Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τον ρόλο της αναπτυξιακής συνεργασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ στην αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19 (2020/2118(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την από 30ής Ιανουαρίου 2020 ανακοίνωση του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), που χαρακτηρίζει τη νόσο COVID-19 ως κατάσταση έκτακτης ανάγκης διεθνών διαστάσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας,
– έχοντας υπόψη τις εισαγωγικές παρατηρήσεις του γενικού διευθυντή του ΠΟΥ κατά την ενημέρωση Τύπου σχετικά με τη νόσο COVID-19 που πραγματοποιήθηκε στις 11 Μαρτίου 2020, όπου χαρακτηρίστηκε η COVID-19 ως πανδημία,
– έχοντας υπόψη την έκθεση των Ηνωμένων Εθνών, του Μαρτίου του 2020, με τίτλο «Shared Responsibility, Global Solidarity: Responding to the socio-economic impacts of COVID-19» (Κοινή Ευθύνη, Παγκόσμια Αλληλεγγύη: Αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της νόσου COVID-19),
– έχοντας υπόψη την από 25ης Μαρτίου 2020 κοινή δήλωση του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, η οποία απευθύνει έκκληση για την ανάληψη δράσης σχετικά με το χρέος των χωρών της Διεθνούς Ένωσης Ανάπτυξης (IDA) και το ανακοινωθέν των υπουργών Οικονομικών και διοικητών κεντρικών τραπεζών της G20, της 15ης Απριλίου 2020, με το οποίο ανακοινώνεται η χρονικά προσδιορισμένη αναστολή των πληρωμών εξυπηρέτησης χρέους για τις φτωχότερες χώρες που ζητούν περίοδο χάριτος,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα αριθ. 74/270 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της 2ας Απριλίου 2020, σχετικά με την παγκόσμια αλληλεγγύη για την καταπολέμηση της νόσου του κορονοϊού 2019 (COVID-19),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα αριθ. 74/274 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της 20ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη διεθνή συνεργασία για τη διασφάλιση παγκόσμιας πρόσβασης σε φάρμακα, εμβόλια και ιατρικό εξοπλισμό για την αντιμετώπιση της COVID-19,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, της 8ης Απριλίου 2020, σχετικά με την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο (JOIN(2020)0011),
– έχοντας υπόψη τη διεθνή διάσκεψη δωρητών που διοργάνωσε η ΕΕ από κοινού με τον ΠΟΥ και άλλους εταίρους στις 4 Μαΐου 2020 και η οποία συγκέντρωσε 7,4 δισεκατομμύρια EUR σε αρχική χρηματοδότηση για την έναρξη της παγκόσμιας συνεργασίας στον τομέα της έρευνας,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, με ημερομηνία 28 Μαΐου 2020, σχετικά με την έκδοση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση Μέσου Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη στήριξη της ανάκαμψης μετά την πανδημία COVID-19 (COM(2020)0441), η οποία προτείνει τη διάθεση έως και 5 δισεκατομμυρίων EUR σε τιμές 2018 για ανθρωπιστική βοήθεια εκτός Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2020, σχετικά με την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την «Ομάδα Ευρώπη» σε παγκόσμιο επίπεδο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση που περιλαμβάνεται στο σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου, της 10ης Ιουλίου 2020, για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας ύψους 5 δισεκατομμυρίων EUR μέσω του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας – Παγκόσμια Ευρώπη (NDICI-Global Europe) στο πλαίσιο του μέσου Next Generation EU,
– έχοντας υπόψη την πρόταση του Συμβουλίου που περιέχεται στο σχέδιο συμπερασμάτων της 10ης Ιουλίου 2020 να οριστούν σαφή κριτήρια και τρόποι για την κατανομή του νέου κονδυλίου του Αποθεματικού Αλληλεγγύης και Επείγουσας Βοήθειας,
– έχοντας υπόψη τη συνιστώσα του Παγκόσμιου Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) του παγκόσμιου σχεδίου ανθρωπιστικής δράσης με αντικείμενο τη νόσο COVID-19 για το 2020, με τίτλο «Αντιμετώπιση των επιπτώσεων της νόσου COVID-19 σε επισιτιστικές κρίσεις, Απρίλιος-Δεκεμβρίου 2020»,
– έχοντας υπόψη το άρθρο του Ταμείου των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF) με τίτλο «Προστασία των πλέον ευάλωτων παιδιών από τον αντίκτυπο του κορωνοϊού: πρόγραμμα δράσης», που δημοσιεύθηκε στις 3 Απριλίου 2020 και επικαιροποιήθηκε στις 21 Σεπτεμβρίου 2020,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος (WFP), με ημερομηνία 29 Σεπτεμβρίου 2020 και τίτλο «WFP Global Response to COVID-19» (Αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από το WFP σε παγκόσμιο επίπεδο),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Δικτύου Πληροφοριών για την Επισιτιστική Ασφάλεια, της 20ής Απριλίου 2020, με τίτλο «Global Report on Food Crises 2020: Joint Analysis for Better Decisions» (Παγκόσμια έκθεση του 2020 για τις επισιτιστικές κρίσεις: κοινή ανάλυση για καλύτερες αποφάσεις),
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη, της 19ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Impact of the COVID-19 pandemic on trade and development: transitioning to a new normal» (Αντίκτυπος της πανδημίας COVID-19 στο εμπόριο και την ανάπτυξη: μετάβαση σε μια νέα κανονικότητα),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του FAO, του Διεθνούς Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης, της UNICEF, του WFP και του ΠΟΥ, του 2020, με τίτλο «The State of Food Security and Nutrition in the World 2020: Transforming food systems for affordable healthy diets» (Η κατάσταση της επισιτιστικής ασφάλειας και της διατροφής στον κόσμο το 2020: μετασχηματισμός των συστημάτων τροφίμων για οικονομικά προσιτή υγιεινή διατροφή),
– έχοντας υπόψη το θεματικό έγγραφο της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για την Παγκόσμια Επισιτιστική Ασφάλεια (CFS) για την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή, του Σεπτεμβρίου του 2020, με τίτλο «Impacts of COVID-19 on food security and nutrition: developing effective policy responses to address the hunger and malnutrition pandemic» (Επιπτώσεις της νόσου COVID-19 στην επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή: ανάπτυξη αποτελεσματικών πολιτικών απαντήσεων για την αντιμετώπιση της πανδημίας πείνας και υποσιτισμού),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Παγκόσμιας Συνέλευσης Υγείας, της 28ης Μαΐου 2019, σχετικά με την ύδρευση, την αποχέτευση και την υγιεινή στις εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης,
– έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Επιτροπής Συντονισμού του Κοινού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για τον HIV/AIDS (UNAIDS), της 23ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «COVID-19 and HIV: Progress Report 2020» (COVID-19 και HIV: έκθεση προόδου 2020),
– έχοντας υπόψη την πολιτική δήλωση των Ηνωμένων Εθνών κατά τη συνεδρίαση υψηλού επιπέδου για την καθολική υγειονομική κάλυψη, της 23ης Σεπτεμβρίου 2019, με τίτλο «Universal Health Coverage: Making Together to Build a Healther World» (Καθολική υγειονομική κάλυψη: μαζί για την οικοδόμηση ενός υγιέστερου κόσμου),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του ΠΟΥ, της 15ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Global Tuberculosis Report 2020» (Έκθεση του 2020 για τη φυματίωση σε παγκόσμιο επίπεδο),
– έχοντας υπόψη τις συστάσεις της 5ης Μαΐου 2004 από τη διαβούλευση του ΠΟΥ για τις ζωονόσους,
– έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της ΕΕ για θέματα φύλου (GAP) III για την περίοδο 2021-2025 και με θέμα «Μια φιλόδοξη ατζέντα για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στο πλαίσιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ»,
– έχοντας υπόψη το σημείωμα πολιτικής της μονάδας του ΟΗΕ για τις γυναίκες, της 9ης Απριλίου 2020, με τίτλο «The Impact of COVID-19 on Women» (Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 στις γυναίκες),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ταμείου του ΟΗΕ για τον Πληθυσμό (UNFPA), της 27ης Απριλίου 2020, με τίτλο «Impact of the COVID-19 Pandemic on Family Planning and Ending Gender-based Violence, Female Genital Mutilation and Child Marriage» (Αντίκτυπος της πανδημίας COVID-19 στον οικογενειακό σχεδιασμό και στον τερματισμό της έμφυλης βίας, του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων και των γάμων παιδιών),
– έχοντας υπόψη το άρθρο του UNFPA, της 28ης Απριλίου 2020, με τίτλο «Millions more cases of violence, child marriage, female genital mutilation, unintended pregnancy expected due to the COVID-19 pandemic» (Αναμένονται εκατομμύρια επιπλέον κρούσματα βίας, γάμων παιδιών, ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων και ανεπιθύμητων κυήσεων λόγω της πανδημίας COVID-19),
– έχοντας υπόψη τον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό που εξέδωσε ο ΠΟΥ το 2005,
– έχοντας υπόψη τη Νέα Ευρωπαϊκή Συναντίληψη για την Ανάπτυξη, του 2018, με τίτλο «Ο κόσμος μας, η αξιοπρέπειά μας, το μέλλον μας»,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Συναντίληψη για την Ανθρωπιστική Βοήθεια του 2008,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Η κρίση Έμπολα: διδάγματα σε βάθος χρόνου και τρόποι ενίσχυσης των συστημάτων υγείας στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να προληφθούν μελλοντικές κρίσεις»(1),
