Index 
 Föregående 
 Nästa 
 All text 
Förfarande : 2021/3019(RSP)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång :

Ingivna texter :

RC-B9-0589/2021

Debatter :

PV 16/12/2021 - 6.2
CRE 16/12/2021 - 6.2

Omröstningar :

PV 16/12/2021 - 9
PV 16/12/2021 - 15
CRE 16/12/2021 - 9

Antagna texter :

P9_TA(2021)0510

Antagna texter
PDF 136kWORD 48k
Torsdagen den 16 december 2021 - Strasbourg
Situationen i Kuba, särskilt fallen José Daniel Ferrer, Aymara Nieto från Kvinnor i vitt, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Fajardo, Andy Dunier García och Yunior García Aguilera
P9_TA(2021)0510RC-B9-0589/2021

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2021 om situationen i Kuba, särskilt fallen José Daniel Ferrer, Aymara Nieto från Kvinnor i vitt, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García och Yunior García Aguilera (2021/3019(RSP))

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om Kuba, särskilt resolutionen av den 16 september 2021 om regeringens tillslag mot protester och medborgare i Kuba(1),

–  med beaktande av avtalet om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska unionen och Kuba, som undertecknades i december 2016 och tillämpas provisoriskt sedan den 1 november 2017(2),

–  med beaktande av uttalandet av den 14 november 2021 från Europeiska utrikestjänstens talesperson om beslutet att dra tillbaka ackrediteringen för journalister från nyhetsbyrån EFE,

–  med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter och andra internationella fördrag och instrument på människorättsområdet,

–  med beaktande av uttalandet av den 29 november 2021 från den interamerikanska kommissionen för de mänskliga rättigheterna och kontoret för den särskilda rapportören för yttrandefrihet om de repressiva åtgärder från statens sida som hindrade den medborgarmarsch i Kuba som utlysts för den 15 november 2021,

–  med beaktande av uttalandet av den 8 december 2021 från flera konstnärer tillsammans med PEN International, PEN America’s Artists at Risk Connection och Human Rights Watch om att få ett slut på förtrycket av konstnärer i Kuba,

–  med beaktande av FN:s konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, som Kuba är part i,

–  med beaktande av skrivelsen av den 10 maj 2021 från Europeiska utrikestjänstens biträdande verkställande direktör för Nord-, Central- och Sydamerika till företrädare för det civila samhället om deras deltagande i genomförandet av avtalet om politisk dialog och samarbete (ARES(2021)247104),

–  med beaktande av den definition av en ”organisation i det civila samhället” som offentliggjorts på webbplatsen för Europeiska unionens officiella tidning (EUR-Lex),

–  med beaktande av den kubanska konstitutionen och dess strafflag,

–  med beaktande av artiklarna 144.5 och 132.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Den 11 juli 2021 ägde banbrytande demonstrationer rum i mer än 50 städer på ön för att fredligt protestera mot den svåra socioekonomiska krisen, den kroniska bristen på läkemedel och andra nödvändiga varor samt de systematiska begränsningarna av de mänskliga rättigheterna. Detta missnöje, i kombination med covid-19, har gett upphov till ökade krav på medborgerliga och politiska rättigheter och på demokrati. Som svar på demonstrationerna har den kubanska regeringen systematiskt riktat in sig på demonstranter, politiska dissidenter, religiösa ledare, människorättsaktivister och oberoende konstnärer och andra, varav några är Sacharovpristagare, för deras fredliga demokrati- och människorättsaktivism. Enligt uppgift har dussintals personer godtyckligt gripits, fängslats eller satts i husarrest under ständig övervakning och de anklagas på kränkande sätt för falska brott.

B.  José Daniel Ferrer, Aymara Nieto från Kvinnor i vitt, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García och Yunior García Aguilera är bara några exempel på de hundratals kubaner som utsätts för orättvisor och förtryck av den kubanska regimen.

C.  De som godtyckligt fängslats utsätts för konstant isolering, bland annat i bestraffningsceller, och grym tortyr och omänsklig och förnedrande behandling, utan tillgång till sina advokater och korrekt medicinsk behandling. Vissa av de frihetsberövade sätts i fängelser långt från sina hem, vilket hindrar deras familjer från att besöka dem. Flera av de frihetsberövade har hälsoproblem, vilket gör det särskilt angeläget att de friges.

