Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση δραστηριοτήτων 2019 του Ομίλου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ),

–  έχοντας υπόψη την οικονομική έκθεση του Ομίλου ΕΤΕπ για το 2019 και τη Στατιστική Έκθεση του Ομίλου ΕΤΕπ για το 2019,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση βιωσιμότητας του Ομίλου ΕΤΕπ για το 2019 και την αναφορά αποτυπώματος άνθρακα του Ομίλου ΕΤΕπ,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής του Ομίλου ΕΤΕπ για τη διαφάνεια το 2019,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση του μηχανισμού καταγγελιών για το 2019 της ΕΤΕπ,

–  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του 2019 σχετικά με τη δραστηριότητα της ΕΤΕπ στην Αφρική, την Καραϊβική, τον Ειρηνικό και τις Υπερπόντιες Χώρες και Εδάφη,

–  έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ελεγκτικής Επιτροπής για το έτος 2019,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της ΕΤΕπ 2019/2020 για τις επενδύσεις: επιτάχυνση του μετασχηματισμού της Ευρώπης,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση εταιρικής διακυβέρνησης του Ομίλου ΕΤΕπ για το 2019,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση δραστηριότητας των ερευνών για απάτες για το 2019,

–  έχοντας υπόψη το επιχειρησιακό σχέδιο του Ομίλου ΕΤΕπ για το 2019,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση ΕΤΣΕ 2019 της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 3/2019 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 29ης Ιανουαρίου 2019, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων: ανάγκη περαιτέρω ενεργειών για να θεωρηθεί απολύτως επιτυχημένο»(1),

–   έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 12/2020 του ΕΕΣ, της 12ης Μαΐου 2020, με τίτλο «Ευρωπαϊκός Κόμβος Επενδυτικών Συμβουλών – Στόχος του η τόνωση των επενδύσεων στην ΕΕ, αλλά ο αντίκτυπός του περιορισμένος»,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών της 2019,

–  έχοντας υπόψη την αξιολόγηση της Επιτροπής για την απόφαση αριθ. 466/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, με την οποία χορηγείται εγγύηση της EE στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από χρηματοδοτικές δραστηριότητες που υποστηρίζουν επενδυτικά έργα εκτός της Ένωσης (SWD(2019)0333), και τη συνοπτική της παρουσίαση (SWD(2019)0334) που δημοσιεύτηκε στις 13 Σεπτεμβρίου 2019.

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 3 και 9 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 15, 126, 174, 175, 208, 209, 271, 308 και 309 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το πρωτόκολλο αριθ. 5 ΣΛΕΕ σχετικά με το καταστατικό της ΕΤΕπ και το πρωτόκολλο αριθ. 28 ΣΛΕΕ σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή,

–  έχοντας υπόψη τον εσωτερικό κανονισμό της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2015, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 – το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων(2),

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 28ης Μαΐου 2019, σχετικά με τη διαχείριση του ταμείου εγγυήσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) το 2018 (COM(2019)0244),

–  έχοντας υπόψη την τριμερή συμφωνία του Σεπτεμβρίου 2016 μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Ιουλίου 2020 σχετικά με τον έλεγχο των οικονομικών δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων – ετήσια έκθεση 2018)(3),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0215/2021),

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ δεσμεύεται από τις Συνθήκες να συμβάλλει στην ολοκλήρωση, την οικονομική και κοινωνική συνοχή και την περιφερειακή ανάπτυξη της ΕΕ μέσω ειδικών επενδυτικών μέσων, όπως δάνεια, μετοχές, εγγυήσεις, μηχανισμοί επιμερισμού του κινδύνου και συμβουλευτικές υπηρεσίες·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι πρωταρχικός σκοπός της ΕΤΕπ, σύμφωνα με το άρθρο 309 ΣΛΕΕ, είναι να συμβάλλει στην ισόρροπη και απρόσκοπτη ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς για το συμφέρον της Ένωσης, διευκολύνοντας τη χρηματοδότηση έργων «που αποβλέπουν στην αξιοποίηση των λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών», καθώς και έργων «κοινού ενδιαφέροντος για περισσότερα κράτη μέλη που, λόγω της εκτάσεως ή της φύσεώς τους, δεν δύνανται να καλυφθούν πλήρως από τα διαθέσιμα σε κάθε κράτος μέλος μέσα χρηματοδοτήσεως»·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει των Συνθηκών, ο Όμιλος ΕΤΕπ δεσμεύεται να συμβάλλει στην ολοκλήρωση και περιφερειακή ανάπτυξη της ΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 309 ΣΛΕΕ και το Πρωτόκολλο αριθ. 28·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει υποστεί λόγω της οικονομικής κρίσης μια σημαντική υποχώρηση των επενδύσεων, ενώ καλείται να καλύψει επειγόντως επενδυτικές ανάγκες προκειμένου να ανταπεξέλθει στον απαιτούμενο πράσινο και ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ ενέκρινε μια νέα πολιτική δανειοδότησης στον τομέα της ενέργειας τον Νοέμβριο του 2019 και έναν οδικό χάρτη για την κλιματική αλλαγή τον Δεκέμβριο του 2020·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ αναμένεται να διαδραματίσει καίριο ρόλο στη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας μέσω του επενδυτικού σχεδίου για μια βιώσιμη Ευρώπη·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι αναμένεται από την ΕΤΕπ να στηρίξει μια δίκαιη πράσινη μετάβαση μέσω του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι δημόσιας πολιτικής, όπως η εδαφική και κοινωνική συνοχή, η βιώσιμη ανάπτυξη και η αντιμετώπιση της ανεργίας, της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού (των νέων) θα πρέπει να αποτελούν το επίκεντρο και τους στόχους της Τράπεζας σχετικά με το καθήκον της να συμβάλλει στην ισόρροπη και σταθερή ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο διάστημα μεταξύ 2014 και 2019, οι περιφέρειες συνοχής έλαβαν από την Τράπεζα χρηματοδότηση άνω των 100 δισεκατομμυρίων EUR·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ εξετάζει το ενδεχόμενο να καταστεί η πρώτη πολυμερής αναπτυξιακή τράπεζα που βρίσκεται σε ευθυγράμμιση με τη συμφωνία του Παρισιού, και το Συμβούλιο έχει ήδη ζητήσει από την ΕΤΕπ και την ΕΤΑΑ να υποβάλουν αυτά τα σχέδια προς μελλοντική συζήτηση·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διασφαλίσεις έναντι της απάτης, συμπεριλαμβανομένων της φορολογικής απάτης και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, και έναντι της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και της διαφθοράς πρέπει να περιλαμβάνονται με κατάλληλο τρόπο στις απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας και τους συμβατικούς όρους της ΕΤΕπ·

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο εκτός ΕΕ, μέσω δραστηριοτήτων εξωτερικής δανειοδότησης, ως το μεγαλύτερο πολυμερές χρηματοπιστωτικό ίδρυμα στον κόσμο·

ΙΓ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΤΕπ διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στο πλαίσιο των προσπαθειών της ΕΕ να διασφαλίσει την εφαρμογή του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη·

Βασικά στοιχεία σχετικά με τις δραστηριότητες χρηματοδότησης της ΕΤΕπ για το 2019

1.  σημειώνει ότι το 2019 οι υπογραφές πράξεων δανειοδότησης της Τράπεζας ανήλθαν σε 63,3 δισ. EUR (εκ των οποίων 61.9 δισεκατομμύρια EUR στο πλαίσιο των ιδίων πόρων της Τράπεζας), σύμφωνα με τον στόχο που είχε τεθεί στο επιχειρησιακό σχέδιο του 2019 (63 δισεκατομμύρια EUR ± 10 %) και σημαντικά πάνω από τον όγκο των πράξεων του 2018 (55,6 δισεκατομμύρια EUR, εκ των οποίων 54,3 δισεκατομμύρια EUR από τους ιδίους πόρους της Τράπεζας)· σημειώνει ότι οι συνολικές εκταμιεύσεις ανήλθαν σε 48,1 δισεκατομμύρια EUR το 2019 (εκ των οποίων 47,5 δισεκατομμύρια EUR στο πλαίσιο των ιδίων πόρων της Τράπεζας), έναντι 52,6 δισεκατομμυρίων EUR το 2018 (εκ των οποίων 51,8 δισεκατομμύρια EUR στο πλαίσιο των ιδίων πόρων της Τράπεζας)· παρατηρεί ότι η ΕΤΕπ παρήγαγε υγιή οικονομικά αποτελέσματα, καταγράφοντας ετήσιο καθαρό πλεόνασμα ύψους 2,4 δισεκατομμυρίων EUR για το 2019 σε σύγκριση με 2,3 δισεκατομμύρια EUR το 2018·

