Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Kuuba kohta, eriti 16. septembri 2021. aasta resolutsiooni Kuuba valitsuse repressioonide kohta meeleavaldajate ja kodanike vastu(1),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu ja Kuuba vahelist poliitilise dialoogi ja koostöö lepingut, mis allkirjastati 2016. aasta detsembris ja mida kohaldatakse ajutiselt alates 1. novembrist 2017(2),

–  võttes arvesse Euroopa välisteenistuse pressiesindaja 14. novembri 2021. aasta avaldust otsuse kohta tühistada EFE ajakirjanike volitused,

–  võttes arvesse kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti ning muid rahvusvahelisi inimõigustealaseid lepinguid ja vahendeid,

–  võttes arvesse Ameerika Inimõiguste Komisjoni ja väljendusvabaduse eriraportööri büroo 29. novembri 2021. aasta avaldust Kuuba repressiivse tegevuse kohta, millega takistati 15. novembril 2021. aastal kodanikuühiskonna marsi toimumist,

–  võttes arvesse 8. detsembri 2021. aasta avaldust, mille tegid mitu kunstnikku koos ühenduste PEN International, PEN America’s Artists at Risk Connection ja Human Rights Watchiga kunstnike represseerimise lõpetamise kohta Kuubas,

–  võttes arvesse piinamise ning muude julmade, ebainimlike või inimväärikust alandavate kohtlemis- ja karistamisviiside vastast Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsiooni, milles Kuuba on osaline,

–  võttes arvesse Euroopa välisteenistuse Põhja- ja Lõuna-Ameerika küsimuste eest vastutava direktori asetäitja 10. mai 2021. aasta kirja kodanikuühiskonna esindajatele nende osalemise kohta poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu rakendamises (ARES(2021)247104),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu Teataja veebisaidil (EUR-Lex) avaldatud kodanikuühiskonna organisatsiooni määratlust,

–  võttes arvesse Kuuba põhiseadust ja karistusseadustikku,

–  võttes arvesse kodukorra artikli 144 lõiget 5 ja artikli 132 lõiget 4,

A.  arvestades, et 11. juulil 2021. aasta toimusid pöördelised meeleavaldused rohkem kui 50 Kuuba linnas, et avaldada rahumeelselt meelt raske sotsiaal-majandusliku kriisi, ravimite ja muude esmatarbekaupade kroonilise nappuse ning inimõiguste süstemaatilise piiramise vastu; arvestades, et need probleemid koos COVID-19ga on suurendanud nõudmisi kodaniku- ja poliitiliste õiguste ning demokraatia järele; arvestades, et Kuuba valitsus on nendele meeleavaldustele reageerides võtnud demokraatiameelse ja inimõiguste alase aktivismi eest süstemaatiliselt sihikule meeleavaldajaid, poliitilisi teisitimõtlejaid, usujuhte, inimõiguste aktiviste ja sõltumatuid kunstnikke, sealhulgas Sahharovi auhinna laureaate; arvestades, et väidetavalt on mitukümmend inimest meelevaldselt vahistatud, kinni peetud või paigutatud koduaresti pideva järelevalve all ning neile esitatakse fiktiivseid ja kuritahtlikult moonutatud alustel kriminaalsüüdistusi;

B.  arvestades, et José Daniel Ferrer, Daamid Valges liige Aymara Nietos, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García ja Yunior García Aguilera on vaid mõned näited sadadest Kuuba elanikest, kes seisavad silmitsi Kuuba režiimi kehtestatud ebaõigluse ja repressioonidega;

C.  arvestades, et meelevaldselt vangistatud isikuid hoitakse pidevas isolatsioonis, sealhulgas karistuskambrites, neid piinatakse julmalt, koheldakse ebainimlikult ja alandavalt ning neile ei võimaldata juurdepääsu oma advokaatidele ega vajalikule ravile; arvestades, et mõnda neist peetakse kinni oma kodust kaugel asuvates vanglates, mis takistab nende perekondadel neid külastada; arvestades, et paljud kinnipeetavad kannatavad terviseprobleemide all, mistõttu oleks nad vaja eriti kiiresti vabastada;

D.  arvestades, et paljudel teistel, kes on riigist põgenenud või kes on olnud sunnitud riigist lahkuma, ei ole lubatud tagasi pöörduda ja nad jäävad lähemas tulevikus pagulusse; arvestades, et neli ÜRO raportööri on Kuuba teisitimõtlejate sunniviisilise kodumaalt lahkumise juba kuriteona hukka mõistnud;