D.  Många andra som har flytt eller tvingats lämna landet har inte tillåtits återvända och kommer att förbli i exil under överskådlig framtid. Fyra FN-rapportörer har redan fördömt brottet påtvingad landsflykt av oliktänkande i Kuba.

E.  Den 21 september 2021 begärde plattformen Archipiélago och andra grupper i det civila samhället på ett offentligt och transparent sätt tillstånd från de behöriga myndigheterna att den 15 november 2021 få genomföra en fredlig demonstration för att de mänskliga rättigheterna ska respekteras och för att politiska fångar i landet ska friges. De kubanska myndigheterna förbjöd de planerade protesterna, betraktade dem som olagliga och erkände inte legitimiteten i de skäl som angetts för demonstrationen.

F.  Dagen före de fredliga demonstrationer som planerats till den 15 november 2021 återkallade de kubanska myndigheterna ackrediteringen för de journalister som arbetade för den spanska nyhetsbyrån EFE i landet, i en tydlig manöver för att hejda flödet av öppna och korrekta nyheter från ön.

G.  Den kubanska staten är skyldig att erkänna, skydda och säkerställa rätten till fredliga sammankomster och yttrandefrihet, utan diskriminering på grundval av politiska åsikter. Det är mycket viktigt att statens brottsbekämpande tjänstemän handlar i strikt överensstämmelse med internationella människorättsnormer när det gäller principerna om laglighet, undantag, proportionalitet och nödvändighet.

H.  Den 5 juli 2017 gav parlamentet sitt godkännande till avtalet om politisk dialog och samarbete, med tydliga villkor kopplade till förbättring av mänskliga rättigheter och demokrati i Kuba, vilket inbegriper en upphävandeklausul i händelse av överträdelse av människorättsbestämmelserna. Den 26 februari 2021 höll EU och Kuba sin tredje formella människorättsdialog inom ramen för avtalet om politisk dialog och samarbete mellan EU och Kuba. De två parterna diskuterade frågan om frihet att delta i fredliga sammankomster och föreningsfrihet. EU betonade, i linje med internationell människorättslagstiftning, hur viktigt det är att låta alla medborgare delta aktivt i samhället via organisationer och sammanslutningar i det civila samhället. EU påminde om behovet av att respektera skyldigheterna enligt internationell människorättslagstiftning.

I.  Varje politisk dialog måste inbegripa ett direkt och intensivt deltagande av det oberoende civila samhället och alla politiska aktörer inom oppositionen utan några begränsningar, vilket betonas i artikel 36 i avtalet om politisk dialog och samarbete.

J.  Europaparlamentet har upprepade gånger fördömt kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Kuba och understrukit överträdelserna av bestämmelserna i artiklarna 1.5, 2 c, 5, 22 och 43.2 i avtalet om politisk dialog och samarbete mellan EU och Kuba, som undertecknades 2016, där den kubanska regeringen åtar sig att respektera de mänskliga rättigheterna.

K.  Vid tre tillfällen har Europaparlamentets Sacharovpris för tankefrihet tilldelats kubanska aktivister: Oswaldo Payá 2002, Kvinnor i vitt 2005 och Guillermo Fariñas 2010. Sacharovpristagare och deras anhöriga trakasseras och hotas fortfarande regelbundet och hindras från att lämna landet och delta i internationella evenemang. Den 8 december 2021 skickade Sacharovpristagarna Berta Soler, ledare för Kvinnor i vitt, och Guillermo Fariñas en skrivelse till unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik där de föreslog att deras pris skulle dras tillbaka om det civila samhället även framöver lämnas i sticket av Europeiska utrikestjänsten, samtidigt som brott mot mänskligheten begås i Kuba. Den 9 december 2021 kidnappades Guillermo Fariñas och fördes till ett sjukhus mot sin vilja.

1.  Europaparlamentet fördömer i skarpast möjliga ordalag de systematiska övergreppen mot bl.a. demonstranter, politiska dissidenter, religiösa ledare, människorättsaktivister och oberoende konstnärer, däribland godtyckliga frihetsberövanden och otillbörliga rörelse- och kommunikationsbegränsningar, såsom husarrest och övervakning, samt tortyr och misshandel som begås av den kubanska regeringen.

