Nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 za opći proračun za 2021.: Dodatne doze cjepiva za zemlje s niskim i nižim srednjim dohotkom, povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i druge prilagodbe rashoda i prihoda
Rezolucija Europskog parlamenta od 24. studenoga 2021. o stajalištu Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6/2021 Europske unije za financijsku godinu 2021. – Dodatne doze cjepiva za zemlje s niskim i nižim srednjim dohotkom, povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i druge prilagodbe rashoda i prihoda (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir članak 314. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir članak 106.a Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,
– uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012(1), a posebno njezin članak 44.,
– uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2021., konačno donesen 18. prosinca 2020.(2),
– uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027.(3),
– uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava(4),
– uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom(5),
– uzimajući u obzir nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 koji je Komisija usvojila 8. listopada 2021. ((COM(2021)0955),
– uzimajući u obzir izjavu Odbora za mirenje o zajedničkom dogovoru o sadržaju općeg proračuna za financijsku godinu 2022., koja također uključuje usvajanje nacrta izmjene proračuna br. 6/2021,
– uzimajući u obzir stajalište o nacrtu izmjene proračuna br. 6/2021 koje je Vijeće usvojilo 23. studenoga 2021. i istoga dana proslijedilo Europskom parlamentu. (14038/2021 – C9-0425/2021),
– uzimajući u obzir članke 94. i 96. Poslovnika,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A9-0329/2021),
A. budući da je svrha Nacrta izmjene proračuna br. 6/2021 osigurati dodatna odobrena sredstva za ubrzanje cijepljenja na svjetskoj razini, pokrivanje aktivacija u okviru Mehanizma Unije za civilnu zaštitu i rashoda koji proizlaze iz vanjskih sporazuma o ribarstvu te određene prilagodbe rashoda i prihoda;
B. budući da su nacrtom izmjene proračuna br. 6/2021 posebno obuhvaćeni sljedeći elementi:
—
povećanje sredstava Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa u iznosu od 450 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje u kontekstu globalnog zdravstvenog odgovora na bolest COVID-19 radi doniranja 200 milijuna doza cjepiva protiv bolesti COVID-19 zemljama s niskim i nižim srednjim dohotkom do sredine sljedeće godine;
—
povećanje sredstava Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM/rescEU) u iznosu od 57,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza kako bi se osigurala dodatna sredstva za pokrivanje novih hitnih situacija, uključujući letove za repatrijaciju iz Afganistana, potporu na Haitiju nakon nedavnog potresa te nedovršene operacije, među ostalim šumske požare čiji troškovi prekoračuju postojeća raspoloživa sredstva do kraja godine;
—
povećanje razine odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u proračunskoj liniji za sporazume o partnerstvu u održivom ribarstvu (SFPA) u iznosu od 3,5 milijuna EUR s obzirom na ažurirane proračunske potrebe nakon završetka pregovora o novim protokolima s Cookovim Otocima i Mauritanijom;
—
prilagodba proračunske nomenklature nakon zahtjeva država članica za prijenos sredstava u skladu s člankom 26. Uredbe (EU) 2021/1060 (Uredba o zajedničkim odredbama)(6);
—
ažuriranje prihodovne strane proračuna kako bi se uzele u obzir revidirane procjene vlastitih sredstava koje se temelje na nerecikliranom plastičnom ambalažnom otpadu;
C. budući da ukupni neto učinak nacrta izmjene proračuna br. 6/2021 na rashode predstavlja povećanje od 473,5 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza; budući da Komisija nije tražila dodatna sredstva za plaćanje;
1. prima na znanje nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 koji je podnijela Komisija;
2. pozdravlja prijedlog da se osigura financiranje dodatnih 200 milijuna doza cjepiva protiv bolesti COVID-19 koje je predsjednica Komisije obećala u svojem govoru o stanju Unije te da se ta cjepiva hitno isporuče zemljama s niskim i nižim srednjim dohotkom; napominje da je Parlament odlučno zahtijevao da se ubrza globalna kampanja cijepljenja, među ostalim u svom čitanju proračuna Unije za financijsku godinu 2022.;
3. prihvaća stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6/2021;
4. nalaže svojem predsjedniku da proglasi izmjenu proračuna br. 6/2021 konačno donesenom i da je da na objavu u Službenom listu Europske unije;
5. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji te nacionalnim parlamentima.
Uredba (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (SL L 231, 30.6.2021., str. 159.)