2.  σημειώνει ότι, στο τέλος του 2019, το ποσοστό απομειωμένων δανείων ανερχόταν στο 0,4 % του συνολικού χαρτοφυλακίου δανείων (ποσοστό 0,3% στο τέλος του 2018), παρά το γεγονός ότι η Τράπεζα άρχισε προσφάτως να πραγματοποιεί πράξεις δανειοδότησης υψηλότερου κινδύνου·

3.  επισημαίνει με ικανοποίηση ότι το 2019 η ΕΤΕπ πέτυχε τον ετήσιο στόχο δανειοδότησης υπέρ της συνοχής, σε τουλάχιστον 30 % επί του συνόλου των νέων δραστηριοτήτων στην ΕΕ, στις χώρες προενταξιακού σταδίου και στις χώρες ΕΖΕΣ· επισημαίνει ότι το 2019 η ΕΕ κατέβαλε 16,13 δισεκατομμύρια EUR για έργα σε περιφέρειες συνοχής της Ένωσης· τονίζει ότι έχει κεφαλαιώδη σημασία να συνεχιστεί η στήριξη των στόχων περιφερειακής ανάπτυξης και των στόχων κοινωνικής και οικονομικής συνοχής της ΕΕ, όπως ορίζεται στο Πρωτόκολλο 28 στις Συνθήκες·

4.  σημειώνει ότι στο επιχειρησιακό σχέδιο της ΕΤΕπ για το 2019 περιλαμβάνονται αναφορές στην αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ και στα αποτελέσματα των συζητήσεων σχετικά με τον ρόλο της ΕΤΕπ στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027· υποστηρίζει την εστίαση στον επιχειρηματικό τομέα «Ειδικές Δραστηριότητες» υψηλότερου κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων έργων που συνδέονται με το ΕΤΣΕ και τις συμβουλευτικές υπηρεσίες, με 530 νέες αναθέσεις να αναμένονται το 2019 για τη στήριξη επενδύσεων ύψους 35 δισεκατομμυρίων EUR·

5.  εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα στρατηγική μετοχικού κεφαλαίου του Ομίλου ΕΤΕπ που θα αποσκοπεί στην καλύτερη αντιμετώπιση των επενδυτικών κενών στην αγορά μετοχών· καλεί την ΕΤΕπ να εφαρμόσει τη σύσταση της μελέτης «Η ΕΤΕπ και το νέο πλαίσιο αποστολών της ΕΕ» και να προωθήσει περαιτέρω την ανάληψη υψηλότερου κινδύνου με την ανάπτυξη κατάλληλων, μακροπρόθεσμων και υψηλότερου κινδύνου χρηματοδοτικών μέσων με βάση τους υφιστάμενους μηχανισμούς επιμερισμού του κινδύνου (π.χ. ΕΤΣΕ, InnovFin)·

6.  εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση, το 2019, της νέας εκτίμησης κλιματολογικών κινδύνων (CRA) για την παροχή μιας συστηματικής αξιολόγησης του φυσικού κινδύνου για το κλίμα στην άμεση δανειοδότηση, που θα επιτρέψει στην ΕΤΕπ και στον πελάτη της να κατανοήσουν τον τρόπο με τον οποίο η κλιματική αλλαγή μπορεί να επηρεάσει το χρηματοδοτούμενο έργο και να προσδιορίσουν διορθωτικά μέτρα·

7.  εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση της νέας φορολογικής πολιτικής του Μαρτίου του 2019, η οποία περιλαμβάνει μέτρα για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής μέσω ελέγχων δέουσας επιμέλειας για τη φορολογική ακεραιότητα και μια εργαλειοθήκη για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής· σημειώνει ότι η ΕΤΕπ δεν θα είναι σε θέση να επενδύει σε χώρες που περιλαμβάνονται στη μαύρη λίστα απαγορευμένων δικαιοδοσιών της ΕΕ, ενώ οι μη συμμορφούμενες περιοχές δικαιοδοσίας θα υπόκεινται σε «ενισχυμένη επαγρύπνηση»· επαναλαμβάνει ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται αυξημένη φορολογική δέουσα επιμέλεια όποτε εμφανίζονται φορολογικοί παράδεισοι στην εταιρική δομή πελατών, φορέων προώθησης ή διαμεσολαβητών·

8.  καλεί την ΕΤΕπ να εφαρμόζει πλήρως την εργαλειοθήκη της για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής στο πλαίσιο της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά τη φορολογία, όταν πρόκειται για έργα με ευαισθησία στους κινδύνους, και να αξιοποιεί τις απαιτήσεις μετεγκατάστασης όταν αυτό είναι αναγκαίο· επισημαίνει το αναθεωρημένο πλαίσιο του Ομίλου ΕΤΕπ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (AML-CFT), και καλεί την ΕΤΕπ να επικαιροποιήσει την πολιτική της, υπό το πρίσμα της πέμπτης οδηγίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2020, και να συνεργαστεί με τις αρμόδιες αρχές για να εξασφαλίσει κατάλληλες κυρώσεις για τις παραβάσεις του νόμου και αυστηρά πρότυπα για τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς·

9.  σημειώνει ότι το 2019 ο μηχανισμός καταγγελιών της ΕΤΕπ καταχώρισε 84 νέες υποθέσεις, διεκπεραίωσε 173 υποθέσεις και έκλεισε 113 υποθέσεις· καλεί την ΕΤΕπ να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να δώσει στην κοινωνία των πολιτών τη δυνατότητα να αναφέρει περιπτώσεις που προκαλούν ανησυχία και οι οποίες θα μπορούν να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό και ανεξάρτητο τρόπο· τονίζει ότι είναι σημαντικό να παρακολουθείται πώς εφαρμόζεται η σύσταση που αφορά τον μηχανισμό καταγγελιών· καλεί την ΕΤΕπ να λάβει συγκεκριμένα μέτρα σε σχέση με τα πορίσματα από τον μηχανισμό καταγγελιών·

10.  εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η ΕΤΕπ εφαρμόζει τη δική της πολιτική αποκλεισμού και διότι δεσμεύεται σε αυστηρή εφαρμογή της προβαίνοντας, κατά την κρίση της, σε διαδικασίες αποκλεισμού και συμφωνίες ρύθμισης· ζητεί από την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον αριθμό και το πεδίο εφαρμογής των αποφάσεων αναστολής/διακοπής των πληρωμών και/ή ανάκτησης δανείων ή αιτήσεων για αναμενόμενη εξόφληση δανείων ως συνέπεια απαγορευμένων συμπεριφορών ή άλλων αθέμιτων πρακτικών που επηρεάζουν τις χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες· καλεί την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση σχετικά με τη φύση της χρηματοδοτικής στήριξης που επηρεάζεται από τις εικαζόμενες παρανομίες και σχετικά με τη γεωγραφική κατανομή αυτών των περιπτώσεων, εφόσον είναι νομικά δυνατόν αυτό·

11.  εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικαιροποίηση σχετικά με τη νόσο COVID-19 του Ομίλου ΕΤΕπ στην οικονομική έκθεση της ΕΤΕπ για το 2019, η οποία αναδεικνύει τη δέσμη μέτρων έκτακτης ανάγκης που εγκρίθηκε το 2020 για τη στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) και των τομέων μεσαίας κεφαλαιοποίησης στην Ένωση, συμπεριλαμβανομένων γραμμών ρευστότητας και καθεστώτων εγγυήσεων για τράπεζες και προγράμματα αγοράς τίτλων εξασφαλισμένων με περιουσιακά στοιχεία, και το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΤΠ ή EGF) που θα εστιάζει στη χρηματοδοτική στήριξη των ΜΜΕ· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι ο Όμιλος ΕΤΕπ έχει επεκτείνει τη συνδρομή του και εκτός ΕΕ, εστιάζοντας σε επενδύσεις στον τομέα της υγείας και στον ιδιωτικό τομέα· προτρέπει την ΕΤΕπ να απαιτήσει από τις εταιρείες που λαμβάνουν στήριξη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Εγγυήσεων ή άλλα προγράμματα χρηματοδότησης που έχουν τεθεί σε εφαρμογή για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 να συνεισφέρουν στην υλοποίηση των στόχων για το 2030 που προτείνονται από την Επιτροπή στο σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να συμμορφωθούν με τους δεσμευτικούς κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς όρους, καθώς και να εγκρίνουν σχέδια απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, ώστε να αυξηθεί η ανθεκτικότητα και να απέχουν από την πληρωμή μερισμάτων, μπόνους για τα ανώτατα διευθυντικά στελέχη και δικαιωμάτων επαναγοράς μετοχών·