2.  Europaparlamentet kräver ett omedelbart och villkorslöst frigivande av José Daniel Ferrer, Aymara Nieto (från Kvinnor i vitt), Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo och Andy Dunier García och alla som frihetsberövats för att de utövat sin rätt till yttrandefrihet och fredliga sammankomster. Parlamentet uppmanar de kubanska myndigheterna att lägga ned omotiverade åtal och tillåta exilkubaner, däribland Yunior García, att återvända till sitt hemland. Parlamentet fördömer att den kubanska regeringen i stor skala tvingat medborgare att gå i exil av samvetsskäl. Parlamentet fördömer bortförandet och det godtyckliga frihetsberövandet av Sacharovpristagaren Guillermo Fariñas, och även om han nyligen frigivits måste det bli ett stopp på de regelbundna och ständiga godtyckliga gripanden och trakasserier som han utsätts för.

3.  Europaparlamentet fördömer de kubanska myndigheternas tortyr, omänskliga och förnedrande behandling och misshandel. Parlamentet efterlyser en snabb och opartisk utredning av sådana fall och att offrens familjer omedelbart ges tillträde till dem och att offren ges medicinsk vård efter eget val.

4.  Europaparlamentet efterlyser trovärdiga garantier för rätten till en rättvis rättegång och rättsväsendets oberoende samt för frihetsberövades tillgång till en oberoende försvarare.

5.  Europaparlamentet uppmanar med kraft de kubanska myndigheterna att omedelbart upphöra med förtrycket, som leder till en skrämselkultur och undertrycker alla former av dialog samt yttrande- och mötesfriheten. Parlamentet fördömer Kubas fortsatta repressiva och hotfulla strategier som syftar till att hindra civilsamhällets initiativ för demokrati, såsom den medborgarmarsch som skulle ha ägt rum den 15 november 2021 men som ställdes in efter hot, trakasserier, belägringar, frihetsberövanden och flera andra repressiva handlingar mot civila. Parlamentet betonar att grundläggande rättigheter såsom yttrande-, förenings- och mötesfrihet alltid måste upprätthållas och respekteras. Parlamentet uppmanar de kubanska myndigheterna att alltid säkerställa och garantera rätten till yttrandefrihet, föreningsfrihet och frihet att delta i fredliga sammankomster genom att tillåta fredliga demonstrationer i landet.

6.  Europaparlamentet menar att de kubanska myndigheterna måste säkerställa att befolkningens ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter respekteras, att deras behov av bättre tillgång till livsmedel och läkemedel tillgodoses och att de måste vidta effektiva åtgärder mot covid-19-pandemin.

7.  Europaparlamentet uppmanar de kubanska myndigheterna att omedelbart bevilja FN:s särskilda rapportör för åsikts- och yttrandefrihet och FN:s särskilda rapportör för människorättsförsvarares situation tillträde till landet för att dokumentera människorättssituationen i Kuba.

8.  Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till medlemsstaterna, utrikestjänsten och dess delegation i Kuba att kraftfullt och offentligt fördöma det godtyckliga frihetsberövandet och isoleringen av José Daniel Ferrer, Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Manuel Otero, Luis Robles, Félix Navarro, pastor Rosales Fajardo, García Lorenzo och hundratals fredliga demonstranter som fängslats till följd av demonstrationerna den 11 juli och den 15 november 2021 och att vidta alla nödvändiga åtgärder för att försvara demokratin och de mänskliga rättigheterna. Parlamentet uttrycker sitt starkaste stöd till konstnärer som tvingats i exil och journalister, människorättsförsvarare och sociala och politiska aktivister som tvingats lämna Kuba, såsom García Aguilera.

9.  Europaparlamentet uppmanar de kubanska myndigheterna att bevilja en EU-delegation och medlemsstaternas företrädare samt oberoende människorättsorganisationer tillträde för att övervaka rättegångarna och i fängelset besöka de hundratals aktivister och vanliga kubaner som fortfarande hålls frihetsberövade för att ha utövat sin rätt till yttrande- och mötesfrihet, inbegripet dem som bl.a. anklagas för brott såsom ohörsamhet, motstånd och uppvigling.

