Projekt budżetu korygującego nr 6/2021 do budżetu ogólnego na 2021 r. - Dodatkowe dawki szczepionek dla krajów o niskim oraz niższym średnim dochodzie, zasilenie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności i inne dostosowania wydatków i dochodów
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 24 listopada 2021 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego nr 6/2021 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2021 – Dodatkowe dawki szczepionek dla krajów o niskim oraz niższym średnim dochodzie, zasilenie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności i inne dostosowania wydatków i dochodów (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD))
Parlament Europejski,
– uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
– uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012(1), w szczególności jego art. 44,
– uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2021, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 18 grudnia 2020 r.(2),
– uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027(3),
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych(4),
– uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom(5),
– uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 6/2021 przyjęty przez Komisję dnia 8 października 2021 r. (COM(2021)0955),
– uwzględniając oświadczenie komitetu pojednawczego w sprawie wspólnego porozumienia w sprawie treści budżetu ogólnego na rok budżetowy 2022, które obejmuje również przyjęcie projektu budżetu korygującego nr 6/2021,
– uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 6/2021 przyjęte przez Radę dnia 23 listopada 2021 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu w tym samym dniu (14038/2021 – C9‑0425/2021),
– uwzględniając art. 94 i 96 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0329/2021),
A. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 6/2021 ma na celu zapewnienie dodatkowych środków na przyspieszenie szczepień w skali globalnej, pokrycie środków uruchomionych w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności oraz wydatków wynikających z zewnętrznych umów w sprawie połowów, a także pewnych dostosowań wydatków i dochodów;
B. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 6/2021 obejmuje w szczególności następujące elementy:
—
zasilenie Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej – „Globalny wymiar Europy” kwotą 450 mln EUR w środkach na zobowiązania i środkach na płatności w kontekście globalnej reakcji sektora zdrowotnego na COVID-19, aby do połowy przyszłego roku przekazać 200 mln dawek szczepionki przeciwko COVID-19 krajom o niskim oraz o niższym średnim dochodzie;
—
zasilenie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (UCPM/rescEU) kwotą 57,8 mln EUR w środkach na zobowiązania w celu zapewnienia dodatkowych środków na pokrycie kosztów nowych sytuacji nadzwyczajnych, w tym lotów repatriacyjnych z Afganistanu, działań podejmowanych na Haiti w następstwie niedawnego trzęsienia ziemi oraz niezakończonych operacji, w tym związanych z pożarami lasów, których koszty przekraczają wysokość środków dostępnych do końca roku;
—
zwiększenie poziomu środków na zobowiązania w linii budżetowej dotyczącej umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów o kwotę 3,5 mln EUR, po uwzględnieniu zaktualizowanych potrzeb budżetowych wynikających z zakończenia negocjacji w sprawie nowych protokołów z Wyspami Cooka i Mauretanią;
—
dostosowanie nomenklatury budżetowej w związku z wnioskami poszczególnych państw członkowskich o przesunięcie środków zgodnie z art. 26 rozporządzenia (UE) 2021/1060 w sprawie wspólnych przepisów(6);
—
zaktualizowanie strony dochodów w budżecie w celu uwzględnienia skorygowanych szacunków zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi;
C. mając na uwadze, że wpływ netto projektu budżetu korygującego nr 6/2021 na wydatki wiąże się ze wzrostem środków na zobowiązania o 473,5 mln EUR; mając na uwadze, że Komisja nie wnioskuje o dodatkowe środki na płatności;
1. przyjmuje do wiadomości projekt budżetu korygującego nr 6/2021 przedstawiony przez Komisję;
2. z zadowoleniem przyjmuje propozycję sfinansowania i dostarczenia w trybie pilnym krajom o niskim i niższym średnim dochodzie dodatkowych 200 mln dawek szczepionki Covid-19, obiecanych przez przewodniczącą Komisji w orędziu o stanie Unii; zauważa, że Parlament wyraźnie apelował o przyspieszenie światowej kampanii szczepień, zwłaszcza podczas czytania budżetu Unii na rok budżetowy 2022;
3. zatwierdza stanowisko Rady dotyczące projektu budżetu korygującego nr 6/2021;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do ogłoszenia, że budżet korygujący nr 6/2021 został ostatecznie przyjęty, i do zarządzenia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).