Az Európai Parlament 2021. szeptember 15-i állásfoglalása a 2021. évi általános költségvetésre vonatkozó, 1/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetről (a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék) szóló tanácsi álláspontról (10945/2021 – C9-0348/2021 – 2021/0022(BUD))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,
– tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,
– tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre(1) (a továbbiakban: a költségvetési rendelet), és különösen annak 44. cikkére,
– tekintettel az Európai Unió 2021. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2020. december 18-án fogadtak el véglegesen(2),
– tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre(3) (a továbbiakban: a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet),
– tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra(4),
– tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra(5),
– tekintettel a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló, 2020. december 25-i javaslatra(6) (a továbbiakban: a tartalék létrehozásáról szóló rendelet),
– tekintettel a Bizottság által 2021. január 22-én elfogadott, 1/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetre (COM(2021)0030),
– tekintettel a Tanács által 2021. július 19-én elfogadott és a Parlamentnek 2021. augusztus 17-én továbbított, az 1/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló álláspontra (10945/2021 – C9-0348/2021),
– tekintettel eljárási szabályzata 94. és 96. cikkére,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0263/2021),
A. mivel a Bizottság 2020. december 25-én javaslatot nyújtott be a brexit miatti kiigazításokra képzett tartaléknak (a továbbiakban: a tartalék) a többéves pénzügyi keret uniós költségvetési felső határain kívül eső tematikus speciális eszközökön belüli létrehozására irányuló rendeletre a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága Unióból való kilépése által „a leginkább érintett tagállamokban és ágazatokban beálló következmények ellensúlyozása érdekében”, ezáltal enyhítve annak a gazdasági, társadalmi és területi kohézióra gyakorolt hatását;
B. mivel a tartalék végrehajtására rendelkezésre álló források maximális összege 2018. évi árakon 5 000 000 000 EUR (folyó árakon 5 370 994 000 EUR);
C. mivel az 1/2021. sz. költségvetés-módosítási tervezet célja, hogy a tartalék 2021. évi végrehajtásából eredő előfinanszírozási igények fedezése érdekében folyó árakon 4 244 832 000 EUR-t (2018-as árakon 4 000 000 000 EUR-t) vezessen be az Unió 2021-es éves költségvetésébe kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában egyaránt;
D. mivel a tartalék létrehozásáról szóló rendelet elfogadását követően az előirányzatokat átcsoportosítják majd a 16 02 03. költségvetési jogcímcsoportba; mivel a tartalékból a tagállamok részére nyújtott pénzügyi hozzájárulást a költségvetési rendelet 63. cikkével összhangban megosztott irányítás keretében fogják végrehajtani;
1. tudomásul veszi az 1/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetet, a Bizottság által benyújtott formájában, amelynek célja 4 244 832 000 EUR kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzat rendelkezésre bocsátása a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék előfinanszírozási igényeinek fedezésére;
2. hangsúlyozza, hogy a tartalék a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet egyik tematikus speciális eszköze, és ezért a kapcsolódó előirányzatok a többéves pénzügyi keret kiadási felső határait meghaladóan kerülnek be a költségvetésbe;
3. jóváhagyja az 1/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot;
4. utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 3/2021. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.