Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Spojených arabských emirátoch, najmä na uznesenie zo 4. októbra 2018 o Spojených arabských emirátoch, najmä o situácii obhajcu ľudských práv Ahmada Mansúra(1),

–  so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Josepa Borrella z 10. decembra 2020 na zasadnutí Rady pre zahraničné veci, v ktorom uviedol, že ľudské práva sú v DNA Európskej únie;

–  so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) z 1. januára 2019 o prípade Ahmeda Mansúra,

–  so zreteľom na vyhlásenie expertov OSN pre ľudské práva z 12. júna 2018, v ktorom vyzvali na okamžité prepustenie väzneného obhajcu ľudských práv Ahmeda Mansúra, a zo 7. mája 2019, v ktorom odsúdili podmienky jeho zadržiavania,

–  so zreteľom na Arabskú chartu ľudských práv,

–  so zreteľom na dohodu o spolupráci medzi Spojenými arabskými emirátmi a ESVČ z roku 2018,

–  so zreteľom na posledné kolo dialógu o ľudských právach medzi EÚ a Spojenými arabskými emirátmi, ktoré sa konalo virtuálne 9. júna 2021, a na druhé zasadnutie vysokých úradníkov ministerstva zahraničných vecí a medzinárodnej spolupráce Spojených arabských emirátov a ESVČ, ktoré sa konalo virtuálne 3. marca 2021,

–  so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, ktoré oba ratifikovali aj Spojené arabské emiráty,

–  so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966,

–  so zreteľom na Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966,

–  so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

–  so zreteľom na globálny sankčný režim EÚ v oblasti ľudských práv,

–  so zreteľom na usmernenia Európskej únie o ochrancoch ľudských práv,

–  so zreteľom na usmernenia Európskej únie týkajúce sa slobody prejavu online a offline,

–  so zreteľom na usmernenia Európskej únie týkajúce sa mučenia a iného krutého, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania,

–  so zreteľom na skutočnosť, že Ahmed Mansúr v roku 2015 získal prestížnu cenu Martina Ennalsa udeľovanú obhajcom ľudských práv,

–  so zreteľom na skutočnosť, že Parlamentné zhromaždenie Rady Európy udelilo cenu Václava Havla za ľudské práva za rok 2020 Ludžajne al-Hadlúlovej,

–  so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

A.  keďže 29. mája 2018 bol Ahmed Mansúr po mimoriadne nespravodlivom súdnom procese na odvolacom súde v Abú Zabí uznaný vinným a odsúdený na 10 rokov odňatia slobody na základe obvinení súvisiacich s jeho obhajobou ľudských práv; keďže 31. decembra 2018 federálny najvyšší súd Spojených arabských emirátov (SAE) tento rozsudok potvrdil; keďže mu tiež bola uložená pokuta jeden milión dirhamov SAE (232 475 EUR) a po prepustení z väzenia musí byť tri roky pod dohľadom;

B.  keďže ministerstvo zahraničných vecí a medzinárodnej spolupráce SAE 29. marca 2017 uviedlo, že úrad prokuratúry pre elektronické trestné činy nariadil zadržanie Ahmeda Mansúra, ktorý bol obvinený zo šírenia falošných a zavádzajúcich informácií na internete prostredníctvom programov zameraných na šírenie nenávisti a sektárstva; keďže v ďalších vyhláseniach orgánov SAE sa uvádza, že jediným dôvodom jeho zadržania boli v skutočnosti názory, ktoré šíril na internete; keďže obvinenia proti nemu sú založené na údajnom porušovaní zákona SAE z roku 2012 o počítačovej kriminalite; keďže podľa vysokého komisára OSN pre ľudské práva a organizácie Human Rights Watch bol odsúdený výlučne za obhajobu ľudských práv vrátane tweetovania o nespravodlivosti vo svojej krajine, účasti na webinároch o ľudských právach a posielania správ mimovládnym organizáciám v oblasti ľudských práv;