10.  Europaparlamentet uppmanar med kraft den kubanska regeringen att anpassa sin människorättspolitik till de internationella normer som fastställs i de stadgor, förklaringar och internationella instrument som Kuba har undertecknat och att låta det civila samhället och oppositionens politiska aktörer utan begränsningar delta aktivt i det politiska och sociala livet, samtidigt som de grundläggande friheterna garanteras och genomförs. Parlamentet uppmanar de kubanska myndigheterna att lyssna på sina medborgare och att delta i en demokratisk nationell process.

11.  Europaparlamentet fördömer det godtyckliga återkallandet av EFE:s pressackreditering och alla godtyckliga begränsningar av internationella och kubanska korrespondenters arbete.

12.  Europaparlamentet uttrycker på nytt sitt starka stöd för människorättsförsvarare i Kuba och deras arbete. Parlamentet uppmanar medlemsstaternas företrädare att vid besök ta upp människorättsfrågor med de kubanska myndigheterna och öka sitt stöd till ett verkligt och oberoende civilsamhälle, och att träffa Sacharovpristagare vid besök i Kuba för att säkerställa en konsekvent intern och extern tillämpning av EU:s människorättspolitik, och därmed stärka ett oberoende civilsamhälles medverkan och förbättra människorättsförsvarares arbete. Parlamentet beklagar att kubanska och europeiska oberoende företrädare för det civila samhället inte har deltagit i dialogen, vilket de ska enligt bestämmelserna i avtalet om politisk dialog och samarbete. Parlamentet beklagar att utrikestjänsten och Europaparlamentet har olika ståndpunkter och politik när det gäller Kuba, och uppmanar med kraft utrikestjänsten att inte överge det civila samhället i Kuba.

13.  Europaparlamentet beklagar djupt att de kubanska myndigheterna inte låter Europaparlamentet, dess delegationer och vissa politiska grupper besöka Kuba, trots att parlamentet har gett sitt samtycke till avtalet om politisk dialog och samarbete. Myndigheterna uppmanas att omedelbart tillåta inresa i landet.

14.  Europaparlamentet betonar att alla parter är skyldiga att uppfylla de bindande bestämmelserna i avtalet om politisk dialog och samarbete och resolutionen av den 5 juli 2017. Parlamentet påminner i detta sammanhang om att all dialog mellan Europeiska unionen och det kubanska civila samhället om finansieringsmöjligheter endast får föras med oberoende organisationer i det civila samhället, så att man säkerställer att inga medel går till att finansiera den kubanska regimen utan till att förbättra det kubanska folkets levnadsstandard.

15.  Europaparlamentet beklagar att trots att avtalet om politisk dialog och samarbete har antagits har situationen för demokrati och mänskliga rättigheter inte förbättrats, utan tvärtom allvarligt försämrats. Parlamentet påminner om att Kuba enligt avtalet måste respektera och stärka principerna om rättsstaten, demokratin och de mänskliga rättigheterna. Parlamentet beklagar djupt att alla ovannämnda fall utgör ytterligare och ständiga brott mot avtalet.

16.  Europaparlamentet upprepar att rådet måste anta sanktioner mot de ansvariga för de ständiga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Kuba.

17.  Europaparlamentet påminner om att avtalet om politisk dialog och samarbete innehåller en människorättsklausul, som är en viktig standard i EU:s internationella avtal och som gör det möjligt att häva avtalet om bestämmelserna om mänskliga rättigheter åsidosätts.

18.  Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till Europeiska unionen att aktivera artikel 85.3 b och att begära ett omedelbart möte i den gemensamma kommittén på grund av brott mot avtalet från den kubanska regeringens sida, vilket utgör ett ”särskilt brådskande fall”, vilket kan leda till att avtalet upphävs på grund av kontinuerliga, allvarliga och väsentliga kränkningar av demokratiska principer och bristande respekt för alla grundläggande mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, i enlighet med den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, som utgör en väsentlig del av detta avtal, i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 1.5, och underlåtenhet att åtgärda situationen trots många uppmaningar att göra detta.

19.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Kubas regering och nationalförsamling, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, kommissionen, EU:s särskilda representant för mänskliga rättigheter, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter samt regeringarna i medlemsstaterna i gemenskapen för Latinamerikas och Västindiens stater.

(1) Antagna texter, P9_TA(2021)0389.
(2) EUT L 337 I, 13.12.2016, s. 1.

Senaste uppdatering: 24 februari 2022Rättsligt meddelande - Integritetspolicy