Európsky parlament,

–  so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2021)0683 – C9‑0404/2021),

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/691 z 28. apríla 2021 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1309/2013(1) (ďalej len „nariadenie o EGF“),

–  so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027(2) (ďalej len „nariadenie o VFR“), a najmä na jeho článok 8,

–  so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov(3), a najmä na jej bod 9,

–  so zreteľom na list Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci,

–  so zreteľom na list Výboru pre regionálny rozvoj,

–  so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0344/2021),

A.  keďže Únia vytvorila legislatívne a rozpočtové nástroje s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu pracovníkom, ktorí trpia dôsledkami globalizácie a technologických a environmentálnych zmien, ako sú zmeny štruktúry svetového obchodu, obchodné spory, výrazné zmeny v obchodných vzťahoch Únie alebo v zložení vnútorného trhu a finančné alebo hospodárske krízy, ako aj prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo, alebo dôsledkami digitalizácie alebo automatizácie;

B.  keďže Španielsko podalo žiadosť EGF/2021/004 ES/Aragón – automobilové odvetvie o finančný príspevok z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) po prepustení 592 pracovníkov v odvetví hospodárstva zaradenom do divízie 29 klasifikácie NACE Revision 2 (Výroba motorových vozidiel, prívesov a návesov) v regióne úrovne NUTS 2 Aragónsko (ES24) v Španielsku v referenčnom období pre žiadosť od 1. novembra 2020 do 1. mája 2021;

C.  keďže žiadosť sa týka 592 prepustených pracovníkov, ktorých činnosť v 50 podnikoch sa počas referenčného obdobia skončila(4), pričom 460 z nich bolo prepustených pred referenčným obdobím alebo po ňom v dôsledku rovnakých udalostí, ktoré vyvolali ukončenie činnosti prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia, a preto sa budú považovať za oprávnených príjemcov;

D.  keďže žiadosť sa zakladá na intervenčných kritériách uvedených v článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia o EGF, podľa ktorého je potrebné ukončenie činnosti najmenej 200 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie v referenčnom období šiestich mesiacov v podnikoch, ktoré pôsobia v rovnakom ekonomickom odvetví vymedzenom na úrovni divízie klasifikácie NACE Revision 2 a nachádzajú sa v jednom regióne alebo vo dvoch susediacich regiónoch vymedzených v členskom štáte ako regióny úrovne NUTS 2;

E.  keďže pandémia ochorenia COVID-19, prísne opatrenia na obmedzenie pohybu zavedené v druhom štvrťroku 2020 v Španielsku(5) a následný nedostatok polovodičov(6) nepriaznivo ovplyvnili automobilové odvetvie v krajine tak, že v období od januára do júna 2021 bola výroba vozidiel v Španielsku (1,2 milióna kusov) stále o 21,6 % nižšia ako výroba v rovnakom období roku 2019(7);

F.  keďže v Aragónsku predstavuje automobilový priemysel 2,42 % čistej zamestnanosti a približne 6 % regionálneho HDP(8) a evidovaná nezamestnanosť je teraz o 26 % vyššia ako pred pandémiou (75 578 uchádzačov o zamestnanie v júni 2021 v porovnaní so 60 000 v júni 2019)(9);

G.  keďže EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 186 miliónov EUR (v cenách z roku 2018), ako je stanovené v článku 8 nariadenia o VFR;

1.  súhlasí s Komisiou, že sú splnené podmienky stanovené v článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia o EGF a Španielsko má nárok na finančný príspevok vo výške 1 404 863 EUR podľa uvedeného nariadenia, čo predstavuje 85 % celkových nákladov vo výške 1 652 780 EUR, zložených z výdavkov na personalizované služby vo výške 1 600 280 EUR a výdavkov na vykonávanie EGF(10) vo výške 52 500 EUR; konštatuje, že boli splnené všetky procesné požiadavky;

2.  konštatuje, že španielske orgány podali žiadosť 26. júla 2021 a že Komisia 8. novembra 2021 dokončila svoje hodnotenie a v ten istý deň o tom informovala Európsky parlament;

3.  konštatuje, že žiadosť sa týka celkovo 1 052 prepustených pracovníkov v španielskom automobilovom priemysle; vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa predpokladov Španielsko sa zo všetkých oprávnených osôb na opatreniach zúčastní len 320 (dotknutí príjemcovia); odporúča miestnym orgánom, aby prepustených aktívnejšie motivovali k účasti na navrhovaných opatreniach;

4.  poukazuje na to, že tretinu dotknutých príjemcov tvoria ženy (34,1 %) a takmer 40 % má viac ako 54 rokov (39,7 %);

5.  pripomína, že podľa predpokladov má mať prepúšťanie značný vplyv na hospodárstvo Aragónska, kde 60 % uchádzačov o zamestnanie tvoria ženy a 49 % všetkých uchádzačov o zamestnanie má viac ako 50 rokov(11); vyjadruje preto poľutovanie nad tým, že prepúšťanie ovplyvní najmä dve kategórie pracovníkov, ktorí na regionálnom trhu práce už sú znevýhodnení;

6.  poznamenáva, že Španielsko začalo poskytovať personalizované služby dotknutým príjemcom 15. októbra 2021 a že obdobie oprávnenosti na finančný príspevok z EGF preto trvá od 15. októbra 2021 do 24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o financovaní;