– έχοντας υπόψη τη μελέτη της καθηγήτριας Sabine Oertelt-Prigione, με ημερομηνία 27 Μαΐου 2020, με τίτλο «The impact of sex and gender in the COVID-19 pandemic» (Η επίπτωση του βιολογικού και του κοινωνικού φύλου στην πανδημία COVID-19),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Απριλίου 2020, σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της(2),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A9-0151/2021),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νόσος COVID-19 είναι μια παγκόσμια πανδημία που πλήττει όλες τις χώρες του πλανήτη·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ειδική έκθεση της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη του 2020 με τίτλο «Impact of the Covid-19 pandemic on trade and development: transitioning to a new normal» (Αντίκτυπος της πανδημίας COVID-19 στο εμπόριο και την ανάπτυξη: μετάβαση σε μια νέα κανονικότητα), οι διαταράξεις που προκάλεσε η νόσος COVID-19 είχαν πραγματικές και δυσανάλογες συνέπειες για τα ευάλωτα και μειονεκτούντα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος, τους μετανάστες, τους εργαζομένους στον άτυπο τομέα και συχνά τις γυναίκες, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες, όπου οι πληθυσμοί δεν καλύπτονται από δίκτυα κοινωνικής ασφάλειας και, ωστόσο, πλήττονται ιδιαίτερα από την αυξανόμενη ανεργία·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει αυξήσει τη βία λόγω φύλου, τους γάμους παιδιών και τις υφιστάμενες ανισότητες, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας, συμπεριλαμβανομένων όσων άπτονται της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων (SRHR), και έχει ήδη ακυρώσει μέρος της προόδου που είχε σημειωθεί στον τομέα της ισότητας των φύλων τις τελευταίες δεκαετίες·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθρωπιστική βοήθεια υποχρηματοδοτείται σοβαρά, γεγονός που δυσχεραίνει την επαρκή αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19 στις αναπτυσσόμενες χώρες·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 έχουν γίνει περισσότερο αισθητές στις αναπτυσσόμενες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακραία φτώχεια σε παγκόσμιο επίπεδο αναμένεται να αυξηθεί το 2020 για πρώτη φορά μέσα σε περισσότερα από 20 χρόνια, με αποτέλεσμα την πώληση περιουσιακών στοιχείων, τον αυξημένο δανεισμό και τη χρήση αποταμιεύσεων από ευάλωτα άτομα·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βραχυπρόθεσμη ανθρωπιστική βοήθεια πρέπει να συνδυάζεται με στήριξη για την αντιμετώπιση υφιστάμενων προκλήσεων, όπως αυτές που σχετίζονται με την ασφάλεια, τη φτώχεια, την ειρήνη, τη δημοκρατία και την κλιματική αλλαγή, προκειμένου να ενισχυθεί η μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει δυσανάλογα υψηλός κίνδυνος μετάδοσης για εκατομμύρια πρόσφυγες παγκοσμίως, οι οποίοι συχνά ζουν σε ασφυκτικά γεμάτα στρατόπεδα προσφύγων ή κέντρα συγκέντρωσης, όπου μόνο ο πληθυσμός των παιδιών εκτιμάται ότι ανέρχεται σε περίπου 3,7 εκατομμύρια·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 είχε τεράστιο αντίκτυπο επί της πρόσβασης σε SRHR και δη για τις γυναίκες και τους νέους, λόγω της υποβάθμισης στην κλίμακα των προτεραιοτήτων και λόγω των διαταράξεων στην παροχή των υπηρεσιών SRHR, καθώς και λόγω ταξιδιωτικών περιορισμών και αλλαγών στις συμπεριφορές στα θέματα υγείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξαιτίας της COVID-19 είναι αδύνατο να ικανοποιηθούν οι ανάγκες άλλων 49 εκατομμυρίων γυναικών για σύγχρονα μέσα αντισύλληψης·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή, η συνεχής παγκόσμια απώλεια βιοποικιλότητας και η καταστροφή φυσικών οικοτόπων αυξάνουν σε μεγάλο βαθμό τον κίνδυνο ανάπτυξης ζωοανθρωπονόσων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έξαρση της COVID-19 δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να χρησιμοποιηθεί ως δικαιολογία για καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση της κλιματικής και περιβαλλοντικής κατάστασης έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη για μια πράσινη, κοινωνική ανασυγκρότηση της παγκόσμιας οικονομίας μετά την έξαρση της COVID-19·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει επιδεινώσει σε μεγάλο βαθμό τα υφιστάμενα προβλήματα χρέους των αναπτυσσόμενων χωρών, υποσκάπτοντας ακόμη περισσότερο τις προσπάθειές τους για την κινητοποίηση εκείνων των επαρκών πόρων που θα καταστήσουν δυνατή την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), και μειώνοντας παράλληλα τα παγκόσμια εμβάσματα και τις άμεσες ξένες επενδύσεις σε κρίσιμο βαθμό·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, η πίεση στα δημόσια συστήματα υγείας και τα περιοριστικά μέτρα έχουν μειώσει περαιτέρω την πρόσβαση σε υπηρεσίες SRHR· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θέτει σε κίνδυνο την υγεία των γυναικών·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, 1,6 δισεκατομμύρια παιδιά και νέοι σε όλο τον κόσμο υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες του κλεισίματος των σχολείων, φαινομένου που κορυφώθηκε το 2020, με πολλούς μαθητές να μην έχουν διαδικτυακή πρόσβαση στο σπίτι· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 24 εκατομμύρια μαθητές ενδέχεται να εγκαταλείψουν το σχολείο λόγω της πανδημίας COVID-19·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 αυξάνει τις ανάγκες των κοινοτήτων όταν πλήττονται αυτές από ακραία καιρικά φαινόμενα, φυσικές καταστροφές και από την κλιματική αλλαγή·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναταράξεις που προκαλεί η έξαρση της COVID-19 στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης σε ολόκληρο τον κόσμο μάλλον δεν έχει προηγούμενο στη σύγχρονη ιστορία, δεδομένου ότι το κλείσιμο σχολείων και ιδρυμάτων κατάρτισης επηρεάζει το 94 % των μαθητών παγκοσμίως, σύμφωνα με την UNESCO, γεγονός που ενδέχεται να έχει μη αναστρέψιμες επιπτώσεις στις μακροπρόθεσμες προοπτικές πολλών νέων και δη κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων λόγω της πανδημίας στέρησε τα ευάλωτα παιδιά από υπηρεσίες σίτισης και διατροφής που είναι ουσιώδεις για την υγεία τους, ανεβάζοντας έτσι τον αριθμό των παιδιών που ζουν σε κατάσταση πείνας κατά 36 εκατομμύρια εντός του 2020, και αυξάνοντας επίσης την έκθεσή τους στη βία και την κακοποίηση·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία έχει αναδείξει τον εύθραυστο χαρακτήρα των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού, ιδίως στους τομείς των τροφίμων και της υγείας, και έχει αυξήσει την τρωτότητα των αναπτυσσόμενων χωρών που εξαρτώνται από αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία αποτελεί μια ευκαιρία για την ανάπτυξη πιο βιώσιμων και ανθεκτικών αλυσίδων εφοδιασμού, μεταξύ των οποίων περιφερειακές αλυσίδες αξίας, και για την τόνωση της περιφερειακής ολοκλήρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επισιτιστική ανασφάλεια και ο υποσιτισμός βρίσκονται σε αύξηση, μια δευτερογενής συνέπεια της πανδημίας·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση διαδραματίζει καίριο ρόλο στη διάρρηξη του κύκλου της φτώχειας και στη μείωση των ανισοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΣΒΑ 4 αποσκοπεί στο να διασφαλιστεί η χωρίς αποκλεισμούς και σε ισότιμη βάση ποιοτική εκπαίδευση και να προωθηθούν οι ευκαιρίες διά βίου μάθησης για όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο είναι απαραίτητο για την επίτευξη άλλων ΣΒΑ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμβολή του πολιτισμού στη βιώσιμη ανάπτυξη επισημαίνεται σε διάφορους ΣΒΑ και δη στον ΣΒΑ 4·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία θα έχει καταστροφικές συνέπειες για όσους ζουν σε χώρες με ανεπαρκώς χρηματοδοτούμενα συστήματα υγείας και δη για τις γυναίκες και τα κορίτσια, καθώς και όσους ζουν σε χώρες που σπαράσσονται από συγκρούσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία θα σπρώξει πάνω από 47 εκατομμύρια γυναίκες και κορίτσια παγκοσμίως κάτω από το όριο της φτώχειας έως το 2021·
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές συνέπειες των μέτρων που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 στις αναπτυσσόμενες χώρες θα επιδεινώσουν τις υφιστάμενες ανισότητες και ευπάθειες, μεταξύ άλλων με την περαιτέρω αποδυνάμωση των υποδομών υγείας, την επιδείνωση της επισιτιστικής ανασφάλειας, τη διεύρυνση των ανισοτήτων στην εκπαίδευση και την αύξηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού·
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 1,8 δισεκατομμύρια άνθρωποι διατρέχουν αυξημένο κίνδυνο να προσβληθούν από την COVID-19 και άλλες νόσους, επειδή χρησιμοποιούν ή εργάζονται σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης χωρίς βασικές υπηρεσίες ύδρευσης, σύμφωνα με έκθεση των ΠΟΥ-UNICEF του Δεκεμβρίου του 2020·
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει υποσκάψει σοβαρά τα συνήθη προγράμματα ανοσοποίησης και άλλες βασικές υπηρεσίες υγείας, κάτι που θέτει σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές·
ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα πρόσφατα στοιχεία του UNFPA, η καθυστέρηση ή η διακοπή προγραμμάτων ευαισθητοποίησης κοινοτήτων και διαφώτισης σχετικά με επιβλαβείς πρακτικές παγκοσμίως εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε αύξηση των περιστατικών ακρωτηριασμού γυναικείων γεννητικών οργάνων κατά δύο εκατομμύρια και σε αύξηση των γάμων παιδιών κατά 13 εκατομμύρια στη διάρκεια της επόμενης δεκαετίας, σε σύγκριση με τις εκτιμήσεις πριν από την πανδημία·
ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περιοριστικά μέτρα είχαν ιδιαίτερα σοβαρό αντίκτυπο στα άτομα με σωματικές και διανοητικές αναπηρίες·
ΚΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται βελτίωση του συντονισμού, της ανταλλαγής ικανοτήτων και της συνεργασίας, ως μέρος των διεθνών προσπαθειών για την προώθηση μιας αποτελεσματικής και ανθεκτικής διασύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας, ανάπτυξης και ειρήνης·
ΚΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει επιδεινώσει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τον στιγματισμό και τις διακρίσεις που αντιμετωπίζουν τα άτομα που ζουν με τον ιό HIV, τα άτομα ΛΟΑΔΜ και άλλες ευάλωτες ομάδες, κάτι που αναδεικνύει την κρίσιμη ανάγκη να εδράζεται η αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 στα ανθρώπινα δικαιώματα και στην ισότητα, δίδαγμα που αντλήθηκε κατά την αντιμετώπιση του HIV· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε καίριας σημασίας πληθυσμιακές ομάδες στερήθηκε, κατά καιρούς, η πρόσβαση σε υπηρεσίες ή υπέστησαν τις συνέπειες της επιλεκτικής εφαρμογής των περιοριστικών μέτρων λόγω COVID-19·
ΚΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μεσοπρόθεσμα, η COVID-19 θα έχει κατά πάσα πιθανότητα καταστροφικό αντίκτυπο, ακυρώνοντας αναπτυξιακά οφέλη πολλών ετών, και ότι η παγκόσμια συνεργασία που θα απαιτηθεί θα πρέπει να είναι άνευ προηγουμένου·
ΚΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση που προκάλεσε η πανδημία έχει επιταχύνει την ψηφιακή μετάβαση και τη στροφή προς νέα εργαλεία μάθησης, όπως η μάθηση εξ αποστάσεως και η μεικτή μάθηση·
ΚΖ. λαμβάνοντας υπόψη πόσο κρίσιμο είναι να αναγνωρίσουμε για μια ακόμη φορά ότι η επίτευξη των ΣΒΑ και των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού απαιτεί επενδύσεις στην ανθρώπινη ανάπτυξη και επιβάλλει μια προσέγγιση βασισμένη στα δικαιώματα και τήρηση εκ παραλλήλου των λεγομένων αρχών του Μπουσάν για αποτελεσματική αναπτυξιακή συνεργασία·
Η προσέγγιση της «Ομάδας Ευρώπη»
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την σφαιρική αντίδραση της ΕΕ στην πανδημία COVID-19, η οποία καταδεικνύει τη φιλοδοξία της να πρωτοστατήσει και να επιδείξει αλληλεγγύη προς όλες τις χώρες εταίρους, συμπεριλαμβανομένων όσων πλήττονται από συγκρούσεις και ανθρωπιστικές κρίσεις· επισημαίνει, ωστόσο, ότι αυτό που συμβαίνει δεν είναι παρά η ανακατανομή από άλλες γραμμές του προϋπολογισμού των σημερινών κονδυλίων και ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της αρχικά γενναιόδωρης και εν συνεχεία μειούμενης βοήθειας (front-loading)· ζητεί να επικαιροποιηθούν τα κριτήρια κατανομής των κονδυλίων, ανάλογα με τον αντίκτυπο της πανδημίας στις χώρες εταίρους· ζητεί συνεπώς την κινητοποίηση σημαντικών νέων ευέλικτων κονδυλίων για να βοηθηθούν αναπτυσσόμενες χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο να αντιμετωπίσουν άμεσες και έμμεσες επιπτώσεις από την πανδημία της COVID-19 και να καλύψουν τις καίριες ανάγκες τους σε επίπεδο διακυβέρνησης στον τομέα της υγείας και επιδημιολογικής παρακολούθησης· τονίζει ότι ένα από τα πρώτα βήματα πρέπει να είναι η διάθεση, σε ολόκληρο τον κόσμο και με γρήγορο, ισότιμο και οικονομικά προσιτό τρόπο, ασφαλών εμβολίων, αγωγών, εξοπλισμού, θεραπειών και διαγνώσεων· τονίζει ότι είναι επίσης σημαντικό η προτεραιότητα ως προς τους εμβολιασμούς να δοθεί σε εργαζομένους στον τομέα της υγείας και σε κοινωνικούς λειτουργούς, και στη συνέχεια σε εκπαιδευτικούς, λοιπούς εργαζομένους σε θέσεις κρίσιμης σημασίας και σε άτομα που διατρέχουν τον μεγαλύτερο κίνδυνο να αναπτύξουν επιπλοκές λόγω της νόσου COVID-19· παροτρύνει τους δωρητές να αυξήσουν με γεωμετρική πρόοδο την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια προκειμένου να ανεβεί αυτή σε υπεσχημένα στο παρελθόν πλην μηδέποτε υλοποιηθέντα επίπεδα·
2. εκφράζει επ’ αυτού την ικανοποίησή του για τον COVAX, τον παγκόσμιο μηχανισμό για τη διασφάλιση δίκαιης και καθολικής πρόσβασης σε εμβόλια κατά της νόσου COVID-19, καθώς και για την ισχυρή στήριξη της «Ομάδας Ευρώπη», η οποία είναι ο μεγαλύτερος χορηγός έχοντας διαθέσει μέχρι στιγμής πάνω από 850 εκατομμύρια EUR για την πρωτοβουλία αυτή, την ίδια στιγμή που χώρες εντός και εκτός ΕΕ έχουν ήδη ανακοινώσει την πρόθεσή τους να δωρίσουν το πλεόνασμα εμβολίων τους μέσω του COVAX· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση του ΠΟΥ, σύμφωνα με την οποία ξεκίνησαν οι παγκόσμιες παραδόσεις εμβολίων σε 91 επιλέξιμες χώρες εντός του πρώτου τριμήνου του 2021 και ότι, μέχρι σήμερα, έχουν ήδη χορηγηθεί δύο δισεκατομμύρια δόσεις εμβολίων· υπογραμμίζει ότι ασφαλή εμβόλια πρέπει να διατεθούν σε όλους και να είναι οικονομικά προσιτά και εύκολα προσβάσιμα για όλους προκειμένου να αναχαιτιστεί η πανδημία· τονίζει ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στο υγειονομικό προσωπικό και στους πλέον ευάλωτους·
3. καλεί την «Ομάδα Ευρώπη» να ενισχύσει αποτελεσματικούς μηχανισμούς για τη διασφάλιση της συνοχής της πολιτικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη, προκειμένου να μπορούν αυτοί να χρησιμοποιούνται συστηματικά και αποτελεσματικά από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη· τονίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να προβαίνει σε εκτιμήσεις επιπτώσεων στη βιωσιμότητα σε κάθε τομέα πολιτικής, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις αντιδράσεις της στην πανδημία·
4. επιμένει ότι η δυναμική που έχει αποκτήσει η κοινή προσέγγιση της «Ομάδας Ευρώπη» όσον αφορά την κοινή ανάλυση, τον κοινό προγραμματισμό και την από κοινού εφαρμογή πρέπει να μετουσιωθεί σε ένα νέο πρότυπο συνεργασίας στους τομείς της ανθρωπιστικής βοήθειας και της αναπτυξιακής πολιτικής, τόσο από νομική όσο και από πρακτική άποψη· θεωρεί ότι η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει την ιδέα ότι θα πρέπει να αυξηθεί ο συντονισμός όχι μόνο μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και με τις χώρες χορηγούς εκτός ΕΕ, προκειμένου να μεγιστοποιηθούν η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της διεθνούς συνεργασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας· τονίζει τη σημασία του NDICI-Global Europe για τη διασφάλιση της χρηματοδότησης της ανθρώπινης ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των τομέων της υγείας, της διατροφής, της ύδρευσης - αποχέτευσης - υγιεινής (WASH), της κοινωνικής προστασίας και της προστασίας των παιδιών, καθώς και του τομέα της εκπαίδευσης· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη, στον κοινό προγραμματισμό τους, να δώσουν προτεραιότητα στην ανθρώπινη ανάπτυξη και την υγεία· προτρέπει την Επιτροπή να χρησιμοποιεί με ευελιξία τα ανθρωπιστικά και αναπτυξιακά μέσα, σύμφωνα με μια ολοκληρωμένη προσέγγιση αιτιώδους συνάφειας, ιδίως όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τη διανομή των εμβολίων·
5. καλεί τους δωρητές της ΕΕ να μεριμνήσουν ώστε οι τοπικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) που εργάζονται στην πρώτη γραμμή να λάβουν χρηματοδότηση για να υλοποιήσουν προγράμματα και έργα για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της στο επίπεδο της κοινότητας, για να είναι σε θέση να βοηθήσουν ακριβώς όσους αντιμετωπίζουν τα σοβαρότερα προβλήματα· υπογραμμίζει ότι, ελλείψει πρόσθετων πόρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας της COVID-19 και την ανάκαμψη από αυτήν, και δεδομένου ότι τα περισσότερα κονδύλια πηγαίνουν σε γεωγραφικές δέσμες, είναι ζωτικής σημασίας η διασφάλιση της βέλτιστης συμπληρωματικότητας της χρηματοδότησης της ΕΕ·
Χρηματοδότηση της ανθρωπιστικής βοήθειας
6. προειδοποιεί ότι η πανδημία απειλεί να πυροδοτήσει ανθρωπιστική κρίση· εκφράζει, κατά συνέπεια, τη βαθιά του ανησυχία για την υποχρηματοδότηση του προϋπολογισμού ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ, δεδομένων των πρόσθετων ανθρωπιστικών αναγκών που προκλήθηκαν από την πανδημία· ζητεί να γίνει διαφανής κατανομή του κονδυλίου του Αποθεματικού Αλληλεγγύης και Επείγουσας Βοήθειας, το οποίο θα πρέπει να αποσκοπεί στην ισόρροπη κάλυψη των υποχρεώσεών του ως εξής: καμία εσωτερική ή εξωτερική δράση δεν μπορεί να λαμβάνει περισσότερο από το 60 % του ετήσιου ποσού του αποθεματικού· την 1η Οκτωβρίου κάθε έτους τουλάχιστον ένα τέταρτο του ετήσιου ποσού για το έτος ν πρέπει να παραμένει διαθέσιμο, για να καλύπτει ανάγκες που προκύπτουν έως το τέλος του εν λόγω έτους· από 1ης Οκτωβρίου τα υπόλοιπα κεφάλαια μπορούν να κινητοποιούνται για την κάλυψη αναγκών που προκύπτουν έως το τέλος του εν λόγω έτους·
7. τονίζει την ανάγκη να παρασχεθεί ανθρωπιστική βοήθεια με τη μορφή προσωπικού και ιατρικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων μέσων ατομικής προστασίας και κιτ αυτοδιαγνωστικών τεστ, στους πλέον ευάλωτους πληθυσμούς· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη δημιουργία ανθρωπιστικής αερογέφυρας από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020·
8. παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να διαθέσουν πρόσθετα κονδύλια στις χώρες που αναμένεται να υποστούν τα μεγαλύτερα πλήγματα από την πανδημία ώστε να αντιμετωπιστούν άμεσες και έμμεσες συνέπειες και επιμένει στην ανάγκη να επιταχυνθεί η εφαρμογή προγραμμάτων επισιτιστικής βοήθειας έκτακτης ανάγκης για όσους εθεωρούντο ευάλωτοι ήδη πριν από την κρίση της νόσου COVID-19, εφαρμόζοντας παράλληλα διαδικασίες για τη μείωση των κινδύνων μετάδοσης·
Επισιτιστική ασφάλεια