C.  keďže od zatknutia v marci 2017 sa Ahmed Mansúr nachádza v samoväzbe vo väzenskom zariadení al-Sadr v Abú Zabí, kde bol zbavený základných potrieb a sú mu odopierané jeho väzenské práva podľa zákonov SAE a medzinárodného práva v oblasti ľudských práv vrátane štandardných minimálnych pravidiel OSN pre zaobchádzanie s väzňami; keďže je mu odopieraný akýkoľvek kontakt s inými väzňami a s rodinou okrem štyroch 30-minútových návštev jeho manželky a obmedzených telefonických hovorov s matkou a manželkou; keďže v roku 2019 dvakrát začal hladovku a žiadal o dodržiavanie jeho základných väzenských práv;

D.  keďže orgány SAE už viac ako 10 rokov porušujú práva Ahmeda Mansúra, a to jeho svojvoľným zatýkaním a väznením, vyhrážaním sa smrťou, fyzickým napádaním, sledovaním štátnymi orgánmi a neľudským zaobchádzaním vo väzbe;

E.  keďže osobitná spravodajkyňa OSN pre situáciu obhajcov ľudských práv uviedla, že podmienky a zaobchádzanie, ktorým sú obhajcovia ľudských práv v SAE Ahmed Mansúr, Mohamed al-Roken a Násir bin Gáit vystavení, ako napríklad dlhotrvajúca samoväzba, sú v rozpore s normami v oblasti ľudských práv a môžu predstavovať mučenie;

F.  keďže skupina odborníkov OSN v oblasti ľudských práv vyzvala vládu SAE, aby prepustila pána Mansúra na slobodu, a uviedla, že jeho zatknutie je priamym útokom na legitímnu prácu obhajcov ľudských práv v SAE;

G.  keďže Ahmed Mansúr pred posledným zatknutím v roku 2017 požadoval usporiadanie všeobecných a priamych volieb v SAE a aby boli federálnej národnej rade, ktorá je poradným orgánom vlády, udelené zákonodarné právomoci; keďže takisto spravoval internetové fórum s názvom Al-Hiwar al-Emarati (dialóg v SAE), kde zaznievala kritika politík SAE;

H.  keďže v SAE dochádza k systematickému prenasledovaniu obhajcov ľudských práv, novinárov, právnikov a učiteľov, ktorí sa vyjadrujú o politických otázkach a otázkach ľudských práv; keďže krajina najmä od roku 2011 zintenzívnila zasahovanie proti slobode združovania, zhromažďovania a prejavu; keďže obhajcovia ľudských práv a ich rodinní príslušníci sú obeťami násilných zmiznutí, dlhodobého svojvoľného zadržiavania, mučenia, súdneho obťažovania a nespravodlivých súdnych procesov, podliehajú zákazom cestovania, fyzickému a digitálnemu dohľadu a sú svojvoľne prepúšťaní z práce;

I.  keďže nejasná a príliš široká definícia terorizmu v zákonoch SAE umožňuje kvalifikovať celú škálu pokojných a legitímnych činností ako terorizmus;

J.  keďže SAE používajú pokročilý spyware na sledovanie aktivistov a iných disidentov; keďže Ahmed Mansúr bol terčom spywaru, ktorý poskytla izraelská spoločnosť NSO Group; keďže odhalenia týkajúce sa spywaru Pegasus z júla 2021 ukázali, že orgány SAE používajú spyware na sledovanie viacerých osôb vrátane obhajcov ľudských práv v SAE aj v zahraničí; keďže prominentná saudská obhajkyňa práv žien Ludžajn al-Hadlúlová bola tiež vystavená kybernetickým útokom zo strany orgánov SAE, ktoré pred jej zatknutím a násilným presunom do Saudskej Arábie sledovali jej e-mailové správy;