7.  pripomína, že personalizované služby, ktoré sa majú poskytnúť pracovníkom a samostatne zárobkovo činným osobám, pozostávajú z týchto opatrení: všeobecné informačné a uvítacie stretnutia, kariérne poradenstvo, intenzívna pomoc pri hľadaní práce, horizontálna odborná príprava, odborná príprava zameraná na získavanie nových zručností a na zvyšovanie úrovne zručností, ako aj peňažné stimuly; keďže 34,1 % dotknutých príjemcov tvoria ženy, odporúča orgánom, aby sa viac zamerali na programy a opatrenia so zreteľom na záujmy žien;

8.  poznamenáva, že plánované opatrenia by sa mali vykonávať v súlade so španielskou stratégiou obehového hospodárstva založenou na cykloch netoxického materiálu a že opatrenia v oblasti odbornej prípravy by mali zodpovedať požiadavke na šírenie zručností požadovaných v digitálnom veku a v hospodárstve efektívne využívajúcom zdroje v súlade s článkom 7 ods. 2 nariadenia o EGF;

9.  poznamenáva, že Španielsku začali vznikať administratívne výdavky na vykonávanie EGF 1. októbra 2021 a že výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovanosťou a propagáciou, kontrolou a vykazovaním informácií budú teda oprávnené na finančný príspevok z EGF od 1. októbra 2021 po dobu 31 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o financovaní;

10.  víta, že po konzultácii so sociálnymi partnermi (UGT(12), CCOO(13), CEPYME(14) a CEOE(15)) bol vypracovaný koordinovaný balík personalizovaných služieb;

11.  zdôrazňuje, že španielske orgány potvrdili, že na oprávnené opatrenia nedostávajú pomoc z iných fondov ani finančných nástrojov Únie;

12.  opakuje, že pomoc z EGF nesmie nahrádzať opatrenia, za ktoré nesú podľa vnútroštátnych právnych predpisov alebo kolektívnych dohôd zodpovednosť podniky, ani žiadne príspevky alebo nároky príjemcov pridelených prostriedkov z EGF, aby sa v plnej miere zaistil doplnkový charakter pridelenej pomoci;

13.  schvaľuje rozhodnutie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

14.  poveruje svojho predsedu, aby podpísal toto rozhodnutie spoločne s predsedom Rady a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

15.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie spolu s prílohou Rade a Komisii.

(1) Ú. v. EÚ L 153, 3.5.2021, s. 48. (2) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 11. (3) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28. (4) Adieconti S.L., Lear Corporation Asientos S.L., Adient Automotive S.L., Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L., Adient Seating Spain S.L., Lecitrailer S.A., Af Aftermarket Iberica S.L. , Magna Automotive Spain S.A.U., Android Industries Zaragoza S.L., Mahle Behr Spain S.A., Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L., Majorel Sp Solutions S.A.U, Carrocerías Moncayo S.L., Mann-Hummel Iberica S.A., Carrocerías Vicam S.L., Modulos Ribera Alta S.L.U., Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L., Opel España S.L.U., Casting Ros S.A., Proma Hispania S.A.Ad, Celulosa Fabril S.A., Remolques Jalon S.L., Cooper Estándar Automotive España Slu, Rhenus Automotive Systems Zaragoza, Copo Aragón S.L.U., Rigual S.A., Copo Zaragoza S.A., Ronal Iberica S.A. Unipersonal, Dana Automoción S.A., Schmitz Cargobull Iberica S.A., Faurecia Automotive España S.A., Seguridad De Servicio Movil S.L., Faurecia Sistemas de Escape, Talleres Emilio Montañes S.A., Flexngate Aragón S.L., Ti Group Automotive Systems S.A., Gestamp Aragón S.A., Traf Automotions S.L., Gestamp Manufacturing Autochasis S.L., Tristone Flowtech Spain S.A., Icer Brakes S.A., Union Tecnológica del Automóvil S.L., Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L., Valeo Térmico S.A., Ilunion Servicios Industriales S.L., Zanini Epila S.L., Insonorizantes Pelzer S.A., ZF-Aftermarket Ibérica SL., Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A. a Zfoam España SL. (5) Podľa údajov organizácie Confemetal a združenia Anfac mala pandémia významný vplyv na činnosť a obrat podnikov pôsobiacich v automobilovom odvetví v Španielsku, ktorý v roku 2020 viedol k poklesu predaja (32,3 %), výroby (18,9 %) a obratu (11,3 %) v porovnaní s rokom 2019: https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf (6) Na začiatku roka 2021 sa predpokladalo, že kríza z nedostatku čipov povedie v automobilovom priemysle k stratám približne 60 miliárd EUR. Tento údaj bol revidovaný smerom nahor na viac ako 90 miliárd EUR: https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion (7) https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html (8) https://caaragon.com/ (9) https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572 (10) V súlade s článkom 7 ods. 5 nariadenia o EGF. (11) http://www.aragon.es/iaest (registrovaná nezamestnanosť, jún 2021). (12) http://www.ugt.es (13) https://www.ccoo.es (14) https://www.cepyme.es (15) https://www.ceoe.es

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2021/004 ES/Aragón – automobilové odvetvie

(Znenie tejto prílohy sa neuvádza, pretože zodpovedá konečnému aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2022/50.)