivo rešitev, ki bi jo dosegli obe strani;

6.  ponovno poudarja nedotakljivost nacionalnih meja držav članic EU ter popolno spoštovanje ozemeljske celovitosti držav članic EU, kot temeljno načelo mednarodnega prava in evropske solidarnosti; opozarja, da spodkopavanje ozemeljske suverenosti držav članic ni sprejemljivo;

7.  poziva, naj Komisija in Kraljevina Maroko sodelujeta in čim prej formalno zaključita medsebojni sporazum o ponovnem sprejemu s potrebnim pravnim jamstvom; je prepričan, da bi moralo prihodnje sodelovanje EU z državami na južni obali Sredozemlja temeljiti na dolgoročnem cilju odpravljanja temeljnih vzrokov nedovoljenih migracij z izboljšanjem gospodarskega razvoja, naložb in ustvarjanja novih zaposlitvenih možnosti ter spodbujanjem kakovostnega izobraževanja za vse otroke v regiji;

8.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom držav članic ter vladi in parlamentu Maroka.

(1) UL C 411, 27.11.2020, str. 292. (2) Sprejeta besedila, P9_TA(2019)0066. (3) UL L 70, 18.3.2000, str. 2.