9. τονίζει ότι η πανδημία απειλεί την επισιτιστική ασφάλεια σε αγροτικές, αστικές και περιαστικές περιοχές· υπογραμμίζει ότι η μετακινούμενη κτηνοτροφία είναι μια οικολογικά ορθή, φιλοπεριβαλλοντική και τοπική μέθοδος παραγωγής τροφίμων και, συνεπώς, αποτελεί μέρος ενός βιώσιμου συστήματος τροφίμων· επισημαίνει ότι οι ποιμένες είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στις διαταραχές της επισιτιστικής ασφάλειας και στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· θεωρεί απαραίτητο να στηριχθούν οι μετακινούμενοι κτηνοτρόφοι με τη διασφάλιση της ασφαλούς πρόσβασής τους στις τοπικές αγορές κατά τη διάρκεια της πανδημίας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να συνεχίσουν να παρέχουν τρόφιμα πλούσια σε πρωτεΐνες στον τοπικό πληθυσμό, ότι επιτρέπεται η διασυνοριακή κινητικότητα ανθρώπων και ζώων, ότι τα κοπάδια έχουν πρόσβαση σε νερό και βοσκότοπους και ότι κινητές κοινοτικές ομάδες στο πλαίσιο του σχεδίου «Μία υγεία» παρακολουθούν την κατάσταση και παρεμβαίνουν σε μεμονωμένες περιπτώσεις αλλά και όπου απαιτείται, με σκοπό τη διαφύλαξη της δημόσιας υγείας· ζητεί μεταφορά μετρητών για τους ποιμένες προκειμένου να διασφαλιστεί η κάλυψη των βασικών αναγκών τους, μεταξύ άλλων σε τρόφιμα και ζωοτροφές, και ζητεί να παρασχεθεί βοήθεια για τη σίτιση των κοπαδιών στο πλαίσιο της στήριξης της διαβίωσης με τη μορφή ανθρωπιστικής βοήθειας, όταν αυτό είναι αναγκαίο·
10. υπογραμμίζει την ανάγκη στήριξης των οικογενειακών γεωργικών εκμεταλλεύσεων και των τοπικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ιδίως στον αγροβιομηχανικό τομέα, προκειμένου να αυξηθούν η επισιτιστική ασφάλεια και η ανθεκτικότητα·
11. τονίζει την ανάγκη να υποστηριχθούν οι δράσεις των υπηρεσιών του ΟΗΕ και δη του FAO και του WFP, καθώς και εκείνες του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου και των διεθνών ΜΚΟ, οι οποίες αποσκοπούν στη άμβλυνση της πείνας, του υποσιτισμού και της απώλειας πόρων διαβίωσης και στη δημιουργία ανθεκτικών συστημάτων τροφίμων, όπως οι δράσεις για τη δημιουργία παγκόσμιου μηχανισμού δεδομένων για την ταχεία παροχή πληροφοριών σχετικά με τις ανθρωπιστικές ανάγκες, για την υποστήριξη της παραγωγής τροφίμων και της πρόσβασης σε τρόφιμα, για την οργάνωση μεταφοράς μετρητών και δελτίων ή διανομής τροφίμων σε είδος και σχολικών γευμάτων, για την οικοδόμηση δεσμών με συστήματα κοινωνικής προστασίας υψηλής απόκρισης σε κραδασμούς, για τη σταθεροποίηση των συστημάτων τροφίμων, για τη διασφάλιση της λειτουργίας των τοπικών αγορών τροφίμων, των αλυσίδων αξίας και των σχετικών συστημάτων, με ιδιαίτερη προσοχή εκ παραλλήλου στους μικροκαλλιεργητές και στους αλιείς μικρής κλίμακας μέσω της εφαρμογής υγειονομικών μέτρων για την πρόληψη της μετάδοσης της COVID-19 και για την αντιμετώπιση άλλων κρίσεων, οικονομικών υφέσεων, συγκρούσεων και λοιπών γεγονότων, όπως η επιδρομή ακρίδων της ερήμου στην Ανατολική Αφρική· θεωρεί ότι η διαδικασία οικονομικής ανάκαμψης προσφέρει ευκαιρία για την καλύτερη ενσωμάτωση γεωργών και παραγωγών μικρής κλίμακας στις τοπικές και περιφερειακές αγορές και για την ανάπτυξη πλέον βιώσιμων μέσων βιοπορισμού· τονίζει τη σημασία της τεχνολογίας και της ψηφιοποίησης στο πλαίσιο αυτό, διότι μπορούν να διευκολύνουν τη γνώση της αγοράς και την πρόσβαση σε αυτήν, καθώς και αναβάθμισης μικρών επιχειρήσεων μέσω εργαλείων όπως οι εφαρμογές πληρωμών στην κινητή τηλεφωνία·
12. υπενθυμίζει ότι θα πρέπει, έως το 2050, να παρέχονται ασφαλή και φτηνά τρόφιμα σε έναν παγκόσμιο πληθυσμό 10 δισεκατομμυρίων περίπου, και παράλληλα να διασφαλίζονται αξιοπρεπείς θέσεις απασχόλησης και μέσα διαβίωσης σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας των τροφίμων, με προστασία των πλέον ευάλωτων πληθυσμών της υπαίθρου, συμπεριλαμβανομένων των αυτοχθόνων πληθυσμών, των μεταναστών και των άτυπων και ad hoc εργαζομένων, και με τρόπους αντιμετώπισης της ακραίας αστάθειας των τιμών των τροφίμων στις εθνικές και διεθνείς αγορές τροφίμων· αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο της διατροφής στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας· ζητεί μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση για την πρόληψη, τη διάγνωση και την αντιμετώπιση της πείνας και του υποσιτισμού τόσο στις ανθρωπιστικές όσο και στις αναπτυξιακές δράσεις, ιδίως μεταξύ των χωρών που είναι πιο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή· τονίζει ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να αναπτυχθεί η τοπική γεωργία για τοπική κατανάλωση, προκειμένου να μειωθούν η εξάρτηση των αναπτυσσόμενων χωρών από τις εισαγωγές και τις εξαγωγές και οι πιθανές διαταραχές κατά μήκος της τροφικής αλυσίδας· υπογραμμίζει ότι η επίτευξη των ΣΒΑ 1 και 2 απαιτεί διεπιστημονική προσέγγιση προκειμένου να μετασχηματιστεί ο τρόπος παραγωγής, επεξεργασίας, κατανάλωσης και εμπορίας των τροφίμων· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για έναν ολιστικό μετασχηματισμό προκειμένου να επισπευσθεί η έλευση δίκαιων, ασφαλών και υγιεινών συστημάτων τροφίμων, με τη σύνοδο κορυφής του ΟΗΕ για τα συστήματα τροφίμων του 2021 να λειτουργεί ως σημείο καμπής από το οποίο θα ξεκινήσει η ανάκαμψη από την κρίση της νόσου COVID-19· ζητεί από την ΕΕ να προωθήσει τη βιωσιμότητα σε όλο το μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού τροφίμων, από την παραγωγή έως την κατανάλωση, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και με τη στρατηγική «από το αγρόκτημα στο πιάτο»·
13. επισημαίνει ότι η πανδημία COVID-19 επιδεινώνει το ήδη εξαιρετικά σοβαρό πρόβλημα της επισιτιστικής ανασφάλειας στην Ανατολική Αφρική και τη Μέση Ανατολή, το οποίο προκάλεσε η επιδρομή των ακρίδων, καθώς οι περιορισμοί καθυστερούν την παράδοση φυτοφαρμάκων και εξοπλισμού για την αναχαίτιση των ακρίδων· τονίζει την ανάγκη για αυξημένη συνεργασία προκειμένου να βοηθηθούν οι χώρες της Ανατολικής Αφρικής και της Μέσης Ανατολής στην προσπάθεια να αντιμετωπίσουν την απώλεια καλλιεργειών·
14. επισημαίνει ότι διάφορες παγκόσμιες επιβαρύνσεις, όπως η ταχεία αύξηση του πληθυσμού, η κλιματική αλλαγή, η έλλειψη φυσικών πόρων και τα μεταβαλλόμενα καταναλωτικά πρότυπα παρεμποδίζουν την ικανότητα των συστημάτων τροφίμων μας να διασφαλίζουν την επισιτιστική ασφάλεια και τη διαθεσιμότητα τροφίμων με κοινωνικά και περιβαλλοντικά βιώσιμο τρόπο για όλους·
15. τονίζει ότι απαιτούνται επαρκή μέτρα για τη βελτίωση της τρέχουσας κατάστασης στις αφρικανικές χώρες, οι οποίες αντιμετωπίζουν ταχεία αύξηση του πληθυσμού, σε συνδυασμό με την αβεβαιότητα ως προς την ικανότητα των γεωργικών τομέων τους να εξασφαλίσουν την παραγωγή τροφίμων και να εφαρμόσουν μέτρα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή·
16. θεωρεί ότι τα προβλήματα που δημιουργούν η έλλειψη γαιών, η υποβάθμιση του εδάφους, η λειψυδρία και οι περιορισμοί στην παραγωγή τροφίμων αποτελούν σοβαρά εμπόδια στην προσπάθεια να αυξηθεί η γεωργική προσφορά και παραγωγικότητα, παράγοντες που συνδέονται με κοινωνικοοικονομικές και θεσμικές αβεβαιότητες στις αναπτυσσόμενες χώρες·
Φτώχεια και κοινωνική προστασία
17. υπογραμμίζει ότι η ακραία φτώχεια σε όλο τον κόσμο αναμενόταν να αυξηθεί δραματικά εντός του 2020 για πρώτη φορά εδώ και πάνω από 20 χρόνια και ιδίως η παιδική φτώχεια, με την πανδημία της COVID-19 να επιβαρύνει ακόμη περισσότερο τις συγκρουσιακές λογικές, την κακή διακυβέρνηση και την κλιματική αλλαγή και να έχει ιδιαίτερα σκληρό αντίκτυπο στις γυναίκες και στα κορίτσια (άλλα 47 εκατομμύρια άνθρωποι αναμένεται να βρεθούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας το 2021), στους άτυπους και στους μετανάστες εργαζόμενους (που αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού), στον τομέα του τουρισμού και στις οικονομίες της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής· υπογραμμίζει, στις συνθήκες που δημιουργεί αυτή η ακραία κρίση, τη σημασία της καθολικής κοινωνικής προστασίας και του κοινωνικού διαλόγου· ζητεί από την Επιτροπή να σχεδιάσει στρατηγικές με τις χώρες εταίρους για την οικονομική ανάκαμψη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βελτίωση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, προάγοντας την επέκταση της κοινωνικής προστασίας στους άτυπους εργαζομένους του αγροτικού τομέα·
18. επισημαίνει ότι οι πλέον ευάλωτοι είναι εκείνοι που έχουν πληγεί χειρότερα από την πανδημία και δη οι πρόσφυγες, οι εκτοπισμένοι εσωτερικού και οι μετανάστες σε επισφαλείς καταστάσεις, οι οποίοι αντιμετωπίζουν τρεις διαφορετικές κρίσεις: μια υγειονομική, μία κοινωνικοοικονομική και μία κρίση προστασίας· επισημαίνει ότι τα μετακινούμενα παιδιά είναι ιδιαίτερα ευάλωτα λόγω της περιορισμένης πρόσβασής τους σε βασικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών WASH, εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και φροντίδας, γεγονός που θέτει σε μεγάλο κίνδυνο την ανάπτυξη, το μέλλον και την υγεία των παιδιών αυτών·
19. επισημαίνει ότι οι συνέπειες της έξαρσης της πανδημίας COVID-19 επηρεάζουν δυσανάλογα τους φτωχότερους και όσους ανήκουν στις πλέον μειονεκτούσες, περιθωριοποιημένες και απροστάτευτες κοινωνικές κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με σωματικές και διανοητικές αναπηρίες, των ατόμων με χρόνιες παθήσεις, των ατόμων με προβλήματα ψυχικής υγείας και των ηλικιωμένων που έχουν ήδη περιορισμένη ή μηδενική πρόσβαση σε βασική υγιεινή και περίθαλψη για τα προβλήματα υγείας τους, ατόμων που έχουν γίνει ακόμη πιο ευάλωτα λόγω της πανδημίας·