E.  arvestades, et 21. septembril 2021 taotlesid Archipiélago platvorm ja teised kodanikuühiskonna rühmitused avalikult ja läbipaistvalt pädevatelt asutustelt luba, et viia 15. novembril 2021 läbi rahumeelne meeleavaldus inimõiguste austamise ja poliitvangide vabastamise toetuseks riigis; arvestades, et Kuuba ametivõimud keelasid kavandatud meeleavalduse ära, leides, et see on ebaseaduslik, ning ei tunnustanud meeleavalduse põhjenduste õiguspärasust;

F.  arvestades, et 15. novembriks 2021 kavandatud rahumeelsete meeleavalduste eel tühistasid Kuuba ametivõimud Hispaania uudisteagentuuri EFE heaks töötavate ajakirjanike volitused, soovides selgelt peatada avatud ja täpsete uudiste edastamise saareriigist;

G.  arvestades, et Kuuba riik on kohustatud tagama õiguse rahumeelsele kogunemisele ja sõnavabadusele ilma poliitilistel vaadetel põhineva diskrimineerimiseta, ning seda õigust tunnustama ja kaitsma; arvestades, et on oluline, et riigi õiguskaitseametnikud tegutseksid rangelt kooskõlas rahvusvaheliste inimõiguste normidega, pidades silmas seaduslikkuse, erandlikkuse, proportsionaalsuse ja vajalikkuse põhimõtteid;

H.  arvestades, et 5. juulil 2017 andis Euroopa Parlament poliitilise dialoogi ja koostöö lepingule oma nõusoleku selgete tingimustega, mis on seotud inimõiguste ja demokraatia parandamisega Kuubas; need tingimused sisaldavad ka peatamisklauslit inimõigusi käsitlevate sätete rikkumise korral; arvestades, et 26. veebruaril 2021 pidasid EL ja Kuuba poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu raames oma kolmanda ametliku inimõigusdialoogi; arvestades, et lepinguosalised arutasid rahumeelse kogunemise ja ühinemisvabaduse küsimust; arvestades, et EL rõhutas kooskõlas rahvusvahelise inimõigustealase õigusega, kui oluline on võimaldada kõigil kodanikel ühineda kodanikuühiskonna organisatsioonide ja ühendustega ning seeläbi aktiivselt ühiskondlikus elus osaleda; arvestades, et EL tuletas meelde vajadust austada inimõigusi käsitlevast rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi;

I.  arvestades, et poliitiline dialoog peab igal juhul hõlmama sõltumatu kodanikuühiskonna ja kõigi opositsioonipoliitikute intensiivset otsest ja piiranguteta osalemist, nagu on rõhutatud poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu artiklis 36;

J.  arvestades, et Euroopa Parlament on inimõiguste rikkumised Kuubas korduvalt hukka mõistnud, rõhutades, et on rikutud 2016. aastal allkirjastatud Euroopa Liidu ja Kuuba vahelise poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu artikli 1 lõiget 5, artikli 2 punkti c, artikleid 5 ja 22 ning artikli 43 lõiget 2, milles Kuuba valitsus kohustub austama inimõigusi;

K.  arvestades, et Euroopa Parlament on kolmel korral andnud Kuuba aktivistidele Sahharovi auhinna mõttevabaduse eest: Oswaldo Payá sai auhinna 2002. aastal, Daamid Valges 2005. aastal ja Guillermo Fariñas 2010. aastal; arvestades, et Sahharovi auhinna laureaate ja nende sugulasi ahistatakse ja hirmutatakse ikka veel korrapäraselt ning neid takistatakse riigist lahkumast ja rahvusvahelistel üritustel osalemast; arvestades, et 8. detsembril 2021 saatsid Sahharovi auhinna laureaadid Berta Soler, kes on ühenduse Daamid Valges juht, ning Guillermo Fariñas liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale kirja, milles tegid ettepaneku nende auhind tühistada, kui Euroopa välisteenistus hoidub lähitulevikus jätkuvalt kodanikuühiskonna toetamisest, samal ajal kui Kuubas pannakse toime inimsusevastaseid kuritegusid; arvestades, et 9. detsembril 2021 rööviti Guillermo Fariñas ja viidi tema tahte vastaselt haiglasse;

1.  mõistab kõige karmimalt hukka süstemaatilised rikkumised muu hulgas meeleavaldajate, poliitiliste teisitimõtlejate, usujuhtide, inimõiguste aktivistide ja sõltumatute kunstnike vastu, sealhulgas nende meelevaldse kinnipidamise ning nende liikumise ja suhtluse kuritahtliku piiramise, nagu koduarestid ja jälitamine, ning piinamise ja väärkohtlemise, mida Kuuba valitsus on toime pannud;