K.  keďže ženy v SAE naďalej podliehajú širokej škále diskriminačných zákonov a praktík; keďže porušovanie práv žien zahŕňa únosy a branie rukojemníčok a aktivistiek za práva žien zo Saudskej Arábie a SAE, nedostatočné vyšetrenie a vyvodenie zodpovednosti za údajné trestné činy páchané voči ženám, ako v prípade sexuálneho útoku na britskú štátnu príslušníčku Caitlin McNamarovú, ktorého páchateľ nebol predmetom vyšetrovania ani voči nemu nebola vyvodená zodpovednosť, systémová diskriminácia žien, vykorisťovanie migrujúcich pracovníčok, obchodovanie so sexom a sexuálne otroctvo;

L.  keďže systém kafala (sponzorstvo) sa v SAE stále vykonáva ako neoddeliteľná súčasť ich sociálneho a právneho poriadku; keďže podľa správ medzinárodných organizácií pre ľudské práva sú neľudské praktiky SAE voči zahraničným pracovníkom, ktorí tvoria 80 % obyvateľstva krajiny, rozšírené a počas pandémie COVID-19 sa ešte zvýšili; keďže v rámci prípravy nadchádzajúcej medzinárodnej výstavy Expo 2020 v Dubaji, ktorá sa má konať od októbra 2021 do marca 2022, podniky a stavebné spoločnosti nútia pracovníkov podpisovať nepreložené dokumenty, zabavujú ich pasy, nútia ich pracovať v extrémnych pracovných časoch v nebezpečných poveternostných podmienkach a poskytujú im nehygienické bývanie;

M.  keďže SAE a EÚ podpísali recipročnú dvojstrannú dohodu o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch, ktorou sa občania SAE oslobodzujú od povinnosti žiadať schengenské víza;

N.  keďže EÚ je hlavným donorom programov justičnej spolupráce Interpolu; keďže generálny inšpektor Ministerstva vnútra SAE, generálmajor Ahmed Násir al-Raísí, je kandidátom na prezidenta Interpolu;

O.  keďže SAE neratifikovali niekoľko základných zmlúv OSN v oblasti ľudských práv, najmä Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach a jeho opčné protokoly, ktoré sa týkajú zrušenia trestu smrti a zákazu mučenia, a Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím;

P.  keďže EÚ považuje SAE za partnera, a to aj v oblastiach politických a hospodárskych vzťahov; keďže EÚ a SAE vedú od roku 2013 dialógy o ľudských právach na zasadnutiach, ktoré sa konajú dvakrát ročne, a keďže 10. dialóg o ľudských právach medzi EÚ a SAE, ktorý sa uskutočnil 9. júna 2021, bol príležitosťou na diskusiu s orgánmi SAE o problematických otázkach;

1.  opätovne dôrazne odsudzuje zadržiavanie Ahmeda Mansúra a všetkých ďalších obhajcov ľudských práv v SAE, ktorí sú väznení výlučne za uplatňovanie svojich základných ľudských práv vrátane ich práva na slobodu prejavu, združovania, pokojného zhromažďovania a prejavu online aj offline, ktoré sú zakotvené nielen vo všeobecných nástrojoch v oblasti ľudských práv, ale aj v Arabskej charte ľudských práv; vyjadruje hlboké poľutovanie nad nesúladom medzi tvrdeniami Spojených arabských emirátov o tolerantnej krajine dodržiavajúcej práva a skutočnosťou, že ich obhajcovia ľudských práv sú zadržiavaní v drsných podmienkach;

2.  opakuje svoju výzvu na okamžité a bezpodmienečné prepustenie Ahmeda Mansúra, Mohammeda al-Rokena a Násira bin Gáita, ako aj všetkých ďalších obhajcov ľudských práv, politických aktivistov a pokojných disidentov;

