Eiropas Parlaments,

–  ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2021)0935 – C9-0399/2021),

–  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/691 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu darbu zaudējušiem darba ņēmējiem (EGF) un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1309/2013(1) (“EGF regula”),

–  ņemot vērā Padomes 2020. gada 17. decembra Regulu (ES, Euratom) 2020/2093, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam(2), un jo īpaši tās 8. pantu,

–  ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai(3), un jo īpaši tā 9. punktu,

–  ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas vēstuli,

–  ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas vēstuli,

–  ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A9-0345/2021),

A.  tā kā Savienība ir izveidojusi likumdošanas un budžeta instrumentus, lai sniegtu papildu atbalstu darba ņēmējiem, kurus nelabvēlīgi ietekmējusi globalizācija un tehnoloģiskas un vides pārmaiņas, piemēram, pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, tirdzniecības strīdi, nozīmīgas pārmaiņas Savienības tirdzniecības attiecībās vai iekšējā tirgus sastāvā, un finanšu un ekonomikas krīzes, kā arī pārkārtošanās uz mazoglekļa ekonomiku vai arī digitalizācija vai automatizācija;

B.  tā kā 2021. gada 15. jūlijā Itālija iesniedza pieteikumu EGF/2021/003 IT/Porto Canale, lai saņemtu finansiālu ieguldījumu no Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) saistībā ar to, ka atsauces periodā, kas attiecas uz pieteikumu, no 2020. gada 1. septembra līdz 2021. gada 1. janvārim NUTS 2 reģionā Sardīnijā (ITG2) Itālijā 190 darbinieki zaudēja darbu uzņēmumā Porto Industriale di Cagliari SpA saimnieciskās darbības nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 52. nodaļā (“Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības”);

C.  tā kā pieteikums ir balstīts uz EGF regulas 4. panta 3. punktā minētajiem intervences kritērijiem, atkāpjoties no EGF regulas 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētajiem kritērijiem, kuri par nosacījumu izvirza to, ka četru mēnešu atsauces periodā darbība beigusies vismaz 200 darbu zaudējušajiem darba ņēmējiem kādā dalībvalsts uzņēmumā, ieskaitot darbu zaudējušos darba ņēmējus attiecīgajos piegādes uzņēmumos vai pakārtotās ražošanas uzņēmumos un/vai pašnodarbinātas personas, kuru darbība arī ir beigusies;

D.  tā kā, lai gan četru mēnešu atsauces periodā darbu zaudēja mazāk nekā 200 cilvēku, atkāpi no 4. panta 2. punkta a) apakšpunkta varētu piešķirt, jo tas notika nelielā darba tirgū, kurā IKP uz vienu iedzīvotāju 2018. gadā bija 21600 EUR salīdzinājumā ar Eiropas vidējo rādītāju 31000 EUR(4), un to smagi ietekmēja 2008. gada krīze(5) un pandēmijas krīze(6);

E.  tā kā darbība Kaljāri ostā laikposmā no 2011. līdz 2018. gadam samazinājās un satiksme 2018. gadā samazinājās par 90 % sakarā ar to, ka tai nav sauszemes savienojuma ar Itālijas pārējo teritoriju un konteinerpārvadājumu apjomi un operācijas tika pārvietotas uz centrālajiem mezgliem, kas atrodas Vidusjūras baseina malās;

F.  tā kā 2019. gadā Contship Italia Group, kas ir konteineru termināļa koncesionāra Porto Industriale di Cagliari S.p.A vienīgais akcionārs, nolēma izbeigt savu darbību Kaljāri un brīvprātīgi likvidēt savu meitasuzņēmumu Porto Industriale di Cagliari SpA un, neraugoties uz trim pagarinājumiem, netika atrasts neviens jauns koncesionārs, kā rezultātā 190 darba ņēmēji, kas joprojām bija uzņēmuma darbinieki, tika atlaisti 2020. gada septembrī;

G.  tā kā EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu 186 miljonu EUR apmērā (2018. gada cenās), kā paredzēts 8. pantā Padomes Regulā (ES, Euratom) 2020/2093 (2020. gada 17. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam;

1.  piekrīt Komisijai, ka EGF regulas 4. panta 3. punktā paredzētie nosacījumi ir ievēroti un ka līdz ar to Itālija saskaņā ar minēto regulu ir tiesīga saņemt finansiālu ieguldījumu 1 493 407 EUR apmērā, kas veido 85 % no kopējām izmaksām — 1 756 950 EUR, kuri ietver izdevumus par individualizētiem pakalpojumiem 1 686 750 EUR apmērā un izdevumus par EGF īstenošanu(7) 70 200 EUR apmērā;

2.  norāda, ka Itālijas iestādes pieteikumu iesniedza 2021. gada 15. jūlijā un Komisija pieteikuma novērtēšanu pabeidza 2021. gada 28. oktobrī, tajā pašā dienā to darot zināmu Parlamentam;

3.  norāda, ka pieteikums attiecas uz kopumā 190 darba ņēmējiem, kuri ir zaudējuši darbu uzņēmumā Porto Industriale di Cagliari SpA; turklāt norāda, ka saskaņā ar Itālijas aplēsēm pasākumos piedalīsies visi atbalsttiesīgie saņēmēji (paredzētie atbalsta saņēmēji);