2.  nõuab, et José Daniel Ferreri, Daamid Valges liige Aymara Nieto Lady, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo ja Andy Dunier García viivitamata ja tingimusteta vabastataks, ning et vabastataks kõik isikud, keda peetakse kinni sõnavabaduse ja rahumeelse kogunemise vabaduse kasutamise eest; kutsub Kuuba ametivõime üles loobuma kuritahtlikest kriminaalsüüdistustest ja lubama eksiilis viibivatel isikutel, sealhulgas näiteks Yunior Garcíal, oma kodumaale naasta; mõistab hukka asjaolu, et Kuuba valitsus saadab inimesi süstemaatiliselt ja sunniviisiliselt riigist välja nende veendumuste tõttu; mõistab hukka Sahharovi auhinna laureaadi Guillermo Fariñase hiljutise röövimise ja meelevaldse kinnipidamise ning ehkki ta hiljuti vabastati, nõuab, et lõpetataks tema ahistamine ning korrapärased ja pidevad meelevaldsed vahistamised;

3.  mõistab hukka Kuuba ametivõimude poolse piinamise, ning ebainimliku, alandava ja väärkohtlemise; nõuab nende juhtumite viivitamatut ja erapooletut uurimist ning ohvrite perekondadele viivitamatu juurdepääsu ja ohvritele nende valitud arstiabi võimaldamist;

4.  nõuab usaldusväärseid tagatisi õiguse kohta õiglasele kohtumenetlusele ja kohtusüsteemi sõltumatusele ning nõuab, et kinnipeetavatel võimaldataks suhelda sõltumatu advokaadiga;

5.  nõuab tungivalt, et Kuuba ametivõimud lõpetaksid viivitamata repressioonid, mis säilitavad hirmukultuuri ja tühistavad kõik dialoogi vormid, samuti väljendus- ja kogunemisvabaduse; mõistab hukka Kuuba jätkuva repressiivse hirmutamisstrateegia, mille eesmärk on takistada kodanikuühiskonna demokraatiat toetavaid algatusi, nagu 15. novembriks 2021 välja kuulutatud kodanike marss, mis ähvarduste, ahistamise, piiramise, kinnipidamiste ja mitmete muude tsiviilelanike vastu suunatud repressiivsete meetmete tõttu ära jäeti; rõhutab, et põhiõigusi, nagu väljendus-, ühinemis- ja kogunemisvabadus, tuleb alati täita ja austada; kutsub Kuuba ametivõime üles alati kindlustama ja tagama väljendus-, ühinemis- ja rahumeelse kogunemise vabaduse, võimaldades riigis rahumeelsete meeleavalduste korraldamist;

6.  nõuab tungivalt, et Kuuba ametivõimud tagaksid elanikkonna majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste järgimise, et rahuldada nende vajadust toidu ja ravimite parema kättesaadavuse järele ning reageerida tõhusalt COVID-19 pandeemiale;

7.  kutsub Kuuba ametivõime üles viivitamata võimaldama ÜRO arvamus- ja väljendusvabaduse eriraportöörile ning inimõiguste kaitsjate olukorraga tegelevale ÜRO eriraportöörile juurdepääsu riiki, et dokumenteerida inimõiguste olukorda Kuubas;

8.  kordab oma üleskutset, et liikmesriigid, Euroopa välisteenistus ja selle delegatsioon Kuubas mõistaksid kindlalt ja avalikult hukka hr Ferreri, pr Nieto, hr Castillo, hr Otero, hr Roblese, hr Navarro, pastor Rosales Fajardo, hr García Lorenzo ja sadade rahumeelsete meeleavaldajate meelevaldse kinnipidamise ja vangistamise 11. juuli ja 15. novembri 2021. aasta meeleavalduste tagajärjel ning võtaksid kõik vajalikud meetmed demokraatia ja inimõiguste kaitsmiseks; väljendab kõige kindlamat toetust kunstnikele, kes pidid kodumaalt lahkuma, ning ajakirjanikele, inimõiguste kaitsjatele ning ühiskondlikele ja poliitilistele aktivistidele, nagu García Aguilera, kes olid sunnitud Kuubast põgenema;

9.  nõuab, et Kuuba ametivõimud võimaldaksid ELi delegatsioonile ja liikmesriikide esindajatele ning sõltumatutele inimõiguste organisatsioonidele juurdepääsu sadadele aktivistidele ja tavalistele Kuuba elanikele, keda peetakse jätkuvalt kinni väljendus- ja kogunemisvabaduse õiguse kasutamise eest, sealhulgas nendele isikutele, keda süüdistatakse vastavalt karistusseadustiku sätetele, mis muu hulgas käsitlevad solvamist, vastupanu ja kuriteole õhutamist, et jälgida nende kohtuprotsesse ja külastada neid vanglas;

10.  nõuab tungivalt, et Kuuba valitsus viiks oma inimõiguste poliitika kooskõlla rahvusvaheliste standarditega, mis on määratletud hartades, deklaratsioonides ja rahvusvahelistes dokumentides, millele Kuuba on alla kirjutanud, ning võimaldaks kodanikuühiskonna ja opositsiooni poliitilistel osalejatel aktiivselt ja piiranguteta osaleda poliitilises ja ühiskondlikus elus, ning tagaks põhivabadused ja rakendaks neid; kutsub Kuuba ametivõime üles oma kodanikke ära kuulama ja osalema demokraatlikus riiklikus protsessis;

11.  mõistab hukka EFE pressivolituste meelevaldse tühistamise ning kõik meelevaldsed piirangud rahvusvaheliste ja Kuuba pressikorrespondentide tööle;

12.  tuletab meelde oma kindlat toetust Kuuba inimõiguste kaitsjatele ja nende tööle; kutsub kõiki liikmesriikide esindajaid üles tõstatama Kuuba ametivõimude külastamisel inimõigustega seotud mureküsimusi ja suurendama toetust tõelisele ja sõltumatule kodanikuühiskonnale, ning kohtuma Kuubat külastades Sahharovi auhinna laureaatidega, et tagada ELi inimõiguspoliitika ühtne sisemine ja väline rakendamine, tugevdades seeläbi sõltumatute kodanikuühiskonna esindajate osalemist ja parandades inimõiguste kaitsjate tööd; peab kahetsusväärseks asjaolu, et Kuuba ja Euroopa kodanikuühiskonna sõltumatud esindajad on jäetud dialoogist välja, kuigi nende osalemine on poliitilise dialoogi ja koostöö lepingus siduvalt sätestatud; peab kahetsusväärseks, et Euroopa välisteenistuse ja Euroopa Parlamendi seisukohad ja poliitika Kuuba suhtes lahknevad, ning kutsub Euroopa välisteenistust tungivalt üles Kuuba kodanikuühiskonda mitte hülgama;

13.  peab äärmiselt kahetsusväärseks, et Kuuba ametivõimud ei ole lubanud Euroopa Parlamendil, parlamendi delegatsioonidel ja mõnel fraktsioonil Kuubat külastada, kuigi parlament andis poliitilise dialoogi ja koostöö lepingule nõusoleku; kutsub ametivõime üles viivitamata lubama neil riiki siseneda;

14.  rõhutab kõigi osapoolte kohustust täita poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu siduvaid sätteid ning 5. juuli 2017. aasta resolutsiooni; tuletab sellega seoses meelde, et Euroopa Liidu ja Kuuba kodanikuühiskonna vaheline dialoog rahastamise üle peab toimuma ainult sõltumatute kodanikuühiskonna organisatsioonidega, ning et tuleb tagada, et mis tahes rahastamine ei aitaks rahastada Kuuba režiimi ning et selle eesmärk on parandada Kuuba rahva elatustaset;

15.  väljendab kahetsust, et vaatamata poliitilise dialoogi ja koostöö lepingu vastuvõtmisele ei ole demokraatia ja inimõiguste olukord paranenud, vaid hoopis tõsiselt halvenenud; tuletab meelde, et Kuuba peab poliitilise dialoogi ja koostöö lepingut silmas pidades järgima ja tugevdama õigusriigi, demokraatia ja inimõiguste põhimõtteid; peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et kõik eespool nimetatud juhtumid kujutavad endast selle lepingu täiendavat ja püsivat rikkumist;

16.  kordab oma üleskutset nõukogule kehtestada sanktsioonid nende vastu, kes vastutavad inimõiguste jätkuvate rikkumiste eest Kuubas;

17.  tuletab meelde, et poliitilise dialoogi ja koostöö leping sisaldab inimõiguste klauslit, mis on ELi rahvusvaheliste lepingute tavapärane oluline osa ning võimaldab inimõigusi käsitlevate sätete rikkumise korral lepingu peatada;

18.  kordab oma nõudmist, et Euroopa Liit käivitaks artikli 85 lõike 3 punkti b, et nõuda ühiskomitee viivitamatut kokkukutsumist seoses lepingu rikkumisega Kuuba valitsuse poolt, mis kujutab endast kiireloomulist erijuhtumit, mis võib kaasa tuua lepingu peatamise demokraatlike põhimõtete pideva, raske ja olulise rikkumise ning inimõiguste ülddeklaratsioonis sätestatud kõigi põhiliste inimõiguste ja põhivabaduste mitteaustamise tõttu, mis on selle lepingu oluline osa, nagu on sätestatud artikli 1 lõikes 5, ja toonitab, et need probleemid on endiselt lahendamata, hoolimata arvukatest üleskutsetest seda teha;

19.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Kuuba valitsusele ja rahvusassambleele, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, komisjonile, ELi inimõiguste eriesindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO inimõiguste ülemvolinikule ning Ladina-Ameerika ja Kariibi Riikide Ühenduse liikmesriikide valitsustele.

(1) Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0389. (2) ELT L 337 I, 13.12.2016, lk 1.