Πρόσφυγες και εκτοπισμένοι
20. προτρέπει την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τις ιδιαίτερες ανάγκες προσφύγων, μεταναστών και εκτοπισμένων εσωτερικού, συμμορφούμενη με την κατευθυντήρια αρχή των δικτύων δημόσιας υγείας σύμφωνα με την οποία κανείς δεν μένει αβοήθητος και δεν εμποδίζονται οι εργαζόμενοι στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας πρώτης γραμμής από την άμεση επαφή με εκείνους τους οποίους εξυπηρετούν· υπενθυμίζει με ανησυχία ότι πρόσφυγες, μετανάστες και εκτοπισμένοι εσωτερικού ανήκουν στις πληθυσμιακές ομάδες με την μεγαλύτερη τρωτότητα στις συνέπειες της κρίσης διότι αντιμετωπίζουν συχνά επισφαλέστερες συνθήκες διαβίωσης και τείνουν να αντιμετωπίζουν μεγαλύτερα εμπόδια ως προς την πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες υγείας σε σχέση με τους τοπικούς πληθυσμούς· τονίζει την επιτακτική ανάγκη για ισότιμη πρόσβαση σε θεραπευτικές αγωγές κατά της νόσου COVID-19 και σε άλλες υπηρεσίες υγείας και σε προγράμματα που παρέχουν δίκτυ ασφαλείας για όλους τους πληγέντες, ανεξαρτήτως ιθαγένειας, νομικού καθεστώτος, καταγωγής, φύλου, σεξουαλικού προσανατολισμού, ταυτότητας φύλου ή οποιουδήποτε άλλου χαρακτηριστικού· επισημαίνει πόσο σημαντικό είναι να υποστηριχθούν πρόσφυγες και εκτοπισμένοι εσωτερικού ώστε να μπορέσουν να αντιμετωπίσουν τις δυσανάλογες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις της πανδημίας, με μια ενισχυμένη υποστήριξη της διαβίωσης και των δραστηριοτήτων που δημιουργούν εισόδημα και επιπλέον της δημιουργίας ασφαλών συνθηκών γι’ αυτούς· τονίζει ότι επιδίωξη των πολιτικών της ΕΕ θα πρέπει να είναι η υποστήριξη της πρόσβασής τους στην απασχόληση, την εκπαίδευση και στην απόκτηση ατομικών εγγράφων· παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις ώστε να έχουν τα παιδιά και οι νέοι των προσφυγικών καταυλισμών πρόσβαση στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων εξ αποστάσεως μάθησης, και δή για τη βασική μάθηση·
Ενίσχυση του τομέα της υγείας
21. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει επιδεινώσει το επίμονο πρόβλημα της έλλειψης φαρμάκων σε παγκόσμια κλίμακα, με σοβαρότατες συνέπειες στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπογραμμίζει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια θα πρέπει, κατά πρώτο και κύριο λόγο, να διασφαλίζει «οριζόντια» κάλυψη του συστήματος καθολικής υγειονομικής περίθαλψης μέσω μιας ολιστικής και βασισμένης στα δικαιώματα προσέγγισης, η οποία συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, την πλήρη συνεκτίμηση του πολυδιάστατου χαρακτήρα της υγείας (με εγγύς διασυνδέσεις με το φύλο, την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή, την ύδρευση και την αποχέτευση, την εκπαίδευση και τη φτώχεια)· ζητεί ιδίως την επανεξέταση προτεινόμενων ή υφιστάμενων στρατηγικών με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση και υποστήριξη των δημόσιων συστημάτων υγείας στις χώρες εταίρους και δη σε ό,τι αφορά την ετοιμότητα για την αντιμετώπιση πανδημιών και την οργάνωση και διαχείριση των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων της παροχής καθολικής υγειονομικής περίθαλψης, των εμβολιασμών, της παρακολούθησης και ενημέρωσης στον τομέα της υγείας (συμπεριλαμβανομένης της επιτήρησης νοσημάτων), της κατάρτισης, της πρόσληψης και της διατήρησης του ιατρικού προσωπικού, της διαγνωστικής ικανότητας και της προμήθειας φαρμάκων·
22. υπενθυμίζει ότι η ενίσχυση των συστημάτων υγείας δεν θα πρέπει να λαμβάνει αποκλειστικά υπόψη τις επιδημιολογικές επιπτώσεις της πανδημίας της COVID-19 στις χώρες εταίρους, αλλά θα πρέπει να συνεξετάζει παράγοντες όπως είναι η ανάγκη διαχείρισης του αυξημένου υποσιτισμού που οφείλεται στη διακοπή των αλυσίδων εφοδιασμού τροφίμων ή οι ψυχολογικές επιπτώσεις των μέτρων για τον μετριασμό των εξάρσεων της COVID-19·
23. υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι οι καθιερωμένες οργανώσεις-εταίροι της ΕΕ, όπως είναι το Παγκόσμιο Ταμείο, παρέχουν πολύτιμη βοήθεια για την ταχεία προμήθεια και ανάπτυξη εξοπλισμού ατομικής προστασίας, διαγνωστικών και θεραπευτικών μέσων για τη νόσο COVID-19 και διαδραματίζουν παράλληλα ζωτικό ρόλο στην οικοδόμηση και την ενίσχυση των συστημάτων υγείας και στην παροχή δωρητών·
24. τονίζει την αναγκαιότητα κάλυψης του χαμένου εδάφους ως προς τα συνήθη προγράμματα ανοσοποίησης το συντομότερο δυνατόν και μέριμνας για την επανέναρξη της παροχής άλλων βασικών υπηρεσιών υγείας· ζητεί την επαρκή χρηματοδότηση πρωτοβουλιών όπως είναι η Gavi, η Συμμαχία για τα Εμβόλια και η CEPI, ο Συνασπισμός για Καινοτομίες Επιδημιολογικής Ετοιμότητας· εκφράζει την ανησυχία του για τις αναθέσεις σε τρίτους και τον κατακερματισμό που χαρακτηρίζουν το παγκόσμιο σύστημα διακυβέρνησης των εμβολίων, κάτι που έχει γίνει αιτία να υπάρχει ανταγωνισμός και όχι συνεργασία σε ό,τι αφορά τα εμβόλια, τα διαγνωστικά μέσα και τις θεραπευτικές αγωγές· παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να πρωτοστατήσουν στις εκκλήσεις για ισότιμη και οικονομικά προσιτή πρόσβαση σε εμβόλια σε παγκόσμιο επίπεδο, με βάση την αρχή της παγκόσμιας αλληλεγγύης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η σφαιρική αντίδραση της ΕΕ στην πανδημία COVID-19 δεν θα υπονομεύσει τη χρηματοδότηση της ΕΕ για άλλα ζωτικής σημασίας προγράμματα υγείας, συμπεριλαμβανομένης της δέσμης ελάχιστων αρχικών υπηρεσιών για τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και προγραμμάτων που στοχεύουν στην υγεία των γυναικών και των εγκύων· παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συνεχίσουν να παρέχουν στήριξη στις χώρες εταίρους όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών που σχετίζονται με τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα (SRHR), μεριμνώντας παράλληλα για την ασφάλεια των κοινοτήτων και των εργαζομένων στον τομέα της υγείας·
25. υπενθυμίζει πόσο σημαντική είναι η εφαρμογή στην πράξη των βασικών διδαγμάτων που έχουν αντληθεί από προηγούμενες υγειονομικές κρίσεις, όπως η επιδημία του Έμπολα· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, πόσο σημαντική είναι η συνεργασία με τους επικεφαλής των κοινοτήτων για τη διάδοση βασικών μηνυμάτων σχετικά με τη δημόσια υγεία και για την κινητοποίηση των κοινωνιών· υπογραμμίζει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι εθνικές και διεθνείς ΜΚΟ στην παροχή υπηρεσιών υγείας στις φτωχότερες κοινότητες· αντιλαμβάνεται ότι οι οργανώσεις αυτές θα αποτελέσουν βασικούς εταίρους στη διανομή εμβολίων κατά της νόσου COVID-19· ζητεί από την ΕΕ να στηρίξει την οικοδόμηση ικανοτήτων αυτών των οργανώσεων·
26. τονίζει τον ρόλο της αγωγής σε θέματα υγείας στην πρόληψη και στον μετριασμό των πανδημιών και στην ετοιμότητα για μελλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας· επισημαίνει τα οφέλη του αθλητισμού όσον αφορά την αντιμετώπιση των επιπτώσεων στη σωματική και ψυχική υγεία από τον παρατεταμένο εγκλεισμό και από το κλείσιμο των σχολείων·
27. παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δεσμευτούν ότι θα μετατρέψουν τα εμβόλια και τις θεραπευτικές αγωγές κατά των πανδημιών σε ένα παγκόσμιο δημόσιο αγαθό, προσβάσιμο σε όλους·
28. τονίζει ότι η συνεχής παροχή βασικών υπηρεσιών υγείας, συμπεριλαμβανομένης της διατροφής, είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση και την ανάκαμψη από τη νόσο COVID-19· υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να παρέχονται ποιοτικές υπηρεσίες διατροφής στο πλαίσιο της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης, της αξιολόγησης, της διάγνωσης και της θεραπείας όλων των μορφών υποσιτισμού· αναγνωρίζει τον ρόλο του υγειονομικού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας ως προσωπικού πρώτης γραμμής που πρέπει να υποστηριχθεί, μεταξύ άλλων μέσω κατάρτισης·
29. υπογραμμίζει ότι ο τομέας της έρευνας και της καινοτομίας (R&I) υπήρξε παράγοντας ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 σε παγκόσμιο επίπεδο και επέτρεψε την ανάπτυξη θεραπευτικών μέσων, εμβολίων και διαγνωστικών μέσων που είχαμε επειγόντως ανάγκη· τονίζει ότι οι δραστηριότητες R&I πρέπει να είναι προσανατολισμένες σε μέσα που λειτουργούν σε περιβάλλοντα περιορισμένων πόρων, προκειμένου η αντίδραση να είναι όντως παγκόσμιας εμβέλειας· επισημαίνει ότι παρόμοιες προσπάθειες χρειάζονται για να καλυφθούν τα κενά που υπάρχουν σήμερα ως προς την έρευνα και τα προϊόντα που απαιτούνται για την καταπολέμηση άλλων επιδημιών και δη νόσων που συνδέονται με τη φτώχεια και παραμελημένων ασθενειών οι οποίες πλήττουν δισεκατομμύρια ανθρώπους παγκοσμίως, αλλά προσφέρουν περιορισμένα κίνητρα σε επίπεδο αγοράς για επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα, και τούτο προκειμένου να τερματιστεί η εξάρτηση από πλουσιότερες χώρες όσον αφορά την έρευνά τους για ασθένειες που ενδέχεται να μην τις επηρεάζουν άμεσα· καλεί συνεπώς την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αυξήσουν τις ευκαιρίες διακρατικής συνεργασίας μεταξύ ερευνητών και να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού ως προς την έρευνα στις χώρες εταίρους, με ιδιαίτερη έμφαση στις γυναίκες·
30. υποστηρίζει το σημαντικό έργο του ΠΟΥ και επισημαίνει τον κεντρικό ρόλο που έχει αναλάβει ως πρωτοστάτης και συντονιστής των προσπαθειών για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19, ενώ παράλληλα αναγνωρίζει ότι αυτός χρήζει μεταρρύθμισης η οποία θα περιλαμβάνει αλλά δεν θα περιορίζεται στην αναθεώρηση του Διεθνούς Υγειονομικού Κανονισμού, όταν η κορύφωση της κρίσης θα έχει τεθεί υπό έλεγχο·