4.  atgādina — paredzams, ka atlaišanai būs ievērojama sociālā ietekme uz Sardīnijas ekonomiku, kuru būtiski ietekmēja arī Covid-19 krīze un kurā nodarbinātības līmenis 2020. gadā samazinājās par 4,6 % salīdzinājumā ar samazinājumu par 2,0 % Itālijā kopumā(8); turklāt norāda, ka vēl viens pašlaik izskatāmais EGF pieteikums attiecas uz atlaišanu Air Italy Sardīnijā;

5.  uzsver, ka pandēmijas dēļ to Sardīnijas mājsaimniecību skaits, kuras ir palikušas bez darbaspēka ienākumiem, 2020. gadā palielinājās līdz 16,5 % (+3,5 procentpunkti salīdzinājumā ar 2019. gadu);

6.  norāda, ka lielākā daļa darbu zaudējušo darba ņēmēju ir vīrieši (90,5 %) vecumā no 30 līdz 54 gadiem (98,4 %) ar vidējo izglītību vai pēcvidusskolas izglītību (83,7 %);

7.  norāda, ka Itālija sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta saņēmējiem 2020. gada 8. oktobrī un ka tāpēc tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu būs no 2020. gada 8. oktobra līdz 24 mēnešiem pēc finansēšanas lēmuma spēkā stāšanās dienas;

8.  atgādina, ka individualizētie pakalpojumi, kas sniedzami atlaistajiem darba ņēmējiem un pašnodarbinātām personām, ietver šādas darbības: vispārīgas informācijas sniegšana un profesionālā orientācija, konsultācijas par karjeras attīstību, palīdzība darba meklēšanā, mentorēšana, lai pielāgotos jaunam darbam, atbalsts darījumdarbības sākšanai, finansiāls atbalsts uzņēmuma izveidei, apmācība, kā arī stimulēšanas pasākumi un ieguldījums specifiskajās izmaksās;

9.  atzinīgi vērtē iespēju saskaņotajā paketē paredzēt īpašus ierobežota termiņa pasākumus, cita starpā izmaksāt bērnu aprūpes pabalstus, kā paredzēts EGF regulas 7. panta 2. punkta b) apakšpunktā, lai veicinātu darba meklētāju līdzdalību ierosinātajās darbībās un viņu pāreju uz darba dzīvi;

10.  atzinīgi vērtē to, ka apmācība galvenokārt būs vērsta uz zaļo ekonomiku, zilo ekonomiku, individuālajiem pakalpojumiem, veselības aprūpes un sociālajiem pakalpojumiem, kultūras mantojuma popularizēšanu un kultūras pasākumiem;

11.  norāda, ka Itālijai administratīvie izdevumi, lai īstenotu EGF, sāka rasties 2021. gada 18. janvārī un tāpēc tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu par izdevumiem saistībā ar sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kontroles un ziņošanas pasākumiem ir no 2021. gada 18. janvāra līdz 31 mēnesim pēc finansēšanas lēmuma spēkā stāšanās dienas;

12.  atzinīgi vērtē to, ka tika plānots, ka pasākumi būs saskaņā ar Itālijas Valsts ilgtspējīgas attīstības stratēģiju (SNSvS)(9) un ka saskaņotais personalizēto pakalpojumu kopums tika izstrādāts, apspriežoties ar Sardīnijas reģionu, ASPAL(10), Kaljāri pašvaldību, Kaljāri ostas pārvaldi un arodbiedrībām; norāda, ka sociālie partneri bija pilnībā iesaistīti pasākumu kopuma plānošanā un precizēšanā;

13.  uzsver — Itālijas iestādes ir apstiprinājušas, ka atbalsttiesīgās darbības netiek finansētas no citiem Savienības finanšu instrumentiem;

14.  atkārtoti norāda, ka EGF palīdzība nedrīkst aizstāt darbības, par kurām saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem atbild uzņēmumi, nedz arī aizstāt jebkādus pabalstus vai tiesības, kas pienākas EGF piešķīruma saņēmējiem, lai nodrošinātu piešķīruma pilnīgu papildināmību;

15.  pieņem zināšanai to, ka visas procesuālās prasības ir izpildītas;

16.  apstiprina šai rezolūcijai pievienoto lēmumu;

17.  uzdod priekšsēdētājam parakstīt šo lēmumu kopā ar Padomes priekšsēdētāju un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;

18.  uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju, kā arī tās pielikumu nosūtīt Padomei un Komisijai.

(1) OV L 153, 3.5.2021., 48. lpp. (2) OV L 433 I, 22.12.2020., 11. lpp. (3) OV L 433 I, 22.12.2020., 28. lpp. (4) https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regional-innovation-monitor/base-profile/sardinia (5) https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regional-innovation-monitor/base-profile/sardinia (6) Banca d’Italia. L'economia della Sardegna. Rapporto annuale, giugno 2021. (7) Saskaņā ar EGF regulas 7. panta 5. punktu. (8) Banca d’Italia. L'economia della Sardegna. Rapporto annuale, giugno 2021. (9) Strategia Nazionale per lo Sviluppo sostenibile (SNSvS). (10) Reģionālā līmeņa valsts nodarbinātības dienesti.

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS

par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda darbu zaudējušiem darba ņēmējiem izmantošanu saistībā ar Itālijas iesniegto pieteikumu – EGF/2021/003 IT/Porto Canale

(Šā pielikuma teksts šeit nav iekļauts, jo tas atbilst galīgajam aktam – Lēmumam (ES) 2022/48.)