12.  εκφράζει, εν προκειμένω, την ικανοποίησή του όσον αφορά το σκέλος για τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του ταμείου InvestEU· τονίζει την ανάγκη εστίασης στη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση, και συγκεκριμένα με τη στήριξη έργων που δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν διαφορετικά, ιδίως για τις καινοτόμες νεοφυείς επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ· τονίζει, ωστόσο, ότι οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ δεν αποτελούν υποκατάστατο των βιώσιμων δημοσιονομικών πολιτικών στα κράτη μέλη· καλεί την ΕΤΕπ να αυξήσει τις επενδύσεις σε πρωτοποριακές καινοτομίες, ιδίως για την πράσινη μετάβαση, προκειμένου να στηρίξει τις ευρωπαϊκές εταιρείες·

13.  καλεί την ΕΤΕπ να αυξήσει τη χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση της τεχνολογικής μετάβασης, να στηρίξει την ανάπτυξη δεξιοτήτων προσαρμοσμένων στις τρέχουσες και τις μελλοντικές ανάγκες της αγοράς εργασίας, να προωθήσει περαιτέρω τις επενδύσεις στις ψηφιακές δεξιότητες των εργαζομένων και των επιχειρηματιών, στις ψηφιακές υποδομές και την ανάπτυξη ικανοτήτων για την ψηφιοποίηση, να παράσχει πόρους για τη μακροπρόθεσμη έρευνα και την καινοτομία και τις ΜΜΕ, να στηρίξει την κοινωνική οικονομία, και να ενισχύσει την κοινωνική και εδαφική συνοχή, και συγκεκριμένα με την κάλυψη των υφιστάμενων επενδυτικών κενών όσον αφορά τη δημόσια στέγαση και τις δημόσιες υποδομές·

14.  επισημαίνει τις διαφορετικές οικονομικές συνθήκες και ικανότητες των κρατών μελών, και υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί μια δίκαιη μετάβαση για να βοηθηθούν οι περιφέρειες και οι χώρες που πλήττονται περισσότερο να προσαρμοστούν στις επικείμενες αλλαγές, ώστε να μη μείνει κανείς στο περιθώριο· επισημαίνει την ανάγκη προορατικής στήριξης των τομέων στους οποίους οι θέσεις εργασίας εξαρτώνται επί του παρόντος από βιομηχανίες υψηλών εκπομπών, με την πραγματοποίηση σημαντικών επενδύσεων στην κατάρτιση και σε εναλλακτικές οικονομικές ευκαιρίες για τη διασφάλιση ποιοτικών θέσεων εργασίας, ούτως ώστε με τον τρόπο αυτό να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση· θεωρεί ότι, από την άποψη αυτή, θα είναι κρίσιμης σημασίας η συνοχή και ο συντονισμός με άλλα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ·

15.  υπενθυμίζει το σχέδιο δράσης για θέματα φύλου, το οποίο υιοθετήθηκε προκειμένου να λειτουργήσει ως οδηγός για την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΤΕπ σε θέματα φύλου και να ενσωματωθεί η προαγωγή της ισότητας των φύλων στο επιχειρηματικό πρότυπο της ΕΤΕπ· καλεί την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση προόδου για την πρώτη φάση του σχεδίου δράσης, επί θεμάτων όπως: η αναθεώρηση του πλαισίου δέουσας επιμέλειας ώστε να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες και οι κίνδυνοι των επενδύσεων της ΕΤΕπ για τα δικαιώματα των γυναικών· η διασφάλιση ίσης πρόσβασης σε οφέλη που προκύπτουν από τις επενδύσεις της ΕΤΕπ· και η επένδυση στη συμμετοχή των γυναικών στην οικονομία και την αγορά εργασίας·

Λειτουργία και αποτελεσματικότητα του ΕΤΣΕ

16.  σημειώνει ότι το ΕΤΣΕ έχει διακριτή δομή διακυβέρνησης από την ΕΤΕπ και οι επενδυτικές πράξεις του λαμβάνουν χώρα εντός δύο θεματικών τομέων, δηλαδή του σκέλους για τις υποδομές και την καινοτομία, υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ, και της θυρίδας για τις ΜΜΕ, υπό τη διαχείριση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤαΕ)·

17.  λαμβάνει υπό σημείωση τα αποτελέσματα που παρουσιάζονται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών για το 2019· επιδοκιμάζει τον θετικό αντίκτυπο του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών (ΕΚΕΣ)· ζητεί την περαιτέρω ενίσχυση των εσωτερικών χρηματοπιστωτικών και συμβουλευτικών ικανοτήτων της ΕΤΕπ προκειμένου να διασφαλιστεί η μακροχρόνια δέσμευση για την υλοποίηση και ο μακροπρόθεσμος ορίζοντας χρηματοδότησης στόχων και αποστολών της ΕΕ, όπως η καταπολέμηση του καρκίνου, η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, η διασφάλιση δίκαιης μετάβασης των περιφερειών που επηρεάζονται περισσότερο από τους μετασχηματισμούς που συνεπάγεται η Πράσινη Συμφωνία, η προστασία των ωκεανών μας, οι πιο πράσινες πόλεις και η διασφάλιση της υγείας του εδάφους και των τροφίμων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, σε συνέχεια των συστάσεων του ΕΕΣ, η ΕΤΕπ παρουσίασε τον Ιούλιο του 2019 τη «Μελέτη σε ανταπόκριση στη σύσταση 5 του ΕΕΣ: βελτίωση της γεωγραφικής διασποράς των επενδύσεων που λαμβάνουν στήριξη από το ΕΤΣΕ»· λαμβάνει υπό σημείωση τα συμπεράσματα αυτής της ανάλυσης· η οποία τεκμηριώνει σημαντικές προσπάθειες από την πλευρά της ΕΤΕπ και της Επιτροπής για τη διευκόλυνση μιας πιο ισορροπημένης γεωγραφικής κατανομής των επενδύσεων του ΕΤΣΕ, ώστε αυτές να συμβάλλουν στη βιώσιμη μακροπρόθεσμη οικονομική σύγκλιση σε ολόκληρη την Ένωση·

18.  καλεί την ΕΤΕπ να φροντίσει για πιο ισορροπημένη γεωγραφική κατανομή των χρηματοδοτικών κονδυλίων της, σε συμφωνία με τον ρόλο της για τη διασφάλιση της εδαφικής και κοινωνικής συνοχής· καλεί την ΕΤΕπ να αντιμετωπίσει τις αδυναμίες που εμποδίζουν ορισμένες περιφέρειες ή κράτη μέλη να αξιοποιήσουν πλήρως τα οικονομικά μέσα που τους διαθέτει·

19.  απευθύνει έκκληση για την ενίσχυση της τεχνικής βοήθειας και την αυξημένη παροχή εμπειρογνωσίας επί οικονομικών θεμάτων σε τοπικές και περιφερειακές αρχές, ιδιαιτέρως σε περιφέρειες με χαμηλή επενδυτική ικανότητα, και μάλιστα πριν από την έγκριση του εκάστοτε έργου, ώστε να βελτιωθεί η προσβασιμότητα· ζητεί εντατικοποίηση της συνεργασίας με τις εθνικές αναπτυξιακές τράπεζες και ιδρύματα·

