Euroopan parlamentin päätöslauselma 8. heinäkuuta 2021 kuolemanrangaistuksesta Saudi-Arabiassa ja erityisesti Mustafa Hashem al-Darwishin ja Abdullah al-Howaitin tapauksista (2021/2787(RSP))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Saudi-Arabiasta, erityisesti 25. lokakuuta 2018 toimittaja Jamal Khashoggin tappamisesta Saudi-Arabian Istanbulin‑konsulaatissa(1), 14. helmikuuta 2019 naisten oikeuksien puolustajista Saudi-Arabiassa(2), 8. lokakuuta 2020 etiopialaisten maahantulijoiden tilanteesta säilöönottokeskuksissa Saudi-Arabiassa(3) ja 11. helmikuuta 2021 Jemenin humanitaarisesta ja poliittisesta tilanteesta(4) antamansa päätöslauselmat,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Josep Borrellin ulkoasiainneuvostossa 10. joulukuuta 2020 antaman julkilausuman, jonka mukaan ihmisoikeudet ovat osa Euroopan unionin perustaa,
– ottaa huomioon kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan YK:n yleissopimuksen,
– ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon vuonna 1966 tehdyn kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen (KP-sopimus),
– ottaa huomioon vuonna 1966 tehdyn taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen (TSS-sopimus),
– ottaa huomioon kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen YK:n yleissopimuksen,
– ottaa huomioon marraskuussa 2018 tehdyn Saudi-Arabiaa koskevan yleisen määräaikaisarvioinnin (UPR),
– ottaa huomioon YK:n yleissopimuksen lasten oikeuksista,
– ottaa huomioon vankien kohtelun minimitasoa koskevat YK:n säännöt,
– ottaa huomioon kuolemanrangaistusta koskevat EU:n suuntaviivat,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien puolustajia koskevat EU:n suuntaviivat,
– ottaa huomioon EU:n maailmanlaajuisen ihmisoikeuspakotejärjestelmän,
– ottaa huomioon arabimaiden ihmisoikeusperuskirjan,
– ottaa huomioon YK:n erityisraportoijien 3. maaliskuuta 2021 antaman julkilausuman kuolemantuomioiden muuttamisesta,
– ottaa huomioon laittomia, summittaisia tai mielivaltaisia teloituksia käsittelevän YK:n erityisraportoijan Agnes Callamardin kesäkuussa 2021 antaman raportin (Callamardin raportti), jonka mukaan Saudi-Arabia on vastuussa saudiarabialaisen toimittajan Jamal Khashoggin ”harkitusta teloituksesta”,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien puolustajien tilannetta käsittelevän YK:n erityisraportoijan Mary Lawlorin raportin, jossa analysoidaan ihmisoikeuksien puolustajien surmaamista Saudi-Arabiassa ja joka esiteltiin YK:n ihmisoikeusneuvoston 46. istunnossa maaliskuussa 2021,
– ottaa huomioon kansallisen tiedustelupalvelun johtajan toimiston helmikuussa 2021 julkaistun raportin, jossa arvioidaan Saudi-Arabian hallituksen roolia Jamal Khashoggin surmaamisessa,
– ottaa huomioon, että Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous myönsi Loujain al-Hathloulille vuoden 2020 Vaclav Havelin ihmisoikeuspalkinnon,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 144 artiklan 5 kohdan ja 132 artiklan 4 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Saudi-Arabian kuningaskunta on sitoutunut poistamaan kuolemanrangaistuksen poikkeuksetta kaikilta nuorilta rikoksentekijöiltä vuoteen 2016 mennessä lainsäädännöllä ja on vahvistanut tämän sitoumuksen diplomaattisissa julkilausumissa; ottaa huomioon, että kyseiset julkilausumat esitti Saudi-Arabian ulkoasiainministeriö syyskuussa 2016 YK:n lapsen oikeuksien komiteassa ja elokuussa 2018, kun se totesi, että jos alaikäisen tekemästä rikoksesta voidaan määrätä kuolemanrangaistus, tuomio lievennetään enintään kymmenen vuoden pituiseksi vankeusrangaistukseksi;