31. υπογραμμίζει την ανάγκη για επείγουσα δράση, για αύξηση της χρηματοδότησης και για βελτίωση του συντονισμού των αντιδράσεων όσον αφορά τις συνήθειες και τις πρακτικές υγιεινής ως μίας από τις πλέον ζωτικής σημασίας γραμμές άμυνας για την πρόληψη, τον περιορισμό και τη θεραπεία της νόσου COVID-19· υπογραμμίζει την ανάγκη αξιόπιστου εφοδιασμού με καθαρό νερό, ώστε να διατηρούνται καθαρά σπίτια, σχολεία και κτίρια υγειονομικής περίθαλψης, και τονίζει τη σημασία της πρόσβασης σε πόσιμο νερό, αποχέτευση και υποδομές, υπηρεσίες και προϊόντα υγιεινής, δεδομένου ότι είναι καίριας σημασίας για την ανάπτυξη ανθεκτικότητας σε μελλοντικές επιδημικές εστίες· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αυξήσουν σημαντικά τη χρηματοδότησή τους για τις υπηρεσίες WASH στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της νόσου COVID-19 και να εργαστούν για την ενίσχυση της παγκόσμιας ανθεκτικότητας έναντι μελλοντικών κρίσεων·
32. υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι οργανώσεις τοπικής πρωτοβουλίας σε επίπεδο κοινότητας και οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) στην παροχή υπηρεσιών υγείας στις πλέον περιθωριοποιημένες και υποεξυπηρετούμενες κοινότητες· καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για την πολιτική, οικονομική και τεχνική υποστήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που παρέχουν υπηρεσίες σε επίπεδο κοινότητας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι όσοι αδυνατούν να μεταβούν σε κλινικές υγείας μπορούν να έχουν πρόσβαση σε κατάλληλες υπηρεσίες προσαρμοσμένες στις ανάγκες τους·
33. τονίζει ότι η δικαιότερη κατανομή των εμβολίων σε όλο τον κόσμο είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική καταπολέμηση της εξάπλωσης της νόσου COVID-19 και των μεταλλάξεων του ιού· υπενθυμίζει επίσης ότι θα πρέπει τα ιατρικά μέσα κατά της νόσου COVID-19 να είναι οικονομικώς προσιτά, ασφαλή, αποτελεσματικά, εύκολα διαχειριζόμενα και προσβάσιμα σε όλους, και ότι θα πρέπει να θεωρούνται παγκόσμιο δημόσιο αγαθό·
Ανθρώπινα δικαιώματα, διακυβέρνηση και Δημοκρατία
34. εκφράζει την ανησυχία του διότι, από την έναρξη της κρίσης COVID-19 και έπειτα, πολλές κυβερνήσεις έχουν χρησιμοποιήσει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για να δικαιολογήσουν την επιβολή περιορισμών στις δημοκρατικές διαδικασίες και στην δημόσια σφαίρα και την καταπίεση μειονοτήτων· καταδικάζει ιδίως τη λογοκρισία, τις συλλήψεις και τις πράξεις εκφοβισμού εις βάρος δημοσιογράφων, στελεχών της αντιπολίτευσης, εργαζομένων στον τομέα της υγείας και άλλων ατόμων επειδή άσκησαν κριτική σε κυβερνήσεις, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά τους τρόπους με τους οποίους διαχειρίστηκαν την κρίση· εφιστά την προσοχή γενικότερα στον διογκούμενο αρνητικό αντίκτυπο της COVID-19 σε όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα, στη δημοκρατία και στο κράτος δικαίου και ζητεί, ως εκ τούτου, την ενίσχυση της βοήθειας, του πολιτικού διαλόγου και της στήριξης για την κοινωνία των πολιτών και την οικοδόμηση θεσμών σε όλους αυτούς τους τομείς, με ιδιαίτερη έμφαση στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στους ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών·
35. σημειώνει ότι η έρευνα σε παγκόσμιο επίπεδο δείχνει ότι το στίγμα και οι εις βάρος τους διακρίσεις εξακολουθούν να βαρύνουν τα άτομα που ζουν με τον ιό HIV και δη τις καίριας σημασίας πληθυσμιακές ομάδες και τις ευάλωτες ομάδες· υπενθυμίζει τα συμπεράσματα του UNAIDS ότι άτομα και ομάδες που σχετίζονται με τη νόσο COVID-19 έχουν επίσης βιώσει αρνητικές αντιλήψεις και ενέργειες· επισημαίνει ότι ευάλωτοι και περιθωριοποιημένοι πληθυσμοί εξακολουθούν να στιγματίζονται, μεταξύ άλλων εκεί όπου τέμνονται HIV και COVID-19, όπως είναι όσοι ζουν σε συνθήκες φτώχειας, όσοι είναι άστεγοι, πρόσφυγες, μετανάστες, εργαζόμενοι του σεξ, άτομα που κάνουν χρήση ναρκωτικών, καθώς και λεσβίες, ομοφυλόφιλα, αμφιφυλόφιλα, τρανς και ίντερσεξ άτομα·
36. υπογραμμίζει ότι οι συνδυασμένες επιπτώσεις της πανδημίας και της παγκόσμιας ύφεσης θα υπονομεύσουν σοβαρά την ικανότητα των αναπτυσσόμενων χωρών και ιδίως των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών να επιτύχουν τους ΣΒΑ· υπενθυμίζει την έκκληση του ΟΗΕ για μια δέσμη μέτρων ύψους 2,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την αντιμετώπιση της κρίσης της νόσου COVID-19 για τις αναπτυσσόμενες χώρες που αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς οικονομικές ζημίες λόγω της κρίσης της νόσου COVID-19· ζητεί μακράς πνοής απάντηση σε επίπεδο χάραξης πολιτικής, βασισμένη στην κεντρική αρχή του Θεματολογίου 2030, σύμφωνα με την οποία κανείς δεν πρέπει να μένει στο περιθώριο·
37. υπογραμμίζει ότι μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης έχει αρνητικές επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και πρέπει, ως εκ τούτου, να είναι χρονικά οριοθετημένη, δεόντως αιτιολογημένη μέσω δημοκρατικών και νομικών διαδικασιών και αναλογική προς την κατάσταση έκτακτης ανάγκης, με παράλληλο σεβασμό της συνταγματικής τάξης και του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα· επιμένει ότι ποτέ δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας ως πρόσχημα για την υπονόμευση του κράτους δικαίου, των δημοκρατικών θεσμών, της δημοκρατικής λογοδοσίας ή του δικαστικού ελέγχου·
38. εκφράζει την ανησυχία του για τα περιστατικά βίας εναντίον μελών προσωπικού και εγκαταστάσεων ανθρωπιστικού και ιατρικού χαρακτήρα, καθώς και για τα γραφειοκρατικής φύσης εμπόδια, όπως είναι οι ασαφείς ή μεταβαλλόμενες απαιτήσεις πρόσβασης ή οι περιορισμοί όσον αφορά τον αριθμό του προσωπικού και των οχημάτων στις χώρες εταίρους· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστεί η προσπάθεια πάταξης παρόμοιων επιθέσεων και εμποδίων τόσο σε διπλωματικό όσο και σε πολιτικό επίπεδο·
39. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τα κοινοβούλια καθώς συνεχίζουν να διαδραματίζουν ενεργό ρόλο στον έλεγχο των κυβερνητικών μέτρων για την ανάσχεση της πανδημίας COVID-19 και στην αξιολόγηση των επιπτώσεων των μέτρων δημόσιας υγείας στα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι ο τομέας της υγείας σε πολλές χώρες είναι επιρρεπής στη διαφθορά και ότι υπάρχει ανάγκη ενίσχυσης της λογοδοσίας και της εποπτείας·
40. επισημαίνει τις ιδιαίτερα σοβαρές επιπτώσεις των περιοριστικών μέτρων λόγω COVID-19 και τις παράπλευρες ζημίες που έχουν υποστεί γυναίκες, κορίτσια και παιδιά, και δη την αύξηση των περιστατικών έμφυλης βίας, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, της αυξημένης συχνότητας γάμων παιδιών, των περιπτώσεων πρόωρης και ανεπιθύμητης εγκυμοσύνης, την περιορισμένη πρόσβαση σε υγειονομικές υπηρεσίες αλλά και την έκθεση των γυναικών στην COVID-19 λόγω της δυσανάλογα υψηλής εκπροσώπησής τους στο παγκόσμιο υγειονομικό εργατικό δυναμικό· σημειώνει ότι σε πολλές χώρες εταίρους οι γυναίκες απασχολούνται σε γυναικοκρατούμενους τομείς όπως η βιομηχανία ένδυσης που έχουν πληγεί σοβαρά· τονίζει την ανάγκη να τονώσει ο NDICI-Global Europe τις ευκαιρίες απασχόλησης των γυναικών μετά την κρίση· ζητεί να αναληφθεί δράση για να αντισταθμιστούν το δυσανάλογο βάρος που επωμίζονται οι γυναίκες στον τομέα της φροντίδας και οποιαδήποτε πισωγυρίσματα έχουν επέλθει στους τομείς της ασφάλειας, της υγείας, της χειραφέτησης, της οικονομικής ανεξαρτησίας και της χειραφέτησης, καθώς και της εκπαίδευσης, μέσω ειδικών προγραμμάτων, όπως είναι η πρωτοβουλία «Spotlight», το σχέδιο δράσης για την ισότητα των φύλων III και μέσω του αναπροσανατολισμού της ευρωπαϊκής στήριξης· ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες για την καλύτερη πρόληψη και αντιμετώπιση της ενδοοικογενειακής βίας· ζητεί την ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν την υγεία και την επαγγελματική τους ζωή· υπογραμμίζει την ανάγκη να συμπεριληφθεί η διάσταση του φύλου στην αντιμετώπιση της COVID-19 από την ΕΕ, να υποστηριχθεί η δημιουργία φορέων λήψης αποφάσεων χωρίς αποκλεισμούς και να συλλεχθούν δεδομένα ανά φύλο και ηλικία για να υπάρξει ανάλυση ως προς το φύλο·
41. υπενθυμίζει ότι οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της πανδημίας επηρεάζουν δυσανάλογα τις γυναίκες και ενέχουν τον κίνδυνο αντιστροφής δεκαετιών προόδου όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών· παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, ενόψει της αντιμετώπισης αυτής της πρόκλησης και της διασφάλισης μιας βιώσιμης ανάκαμψης, να αναβαθμίσουν την εξωτερική τους στήριξη σε δράσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της φωνής και της συμμετοχής των γυναικών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, στη βελτίωση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης των γυναικών, στην εξάλειψη των διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση σε πίστωση και να θεσπίσουν νόμους κατά της έμφυλης βίας·
Εξυπηρέτηση του χρέους και υγιείς προϋπολογισμοί