3.  naliehavo vyzýva orgány SAE, aby zabezpečili, aby sa s Ahmedom Mansúrom a všetkými ostatnými väzňami zaobchádzalo až do ich prepustenia v súlade so Štandardnými minimálnymi pravidlami OSN pre zaobchádzanie s väzňami; predovšetkým naliehavo žiada, aby bol Ahmed Mansúr premiestnený zo samoväzby, aby všetkých väzňov mohli pravidelne navštevovať ich právnici a rodiny a aby im bola poskytnutá primeraná lekárska starostlivosť, aby odborníci z OSN a medzinárodné mimovládne organizácie mohli navštíviť pána Mansúra a ďalších väzňov a mohli monitorovať podmienky ich zadržiavania a aby sa dôkladne vyšetrili všetky obvinenia z mučenia;

4.  vyjadruje vážne znepokojenie nad pretrvávajúcimi správami vrátane uniknutých listov, ktoré boli uverejnené v júli 2021, podľa ktorých je Ahmed Mansúr stále v samoväzbe v zúfalých podmienkach; pripomína orgánom SAE, že dlhodobá a časovo neobmedzená samoväzba predstavuje mučenie; vyzýva orgány SAE, aby všetkým zadržiavaným osobám vrátane väzňov svedomia zaručili riadny súdny proces a spravodlivé súdne konanie; naliehavo vyzýva tieto orgány, aby s cieľom dodržiavať medzinárodné normy v oblasti ľudských práv upravili zákon o boji proti terorizmu, zákon o počítačovej kriminalite a federálny zákon č. 2 z roku 2008, ktoré sa opakovane využívajú na účely stíhania obhajcov ľudských práv;

5.  vyzýva orgány SAE, aby prestali obťažovať obhajcov ľudských práv a aby im okamžite zrušili zákaz cestovania; trvá na tom, aby orgány zaručili, že obhajcovia ľudských práv v SAE budú môcť vykonávať svoje legitímne činnosti v oblasti ľudských práv za každých okolností, v krajine aj mimo nej, a to bez strachu z odvetných opatrení a bez akýchkoľvek obmedzení vrátane súdneho obťažovania;

6.  vyzýva PK/VP, aby prípad Ahmeda Mansúra pozorne sledoval s cieľom zabezpečiť jeho okamžité prepustenie, ako aj prepustenie ďalších obhajcov ľudských práv; predovšetkým žiada PK/VP, aby počas svojej nadchádzajúcej návštevy SAE požiadal o návštevu väznených obhajcov ľudských práv a aby počas svojich stretnutí s orgánmi SAE verejne aj súkromne požadoval ich okamžité a bezpodmienečné prepustenie; vyzýva ESVČ, aby Európskemu parlamentu podala správu o opatreniach, ktoré v Abú Zabí doteraz vykonala delegácia EÚ a členské štáty s cieľom poskytnúť pánovi Mansúrovi primeranú podporu;

7.  naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby vzhľadom na vnútornú represiu v SAE v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/821 z 20. mája 2021, ktorým sa stanovuje režim Únie na kontrolu vývozov, sprostredkovania, technickej pomoci, tranzitu a transferu položiek s dvojakým použitím(2), pozastavili predaj a vývoz technológií dohľadu do SAE a ich údržbu a modernizáciu, ak sa na riešenie takéhoto zneužívania neprijmú žiadne konkrétne a merateľné kroky;

8.  vyzýva ESVČ, aby v rámci globálneho sankčného režimu EÚ v oblasti ľudských práv navrhla prijatie cielených opatrení EÚ voči osobám zodpovedným za závažné porušovanie ľudských práv v SAE vrátane prenasledovania Ahmeda Mansúra a ďalších obhajcov ľudských práv; opakuje, že všetky sankčné postupy musia byť založené na dôkazoch a musia sa začať len vtedy, keď sa dá určiť konkrétne porušovanie ľudských práv;

9.  vyzýva EÚ, aby na účely svojho dialógu so SAE o ľudských právach prijala a zverejnila zmysluplné kritériá v oblasti ľudských práv a zoznam jednotlivých prípadov s cieľom umožniť skutočnú diskusiu o ľudských právach zameranú na výsledky;

