6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezet: további oltóanyagadagok az alacsony és a közepes jövedelmű országok számára, az uniós polgári védelmi mechanizmus megerősítése, valamint a kiadások és bevételek egyéb kiigazításai
Az Európai Parlament 2021. november 24-i állásfoglalása az Európai Unió 2021. évi pénzügyi évre vonatkozó, 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetéről szóló tanácsi álláspontról – További oltóanyagadagok az alacsony és a közepes jövedelmű országok számára, az uniós polgári védelmi mechanizmus megerősítése, valamint a kiadások és a bevételek egyéb kiigazítása (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,
– tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,
– tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre(1) és különösen annak 44. cikkére,
– tekintettel az Európai Unió 2021. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2020. december 18-án fogadtak el véglegesen(2),
– tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre(3),
– tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra(4),
– tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra(5),
– tekintettel a Bizottság által 2021. október 8-án elfogadott, 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetre (COM(2021)0955),
– tekintettel az egyeztetőbizottságnak a 2022. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetés tartalmára vonatkozó közös értelmezésről szóló nyilatkozatára, amely magában foglalja a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezet elfogadását is,
– tekintettel a Tanács által 2021. november 23-án elfogadott és az Európai Parlamentnek ugyanazon a napon továbbított, a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló álláspontra (14038/2021 – C9-0425/2021),
– tekintettel eljárási szabályzata 94. és 96. cikkére,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0329/2021),
A. mivel a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezet célja, hogy további előirányzatokat biztosítson a globális oltási programok felgyorsításához, az uniós polgári védelmi mechanizmus keretében történő aktiválások és a külső halászati megállapodásokból eredő kiadások fedezéséhez, valamint néhány kiigazítást hajtson végre a kiadások és bevételek tekintetében;
B. mivel a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezet különösen a következő elemeket tartalmazza:
—
a Covid19-világjárványra adott globális egészségügyi válasz keretében a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) 450 millió EUR összegű kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzattal történő megerősítése jövő év közepéig 200 millió adag Covid19-oltóanyag adományozása érdekében az alacsony és a közepes jövedelmű országok számára;
—
az uniós polgári védelmi mechanizmus (UCPM/rescEU) 57,8 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzattal történő megerősítése további finanszírozás biztosítása érdekében az új szükséghelyzetek, többek között az Afganisztánból induló repatriáló járatok, a Haitin a közelmúltbeli földrengést követő reagálás és a folyamatban lévő műveletek fedezésére, beleértve azokat az erdőtüzeket, amelyek költségei meghaladják az év végéig rendelkezésre álló meglévő forrásokat;
—
a fenntartható halászati partnerségi megállapodásokra vonatkozó költségvetési sor kötelezettségvállalási előirányzatainak 3,5 millió EUR-val történő növelése, figyelemmel arra, hogy a Cook-szigetekkel és Mauritániával az új jegyzőkönyvekről folytatott tárgyalások lezárását követően aktualizálni kell a költségvetési igényeket;
—
a költségvetési nómenklatúra kiigazítása az (EU) 2021/1060 rendelet (a közös rendelkezésekről szóló rendelet)(6) 26. cikke szerinti forrás-átcsoportosításra vonatkozó egyes tagállami kéréseket követően;
—
a költségvetés bevételi oldalának aktualizálása a nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrásra vonatkozó felülvizsgált becslések figyelembevétele érdekében;
C. mivel a 6/2021. sz. költségvetés-módosítási tervezetnek a kiadásokra gyakorolt nettó hatásaként a kötelezettségvállalási előirányzatok 473,5 millió EUR-val emelkednek; mivel a Bizottság nem igényel további kifizetési előirányzatokat;
1. tudomásul veszi a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetet, annak a Bizottság által benyújtott formájában;
2. üdvözli az annak biztosítására irányuló javaslatot, hogy a Bizottság elnöke által az Unió helyzetéről szóló beszédében felajánlott 200 millió kiegészítő Covid19-oltóanyagadagot sürgősen finanszírozzák és kézbesítsék az alacsony és közepes jövedelmű országok számára; megjegyzi, hogy a globális oltási kampány felgyorsítása a Parlament határozott kérése volt, nem utolsósorban a 2022. évi pénzügyi évre vonatkozó uniós költségvetés olvasata során;
3. jóváhagyja a 6/2021. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot;
4. utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 6/2021. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról (HL L 231., 2021.6.30., 159. o.).