Ο ρόλος της ΕΤΕπ στη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας

20.  υπενθυμίζει ότι, τον Νοέμβριο του 2019, σύμφωνα με την πολιτική φιλοδοξία πίσω από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, το διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ αποφάσισε να αυξήσει το επίπεδο δέσμευσης για το κλίμα και το περιβάλλον του Ομίλου ΕΤΕπ με στόχο τη μετατροπή της ΕΤΕπ από «τράπεζας της ΕΕ που στηρίζει το κλίμα» σε «κλιματική τράπεζα της ΕΕ», και δεσμεύτηκε να αυξήσει σταδιακά το μερίδιο της χρηματοδότησής της που προορίζεται για τη δράση για το κλίμα και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, ώστε να φθάσει το 50 % των δραστηριοτήτων της το 2025, και να ευθυγραμμίσει όλες τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού από τα τέλη του 2020· εκφράζει ικανοποίηση για την έγκριση του χάρτη πορείας για το κλίμα· καλεί την ΕΤΕπ να αξιολογήσει εάν τα έργα που έχουν ήδη δρομολογηθεί πριν από τον Νοέμβριο του 2020 συνάδουν με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 με παράλληλη εξασφάλιση της επιχειρηματικής συνέχειας, λαμβάνοντας υπόψη τη μεταβατική περίοδο που προβλέπεται έως το τέλος του 2022·

21.  χαιρετίζει τη χρήση από την ΕΤΕπ ενός προοδευτικά αυξανόμενου σκιώδους κόστους άνθρακα στο πλαίσιο της συνολικής προσέγγισης προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ συνάδουν με τον στόχο των 1,5 °C, μεριμνώντας ταυτόχρονα για δίκαιη μετάβαση προς μια οικονομία με ουδέτερο ισοζύγιο διοξειδίου του άνθρακα, που δεν θα αφήνει κανέναν στο περιθώριο·

22.  σημειώνει ότι το πρόβλημα του κλίματος δεν μπορεί να λυθεί χωρίς την υποστήριξη της βιομηχανίας, και ότι μια μείζονος κλίμακας αλλαγή μπορεί να επιτευχθεί μόνον λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες της βιομηχανίας και δοθούν τα αναγκαία κίνητρα για καινοτόμες κλιματικές λύσεις·

23.  σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση της ΕΤΕπ για τη βιωσιμότητα, οι απόλυτες εκπομπές του χαρτοφυλακίου της ΕΤΕπ το 2019 εκτιμώνται σε 3,9 εκατομμύρια τόνους CO2e ετησίως, έναντι 2,2 εκατομμυρίων τόνων CO2e ετησίως το 2018· παρατηρεί ότι οι συνολικές μειωμένες ή αποφευχθείσες εκπομπές από την ίδια χρηματοδότηση εκτιμώνται σε 3,1 εκατομμύρια τόνους CO2e ετησίως το 2019 σε σύγκριση με 3,5 εκατομμύρια τόνους CO2e ετησίως το 2018· καλεί την ΕΤΕπ να εντείνει τις προσπάθειες για τη μείωση των απόλυτων εκπομπών· καλεί την ΕΤΕπ να δημοσιοποιεί συστηματικά τους υπολογισμούς του αποτυπώματος αερίων θερμοκηπίου για όλα τα έργα με αποτύπωμα άνθρακα, προκειμένου να ενισχυθεί η διαφάνεια·

24.  χαιρετίζει την πολιτική δανειοδότησης στον τομέα της ενέργειας που συμφωνήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ τον Νοέμβριο του 2019 και ιδίως την απόφαση να τερματιστεί η δανειοδότηση για έργα παραγωγής ενέργειας από ορυκτά καύσιμα· σημειώνει, ωστόσο, ότι τα έργα υποδομών φυσικού αερίου που περιλαμβάνονται στον τέταρτο κατάλογο έργων κοινού ενδιαφέροντος και τα έργα φυσικού αερίου που βρίσκονται ήδη υπό αξιολόγηση έως τις 14 Νοεμβρίου 2019 δεν εξαιρούνται από τη χρηματοδότηση της ΕΤΕπ έως το τέλος του 2021· τονίζει ότι τα εν λόγω έργα μπορούν να χρηματοδοτούνται εφόσον συμβάλλουν στο καθήκον της ΕΤΕπ να διευκολύνει τη δίκαιη μετάβαση και την ισορροπημένη ανάπτυξη εντός ΕΕ· παρατηρεί ότι από το 2019 η ΕΤΕπ χορήγησε χρηματοδότηση ύψους 685 εκατομμυρίων EUR για τη μεταφορά και διανομή φυσικού αερίου· καλεί την ΕΤΕπ να αξιολογήσει και να αντιμετωπίσει τους δυνητικούς κινδύνους που συνδέονται με τον εγκλωβισμό σε στοιχεία ενεργητικού υψηλής έντασης άνθρακα·

25.  υπενθυμίζει στην ΕΤΕπ την έκκληση του Κοινοβουλίου να εξηγήσει πώς ο αγωγός φυσικού αερίου της Ανατολίας και ο αγωγός της Αδριατικής θα ευθυγραμμιστούν με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού έως το τέλος του 2020· σημειώνει ότι το έργο αποτελεί αντικείμενο έρευνας από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή(4) σχετικά με την αδυναμία της ΕΤΕπ να εξασφαλίσει κατάλληλη εκτίμηση των επιπτώσεων στο κλίμα και για τα δύο έργα· παροτρύνει την ΕΤΕπ να αντιμετωπίσει τυχόν ελλείψεις της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και να αντιμετωπίσει κατά προτεραιότητα τις αρνητικές περιβαλλοντικές, κλιματικές και κοινωνικές επιπτώσεις·

26.  σημειώνει ότι, στο πλαίσιο της τρέχουσας πολιτικής για τη δανειοδότηση στον τομέα της ενέργειας, οι μονάδες ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με φυσικό αέριο και τα έργα δικτύου φυσικού αερίου που έχουν προγραμματιστεί για τη μεταφορά φυσικού αερίου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών είναι επιλέξιμα υπό την προϋπόθεση να συμπεριληφθεί στη σύμβαση χρηματοδότησης της ΕΤΕπ ένα «αξιόπιστο σχέδιο» που να περιλαμβάνει μια πορεία των εκπομπών· καλεί την ΕΤΕπ να εξασφαλίσει ότι τα κριτήρια προκειμένου τα σχέδια αυτά να θεωρούνται αξιόπιστα είναι σύμφωνα με την εντολή της να συμβάλει στη δίκαιη μετάβαση, προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος στήριξης έργων φυσικού αερίου που δεν ευθυγραμμίζονται με τους στόχους για το κλίμα· παρατηρεί ότι η ΕΤΕπ στις αρχές του 2022 θα διενεργήσει ενδιάμεση αξιολόγηση της πολιτικής για τη δανειοδότηση στον τομέα της ενέργειας·

27.  σημειώνει ότι το 2019 η ΕΤΕπ στήριξε διάφορα έργα που αφορούσαν υδροηλεκτρική ενέργεια· χαιρετίζει τις περιβαλλοντικές, κλιματικές και κοινωνικές κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη της υδροηλεκτρικής ενέργειας· χαιρετίζει το γεγονός ότι η ΕΤΕπ έχει αρχίσει να αναπροσαρμόζει τις προδιαγραφές υποβολής εκθέσεων σχετικά με τον διαμεσολαβούμενο δανεισμό, ώστε να υπάρξει εναρμόνιση των αντισυμβαλλομένων με τη Συμφωνία του Παρισιού και με την ενωσιακή ταξινόμηση βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων, ενώ παράλληλα επανεξετάζει το πλαίσιό της για την περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα· τονίζει ότι αυτές οι νέες απαιτήσεις θα πρέπει να ενισχύσουν τη διαφάνεια των πράξεων της ΕΤΕπ στις οποίες συμμετέχουν ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί έτσι ώστε να εντοπίζονται και να αποφεύγονται δυνητικές αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον ή τα ανθρώπινα δικαιώματα γύρω από επιχειρήσεις για έργα υδροηλεκτρικής ενέργειας τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ και παράλληλα να διασφαλίζεται η πρόσβαση των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση·

28.  υπενθυμίζει ότι ο Όμιλος ΕΤΕπ διαθέτει περιβαλλοντικό και κοινωνικό ρυθμιστικό πλαίσιο· επικροτεί την υποβολή εκθέσεων από την ΕΤΕπ σχετικά με τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις και παρέχει εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολογήσεις της διαδικασίας αναλυτικής εξέτασης των περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων· εκφράζει την ανησυχία του για τον κίνδυνο η ΕΤΕπ και το ΕΤΕ να χρηματοδοτούν δραστηριότητες υψηλής έντασης άνθρακα μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών· καλεί τον Όμιλο ΕΤΕπ να συνεχίσει να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τα δεσμευτικά περιβαλλοντικά, κοινωνικά, κριτήρια διακυβέρνησης και δίκαιης φορολόγησης στο πλαίσιο των επικείμενων κατευθυντήριων γραμμών εναρμόνισης των αντισυμβαλλομένων, συμπεριλαμβανομένων καταλόγων των απαγορευμένων δράσεων και της απαίτησης για τους πελάτες να διαθέτουν σαφή και δεσμευτικά σχέδια απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού, με παράλληλη διασφάλιση της πρόσβαση των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση·

29.  υπογραμμίζει ότι οι οικονομικές ανάγκες των αγροτών, ιδίως των νέων σε ηλικία και των νεοεισερχομένων, είναι σημαντικές, και ότι οι αγρότες και οι επιχειρήσεις του τομέα που υποβάλλουν αιτήσεις χρηματοδότησης έχουν χαμηλότερο ποσοστό επιτυχίας· καλεί την ΕΤΕπ να επεξεργαστεί χρηματοδοτικές πρωτοβουλίες που θα τονώσουν την προσβασιμότητα του αγροτικού τομέα στη χρηματοδότηση·

30.  σημειώνει την αυξανόμενη εμπλοκή του Ομίλου ΕΤΕπ στον γεωργικό τομέα· επιμένει ότι η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ πρέπει να στηρίζει τις αγροτικές κοινότητες και τη μετάβαση του γεωργικού τομέα σύμφωνα με τους στόχους της ευρωπαϊκής πολιτικής, μεταξύ άλλων με μεγαλύτερο σεβασμό για την καλή μεταχείριση των ζώων, και ότι θα πρέπει να αποφεύγεται η συμβολή σε πυκνότητα εκτροφής που υπερβαίνει την φέρουσα ικανότητα των εδαφών·

31.  σημειώνει ότι η χρηματοδότηση που χορηγήθηκε εντός της Ένωσης το 2019 για τις μεταφορές ήταν υψηλότερη από ό,τι το 2018 (9 325 εκατομμύρια EUR έναντι 8 237 εκατομμυρίων EUR το 2018) και ότι η μείωση της χρηματοδότησης για οδούς και αυτοκινητόδρομους αντισταθμίστηκε από αυξήσεις στη χρηματοδότηση των σιδηροδρόμων και των εναέριων μεταφορών· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ευθυγραμμιστεί η δανειοδοτική πολιτική στον τομέα των μεταφορών και το χαρτοφυλάκιο μεταφορών της ΕΤΕπ με τον χάρτη πορείας για μια κλιματική τράπεζα, ιδίως όσον αφορά με την απαλλαγή του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050, αλλά και με την επικείμενη στρατηγική της Επιτροπής για τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα ως απάντηση στη νέα Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, με άλλους τομείς της πολιτικής μεταφορών της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δίκαιη μετάβαση και την ισόρροπη κοινωνική και εδαφική ανάπτυξη· χαιρετίζει τη δέσμευση της ΕΤΕπ να απέχει από τη χρηματοδότηση επεκτάσεων της τρέχουσας χωρητικότητας αερολιμένων και από τη χρηματοδότηση της υποδομής λιμένων που χρησιμεύει ειδικά για τη μεταφορά και την αποθήκευση ορυκτών καυσίμων· ζητεί η πολιτική να αποφύγει τον εγκλωβισμό σε στοιχεία ενεργητικού εντάσεως άνθρακα και να στηρίξει τη στροφή προς την κινητικότητα μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών τόσο για τις εμπορευματικές μεταφορές όσο και για τους επιβάτες σε αστικό και υπεραστικό επίπεδο, όπως οι σιδηρόδρομοι, η ασφαλής ποδηλασία και οι καθαρές δημόσιες συγκοινωνίες, ιδίως για τις υποεξυπηρετούμενες κοινότητες και περιοχές, και για υποδομές ηλεκτροδότησης βασισμένες σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

32.  εκφράζει την ικανοποίησή του για τον ηγετικό ρόλο της ΕΤΕπ στην αγορά πράσινων ομολόγων το 2019, με την έκδοση 4,1 δισεκατομμυρίων EUR σε ομόλογα ευαισθητοποίησης για το κλίμα (CABs) και σε ομόλογα ευαισθητοποίησης για τη βιωσιμότητα (SABs)· τονίζει τη σημασία της διαφανούς και αξιόπιστης τεκμηρίωσης και της παρακολούθησης των εσόδων στα οποία βασίζονται αυτά τα ομόλογα και της διασφάλισης της συνοχής με την ταξινομία βιώσιμης χρηματοδότησης της ΕΕ και το επικείμενο πρότυπο πράσινων ομολόγων της ΕΕ·

33.  χαιρετίζει την επικείμενη αναθεώρηση του περιβαλλοντικού και κοινωνικού πλαισίου της ΕΤΕπ και την ανάπτυξη εργαλείων διαχείρισης κλιματικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών κινδύνων για την εκτίμηση των φυσικών, και συστημικών κινδύνων και των κινδύνων που σχετίζονται με τη μετάβαση· καλεί την ΕΤΕπ να διασφαλίσει ότι αυτό θα έχει πραγματοποιηθεί έως το τέλος του 2021· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της ΕΤΕπ να υιοθετήσει τα κριτήρια «μη πρόκλησης σημαντικής επιβάρυνσης» από τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/852(5) ως βάση και να θεσπίζει αυστηρότερα πρότυπα όποτε αυτό δικαιολογείται·

Δραστηριότητες της ΕΤΕπ εκτός της ΕΕ

34.  αναγνωρίζει ότι η σημαντικότερη εντολή που καθοδηγεί τις πράξεις της ΕΤΕπ εκτός της Ένωσης είναι η εντολή εξωτερικής δανειοδότησης (ΕΕΔ), στο πλαίσιο της οποίας οι πράξεις της ΕΤΕπ κατά την περίοδο από το 2014 έως το 2020 υποστηρίζονται από ειδικό ταμείο εγγυήσεων, με ανώτατο όριο τα 32,3 δισεκατομμύρια EUR, το οποίο παρέχει νομική βάση και εγγύηση στην ΕΤΕπ για την κάλυψη ζημιών από χρηματοδοτικές δραστηριότητες σε 68 επιλέξιμες χώρες εκτός της ΕΕ· σημειώνει ότι η Επιτροπή πρότεινε να μην συνεχιστεί η εντολή εξωτερικής δανειοδότησης (ΕΕΔ) στην παρούσα μορφή της· σημειώνει τη δημιουργία της εγγύησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη+ (ΕΤΒΑ+) για την κάλυψη νέων εντολών της ΕΤΕπ·

35.  εκφράζει ικανοποίηση για τη στήριξη που παρείχε η ΕΤΕπ στη διάρκεια του 2019 κατά την ανάπτυξη του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης, ο οποίος προσφέρει αρωγή στα εδάφη και τις περιφέρειες που πλήττονται περισσότερο από τη μετάβαση στην κλιματικά ουδέτερη οικονομία, ιδίως όσα διαθέτουν τη μικρότερη ικανότητα αντιμετώπισης του κόστους μετάβασης· τονίζει τη σημασία που έχει η εφαρμογή του Μηχανισμού από την ΕΤΕπ τα επόμενα χρόνια μεριμνώντας ώστε καμιά περιοχή να μη μείνει στο περιθώριο·

36.  σημειώνει ότι η αναπτυξιακή πολιτική της Ένωσης θα υλοποιηθεί μέσω του νέου Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (NDICI), του οποίου κύριος φορέας υλοποίησης είναι η ΕΤΕπ· εκφράζει την ανησυχία του για τη χρήση αναπτυξιακών κονδυλίων της ΕΕ για τον μετριασμό των κινδύνων που συνδέονται με τις ιδιωτικές επενδύσεις, δεδομένου ότι αυτή η μέθοδος δεν έχει αποδείξει την ικανότητά της να διασφαλίζει την προσθετικότητα και την επίτευξη αναπτυξιακών στόχων, όπως αναφέρθηκε πρόσφατα στην τελική επανεξέταση του ΕΤΒΑ, καθώς και στη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 7/2020 της 11ης Σεπτεμβρίου 2020· τονίζει την ανάγκη οι χορηγοί να δίνουν προτεραιότητα στη χρηματοδότηση βάσει επιχορηγήσεων ως βασική επιλογή, ιδίως προς τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, έτσι ώστε να αποφεύγεται η αύξηση του δανειακού βάρους·

37.  επαναλαμβάνει ότι οι εξωτερικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ αναμένεται να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της ΕΕ, προωθώντας τη βιώσιμη οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων χωρών, ιδίως στις πλέον μειονεκτούσες από αυτές, καθώς και τη συμμόρφωση με στόχους που έχει εγκρίνει η Ένωση· αναγνωρίζει την εξάλειψη της φτώχειας, την κινητοποίηση εγχώριων πόρων και τα ανθρώπινα δικαιώματα ως βασικές συνιστώσες στο πλαίσιο της αρχιτεκτονικής αναπτυξιακής χρηματοδότησης της ΕΕ· υπενθυμίζει ότι η συμμετοχή των συμφεροντούχων αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης·

38.  σημειώνει ότι η ΕΤΕπ δεσμεύεται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ· τονίζει ότι οι αρχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ενσωματώνονται στις διαδικασίες και στα πρότυπα δέουσας επιμέλειάς της σε επίπεδο έργου, μεταξύ άλλων επιτρέποντας την αναστολή των εκταμιεύσεων σε περίπτωση σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων· σημειώνει ότι ο μηχανισμός καταγγελιών ενισχύθηκε στο τέλος του 2018· καλεί την ΕΤΕπ να διασφαλίσει ότι ο μηχανισμός καταγγελιών της είναι εύκολα προσβάσιμος, έγκαιρος και αποτελεσματικός, για τον εντοπισμό και την επανόρθωση πιθανών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε έργα που σχετίζονται με την ΕΤΕπ· ζητεί από την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο των Διοικητών σχετικά με το θέμα αυτό·

39.  καλεί την ΕΤΕπ να παράσχει πλήρη στήριξη για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, μέσω των δραστηριοτήτων της στο πλαίσιο συγκεκριμένων εντολών που αποφασίζονται από το Συμβούλιο των Υπουργών της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·

Διακυβέρνηση, διαφάνεια και λογοδοσία της ΕΤΕπ

40.  επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό ο Όμιλος ΕΤΕπ να ακολουθεί τις αρχές της δεοντολογίας, της ακεραιότητας, της διαφάνειας, της επικοινωνίας και της λογοδοσίας σε όλες τις πράξεις και πολιτικές της·

41.  εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη διαφάνειας των δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ μέσω χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, όπως εμπορικών τραπεζών και επενδυτικών κεφαλαίων· τονίζει την ανάγκη να αξιολογηθεί ο οικονομικός και κοινωνικός αντίκτυπος των διαμεσολαβούμενων δανείων μέσω της διάθεσης πληροφοριών σχετικά με τους τελικούς δικαιούχους· καλεί την ΕΤΕπ να θεσπίσει τυποποιημένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων με τους χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές και τους τελικούς δικαιούχους, τηρώντας όπου χρειάζεται τις συμφωνίες εμπιστευτικότητας μεταξύ του ενδιάμεσου χρηματοπιστωτικού οργανισμού και του τελικού δικαιούχου, αλλά παρέχοντας μια σταθερή δομή για τη συλλογή δεδομένων και πληροφοριών·

42.  εκφράζει σοβαρές ανησυχίες ως προς τους ισχυρισμούς κατά της ΕΤΕπ σχετικά με παρενόχληση και σεξουαλική παρενόχληση στον τόπο εργασίας, ατιμωρησία των παρενοχλούντων δραστών, δυσαρέσκεια των εργαζομένων, ελλείψεις στις διαδικασίες πρόσληψης ανώτερων στελεχών και μη αποτελεσματική εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο διοίκησης· καλεί την ΕΤΕπ να μεριμνήσει ώστε όλες οι υποθέσεις εικαζόμενης παρενόχλησης να διερευνούνται ανεξάρτητα και να υπάρξει διαφάνεια ως προς τα πορίσματα των προηγούμενων και των τρεχουσών ερευνών και ως προς τις εφαρμοζόμενες κυρώσεις, ώστε να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη και να καλλιεργηθεί η λογοδοσία· καλεί την ΕΤΕπ να δημοσιεύσει τα αποτελέσματα των στατιστικών ερευνών σχετικά με την ικανοποίηση του προσωπικού, για την περίοδο 2010-2021· αιτείται ανεξάρτητη αξιολόγηση της διαφάνειας και της ποιότητας των διαδικασιών πρόσληψης ανώτερων στελεχών, στελεχών, επαγγελματιών και διοικητικών θέσεων στην ΕΤΕπ· καλεί την ΕΤΕπ να υποβάλει σχέδιο δράσης που θα αποβλέπει στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μεταξύ διοίκησης και προσωπικού και στην ενίσχυση της συμμετοχής των εργαζομένων στη λήψη αποφάσεων·

43.  εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές ότι αρκετοί πρώην αντιπρόεδροι έχουν αναλάβει καθήκοντα σε οντότητες που συνδέονται με την ΕΤΕπ χωρίς να τηρούν μια περίοδο αναμονής· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πρακτικές αυτές δεν είναι αυστηρά ρυθμισμένες και απαγορευμένες από τον κώδικα δεοντολογίας της ΕΤΕπ· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η υπό εξέλιξη αναθεώρηση της πολιτικής μετά την έξοδο από την υπηρεσία δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί και τονίζει ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν αυστηρότεροι κανόνες· καλεί την ΕΤΕπ να ευθυγραμμίσει την πολιτική της για τη μετά την έξοδο από την υπηρεσία με εκείνη της Επιτροπής και των ομότιμων θεσμικών οργάνων·

44.  εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι αντιπρόεδροι εξακολουθούν να είναι υπεύθυνοι, μεταξύ άλλων χωρών, για τη χώρα προέλευσής τους, πράγμα το οποίο μπορεί να δημιουργήσει σύγκρουση συμφερόντων· καλεί την ΕΤΕπ να δώσει συνέχεια στο αίτημα του Κοινοβουλίου να συμπεριληφθεί στον κώδικα δεοντολογίας της επιτροπής διαχείρισης διάταξη που να αποκλείει τη δυνατότητα των μελών της να επιβλέπουν τη χορήγηση δανείων ή την εκτέλεση έργων στις χώρες καταγωγής τους·

45.  χαιρετίζει την απόφαση της ΕΤΕπ, της 6ης Φεβρουαρίου 2019, για τη θέσπιση εσωτερικών κανόνων σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από το τμήμα ερευνών για περιπτώσεις απάτης στο πλαίσιο της Γενικής Επιθεώρησης και της υπηρεσίας του Υπευθύνου Συμμόρφωσης· τονίζει ότι, όσον αφορά την εταιρική συμμόρφωση, πρέπει να διατεθούν επαρκείς πόροι για τον έλεγχο και την παρακολούθηση των εξωτερικών δραστηριοτήτων, της σύγκρουσης συμφερόντων, των προμηθειών και των δώρων·

46.  εκφράζει τη λύπη του για τη συνεχιζόμενη έλλειψη πολυμορφίας και ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε επίπεδο ανώτερων διοικητικών στελεχών και εντός των διοικητικών οργάνων του Ομίλου ΕΤΕπ, καθώς και για το πολύ υψηλό ποσοστό γυναικών σε υποστηρικτικές λειτουργίες· επισημαίνει ότι η Τράπεζα έθεσε ως στόχους προς υλοποίηση μέχρι το 2021 την αύξηση του ποσοστού των γυναικών διευθυντικών στελεχών στο 33 %, την αύξηση του ποσοστού των γυναικών ανώτερων διοικητικών στελεχών στο 40 % και την αύξηση σε 50 % του ποσοστού των γυναικών σε διοικητικές θέσεις· παροτρύνει την ΕΤΕπ να εντείνει τις προσπάθειές της για την προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε όλα τα επίπεδα προσωπικού· παροτρύνει την ΕΤΕπ να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη που προτείνουν υποψηφίους αντιπροέδρους να συνεκτιμούν τους στόχους που αφορούν την πολυμορφία και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων· καλεί την ΕΤΕπ να μεριμνήσει ώστε στη γραμματεία της να υπάρχει η δέουσα εκπροσώπηση πολιτών από όλα τα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη ταυτόχρονα τις ικανότητες και τα προσόντα των υποψηφίων· καλεί την ΕΤΕπ να δημοσιεύσει στατιστική ανάλυση με ταξινόμηση ανά φύλο και υπηκοότητα για τις μεσαίες και ανώτερες διευθυντικές θέσεις·

47.  εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ΕΤΕπ εξακολουθεί να μην δημοσιοποιεί πλήρως τις λεπτομέρειες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους των πελατών της· υπογραμμίζει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα δεδομένα των εμπλεκόμενων οικονομικών φορέων δεν κοινοποιούνται από τους φορείς υλοποίησης ή τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς· τονίζει ότι η δημοσιοποίηση των δικαιούχων και της πραγματικής κυριότητας είναι σύμφωνη με το ισχύον νομικό πλαίσιο· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα, σε εξαιρετικές περιστάσεις, να προβλέπουν εξαιρέσεις τόσο για τη δημοσιοποίηση μέσω των μητρώων που περιέχουν στοιχεία περί πραγματικής κυριότητας όσο και για την πρόσβαση στα εν λόγω στοιχεία· ζητεί από την ΕΤΕπ να χρησιμοποιήσει τα διαθέσιμα εργαλεία και να εφαρμόσει τα πρότυπα που προωθεί η 5η οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ώστε να καταστούν προσβάσιμα τα εν λόγω δεδομένα· καλεί την Τράπεζα να διερευνήσει ποια μέτρα θα μπορούσαν να ληφθούν σε περίπτωση αδικαιολόγητης άρνησης από κάποια περιοχή δικαιοδοσίας να παράσχει αυτές τις πληροφορίες· επαναλαμβάνει την ανάγκη συνεργασίας του τμήματος Συμμόρφωσης του ΕΤαΕ και της υπηρεσίας του υπεύθυνου συμμόρφωσης (OCCO) της ΕΤΕπ για την επίτευξη συνοχής στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών του Ομίλου ΕΤΕπ στους τομείς της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της καταπολέμησης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας·

48.  καλεί την ΕΤΕπ να δημοσιοποιεί στον ιστότοπό της τα στοιχεία σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους των πελατών της, προκειμένου να αυξήσει την προβολή των πράξεών της και να συμβάλει στην πρόληψη περιπτώσεων διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων·

49.  ζητεί από την ΕΤΕπ να εξαρτήσει την εκταμίευση άμεσων και έμμεσων δανείων από τη δημοσίευση φορολογικών και λογιστικών στοιχείων ανά χώρα και από την κοινοποίηση στοιχείων από τους τους δικαιούχους και τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς φορείς που συμμετέχουν σε χρηματοδοτικές πράξεις σε σχέση με τους πραγματικούς κύριους κατόχους·

50.  καλεί την ΕΤΕπ να ολοκληρώσει την αναθεώρηση της πολιτικής του Ομίλου ΕΤΕπ για την καταπολέμηση της απάτης (AFP) που δρομολογήθηκε το 2019, σύμφωνα με τα αιτήματα που διατύπωσε το Κοινοβούλιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον εντατικό διάλογο μεταξύ της ΕΤΕπ και της OLAF σχετικά με την επικαιροποίησή της· καλεί την ΕΤΕπ να αξιοποιήσει τον υποστηρικτικό ρόλο της OLAF, ο οποίος ενισχύθηκε με τη νέα στρατηγική της Επιτροπής για την καταπολέμηση της απάτης (CAFS) που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2019· υποστηρίζει ότι η εντολή της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη δίωξη των εγκληματικών δραστηριοτήτων που επηρεάζουν τη χρηματοδότηση της ΕΤΕπ·

51.  επαναλαμβάνει τη σημασία της συμμετοχής των συναφών εθνικών, περιφερειακών και τοπικών συμφεροντούχων, μεταξύ των οποίων εμπειρογνώμονες για το κλίμα, συνδικάτα, παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών, εκπρόσωποι επιχειρήσεων, οι ΜΜΕ και ακαδημαϊκοί φορείς στην αξιολόγηση του αντικτύπου των επενδύσεων· μεταξύ άλλων μέσω διαφανούς επικοινωνίας, και τη σημασία της αξιολόγησης των αναγκών και προσδοκιών των ανθρώπων που επηρεάζονται από το έργο· τονίζει ότι οι διαβουλεύσεις πρέπει να περιλαμβάνουν όλες τις ενδιαφερόμενες κοινότητες, να είναι προσβάσιμες σε ευάλωτες ομάδες, να είναι προσαρμοσμένες στις επιμέρους ανάγκες των συμφεροντούχων και να είναι συνεχείς καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής του έργου· ζητεί να τηρηθεί η αρχή της συμμόρφωσης με την αρχή της ελεύθερης, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεσης από όλες τις πληγείσες κοινότητες (πέρα από τον αυτόχθονα πληθυσμό) σε περιπτώσεις επενδύσεων στη γη και τους φυσικούς πόρους· ζητεί από την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των ανωτέρω αρχών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διαβούλευση της Τράπεζας με συμφεροντούχους σχετικά με επιλεγμένες πολιτικές, όπως ορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφοι 10 και 11 της πολιτικής για τη διαφάνεια του Ομίλου ΕΤΕπ·

52.  καλεί την ΕΤΕπ να λαμβάνει υπόψη, στην περίπτωση έργων υποδομών μεγάλης κλίμακας, όλους τους συναφείς κινδύνους περιβαλλοντικών επιπτώσεων και να χρηματοδοτεί μόνον εκείνα τα έργα για τα οποία έχει αποδειχθεί ότι θα αποφέρουν πραγματική προστιθέμενη αξία για τον τοπικό πληθυσμό και από περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική άποψη· υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της αυστηρής παρακολούθησης πιθανών κινδύνων διαφθοράς και απάτης στο εν λόγω πλαίσιο, καθώς και της διενέργειας ενδελεχών εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολογήσεων των έργων που θα χρηματοδοτηθούν·

53.  υπενθυμίζει ότι το άρθρο 287 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ καθορίζει τις αρμοδιότητες ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με την ΕΤΕπ· υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι αρμόδιο για τον έλεγχο της δραστηριότητας της ΕΤΕπ όσον αφορά τη διαχείριση των δαπανών και των εσόδων της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι η Ελεγκτική Επιτροπή είναι αρμόδια για τον έλεγχο του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΤΕπ σύμφωνα με το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου 5 (καταστατικό της ΕΤΕπ)· σημειώνει ότι αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να μην είναι το Ελεγκτικό Συνέδριο σε θέση να παρουσιάσει πλήρη επισκόπηση των σχέσεων μεταξύ των πράξεων του Ομίλου ΕΤΕπ και του προϋπολογισμού της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι το άρθρο 308 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ επιτρέπει στο Συμβούλιο να τροποποιήσει το πρωτόκολλο για το καταστατικό της ΕΤΕπ με απλή απόφαση χωρίς πλήρη αναθεώρηση της Συνθήκης· επισημαίνει την αυξημένη σημασία στο πλαίσιο του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου των εγγυήσεων της ΕΕ και άλλων χρηματοδοτικών μέσων που διαχειρίζεται η ΕΤΕπ· καλεί συνεπώς το Συμβούλιο να τροποποιήσει το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου 5 για να επιτρέψει στο Ελεγκτικό Συνέδριο να διαδραματίζει ρόλο στον έλεγχο του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΤΕπ· σημειώνει ότι η τρέχουσα τριμερής συμφωνία μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ελέγχους πράξεων που χρηματοδοτούνται ή καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, λήγει το 2020· καλεί την Επιτροπή, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την ΕΤΕπ να ενισχύσουν τον ρόλο του Συνεδρίου και να ενισχύσουν περαιτέρω τις ελεγκτικές αρμοδιότητές του σχετικά με τις δραστηριότητες της ΕΤΕπ στην ανανέωση της τριμερούς συμφωνίας που διέπει τους κανόνες εμπλοκής·

54.  καλεί τον Όμιλο ΕΤΕπ και την Επιτροπή να δρομολογήσουν τη διαδικασία αναθεώρησης των διατάξεων της χρηματοδοτικής και διοικητικής συμφωνίας πλαισίου (FAFA) του Μαΐου του 2014, καθορίζοντας τους κανόνες που διέπουν τα υπό κεντρική διαχείριση μέσα της ΕΕ που έχουν ανατεθεί στον Όμιλο ΕΤΕπ·

55.  ζητεί από την ΕΤΕπ να μελετήσει μαζί με την Επιτροπή τρόπους να συντονιστούν το Σύστημα έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού (EDES) και η πολιτική αποκλεισμού που εφαρμόζει η ΕΤΕπ, προκειμένου να επιτευχθούν συνέργειες και να είναι εγγυημένη η πλήρης κάλυψη κρίσιμων περιστάσεων που θίγουν τις δραστηριότητες της ΕΤΕπ και τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης·

56.  σημειώνει την έγκριση, τον Μάρτιο του 2019, της πολιτικής του Ομίλου ΕΤΕπ για την καταγγελία δυσλειτουργιών, και σημειώνει τη συμμόρφωσή της με τις γενικές αρχές και τα πρότυπα που ενσωματώθηκαν στην οδηγία (ΕΕ) 2019/1937(6) και τέθηκαν σε ισχύ σε μεταγενέστερο χρόνο· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πολιτική εφαρμόζεται αποκλειστικά σε περιπτώσεις εσωτερικής καταγγελίας δυσλειτουργιών· προσδοκά ότι η πολιτική της ΕΤΕπ για την προστασία των καταγγελτών θα είναι φιλόδοξη και θα θέτει υψηλά πρότυπα· προτρέπει την ΕΤΕπ να συμπεριλάβει τόσο τους εσωτερικούς όσο και τους εξωτερικούς καταγγέλτες και να θεσπίσει σαφείς και επακριβώς καθορισμένες διαδικασίες, χρονοδιαγράμματα και κατευθυντήριες γραμμές, προκειμένου να παρέχει στους καταγγέλτες την καλύτερη καθοδήγηση και να τους προστατεύει από ενδεχόμενα αντίποινα·

57.  καλεί την ΕΤΕπ να βελτιώσει τη στρατηγική επικοινωνίας της· πιστεύει ότι, δεδομένου ότι η ΕΤΕπ είναι ο κορυφαίος χορηγός και πολυμερής δανειολήπτης στον κόσμο, είναι απαραίτητο να ενημερώνει με σαφήνεια και ακρίβεια για την αποστολή και το καθεστώς της, καθώς και να απευθύνεται σε ευρύ φάσμα ακροατών·

58.  σημειώνει την περαιτέρω αύξηση του αριθμού των καταγγελιών που αναφέρθηκαν στο τμήμα ερευνών της ΕΤΕπ το 2019, με 228 νέες καταγγελίες (184 το 2018), εκ των οποίων το 69 % προήλθε από μέλη του προσωπικού και το 30 % από εξωτερικές πηγές, μεταξύ των οποίων ενδιαφερόμενοι που σχετίζονται με έργα, η κοινωνία των πολιτών και τα μέσα ενημέρωσης· παρατηρεί ότι το 59 % των ερευνητικών δράσεων αφορά υποθέσεις απάτης, ακολουθούμενες από υποθέσεις διαφθοράς (15 %) και αθέμιτης σύμπραξης (6 %) και ότι πάνω από το ένα τρίτο των καταγγελιών που εξετάστηκαν αφορά τον τομέα των μεταφορών·

59.  σημειώνει ότι το 2019 οι 40 από τις 220 περατωθείσες υποθέσεις, δηλαδή ποσοστό 18 %, ήταν τεκμηριωμένες και είχαν ως αποτέλεσμα είτε παραπομπές σε αρμόδιες αρχές είτε συστάσεις προς τις υπηρεσίες του Ομίλου ΕΤΕπ· σημειώνει επίσης ότι το 62 % των εν λόγω παραπομπών (25 από τις 40) υποβλήθηκαν στην OLAF· ζητεί από την ΕΤΕπ να υποβάλει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των δράσεων που έχουν αναληφθεί, συμπεριλαμβανομένων, ανά περίπτωση, των ανακτηθέντων ποσών·

60.  καλεί την ΕΤΕπ να αυξήσει την προληπτική διαφάνεια δημοσιοποιώντας μη εμπιστευτικά έγγραφα σε μια φιλική προς τον χρήστη βάση δεδομένων σε εύθετο χρόνο· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να λειτουργεί στη βάση του «τεκμηρίου της δημοσιοποίησης» και όχι του «τεκμηρίου της εμπιστευτικότητας»·

61.  καλεί τον Όμιλο ΕΤΕπ να βελτιώσει τη λογοδοσία του· ζητεί να καταρτιστεί μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ του Ομίλου της ΕΤΕπ και του Κοινοβουλίου για να βελτιωθεί η πρόσβαση του Κοινοβουλίου στα έγγραφα και τα δεδομένα της ΕΤΕπ που σχετίζονται με τον στρατηγικό προσανατολισμό και τις πολιτικές χρηματοδότησης, προκειμένου να ενισχυθεί η λογοδοσία της Τράπεζας· προτείνει την ιδέα ενός τριμηνιαίου διαλόγου με τις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου για τη συμμετοχή στην επενδυτική στρατηγική της ΕΤΕπ και τη διασφάλιση επαρκούς εποπτείας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί ο έλεγχος του Κοινοβουλίου επί των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου της ΕΤΕπ· ζητεί καλύτερη ανταλλαγή πληροφοριών από την Επιτροπή προκειμένου να αυξηθεί η διαφάνειά της έναντι του Κοινοβουλίου σχετικά με τις θέσεις που λαμβάνει στο διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη δημοσιοποίηση των γνωμοδοτήσεων που εξέδωσε η Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 19 του καταστατικού της ΕΤΕπ σχετικά με τις χρηματοδοτικές πράξεις της ΕΤΕπ, προκειμένου να εκτιμηθεί η συμμόρφωσή τους με τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ και τις πολιτικές της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και την ΕΤΕπ να καταλήξουν σε συμφωνία προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια σχετικά με τις εν λόγω γνωμοδοτήσεις και το σκεπτικό τους, στο μέτρο του νομικά εφικτού·

62.  ζητεί την έγκαιρη δημοσίευση του συνόλου των ημερήσιων διατάξεων και των πρακτικών των συνεδριάσεων της επιτροπής διαχείρισης και του διοικητικού συμβουλίου· υπογραμμίζει ότι η μελλοντική πολιτική διαφάνειας θα πρέπει να ενισχύσει τις απαιτήσεις διαφάνειας για όλες τις πράξεις της και να απαιτεί από τους φορείς υλοποίησης έργων να δημοσιοποιούν τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων και τα σχετικά έγγραφα, συμπεριλαμβάνοντας αυστηρές υποχρεώσεις διαφάνειας στις ειδικές συμβατικές ρήτρες που υπογράφονται με όλους τους πελάτες της ΕΤΕπ· ζητεί από την ΕΤΕπ να δημοσιεύει τακτικότερες, διεξοδικές και σφαιρικές πληροφορίες σχετικά με τους χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές που είναι υπεύθυνοι για τη μόχλευση κεφαλαίων της ΕΤΕπ, και να συμπεριλάβει συμβατικές ρήτρες όσον αφορά τις υποχρεωτικές γνωστοποιήσεις από τα εν λόγω ιδρύματα σχετικά με τη δανειοδοτική δραστηριότητα·

Επακολούθηση των συστάσεων του Κοινοβουλίου

63.  καλεί την ΕΤΕπ να συνεχίσει να υποβάλλει στοιχεία σχετικά με την κατάσταση και το καθεστώς προηγούμενων συστάσεων που διατύπωσε το Κοινοβούλιο στα ετήσια ψηφίσματά του, ιδίως όσον αφορά:

o
o   o

64.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή και ζητεί από το Συμβούλιο και το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΤΕπ να πραγματοποιήσουν συζήτηση σχετικά με τις θέσεις του Κοινοβουλίου που διατυπώνονται ανωτέρω.

(1) https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=49051 (2) ΕΕ L 169 της 1.7.2015, σ. 1. (3) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2020)0191. (4) Κατατέθηκε από τις περιβαλλοντικές ΜΚΟ CEE Bankwatch Network, Counter Balance, Re:Common και Friends of the Earth Europe. (5) Κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2020 σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13). (6) Οδηγία (EE) 2019/1937 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις του δικαίου της Ένωσης (ΕΕ L 305 της 26.11.2019, σ. 17).