10.  vyzýva EÚ, aby ako stály bod programu výročného samitu medzi EÚ a Radou pre spoluprácu v Perzskom zálive zaradila diskusiu o ľudských právach, najmä o situácii obhajcov ľudských práv;

11.  vyjadruje znepokojenie nad tým, že orgány SAE údajne používajú sledovací softvér skupiny NSO na nezákonné sledovanie mobilných telefónov stoviek jednotlivcov v Spojenom kráľovstve vrátane právnikov, akademikov a jedného poslanca; vyzýva PK/VP, aby požiadal orgány SAE o objasnenie týchto správ, a to aj pokiaľ ide o možné sledovanie občanov EÚ alebo jednotlivcov na území EÚ, a aby o tom podal Parlamentu správu;

12.  pripomína, že v roku 2015 EÚ podpísala so SAE dohodu o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch; vyzýva Komisiu, aby podala Parlamentu správu o súlade tejto dohody s príslušnými právnymi predpismi EÚ, najmä pokiaľ ide o zohľadňovanie ľudských práv a základných slobôd ako kritérií pre oslobodenie od vízovej povinnosti; vyzýva Komisiu a Radu, aby podali Parlamentu správu o pokroku v tejto oblasti;

13.  vyzýva členov valného zhromaždenia Interpolu, a najmä členské štáty EÚ, aby pred voľbami prezidenta tejto organizácie, ktoré sa uskutočnia od 23. do 25. novembra 2021, riadne preskúmali obvinenia z porušovania ľudských práv týkajúce sa generálmajora Násira Ahmeda al-Raísího; berie na vedomie obavy občianskej spoločnosti týkajúce sa jeho kandidatúry a potenciálny vplyv na dobré meno tejto inštitúcie;

14.  vyzýva medzinárodné spoločnosti sponzorujúce Expo 2020 v Dubaji, aby s cieľom vyjadriť svoj nesúhlas s porušovaním ľudských práv v SAE odstúpili od tohto sponzorstva, a nabáda členské štáty, aby sa na tomto podujatí nezúčastnili;

15.  vyjadruje hlboké poľutovanie nad úlohou orgánov SAE pri vydávaní aktivistky za práva žien Ludžajny al-Hadlúlovej do Saudskej Arábie, kde bola väznená, mučená a prenasledovaná za presadzovanie práv žien;

16.  vyjadruje znepokojenie nad situáciou žien v SAE, a to napriek určitému pokroku, a vyzýva orgány, aby reformovali zákon o osobnom postavení s cieľom poskytnúť ženám rovnaké práva a zabezpečiť, aby ženy v tejto krajine mohli prevádzať svoju štátnu príslušnosť na deti na rovnakom základe ako muži;

17.  víta moratórium SAE na popravy od roku 2017; vyzýva SAE, aby ratifikovali Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach a jeho protokol, ktorého cieľom je zrušenie trestu smrti;

18.  podporuje pokračujúci a posilnený dialóg medzi EÚ, jej členskými štátmi a SAE o otázkach spoločného záujmu, ako sa stanovuje v dohode o spolupráci; domnieva sa, že pravidelné medziparlamentné stretnutia medzi Európskym parlamentom a jeho partnermi v oblasti Perzského zálivu sú dôležitým fórom pre rozvoj konštruktívneho a úprimného dialógu o všetkých problematických otázkach vrátane ľudských práv, bezpečnosti a obchodu;

19.  žiada zavedenie prísnejších pravidiel transparentnosti, pokiaľ ide o lobistické aktivity zahraničných organizácií voči inštitúciám EÚ;

20.  požaduje preklad tohto uznesenia do arabčiny;

21.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie vláde a parlamentu Spojených arabských emirátov, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Komisii, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, vládam a parlamentom členských štátov, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva a vládam členov Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive.

(1) Ú. v. EÚ C 11, 13.1.2020, s. 21. (2) Ú. v. EÚ L 206, 11.6.2021, s. 1.