B. ottaa huomioon, että Saudi-Arabian vuoden 2018 nuorisolain, joka annettiin kuninkaan asetuksella 31. heinäkuuta 2018, 15 pykälässä todetaan, että jos alaikäisen tekemästä rikoksesta voidaan määrätä kuolemanrangaistus, tuomio lievennetään enintään kymmenen vuoden pituiseksi vankeusrangaistukseksi; ottaa huomioon, että YK:n ihmisoikeusneuvoston Saudi-Arabiaa koskevassa vuoden 2018 yleisessä määräaikaisarvioinnissa todettiin sittemmin, että maa oli edistynyt huomattavasti lapsen oikeuksien kunnioittamisen, suojelun ja noudattamisen edistämisessä;
C. ottaa huomioon, että 15. kesäkuuta 2021 šiialaisvähemmistöön kuuluva saudiarabialainen nuori mies Mustafa Hashem al-Darwish teloitettiin rikoksista, jotka hän oikeuksia puolustavien ryhmien mukaan on saattanut tehdä alaikäisenä, huolimatta siitä, että kuningaskunta oli hiljattain julistanut poistaneensa alaikäisten kuolemanrangaistuksen; ottaa huomioon, että häntä pidettiin pitkään tutkintavankeudessa, häntä kidutettiin ja hänen oikeudenkäyntinsä oli selvästi epäoikeudenmukainen; ottaa huomioon, että al-Darwishin syytteessä ei täsmennetä hänen väitettyjen rikostensa tarkkaa ajankohtaa, minkä vuoksi on todennäköistä, että hän oli alaikäinen väitettyjen rikosten tekohetkellä, ja katsoo, että tuomiota olisi tarkistettava uusien kansallisten lakien nojalla, jotka koskevat kuolemanrangaistuksen määräämistä alle 18-vuotiaille;
D. ottaa huomioon, että Abdullah al-Howaiti oli syytettynä aseellisesta ryöstöstä kuuden henkilön joukko-oikeudenkäynnissä; ottaa huomioon, että maan pohjoisosassa Tabukissa toimiva rikostuomioistuin tuomitsi Abdullah al-Howaitin kuolemaan 27. lokakuuta 2019 huolimatta siitä, että hänestä pidätyksen jälkeen otetun DNA-näytteen perusteella häntä ei voitu pitää mahdollisena epäiltynä; ottaa huomioon, että al-Howaiti pidätettiin toukokuussa 2017, jolloin hän oli 14-vuotias; ottaa huomioon, että oikeudenkäyntiasiakirjojen mukaan häntä pidettiin yksinäisyydessä neljän kuukauden ajan ja häntä kidutettiin kuulustelussa, jossa hänen vanhempansa tai hänen asianajajansa eivät olleet läsnä; ottaa huomioon, että häntä pidettiin tänä aikana Tabukin rikostutkintayksikössä nuorisovankilan sijaan; ottaa huomioon, että Abdullah al-Howaiti, joka oli väitettyjen rikosten tekohetkellä 14-vuotias, on edelleen pidätettynä ja tuomittu kuolemaan; ottaa huomioon, että hänen tapauksensa on ollut vireillä korkeimmassa oikeudessa kesäkuusta 2021 lähtien;
E. ottaa huomioon, että Saudi-Arabian viranomaiset teloittivat 23. huhtikuuta 2019 kuusi nuorta rikoksentekijää, Saeed al-Scafin, Salman al-Quraishin, Abdul Aziz al-Sahawin, Abdul Karim al-Hawajin, Abdullah al-Asrihin and Mujtaba al-Sweikatin; ottaa huomioon, että tällä hetkellä ainakin yhdeksää muuta nuorta rikoksentekijää uhkaa teloitus;
F. ottaa huomioon, että Saudi-Arabiassa on tällä hetkellä pidätettynä yhä vähintään 40 henkilöä, joita uhkaa teloitus; ottaa huomioon, että näiden joukossa on useita, jotka olivat väitettyjen rikosten tekohetkellä alaikäisiä, sekä rauhanomaisia arvostelijoita, kuten islamilaiset tutkijat Salman al-Odah ja Hassan al-Maliki, joille yleinen syyttäjä vaatii edelleen kuolemantuomiota;
G. ottaa huomioon, että Saudi-Arabia on ollut jo vuosia niiden maiden joukossa, joissa teloitetaan eniten ihmisiä maailmassa; ottaa huomioon, että tammikuun 2015 jälkeen teloituksia on ollut yli 800; toteaa, että suuri osa näistä tuomioista määrättiin väkivallattomista huumausainerikoksista, kun taas jotkin määrättiin rikoksista, joita viranomaiset pitävät terrorismiin liittyvinä mutta jotka olivat rauhanomaisia toimia;
H. ottaa huomioon, että vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla Saudi-Arabiassa on pantu täytäntöön yhteensä 32 teloitusta, mikä on enemmän kuin koko vuonna 2020, ja että Saudi-Arabia on teloittanut vähintään kahdeksan nuorta rikoksentekijää sen jälkeen, kun se sitoutui ensimmäistä kertaa poistamaan kuolemanrangaistuksen nuorilta rikoksentekijöiltä;
I. ottaa huomioon, että Saudi-Arabiassa vuonna 2020 annetun kuninkaan määräyksen mukaisesti kuolemanrangaistuksia olisi muutettava niiden henkilöiden osalta, jotka olivat alaikäisiä rikoksen tekohetkellä; ottaa huomioon, että määräyksessä on useita porsaanreikiä, jotka edelleen mahdollistavat alaikäisten teloittamisen esimerkiksi sulkemalla pois kuolemantuomiot, jotka on annettu ennalta määrättyinä rangaistuksina (hudud) tai kostoon perustuvina tuomioina (qisas), ja terrorismin vastaisen lain nojalla annetut tuomiot;
J. ottaa huomioon, että Saudi-Arabia on lieventänyt Ali al-Nimrin, Dawood al-Marhoonin ja Abdullah al-Zaherin kuolemantuomioita, jotka annettiin rikoksista, joiden asiantuntijat ovat aiemmin katsoneet merkitsevän perusoikeuksien, myös kokoontumis- ja ilmaisunvapauden, käytön kriminalisointia ja jotka he väitetysti tekivät ollessaan alaikäisiä; ottaa huomioon, että heidät on tuomittu uudelleen kymmeneksi vuodeksi vankeuteen, johon lasketaan mukaan vankeudessa jo vietetty aika; ottaa huomioon, että YK:n asiantuntijat ovat pyytäneet vapauttamaan heidät;
K. ottaa huomioon, että huolimatta Saudi-Arabian ihmisoikeuskomission tammikuussa 2021 antamasta ilmoituksesta, jonka mukaan huumausainerikoksista annettujen kuolemanrangaistusten täytäntöönpano keskeytetään, lakiin ei ole vielä tehty mitään muutoksia ja kuolemanrangaistuksen määrääminen kuuluu edelleen tuomareiden ja viranomaisten harkintavaltaan;
L. toteaa, että kuolemanrangaistuksen poistaminen maailmanlaajuisesti on yksi EU:n ihmisoikeuspolitiikan päätavoitteista;
M. ottaa huomioon, että viime kuukausien aikana useita ihmisoikeusaktivisteja on tuomittu ankariin vankeusrangaistuksiin oikeudenkäynneissä, joissa ei noudatettu oikeudenmukaisia menettelyjä ja joista esitettiin uskottavia kidutusväitteitä; ottaa huomioon, että Abdurahman al-Sadhan on tuomittu 20 vuoden vankeuteen ja 20 vuoden matkustuskieltoon hallituksen kritisoimiseen liittyvistä tviiteistä; ottaa huomioon, että hänen oikeudenkäyntinsä loukkasi vakavasti kansainvälisiä oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä koskevia takeita;
N. ottaa huomioon, että maaliskuussa 2021 Union for Human Rights -järjestön perustajan Mohammed al-Otaibin, joka kannatti kuolemanrangaistuksen poistamista ja naisten aseman vahvistamista yhteiskunnassa, rauhanomaisesta ihmisoikeusaktivismista tuomittua vankeusrangaistusta korotettiin 14 vuodesta 17 vuoteen;
O. ottaa huomioon, että monet naisten oikeuksien puolustajiin vuonna 2018 kohdistettujen tukahduttamistoimien aikana pidätetyt naiset tuomittiin pitkiin vankeusrangaistuksiin yksinomaan heidän ihmisoikeusaktivisminsa perusteella; ottaa huomioon, että Saudi-Arabian viranomaiset ovat äskettäin vapauttaneet naisten oikeuksien puolustajia vankilasta, heidän joukossaan Loujain al-Hathloul, Nouf Abdulaziz, Samar Badawi ja Nassima al-Sada; ottaa huomioon, että heidän tuomionsa ainoastaan muutettiin ehdollisiksi ja että Saudi-Arabian viranomaiset ovat määränneet vapautetuille ihmisoikeuksien puolustajille matkustuskieltoja;
P. ottaa huomioon, että terrorismirikosten ja niiden rahoituksen torjunnasta vuonna 2017 annettu laki määrittelee terrorismin epämääräisesti eikä teon luokittelu terroriteoksi edellytä sen mukaan väkivallan käyttöä;
Q. toteaa, että laittomia, summittaisia tai mielivaltaisia teloituksia käsittelevän YK:n erityisraportoijan mukaan Saudi-Arabian viranomaiset syyllistyvät väärinkäytöksiin käyttäessään sähköistä valvontateknologiaa; ottaa huomioon, että verkkovalvontateknologian valvonta otettiin käyttöön vuonna 2021 annetussa EU:n päivitetyssä kaksikäyttötuotteiden vientivalvontaa koskevassa asetuksessa(5);
R. ottaa huomioon, että Saudi-Arabian kuningaskunta on keskeisiä kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia vähiten ratifioineiden maiden joukossa eikä se ole liittynyt keskeisiin ihmisoikeussopimuksiin, jotka ovat elämää koskevan oikeuden normatiivisessa ytimessä, kuten kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus (KP-sopimus);
S. ottaa huomioon, että kidutuksen ja halventavan kohtelun käyttö vankiloissa on laajalle levinnyt käytäntö Saudi-Arabiassa ja sitä käytetään sekä kuulustelun aikana tunnustuksen saamiseksi että rangaistuksena pidätyksen aikana; ottaa huomioon, että kidutusta koskevia väitteitä tutkitaan harvoin;
1. tuomitsee jyrkästi sen, että Saudi-Arabia teloittaa edelleen nuoria rikoksentekijöitä, vaikka se on väittänyt poistaneensa käytöstä tällaiset teloitukset, ja toteaa, että näistä esimerkkinä on Mustafa Hashem al-Darwishin äskettäinen teloitus rikoksesta, jonka tekohetkellä hän on saattanut olla alaikäinen ja josta hänet tuomittiin epäoikeudenmukaisessa oikeudenkäynnissä, jossa hänet saatiin tunnustamaan teko kiduttamalla; tuomitsee sen, että Saudi-Arabiassa on tällä hetkellä vähintään 40:tä teloitusuhan alla olevaa pidätettyä henkilöä, joista vähintään yhdeksän on tuomittu väitetyistä rikoksista, joiden tekohetkellä he olivat alaikäisiä, ja joiden joukossa on hallituksen rauhanomaisia arvostelijoita;
2. kehottaa Saudi-Arabiaa vahvistamaan, että Abdullah al-Howaitia, Mohammed al-Farajia ja muita kuolemaan tuomittuja nuoria rikoksentekijöitä ei teloiteta ja että kiduttamalla saatuja ”tunnustuksia” ei käytetä heidän tapauksissaan ja että kaikki nuoret rikoksentekijät saavat oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin, jossa ei käytetä kuolemanrangaistusta; kehottaa tutkimaan Abdullah al-Howaitin väitteet siitä, että häntä on kidutettu, ja saattamaan kaikki syylliset oikeuden eteen;
3. kehottaa Saudi-Arabiaa poistamaan kuolemanrangaistuksen aidosti käytöstä nuorilta rikoksentekijöiltä Saudi-Arabialla lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen nojalla olevien velvoitteiden mukaisesti, riippumatta rikoksen tyypistä, mukaan lukien rikokset, joista määrättävissä tuomiossa voidaan käyttää harkintaa (ta’zir), sekä hudud- ja qisas-rikokset, ja toteaa, että ainakin neljää alaikäistä vastaajaa uhkaa kuolemantuomio näiden rikosten johdosta; kehottaa Saudi-Arabiaa julkaisemaan vuoden 2020 kuninkaan asetuksen, jotta nuorille rikoksentekijöille taataan täysimittainen ja takautuva suojelu siten kuin Saudi-Arabian viranomaiset ovat todenneet, ja saattamaan nuorisolakinsa kansainvälisten normien mukaiseksi;
4. toistaa tuomitsevansa kuolemanrangaistuksen käytön kaikissa tapauksissa ja olosuhteissa; kehottaa Saudi-Arabiaa keskeyttämään teloitusten täytäntöönpanon, kunnes ne poistetaan käytöstä, ja toteuttamaan riippumattoman arvioinnin kaikista rikosoikeusjärjestelmänsä tapauksista, joissa kuolemantuomio on annettu alaikäisenä tehdyistä rikoksista, kidutuksella saadun tunnustuksen johdosta tai epäoikeudenmukaisessa oikeudenkäynnissä, ja julkaisemaan arvioinnin tulokset; kehottaa käymään keskustelua kansainvälisesti ja kansallisesti nuorten rikoksentekijöiden kuolemantuomion poistamisen jäljellä olevista esteistä, jotta voidaan valmistella kuolemantuomion poistamista Saudi-Arabiasta kokonaan;
5. pitää myönteisenä viranomaisten äskettäistä päätöstä muuttaa Ali al-Nimrin, Dawood al-Marhoonin ja Abdullah al-Zaherin kuolemantuomioita, jotka he saivat väitetyistä rikoksista, joiden tekohetkellä he olivat alaikäisiä, ja katsoo tämän olevan välttämätön askel kohti Saudi-Arabian kansallisten ja kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden, erityisesti lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen mukaisten velvoitteiden, noudattamista; kehottaa YK:n ihmisoikeusasiantuntijoiden tavoin vapauttamaan heidät, sillä nämä asiantuntijat ovat aiemmin katsoneet heidän rikostensa merkitsevän perusoikeuksien, myös kokoontumis- ja ilmaisunvapauden, käytön kriminalisointia;
6. kehottaa Saudi-Arabian viranomaisia tarkastelemaan uudelleen kaikkien kuolemantuomion täytäntöönpanoa tällä hetkellä odottavien vankien tapauksia, jotta heidän rangaistuksiaan voidaan muuttaa tai jotta heille voidaan järjestää uusi ja oikeudenmukainen oikeudenkäynti, jossa ei käytetä kuolemanrangaistusta;
7. kehottaa EU:n edustustoa ja EU:n jäsenvaltioiden diplomaattiedustustoja Saudi-Arabiassa pyytämään päästä kiireellisesti vierailemaan kuolemantuomion täytäntöönpanoa odottavien nuorten vankien luona;
8. kehottaa neuvostoa keskeyttämään kaiken laajamittaisen valvontateknologian ja muiden kaksikäyttötuotteiden viennin EU:sta Saudi-Arabiaan, kun näitä voidaan käyttää helpottamaan kansallista sortotoimintaa ja vaientamaan kansalaisyhteiskuntaa; korostaa EU:ssa toimivien tietotekniikan turvallisuusyritysten sekä kansallisten tiedustelupalvelujen erityistä vastuuta sekä niiden moraalista ja oikeudellista velvoitetta välttää tilanne, jossa niiden nykyiset tai entiset henkilöstön jäsenet avustavat Saudi-Arabiaa sen oman väestön sortamisessa työskentelemällä välillisesti tai suoraan sellaisten saudiarabialaisten viranomaisten kanssa, jotka tukahduttavat maan toisinajattelijoita ja sananvapautta;
9. kehottaa Saudi-Arabian hallitusta noudattamaan ratifioimansa kidutuksen vastaisen yleissopimuksen mukaisia sitoumuksiaan ja kannustaa voimakkaasti Saudi-Arabian kuningaskuntaa ratifioimaan kidutuksen vastaisen YK:n yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan ja KP-sopimuksen toisen valinnaisen pöytäkirjan kuolemanrangaistuksen poistamiseksi;
10. tuomitsee jyrkästi käytännön tuomita ankaria vankeusrangaistuksia ihmisoikeuksien puolustajille, rauhanomaisille arvostelijoille ja aktivisteille, ilmaisee jälleen solidaarisuutensa ihmisoikeuksien puolustajien tärkeää työtä kohtaan ja muistuttaa tarpeesta suojella sanan- ja ilmaisunvapautta;
11. vaatii vapauttamaan välittömästi ja ehdoitta kaikki ihmisoikeuksien puolustajat, naisten oikeuksien puolustajat, rauhanomaiset arvostelijat ja aktivistit, mukaan lukien Abdurahman al-Sadhan, Mohammed al-Otaibi, Khaled Al-Omair, Mohammed al-Rabiah, Israa al-Ghomgham, Mousa al-Hashim, Ahmed al-Matrood, Khaled al-Ghanim, Ali al-Ouwaisher, Mujtaba al-Muzain, Waleed Abu al-Khair, Abdulaziz al-Shubaili, Issa al-Nukhaifi ja Natheer al-Majed;
12. kehottaa vapauttamaan täysimääräisesti vankilasta väliaikaisesti vapautetut mutta yhä rajoituksista kärsivät ihmisoikeuksien puolustajat, kuten Loujain al-Hathloulin, muun muassa poistamalla heiltä ja heidän perheiltään matkustuskiellot, poistamaan työkiellot, rajoittamalla verkkovalvontaa ja palauttamalla heidän täydet kansalaisoikeutensa;
13. muistuttaa, että Saharov-palkinnon saaja Raif Badawi on ollut vankilassa yhdeksän vuotta; kehottaa EU:ta, jäsenvaltioita ja kansainvälistä yhteisöä painostamaan Saudi-Arabian hallitusta kovemmin ja pyrkimään hänen välittömään vapauttamiseensa;
14. korostaa, että sananvapautta sekä rauhanomaista yhdistymistä ja kokoontumista koskevien oikeuksien harjoittaminen on turvattu ihmisoikeuksia koskevassa kansainvälisessä oikeudessa; kehottaa Saudi-Arabian viranomaisia kumoamaan ihmisoikeuksien puolustajille asetetut rajoitukset, jotka estävät näitä antamasta lausuntoja sosiaalisessa mediassa tai kansainvälisille tiedotusvälineille;
15. on huolissaan käytännöstä järjestää salaisia kuulemisia; katsoo ehdottomasti, että asianmukaisten ja oikeudenmukaisten oikeudenkäyntimenettelyjen noudattamisen varmistamiseksi diplomaattiedustustojen, mukaan lukien EU:n Saudi-Arabian-edustuston tai EU:n toimielinten tarkkailijat, ja kansainvälisten kansalaisjärjestöjen olisi voitava osallistua kuulemisiin ja vierailla Saudi-Arabian vankiloissa;
16. kehottaa Saudi-Arabian hallitusta toimimaan täydessä yhteistyössä YK:n elinten kanssa ja esittämään YK:n ihmisoikeusneuvoston kaikki erityismenettelyt kattavan pysyvän kutsun vierailla Saudi-Arabiassa sekä tehdä ennakoivaa yhteistyötä erityisesti kidutusta ja muuta julmaa, epäinhimillistä tai halventavaa kohtelua tai rangaistusta käsittelevien YK:n erityisraportoijien kanssa;
17. on syvästi huolissaan terrorismin epämääräisestä määritelmästä maan terrorismin vastaisessa laissa; tuomitsee terrorismiasioita käsittelevän erityisrikostuomioistuimen käyttämisen välineenä, jolla rangaistaan ihmisoikeuksien puolustajia;
18. kehottaa Saudi-Arabian hallitusta ratifioimaan kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen;
19. muistuttaa, että EU:n ja Saudi-Arabian ihmisoikeusvuoropuhelun kaltaiset välineet ovat tärkeitä uusien keskustelujen käynnistämiseksi, ja kehottaa aktivoimaan sen viipymättä; kehottaa Euroopan ulkosuhdehallintoa (EUH) ja kaikkia vuoropuheluun osallistuvia EU:n edustustoja tekemään yhteistyötä kansalaisyhteiskunnan kanssa ennen vuoropuhelua, jotta voidaan varmistaa tietojen ajantasaisuus ja tietämys käsiteltävistä tapauksista; kannustaa asettamaan virstanpylväitä, joilla voidaan mitata keskusteluissa saavutettua edistymistä;
20. tuomitsee sen, että Saudi-Arabian poliittinen järjestelmä on edelleen pohjimmiltaan epädemokraattinen ja tukahduttaa ankarasti useimmat eriävät mielipiteet huolimatta kunnianhimoisista ihmisoikeuksiin liittyvistä uudistuksista; korostaa, että toimittaja Jamal Khashoggin murha Saudi-Arabian Istanbulin-konsulaatissa 2. lokakuuta 2018 lähettää edelleen julman viestin kaikille kriittisten mielipiteiden esittäjille Saudi-Arabiassa, myös monille rauhanomaisen aktivismin vuoksi tällä hetkellä pidätettyinä oleville henkilöille; kannattaa voimakkaasti maailmanlaajuisen ihmisoikeuspakotemekanismin soveltamista henkilöihin, jotka ovat vastuussa vakavista ihmisoikeusrikkomuksista Saudi-Arabiassa, mukaan lukien toimittaja Jamal Khashoggin murha; kehottaa kansainvälistä yhteisöä toteuttamaan kaikki tarvittavat toimet, jotka esitettiin Callamardin raportissa, jossa tekoon osoitettiin syylliseksi Saudi-Arabian kruununprinssi Mohammad Bin Salman;
21. kehottaa jäsenvaltioita ja neuvoston puheenjohtajaa sekä varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa ja EUH:ta ottamaan ihmisoikeuskysymykset, erityisesti kuolemanrangaistuksen, esille kaikissa virallisissa ja epävirallisissa tapaamisissa Saudi-Arabian kollegoidensa kanssa; pitää valitettavana EU:n arkailua ihmisoikeuksia koskevassa julkisessa diplomatiassa suhteessa Saudi-Arabiaan; pyytää siksi Euroopan ulkosuhdehallintoa Riadissa ja muualla Saudi-Arabiassa käyttämään järjestelmällisesti ihmisoikeuksien puolustajia koskevissa EU:n suuntaviivoissa tarjottuja mekanismeja, kuten julkisia lausumia, diplomaattiteitse välitettyjä virallisia yhteydenottoja, oikeudenkäyntien seurantaa ja vankilavierailuja;
22. kehottaa EU:ta tukemaan kaikkia YK:n ihmisoikeusneuvoston toimia Saudi-Arabian kuningaskunnan viranomaisten saattamiseksi vastuuseen ihmisoikeusloukkauksista; kehottaa EU:ta ehdottamaan YK:n ihmisoikeusneuvostossa Saudi-Arabian ihmisoikeuksia käsittelevän erityisraportoijan nimittämistä;
23. kehottaa EU:n edustustoa ja jäsenvaltioiden edustustoja maassa vahvistamaan tukeaan kansalaisyhteiskunnalle yhteistyössään Saudi-Arabian viranomaisten kanssa ja käyttämään kaikkia saatavilla olevia välineitä tehostaakseen tukeaan ihmisoikeuksien puolustajien työlle, helpottamaan hätäviisumien myöntämistä tarvittaessa ja tarjoamaan tilapäisen suojan EU:n jäsenvaltioissa;
24. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle, YK:n pääsihteerille, YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle, YK:n naisten asemaa käsittelevälle toimikunnalle, YK:n ihmisoikeusneuvostolle, kuningas Salman bin Abdulaziz al-Saudille ja kruununprinssi Muhammad bin Salman al-Saudille, Saudi-Arabian kuningaskunnan hallitukselle ja Saudi-Arabian kuningaskunnan kansallisen vuoropuhelun keskuksen pääsihteerille.