42. εκφράζει την ικανοποίησή του για την προσωρινή αναστολή των πληρωμών εξυπηρέτησης χρέους για τις φτωχότερες χώρες, την οποία ανακοίνωσε η G20, και συμφωνεί με την έκκληση προς τους ιδιώτες πιστωτές και τις κρατικής ιδιοκτησίας εμπορικές τράπεζες να ακολουθήσουν το ίδιο παράδειγμα· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την πλήρη εφαρμογή της πρωτοβουλίας για αναστολή της εξυπηρέτησης χρέους (DSSI) της G20 και του νέου κοινού πλαισίου της G20 για τη διαχείριση του χρέους πέραν της DSSI· υπογραμμίζει ότι το μέγεθος της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης στον αναπτυσσόμενο κόσμο απαιτεί βαθύτερα και μεγαλύτερης εμβέλειας μέτρα και ενθαρρύνει την Επιτροπή να στηρίξει τις διεθνείς προσπάθειες στον τομέα αυτό· θεωρεί ότι οι τόκοι που εξοικονομούνται χάρη στην αναστολή αυτή θα πρέπει να επενδυθούν στον τομέα της υγείας, ο οποίος συχνά βρίσκεται να υποχρηματοδοτείται σοβαρά στις αναπτυσσόμενες χώρες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο αυτό, να στηρίξουν επίσης πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο που προτείνουν ευέλικτους μηχανισμούς για τη μείωση του χρέους συνδεδεμένους με τη δημιουργία ανταλλαγματικών κεφαλαίων σε τοπικό νόμισμα για την προώθηση επενδύσεων που αποσκοπούν στην επίτευξη των ΣΒΑ·
43. επισημαίνει ότι πολλές αναπτυσσόμενες χώρες αντιμετώπιζαν ήδη σημαντικά επίπεδα χρέους πριν από την πανδημία, γεγονός που εμπόδιζε την πραγματοποίηση επαρκών επενδύσεων στην πρόληψη κρίσεων, στα συστήματα υγείας και στην κοινωνική προστασία· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να αντιμετωπιστεί ως προτεραιότητα η βιωσιμότητα του χρέους στις χώρες εταίρους· καλεί την Επιτροπή να αναλάβει νέες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών, της φοροδιαφυγής και της φορολογικής απάτης, προκειμένου να βελτιωθούν οι φορολογικές βάσεις των αναπτυσσόμενων χωρών· παροτρύνει, για τον σκοπό αυτό, την ΕΕ να μεριμνήσει ώστε οι εμπορικές συμφωνίες, οι συμφωνίες για την διπλή φορολόγηση και οι επενδυτικές συμφωνίες της να συνάδουν με τον στόχο της κινητοποίησης εγχώριων πόρων των χωρών ΑΚΕ και να μετουσιώνονται σε απτά και βιώσιμα αναπτυξιακά αποτελέσματα, σε συνάρτηση με την αρχή της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο άρθρο 208 της Συνθήκης της Λισαβόνας· ζητεί, γενικότερα, τη σύσταση ενός παγκόσμιου φορολογικού οργάνου σε επίπεδο ΟΗΕ που θα συμβάλλει στον συντονισμό των φορολογικών πολιτικών· ζητεί, επιπλέον, να κατευθύνεται η δημοσιονομική στήριξη στις καθολικές βασικές υπηρεσίες, με στόχο ιδίως την πρόσβαση στις βασικές υπηρεσίες της υγείας, της ύδρευσης και της υγιεινής, καθώς και την ανθεκτικότητα·
44. καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο παροχής μεγαλύτερης στήριξης στις πλέον ευάλωτες χώρες για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και την παροχή πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη, χωρίς να αγνοηθούν ήδη υφιστάμενες προκλήσεις, όπως είναι η ακραία φτώχεια, η ασφάλεια, η πρόσβαση σε εκπαίδευση και θέσεις εργασίας ποιότητας, η δημοκρατία, οι ίσες ευκαιρίες και η κλιματική αλλαγή·
45. τονίζει ότι η μείωση των εισερχόμενων εμβασμάτων στις αναπτυσσόμενες χώρες θα επιδεινώσει τις συνθήκες διαβίωσης των νοικοκυριών που βασίζονται σε αυτή την πηγή εισοδήματος για τη χρηματοδότηση της κατανάλωσης αγαθών και υπηρεσιών, όπως είναι τα τρόφιμα, η υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την ΕΕ και την κοινότητα των χορηγών να αναλάβουν αποφασιστική δράση για να εκπληρώσουν την υπόσχεσή τους ως προς τη συμβολή στη μείωση του κόστους των εξόδων εμβασμάτων σχεδόν στο μηδέν, και τουλάχιστον στο 3 %, όπως ζητείται στον ΣΒΑ 10·
Εκπαίδευση και ψηφιοποίηση
46. επισημαίνει ότι η πανδημία COVID-19 έχει γίνει αιτία να χάσει ένας πρωτοφανής αριθμός μαθητών πολλούς μήνες σχολικής φοίτησης, γεγονός που αποτελεί σοβαρή οπισθοδρόμηση στις προσπάθειες που καταβάλλοντα στον τομέα της εκπαίδευσης και δη όσον αφορά την εκπαίδευση των γυναικών, των κοριτσιών και των εκτοπισμένων ατόμων· καλεί μετ’ επιτάσεως τις κυβερνήσεις να χρησιμοποιούν το κλείσιμο των σχολείων μόνο ως μέτρο έσχατης ανάγκης για την καταπολέμηση της πανδημίας· τάσσεται υπέρ της κατά προτεραιότητα συνέχισης των επενδύσεων στην εκπαίδευση υπό συνθήκες έκτακτων αναγκών και λοιπών ανθρωπιστικών κρίσεων· απευθύνει έκκληση για διατήρηση της εκπαίδευσης ως προτεραιότητας δαπανών εντός της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ και ζητεί να εξεταστούν με τη δέουσα προσοχή οι κοινωνικές και πολιτιστικές λειτουργίες που επιτελούν τα σχολεία· παροτρύνει, στο πλαίσιο αυτό, τις κυβερνήσεις να δώσουν προτεραιότητα στη στήριξη των πλέον περιθωριοποιημένων παιδιών και των οικογενειών τους, δεδομένου ότι οι οικονομικές και κοινωνικές ανισότητες συνδέονται αναπόδραστα με την πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου και με χαμηλές επιδόσεις από την πρώιμη παιδική ηλικία, γεγονός που θέτει σε κίνδυνο τις προοπτικές εξεύρεσης εργασίας μετά την ενηλικίωση· τονίζει ότι εκείνα τα παιδιά που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο και δη τα παιδιά με αναπηρίες και όσα ζουν σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις πλήττονται περισσότερο από αυτή την πανδημία· συνιστά στην ΕΕ να στηρίξει τις δράσεις της UNICEF και στις χώρες της ΕΕ να μοιραστούν τις εμπειρίες τους για να συνεχίζεται η διδασκαλία ακόμη και σε περιόδους κρίσης και ζητεί από την ΕΕ και από τα κράτη μέλη της να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες της εξ αποστάσεως (μη επιγραμμικές εφαρμογές, ραδιόφωνο, τηλεόραση, έντυπο υλικό) και της ψηφιακής μάθησης στα διεθνή τους προγράμματα στήριξης προκειμένου να μην αφεθεί κανένα παιδί χωρίς εκπαίδευση· υποστηρίζει, ως εκ τούτου, την ανοικτή, ασφαλή και οικονομικά προσιτή πρόσβαση στο διαδίκτυο (συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων κινητής τηλεφωνίας) και την ισότιμη πρόσβαση σε ψηφιακή τεχνολογία, καθώς και τη χρήση και τη δημιουργία ψηφιακής τεχνολογίας, με σκοπό τη γεφύρωση των ψηφιακών χασμάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων ανάμεσα στα φύλα και στις διάφορες ηλικιακές ομάδες, και την ενσωμάτωση μειονεκτούντων και περιθωριοποιημένων λόγω ψηφιακού μετασχηματισμού·
47. ζητεί να θεωρηθεί ο πολιτισμός λόγω της εγγενούς αξίας του ως ένας τέταρτος αυτόνομος και εγκάρσιος πυλώνας της βιώσιμης ανάπτυξης, από κοινού με τις κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές διαστάσεις. καλεί την ΕΕ να ενσωματώσει την πολιτιστική βιωσιμότητα σε όλα τα επίπεδα της αναπτυξιακής συνεργασίας και να συμπεριλαμβάνει συστηματικά την πολιτιστική διάσταση στις διαπραγματεύσεις για συμφωνίες σύνδεσης, καθώς και σε ολόκληρο το φάσμα των μέσων εξωτερικών σχέσεων και εξωτερικής πολιτικής της·
48. τονίζει τη σημασία της διά βίου μάθησης και της επανειδίκευσης, μεταξύ άλλων σε βάθος χρόνου μετά την πανδημία COVID-19, διότι θα αποτελέσουν όχι μόνο συνήθεις πρακτικές αλλά και απαραίτητες προϋποθέσεις για τους εργαζόμενους πολίτες, δεδομένου του πόσο γρήγορα εξελίσσεται η τεχνολογία·
49. επισημαίνει την ανάγκη στήριξης και αναγνώρισης των εκπαιδευτικών, των οποίων ο καθοριστικός ρόλος στην εκπαίδευση και στην διαμόρφωση ενεργών πολιτών αναδείχθηκε ακόμη περισσότερο από την πανδημία· τονίζει την ανάγκη επένδυσης στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών προκειμένου να είναι αυτοί επαρκώς προετοιμασμένοι για τα νέα μαθησιακά μοντέλα, όπως είναι η ηλεκτρονική μάθηση και η μεικτή μάθηση, αφού αποτελούν προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της συνέχισης της εκπαίδευσης οποτεδήποτε ανακύπτουν εμπόδια στην αυτοπρόσωπη μάθηση·
50. τονίζει τον ρόλο των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης στην προώθηση της πολιτιστικής πολυμορφίας και των διαπολιτισμικών δεξιοτήτων και επισημαίνει την ανάγκη ενίσχυσης των μέσων αυτών ως πηγής αξιόπιστης ενημέρωσης, ιδίως σε περιόδους κρίσης και αβεβαιότητας·
51. εφιστά την προσοχή στο μεγάλο πλήγμα που έχει επιφέρει η πανδημία στους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, στα μνημεία παγκόσμιας κληρονομιάς, στην άυλη πολιτιστική κληρονομιά και στον πολιτιστικό τουρισμό σε ολόκληρο τον κόσμο και δη στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, όπου οι τομείς αυτοί είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να παράσχουν χρηματοδοτική βοήθεια σε αυτούς τους τομείς στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας, μέσω ειδικών χρηματοδοτικών πόρων με θεματικές και γεωγραφικές προτεραιότητες, καθώς και τεχνική βοήθεια, συμπεριλαμβανομένων πρωτοβουλιών ψηφιακής στήριξης για τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων των μέτρων περιορισμού της κυκλοφορίας· καλεί επίσης την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αξιοποιήσουν τις συνέργειες μεταξύ τοπικών κυβερνήσεων, πολιτιστικών οργανώσεων και ΜΚΟ, αφενός, και αντιπροσωπειών της ΕΕ και των υπερπόντιων παραρτημάτων πολιτιστικών φορέων των κρατών μελών, αφετέρου·
52. υπενθυμίζει ότι το μερίδιο της εκπαίδευσης στη συνολική αναπτυξιακή βοήθεια έχει σημειώσει σταθερή μείωση την τελευταία δεκαετία· ζητεί από τα κράτη μέλη να επενδύουν το 10 % της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας τους στην εκπαίδευση μέχρι το 2024 και το 15 % μέχρι το 2030, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων στην ψηφιακή εκπαίδευση, τις υποδομές και τη συνδεσιμότητα, με στόχο την αντιμετώπιση του ψηφιακού χάσματος που επιδεινώνει τα κοινωνικοοικονομικά μειονεκτήματα·
Ανθεκτικότητα
53. υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με τις χώρες εταίρους και η παροχή βοήθειας σε αυτές (συμπεριλαμβανομένης της οικοδόμησης ικανοτήτων για τις τοπικές και περιφερειακές διοικήσεις τους), καθώς και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με τις τοπικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και η παροχή βοήθειας σε αυτές για τον εντοπισμό τρωτών σημείων και για τη δημιουργία μηχανισμών πρόληψης και αντιμετώπισης κρίσεων, καθώς και για την προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας, για να αντιμετωπίζονται καλύτερα στο μέλλον κάθε είδους συστημικές κρίσεις· υπογραμμίζει, επιπλέον, πόσο σημαντική είναι η υιοθέτησης της προσέγγισης «Μία υγεία» από πάνω στην κεντρική κυβέρνηση έως κάτω στο επίπεδο της κοινότητας, με σκοπό την πρόληψη ή την καταπολέμηση των ζωονόσων·
54. εκφράζει την ανησυχία του διότι οι αλλαγές που επιφέρει η κλιματική αλλαγή θα προκαλέσουν ακραία καιρικά φαινόμενα που θα επιτείνουν τις δυσκολίες της κρίσης COVID-19, κάτι που θα ασκήσει ακόμη μεγαλύτερες πιέσεις στις οικονομίες, στη λειτουργία των κρατών και στην παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας· ζητεί συνεπώς την ενσωμάτωση στη στρατηγική ανάκαμψης των στόχων της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και της συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή· εκτιμά, επιπλέον, ότι θα πρέπει τα μέτρα για την ανάκαμψη της οικονομίας να προετοιμάσουν το έδαφος για ένα μέλλον μηδενικών εκπομπών άνθρακα και ανθεκτικό στην κλιματική αλλαγή και ζητεί να υποστηριχθούν οι προσπάθειες διατήρησης των ποικιλιών σπόρων στο πλαίσιο της Διεθνούς Συνθήκης σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία, προκειμένου να βοηθηθούν οι κοινότητες στις προσπάθειές τους να αποκαταστήσουν τις ποικιλίες μετά από καταστροφές που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή·
55. θεωρεί ότι η πανδημία αποτελεί ευκαιρία για να ξαναχτίσουμε καλύτερα αυτή τη φορά και ότι οι ανθρωπιστικές και αναπτυξιακές πολιτικές της ΕΕ θα πρέπει να στηρίξουν αυτόν τον στόχο στις χώρες εταίρους· επισημαίνει ιδίως την ανάγκη να υποστηριχθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες στην προσπάθειά τους να θέσουν το ανεκμετάλλευτο δυναμικό τους στην υπηρεσία της προόδου στην ψηφιακή οικονομία και σε τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση και άλλες δημόσιες υπηρεσίες· εκφράζει την ικανοποίησή του για την έναρξη λειτουργίας του κόμβου Digital4Development (D4D) τον Δεκέμβριο του 2020 και ενθαρρύνει την ΕΕ να πραγματοποιήσει περαιτέρω επενδύσεις στις προσπάθειες ψηφιοποίησης στις χώρες εταίρους, μεταξύ άλλων με τη μόχλευση επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα·
56. υπενθυμίζει ότι η ανθεκτικότητα αφορά τελικά τόσο τη εν γένει ετοιμότητα όσο και την ικανότητα προσαρμογής σε νέες συνθήκες· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οι κοινότητες που ηγούνται των δικών τους λύσεων, διαμορφωμένων έτσι ώστε να ανταποκρίνονται τις ιδιαίτερες συνθήκες τους, συμμετέχουν με μεγαλύτερη ενεργητικότητα καθ’ όλη τη διάρκεια της ανάκαμψης και, τελικά, οικοδομούν ξανά κάτι πολύ ισχυρότερο· τονίζει ότι το ξεπέρασμα αυτής της κρίσης με πνεύμα αλληλεγγύης προς τους εταίρους μας θα ενισχύσει και θα καταστήσει πιο ανθεκτικές τις σχέσεις μεταξύ ΕΕ και αναπτυσσόμενων χωρών·
57. υπενθυμίζει ότι οι επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο με το να συμβάλουν στην οικονομική ανάκαμψη και στην επίτευξη των ΣΒΑ, δεδομένων των αυξημένων αναγκών που δημιουργεί η πανδημία· ζητεί να διερευνηθεί περαιτέρω οι δυνατότητες προσφοράς του ιδιωτικού τομέα και της μεικτής χρηματοδότησης στο πλαίσιο των προσπαθειών ανάκαμψης και οικοδόμησης ανθεκτικότητας·
58. επισημαίνει ότι οι πανδημίες προέρχονται συχνά από ζωονόσους· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να υποστηριχθούν εκπαιδευτικά προγράμματα σχετικά με τους κινδύνους της θήρας και του εμπορίου άγριων ζώων, καθώς και σχετικά με την ανάγκη αυστηρότερης προστασίας και αποκατάστασης οικοσυστημάτων και οικοτόπων αλλά και αντιμετώπισης των προβλημάτων που δημιουργεί η βιομηχανικής κλίμακας γεωργία· ζητεί αυξημένη στήριξη προς τις χώρες εταίρους για την αποτροπή της λαθροθηρίας και της παράνομης εμπορίας άγριων ζώων, διασφαλίζοντας ιδίως τη συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων στην προστασία της άγριας πανίδας· θεωρεί ότι πρέπει να διατεθούν περισσότερα κονδύλια της ΕΕ για την προληπτική έρευνα σχετικά με τις διασυνδέσεις μεταξύ ανθρώπινης υγείας, υγείας των ζώων και οικοσυστημάτων, και τούτο προκειμένου να αυξηθεί η ετοιμότητα αντιμετώπισης μελλοντικών υγειονομικών κρίσεων που θα προκληθούν από μεταλλάξεις ζωονοτικής προέλευσης·
59. συντάσσεται με την άποψη ότι η ανθεκτικότητα έναντι μελλοντικών κρίσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας πρέπει επίσης να οικοδομηθεί πάνω στην έρευνα για νόσους που προκαλούν σε τακτά χρονικά διαστήματα θανατηφόρες επιδημίες στις αναπτυσσόμενες χώρες· εκφράζει τη λύπη του διότι, προς το παρόν, δεν υπάρχει επαρκής έρευνα για την ανάπτυξη εμβολίων που αποτρέπουν αποτελεσματικά τακτικά επανεμφανιζόμενες νόσους σε αναπτυσσόμενες χώρες, όπως η ελονοσία ή η νόσος Zika· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρηματοδοτήσουν περισσότερο την έρευνα με σκοπό την ανάπτυξη εμβολίων που θα αποτρέπουν μελλοντικές εξάρσεις τέτοιων ασθενειών·
60. επισημαίνει ότι, ακόμη και σε περιόδους κρίσης, η παραγωγή και διανομή τροφίμων πρέπει να παραμένει απόλυτη προτεραιότητα· θεωρεί ότι πρέπει να μειωθεί η εξάρτηση από εξωτερικές πηγές τροφίμων, φυτών, σπόρων και λιπασμάτων και ότι θα πρέπει αντίθετα να αυξηθεί η τοπική και διαφοροποιημένη γεωργική παραγωγή· εκφράζει επ’ αυτού την ικανοποίησή του για τη στήριξη που επιφυλάσσει η ΕΕ στην αγροοικολογία, η οποία πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω· ζητεί να υποστηριχθεί η ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με νέους, παλαιούς και ανθεκτικότερους αγροοικολογικούς σπόρους·
61. υπενθυμίζει ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι ανέκαθεν ευάλωτες σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς εξαιτίας των περιορισμένων εξαγωγικών βάσεων και των λιγότερο διαφοροποιημένων οικονομιών τους· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι μία από τις κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι η αναρρίχησή τους στην παγκόσμια κλίμακα αξίας χάρη στην οικονομική διαφοροποίηση και στην μετάβαση από ένα μοντέλο παραγωγής προσανατολισμένο στις εξαγωγές προς μία ανάπτυξη βασισμένη στις εγχώριες και περιφερειακές αγορές· τονίζει προς τον σκοπό αυτό τον καίριο ρόλο της περιφερειακής οικονομικής συνεργασίας, της εγχώριας βιομηχανικής πολιτικής και της προαγωγής των επενδύσεων για την αύξηση της εθνικής ή της περιφερειακής αυτονομίας στην παραγωγή βασικών αγαθών και υπηρεσιών· θεωρεί ότι, με τα δεδομένα αυτά, είναι απαραίτητο να επιστρατευθούν χρηματοδοτικές και επιχειρηματικές πρακτικές προκειμένου να προαχθεί η ενσωμάτωση των προτύπων βιωσιμότητας σε ολόκληρη την αλυσίδα επενδύσεων· επαναλαμβάνει ότι η υποχρεωτική δέουσα επιμέλεια των επιχειρήσεων έναντι των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για την αποτροπή και τον μετριασμό μελλοντικών κρίσεων, καθώς και για τη διασφάλιση βιώσιμων αξιακών αλυσίδων·
62. υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις σε δράσεις ανάκαμψης πρέπει να είναι υπεύθυνες, σύμφωνα με τις προαιρετικές κατευθυντήριες γραμμές της CFS για την υπεύθυνη διαχείριση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος γης, των αλιευμάτων και των δασών στο πλαίσιο της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας και τις αρχές της CFS για υπεύθυνες επενδύσεις στα συστήματα γεωργίας και τροφίμων, με στόχο τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των ευάλωτων πληθυσμών·
63. καλεί την ΕΕ να ενσωματώσει καλύτερα τα δικαιώματα των παιδιών στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στις δράσεις της για την προώθηση της ανθεκτικότητας και της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση καταστροφών απευθείας σε κοινωνικούς τομείς όπως είναι η εκπαίδευση, η υγεία, η ύδρευση, η διατροφή και η κοινωνική προστασία και η προστασία των παιδιών·
Διασύνδεση ανθρωπιστικής βοήθειας, ανάπτυξης και ειρήνης
64. υπογραμμίζει ότι η εφαρμογή της διασύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας, ανάπτυξης και ειρήνης πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα στον προγραμματισμό του NDICI-Global Europe σε ευάλωτες χώρες· καλεί τη ΓΔ ECHO, τη ΓΔ INTPA και τη ΓΔ NEAR της Επιτροπής να εφαρμόσουν συμπληρωματικά προγράμματα που να προσαρμόζονται στις τοπικές συνθήκες και τις τοπικές ευκαιρίες, όποτε είναι δυνατόν, προκειμένου να ενισχύονται αμοιβαία οι διάφορες πτυχές της διασύνδεσης·
65. υπογραμμίζει την ανάγκη συνεργασίας με τις τοπικές κοινότητες και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για τον καθορισμό και την εφαρμογή της απάντησης στην κρίση της COVID-19· τονίζει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης στην επιτόπια στήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που παρέχουν βοήθεια σε άτομα που έχουν ανάγκη·
66. επιθυμεί ενδυνάμωση των τοπικών κοινοτήτων και ζητεί την ενεργή συμμετοχή τους σε ανθρωπιστικές και αναπτυξιακές δράσεις, μαζί με τοπικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των εκκλησιών, των θρησκευτικών οργανώσεων και άλλων τοπικών εκπροσώπων·
o o o
67. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των χωρών της Αφρικανικής Ένωσης, τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας.