Euroopan parlamentin päätöslauselma 15. syyskuuta 2021 neuvoston kannasta lisätalousarvioesitykseen nro 1/2021 yleiseen talousarvioon – brexit-mukautusvaraus (10945/2021 – C9-0348/2021 – 2021/0022(BUD))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,
– ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,
– ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18. heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046(1), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 44 artiklan,
– ottaa huomioon 18. joulukuuta 2020 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2021(2),
– ottaa huomioon vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093(3), jäljempänä ’rahoituskehysasetus’,
– ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen(4),
– ottaa huomioon Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta 14. joulukuuta 2020 annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053(5),
– ottaa huomioon 25. joulukuuta 2020 annetun ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi brexit-mukautusvarauksen perustamisesta(6), jäljempänä ’brexit-mukautusvarausta koskeva asetus’,
– ottaa huomioon komission 22. tammikuuta 2021 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 1/2021 (COM(2021)0030),
– ottaa huomioon neuvoston 19. heinäkuuta 2021 vahvistaman ja 17. elokuuta 2021 parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 1/2021 (10945/2021 – C9‑0348/2021),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 94 ja 96 artiklan,
– ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0263/2021),
A. ottaa huomioon, että komissio antoi 25. joulukuuta 2020 ehdotuksen asetukseksi brexit-mukautusvarauksen, jäljempänä ’varaus’, perustamisesta osaksi monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten unionin talousarvion enimmäismäärien ulkopuolisia temaattisia erityisrahoitusvälineitä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamisen ”ennakoimattomien ja kielteisten seurausten torjumiseksi jäsenvaltioissa ja aloilla, joihin vaikutukset kohdistuvat pahimmin” ja siten lieventämään vaikutuksia taloudelliseen, sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen;
B. ottaa huomioon, että varauksen täytäntöönpanoa varten tarvittavien määrärahojen enimmäismäärä on 5 000 000 000 euroa vuoden 2018 hintoina (5 370 994 000 euroa käypinä hintoina);
C. ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 1/2021 tarkoituksena on ottaa unionin vuoden 2021 talousarvioon 4 244 832 000 euroa käypinä hintoina (4 000 000 000 euroa vuoden 2018 hintoina) sekä maksusitoumus- että maksumäärärahoina kattamaan brexit-mukautusvarauksen täytäntöönpanosta vuonna 2021 aiheutuvat ennakkomaksutarpeet;
D. ottaa huomioon, että brexit-mukautusvarausta koskevan asetuksen hyväksymisen jälkeen määrärahat siirretään momentille 16 02 03; ottaa huomioon, että brexit-mukautusvarauksesta jäsenvaltiolle maksettavaa rahoitusosuutta hallinnoidaan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa varainhoitoasetuksen 63 artiklan mukaisesti;
1. panee merkille komission toimittaman lisätalousarvioesityksen nro 1/2021, jonka tarkoituksena on asettaa käyttöön 4 244 832 000 euroa sekä maksusitoumus- että maksumäärärahoina brexit-mukautusvarauksen ennakkomaksutarpeiden kattamiseksi;
2. korostaa, että varaus on yksi rahoituskehys asetukseen sisältyvistä temaattisista erityisrahoitusvälineistä ja siksi siihen liittyvät määrärahat otetaan talousarvioon monivuotisen rahoituskehyksen menojen enimmäismäärät ylittäen;
3. hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 1/2021;
4. kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 3/2021 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;
5. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.